Notat af 090505 fra Mag 1 Afd - Velkommen til Århus Kommune
Notat af 090505 fra Mag 1 Afd - Velkommen til Århus Kommune
Notat af 090505 fra Mag 1 Afd - Velkommen til Århus Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
<strong>Afd</strong>elingssekretariatet<br />
N O T A T<br />
Udvalget for Sociale og Beskæftigelsesmæssige anliggender samt Børn og<br />
Unge<br />
Svar på Byrådets behandling <strong>af</strong> byrådsinds<strong>til</strong>lingen “Styrkelse <strong>af</strong> den<br />
forebyggende indsats over for udsatte børn - udmøntning <strong>af</strong> budgetforliget<br />
vedtaget 16. september 2004”<br />
Uffe Elbæk, Det Radikale Venstre<br />
...Hvad er konsekvensen <strong>af</strong> at støtte det allerførste led i problemkæden,<br />
nemlig ude i familierne.<br />
Der er ikke foretaget mange effektundersøgelser <strong>af</strong> den generelle<br />
sundhedspleje, men der er lavet brugerevalueringer både i <strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
og andre kommuner i Danmark.<br />
I Lyngbæk-Taarbæk <strong>Kommune</strong> fik 190 familier i år 2000 et spørgeskema<br />
om, hvorvidt serviceniveauet har modsvaret deres behov. Familier med 4<br />
besøg pr. barn og derunder viste tegn på, at de havde fået for få besøg. Det<br />
viste sig også, at familiens netværk (familie og venner) havde forbavsende<br />
lille gennemslagskr<strong>af</strong>t i spørgsmålet om, hvor forældrene har fået viden <strong>fra</strong><br />
om emner, som er relevante for det helt lille barns pleje og pasning. 97% <strong>af</strong><br />
familierne angav, at de fulgte sundhedsplejerskens råd, når hun havde<br />
været på besøg.<br />
I <strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> har man også foretaget brugerevalueringer både <strong>af</strong> det<br />
generelle <strong>til</strong>bud og telefonvagtordningen. Her ser man samme tendens. I<br />
den generelle evalueringsundersøgelse foretaget i år 2003, er 97 % <strong>af</strong> forældrene<br />
<strong>til</strong>fredse med sundhedsplejerskeordningen. De fremhæver sundhedsplejerskens<br />
faglige viden om spæd- og småbørn, deres store indlevelsesevne<br />
og praktiske erfaring med at give råd på stedet som nogle <strong>af</strong> de<br />
væsentlige positive aspekter.<br />
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong>s sundhedspleje har desuden en telefonvagtordning, som<br />
er <strong>til</strong>gængelig på både hverdage og i weekender samt helligdage. Her har<br />
93% <strong>af</strong> de adspurgte forældre betegnet telefonvagtordningen som en endog<br />
meget god ide. Kun i 18 % <strong>af</strong> <strong>til</strong>fældene har de adspurgte forældre søgt råd<br />
andre steder – dvs. at sundhedsplejerskerne anvendes som forældrenes<br />
eneste kilde <strong>til</strong> viden i 82% <strong>af</strong> <strong>til</strong>fældene. I telefonvagten oplever man, at det<br />
hovedsagelig er de små børn, som forældrene ønsker råd omkring, og<br />
deres spørgsmål drejer sig om alt <strong>fra</strong> børnesygdomme, ernæringsproblems<strong>til</strong>linger,<br />
børns søvn, ulykker og samlivsproblemer.<br />
Else Guldager som i mange år har arbejdet med forskning inden for<br />
sundhedsfremme fremhæver desuden i sin bog ”Sundhedsplejersken på<br />
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Dato:<br />
9. maj 2005<br />
Sagsbehandler:<br />
Joan Sindberg<br />
Telefon:<br />
8940 3880<br />
Telefax:<br />
E-post:<br />
jsi@bu.aarhus.dk<br />
Journal nummer:<br />
Dokument:<br />
<strong>Notat</strong> <strong>af</strong> <strong>090505</strong> <strong>fra</strong> <strong>Mag</strong> 1 <strong>Afd</strong><br />
<strong>Notat</strong> Side 1 <strong>af</strong> 6
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> . <strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
vægten”, at sundhedsplejerskens mulighed for at besøge familierne i eget<br />
hjem giver dem en enestående mulighed for at samarbejde med familierne<br />
og for at påvirke familierne på deres egne betingelser. Hun peger ligesom i<br />
undersøgelsen i Lyngby-Taarbæk <strong>Kommune</strong> på, at sundhedsplejerskens<br />
indsats ikke erstattes <strong>af</strong> det sociale netværk, sundhedsoplysende materiale<br />
eller andre faggruppers indsats. Undersøgelser peger endvidere på, at hvis<br />
sundhedsplejerskebesøgene skæres ned, har det betydning for, hvor længe<br />
børnene ammes, ligesom forældrene udtrykker tvivl om barnets ernæring<br />
(Else Guldager: Sundhedsplejersken på vægten).<br />
Uffe Elbæk, Det Radikale Venstre<br />
...Findes der forskningsresultater, der kan underbygge, at det faktisk<br />
er et vigtigt område at sætte ind i den allertidligste periode <strong>af</strong> barnets<br />
liv, hvor forældrene skal finde ud <strong>af</strong>, hvordan det overhovedet er, at<br />
tackle det at få et nyt barn i familien...<br />
Det har længe været kendt viden, at barnets oplevelser i de første år, er <strong>af</strong><br />
<strong>af</strong>gørende betydning for dets videre udvikling. I Spitz’ (1946) klassiske<br />
undersøgelser <strong>af</strong> spædbørn anbragt på institution, med minimal menneskelig<br />
kontakt og respons, blev spædbørnene apatiske, deprimerede og<br />
<strong>af</strong>visende over for socialt samspil. Også Bowlby’ undersøgelse for WHO i<br />
1950’erne <strong>af</strong> børn på børnehjem påpeger, at de alvorlige mangels<strong>til</strong>stande<br />
han fandt hos disse børn, kunne <strong>til</strong>skrives mangel på følelsesmæssig<br />
omsorg. Han fandt, at forudsætningen for en sund mental udvikling var, at<br />
barnet oplevede et varmt, intimt og kontinuerligt forhold <strong>til</strong> en enkelt person.<br />
Vores viden om børns behov og egenskaber har ændret sig i de senere år.<br />
Vi er blevet klar over, at børn helt <strong>fra</strong> fødslen er sociale kompetente små<br />
individer. De er i stand <strong>til</strong> at kommunikere, indgå i samspil og lære. De<br />
udviser engagement og åbenhed over for deres omsorgsgivere og er aktive<br />
samspilspartnere (Stern, 1985;Trewarthen 1988).<br />
Vi har fået mere specifik viden om forældre-børn-samspil og <strong>til</strong>knytning.<br />
Tilknytningsforskning har givet os viden om forskellige former for <strong>til</strong>knytning,<br />
der kan fortælle os noget om, hvad børnene har oplevet og oplever, og om<br />
hvordan de vil kunne udvikle sig (Ainsworth et al.,1978; Crittenden, 1988;<br />
1992; Trewarthen, 1988; Stern, 1995).<br />
Måden forældre og barn knytter sig <strong>til</strong> hinanden på og kommunikerer/spiller<br />
sammen på, og forældre-barn relationen, grundlægges i<br />
spædbarnealderen, men får betydning for barnet resten <strong>af</strong> livet. Det har vist<br />
sig, at deprivation (følelsesmæssig og fysisk vanrøgt) ingenlunde behøver at<br />
være så udtalt som i Spitz’ og Bowlby’ undersøgelser, for at påvirke<br />
spædbarnets udvikling (Rutter, 1987).<br />
Undersøgelser har vist, at de vigtigste forældrefunktioner (ifølge Killén<br />
,Heap, 1988; Killén, 1994) for <strong>til</strong>strækkelig god forældreskab og <strong>til</strong>strækkelig<br />
god omsorg er:<br />
<strong>Notat</strong> Side 2 <strong>af</strong> 6
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> . <strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
· Evne <strong>til</strong> at opfatte barnet, som det er<br />
· Evne <strong>til</strong> at engagere sig positivt følelsesmæssigt i barnet<br />
· Evne <strong>til</strong> empati med barnet<br />
· Evne <strong>til</strong> at have realistiske forventninger <strong>til</strong> barnet<br />
En række risikofaktorer kan påvirke disse forældrefunktioner. F.eks. <strong>fra</strong>vær<br />
<strong>af</strong> <strong>til</strong>gængelighed og nærvær hos forældrene, psykiske lidelser hos forældre,<br />
forældre med misbrug <strong>af</strong> rusmidler, forældre i voldelige samliv samt forældre<br />
og børn i situationer præget <strong>af</strong> tab.<br />
Forebyggelse i form <strong>af</strong> tidlig understøttelse <strong>af</strong> forældre-barn relationen er<br />
central. En god forældre-barn relation er en beskyttelse <strong>af</strong> barnet mod såvel<br />
aktuelle som senere belastninger i livet. Den er således <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørende<br />
betydning for barnets senere udvikling.<br />
Der er også lavet undersøgelser i forhold <strong>til</strong> sårbare familier med særlige<br />
behov. Birgitte Hagemann Hansen og Hanne Munck har i forskningsrapport<br />
nr. 2 <strong>fra</strong> Institut for Psykologi, Københavns Universitet peget på 49<br />
spædbarnsprojekter i Danmark samt refereret <strong>til</strong> udenlandske undersøgelser.<br />
I denne rapport citeres Chirstin Plate for i sin bog ”Sociale netværk”<br />
(2000) at omtale den vigtighed, som et socialt netværk er for det enkelte<br />
menneske. Det sociale netværk vil for en gruppe meget sårbare familier i<br />
høj grad være præget <strong>af</strong> et professionelt netværk, men det professionelle<br />
netværk har den styrke, at det kan bidrage <strong>til</strong> udvikle det enkelte menneskes<br />
personlighed og gøre nye ressourcer <strong>til</strong>gængelige hos et hid<strong>til</strong> isoleret<br />
menneske.<br />
Derudover refereres i rapporten <strong>til</strong> 2 amerikanske undersøgelser (C.M.<br />
Heinicke et al 1999 og A. Mc.Donald Culp et al 1998), hvor man fulgte<br />
grupper <strong>af</strong> førstegangsfødende kvinder, som alle havde fattigdomsproblemer,<br />
mangelfuldt netværk og flere var tidligere misbrugere. Den professionelles<br />
rolle var at fokusere på at give viden om forældrerollen, børneopdragelse<br />
og børns udvikling generelt. Efter henholdsvis 6 måneder og 1 år viste<br />
der sig en klar forbedring <strong>af</strong> mødrenes forståelse <strong>af</strong> forældrerollen og deres<br />
evne <strong>til</strong> at respondere adækvat på børnenes behov. Desuden havde de<br />
indrettet deres hjem lang mere børnesikkert, og mødrene gjorde i højere<br />
grad brug <strong>af</strong> de eksisterende <strong>til</strong>bud, når de havde behov for hjælp.<br />
I justitsministeriets rapport om ungdomskriminalitet (www.jm.dk) udarbejdet<br />
<strong>af</strong> forsknings-og dokumentationskonsulent Britta Kyvsgaard i dec. 2000,<br />
skrives en sammenfatning <strong>af</strong> væsentlige udenlandske erfaringer. Heri<br />
skrives<br />
”Tidlig forebyggelse <strong>af</strong> børne- og ungdomskriminalitet. Projekter, der<br />
sigter på at støtte socialt og økonomisk svagt s<strong>til</strong>lede børnefamilier, kan<br />
betyde såvel mindre børnemishandling, forbedring <strong>af</strong> børnenes forhold i<br />
og <strong>til</strong> skolen samt mindsket kriminalitet blandt børnene og de unge<br />
senere i livet. Den mest succesrige form for tidlig forebyggelse synes at<br />
være hyppig og langvarig kontakt med en sundhedsplejerske. Desuden<br />
<strong>Notat</strong> Side 3 <strong>af</strong> 6
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> . <strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
har mange forsøg med forældretræning og – terapi givet positive<br />
resultater”(s.1 i Rapport om børne-og ungdomskriminalitet).<br />
Og side 8 i samme rapport beskrives hvorledes hyppige besøg <strong>af</strong> en<br />
sundhedsplejerske og andre professionelle i en længere periode under<br />
opvæksten giver sig udslag i positive effekter <strong>af</strong> forældrenes behandling<br />
<strong>af</strong> deres børn (færre børnemishandlinger), børnenes skoleforhold (færre<br />
adfærdsvanskeligheder, bedre karakterer) og senere kriminalitet.<br />
Anne-Kathrine Karoff, Konservative<br />
... den konservative byrådsgruppe vil gerne have besvaret hvad en<br />
Marte Meo terapeut er...hvilke særlige kompetencer han har, udover<br />
han kan filme forældrene og familierne.<br />
Marte Meo arbejder med kommunikation/samspil. I Sundhedsplejens Marte<br />
Meo-arbejde er det det positive samspil mellem forældre og barn, der er i<br />
fokus. Ordene Marte Meo stammer <strong>fra</strong> latin og betyder “ ved egen kr<strong>af</strong>t”.<br />
Metoden, som er meget praksis-orienteret, er udviklet i Holland i 1987 <strong>af</strong><br />
Maria Aarts, leder <strong>af</strong> Marte Meo International Network Organisation.<br />
Metoden funderes på, at et positivt og udviklings-støttende samspil er en<br />
forudsætning for barnets sunde udvikling, samt på at alle mennesker (forældre)<br />
har styrker og kompetencer, der kan findes, udvikles og styrkes - men<br />
ved personens egen kr<strong>af</strong>t. Der tages udgangspunkt i, hvad barnet viser os.<br />
Der er altid en voksen (forældre eller nære voksne omkring barnet), der har<br />
udtrykt en bekymring, et problem eller et ønske i forhold <strong>til</strong> barnet og derfor<br />
ønsker vejledning. Der foreligger altså altid et forældresamtykke.<br />
Ved hjælp <strong>af</strong> videooptagelser studeres det enkelte barns udvikling og evner<br />
for at se, hvad det har lært, og hvad det mangler at lære. Ud <strong>fra</strong> dette gives<br />
der konkrete anvisninger <strong>til</strong> den voksne om udviklings-støttende kommunikation/samspil<br />
mellem barnet og den voksne. De konkrete anvisninger<br />
illustreres med udvalgte klip, hvor den voksne er sin egen model.<br />
De konkrete anvisninger <strong>til</strong> de voksne baseres på Marte Meo elementerne i<br />
kommunikation:<br />
· Forældrene skal kunne se og følge spædbarnets forskellige måder<br />
at udtrykke sig på kropsligt følelsesmæssigt og ved hjælp <strong>af</strong> lyde<br />
(forælder og barn har fælles fokus)<br />
· Forældrene skal kunne bekræfte/ vise anerkendelse over for barnet<br />
· Forældre skal kunne knytte ord/sprog <strong>til</strong>, hvad spædbarnet foretager<br />
sig (gradvist øges barnets selvbevidsthed, over tid knytter barnet<br />
sprog <strong>til</strong> handling og barnet føler sig set)<br />
· Forældre skal kunne give positiv ledelse, lave en struktur i dagligdags<br />
situationer, der kræver det, og selv fremstå som tydelige, bl.a.<br />
ved at sige, hvad de selv gør, og hvad de ønsker, der skal ske (et<br />
spædbarns opmærksomhed henledes <strong>af</strong> tale, allerede her kan<br />
evnen <strong>til</strong> siden hen at ”høre efter”, være opmærksom grundlægges)<br />
<strong>Notat</strong> Side 4 <strong>af</strong> 6
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> . <strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
I det daglige arbejde, har de fleste Sundhedsplejersker i dag Marte Meo-principperne<br />
in mente. Det har allerede forbedret deres evne <strong>til</strong> at iagttage<br />
samspil. De fleste <strong>af</strong> sundhedsplejerskerne har et grundkursus i at identificere<br />
Marte Meo-elementerne og giver almen vejledning her efter, men de<br />
optager og analyserer ikke video. Skal man imidlertid arbejde i familien med<br />
en mere konkret problems<strong>til</strong>ling, bl.a. ved hjælp <strong>af</strong> video- optagelser, er det<br />
vigtigt, at kvalifikationerne er i orden. Det ønsker Marte Meo International<br />
Network Organisation også at sikre bl.a. gennem eksamination og certificering.<br />
For at kunne optages på Marte Meo Terapeutuddannelsen skal man have<br />
en grunduddannelse, der har fokus på børn og familier f.eks. Lærer,<br />
pædagog, socialrådgiver, talepædagog, sundhedsplejerske, psykolog.<br />
Undervisningen på terapeutuddannelsen gives <strong>af</strong> en Marte Meo-Supervisor.<br />
Eksamination foretages <strong>af</strong> en Licensed Supervisor. Undervisningen foregår<br />
over ca. 1½ år, med 17 hele undervisningsdage, hvor i mellem der arbejdes<br />
i praksis med videooptagelser i familier (anslået timeforbrug ca. 290 timer).<br />
Terapeuten skal kunne styrke forældre-barn relationen ved at understøtte<br />
skabelse <strong>af</strong> positivt samspil.<br />
Der skal opnås færdigheder i :<br />
· At kunne mestre teknikken ved videooptagelse, klip og fremvisning <strong>af</strong><br />
disse.<br />
· At lave interaktionsanalyse <strong>af</strong> video <strong>af</strong> samspil mellem barn og<br />
voksen (analyse <strong>af</strong> initiativer og respons på dem i samspil)<br />
· Ud <strong>fra</strong> analysen at ops<strong>til</strong>le, hvad der mestres og mangles i samspillet<br />
og vælge, hvad der prioriteret skal arbejdes med mhp. at styrke<br />
<strong>til</strong>knytning og samspil og dermed barnets udvikling<br />
· At kunne knytte Marte Meo elementer <strong>til</strong> de daglige samspilssituationer.<br />
· Lære at udvælge korrekte videoklip med relevante handlingsøjeblikke<br />
<strong>til</strong> overførsel <strong>af</strong> konkret viden<br />
· At kunne <strong>til</strong>bagemelde <strong>til</strong> voksne v.h.a videoklip om de handlingsøjeblikke,<br />
de arbejder med<br />
Der <strong>af</strong>sluttes med eksamination, hvor eksaminanden har en time <strong>til</strong> at<br />
fremvise klip <strong>af</strong> et forløb i en familie. Der skal demonstreres evne <strong>til</strong> interaktionsanalyse,<br />
ops<strong>til</strong>ling <strong>af</strong> prioriterede arbejdspunkter, klip der viser/demonstrerer<br />
relevant arbejdspunkt, klip, hvor terapeuten demonstrerer sine<br />
vejledningsfærdigheder ved ud <strong>fra</strong> videoklip at overføre viden <strong>til</strong> den voksne.<br />
Endelig skal det fremgå, ved at vise start og slut filmresultat, at der er sket<br />
fremgang i samspillet. Inden eksaminationen skal der <strong>til</strong> eksaminator <strong>af</strong>leveres<br />
en skriftlig opgave (25 <strong>til</strong> 30 sider), der beskriver arbejdet med fem<br />
forløb i familier.<br />
<strong>Notat</strong> Side 5 <strong>af</strong> 6
<strong>Århus</strong> <strong>Kommune</strong> . <strong>Mag</strong>istratens 1. <strong>Afd</strong>eling<br />
Børn og Unge-<strong>af</strong>delingen<br />
I Fredericia har man i Sundhedsplejen lavet en tidlig Sundhedsfremmende<br />
indsats (Rapport marts 2003, Projekt Tidlig Indsats, Fremme <strong>af</strong> Forældre<br />
barn relationer ved brug <strong>af</strong> Marte Meo metoden i Sundhedsplejen). Evalueringen<br />
viste, at Marte Meo er en brugbar metode i Sundhedsplejen. Effektevalueringen<br />
viste, at omkring 80% <strong>af</strong> de familier, der blev inddraget i et Marte<br />
Meo forløb opnåede en positiv udvikling i forældre-barn relationen. Denne<br />
udvikling har vist sig stabil et halvt <strong>til</strong> et helt år efter forløbets <strong>af</strong>slutning. 19 <strong>af</strong><br />
de 22 forældre, der deltog, gav i interviews udtryk for at have oplevet en<br />
positiv effekt i form <strong>af</strong> ændring <strong>af</strong> egen adfærd, selv<strong>til</strong>lid og/eller udvikling i<br />
følelser omkring barnet. Hos barnet oplevede de fleste forældre positiv<br />
ændring i adfærd, i barnets relation, og i at børnenes symptomer forsvandt<br />
elle bedredes markant.<br />
<strong>Notat</strong> Side 6 <strong>af</strong> 6