Benin-Danmark Partnerskab - Aid Management Guidelines ...

teringen af de offentlige udgifter, reel finansiel autonomi til de nyoprettede kommuner
gennem overførsel af bloktilskud samt fremdriften i undervisningssektoren, især med
hensyn til pigers skolegang på landet. De danske bidrag vil ligge i størrelsesordenen
20-35 mio. kr. årligt. I de første tre år af strategiperioden vil en mindre del af midlerne
under den danske budgetstøtte blive øremærket til driften af observatoriet for social
forandring, der skal varetage overvågningen af fattigdomsstrategiens gennemførelse.
Bæredygtigheden af Benins økonomi er i særlig grad truet af to faktorer; a) verdensmarkedsprisen
på bomuld, der udgør 80 pct. af Benins eksportindtægter og b) den
formelle og uformelle transithandel med Nigeria som følge af nabolandets højere toldog
afgiftssystem. Begge faktorer vil blive fulgt nøje gennem strategiperioden og
forventes at blive genstand for flere studier.
4.2 Programstøtte til vand- og sanitetssektoren
Målsætninger og indikatorer (2008)
• Vandforsyning til ca. 400.000 mennesker
• Kapacitet opbygget i kommuner og provinser til at planlægge og føre opsyn med
50 pct. af anlægsarbejderne
• Dækningsgraden af skolelatriner i de fem departementer er steget fra 29 pct. i
2002 til 37 pct.
• Benins vandressourcer er fuldt kortlagt
• Den private sektor er styrket, både i antal og kvalitet af det udførte arbejde, og der
er blevet oprettet en forligsinstitution
Benin har en national strategi for landsbyvandforsyning, som bygger på delvis brugerbetaling
og efterspørgselsbestemte investeringer i brønde, pumper og små fordelingsnet.
Der er en klar målsætning for vandforsyningsområdet baseret på erklæringen fra
verdenstopmødet for bæredygtig udvikling i Johannesburg i 2002. Af en befolkning på
3,5 millioner mennesker i landområderne havde 65 pct. ikke adgang til rent drikkevand
ved udgangen af 2002. Regeringens målsætning er at reducere denne andel til 32 pct.
inden 2015. Med en befolkningstilvækst på knapt 3 pct. om året betyder dette, at der
skal skaffes rent drikkevand til yderligere ca. 4,7 millioner beninere over de næste 12 år.
I runde tal skal der etableres ca. 1.300 nye tappesteder og rehabiliteres ca. 4-500
installationer om året.
Det mangeårige samarbejde mellem Danmark og Benin på vandforsyningsområdet
viser, at de væsentligste udfordringer bliver at integrere og respektere decentraliseringsreformen
i sektorens arbejde og øge kapaciteten i den private sektor til det stigende
investeringsniveau. I perioden 2004-2008 vil den danske bistand til sektoren kunne
23