Hele publikationen i PDF - Netpub.dk

52/
Anmeldelse
MARKEDET TRUER
MAGTHAVERNE
Eneste vej til varig økonomisk vækst er politisk
deltagelse. Og oftest er det de lokale magthavere,
som er den største hindring for økonomisk fremgang,
konkluderer to økonomer efter at have analyseret
to tusinde års global økonomisk historie.
AF OLE DAHL RASMUSSEN
I 1589 præsenterede englænderen
William Lee sin nyeste opfi ndelse
for Dronning Elizabeth: verdens første
strikkemaskine. Til Williams store
overraskelse var dronningen mildt
sagt ikke begejstret. Maskinen ville
gøre håndstrikkerne arbejdsløse, de
ville lave opstand og på længere sigt
true hendes magtposition. William
måtte fl ytte til Frankrig for at drage
nytte af sin maskine, men teknologien
blev efter enevældets fald en væsentlig
brik i den industrielle revolution i
England.
Eksemplet er hentet fra Why Nations
Fail og illustrerer en af bogens
grundlæggende pointer: At økonomisk
vækst udfordrer eksisterende
politiske magtforhold. Dermed er
årsagen til, at varig vækst har fundet
sted i så relativt få lande også politisk:
Lokale ledere bekæmper bevidst en
udvikling af markedet, fordi det truer
deres magtposition.
Bevæbnet med eksempler fra alle
kontinenter går økonomiprofessorerne
Acemouglo og Robinson i rette
med, hvad de kalder "ignorant-teorien":
At lederne af verdens fattigste
lande ikke ved, hvordan de skal skabe
vækst, og at gode råd derfor kan
hjælpe dem på vej. Det ved magthaverne
udmærket godt. Men de bryder
sig ikke om konsekvenserne.
INKLUDERENDE INSTITUTIONER
Forfatterne hævder, at den eneste vej
til varig økonomisk vækst er politisk
deltagelse. Kun gennem åbne politiske
institutioner kan et samfund
sikre, at en enehersker ikke begrænser
markedet, men i stedet udvikler inkluderende
økonomiske institutioner. Og
de fører til vækst.
Forfatterne nævner Congo i 1500-
tallet, hvor bønderne kendte til plove
og gerne ville skifte hakkerne ud. Der
var intet i deres kultur eller geografi ,
der forhindrede dem i det. Men det
gjorde landets institutioner: Udsigten
til, at deres forøgede indtægt blot ville
blive inddraget af kongen, tog modet
fra dem. At basal ejendomsret fører
til vækst, er der ikke noget nyt i. Det
nye er pointen om, at den eneste vej
til varig økonomisk vækst er politisk
deltagelse.
VAND PÅ FRIIS BACHS MØLLE
Teorien fører til nogle overraskende
forudsigelser, for eksempel at Kinas
vækst vil aftage i løbet af de næste
ti år, fordi styret undertrykker iværksætteri.
Bogen slutter med en kort
analyse af den globale udviklingsbistand,
hvor forfatterne mener, at vi alt
for ofte ignorerer de lokale politiske
forhold og ledernes evne til at omgå
pres for reformer.
Forfatternes løsning giver vind i
sejlene til den danske udviklingsminister:
Vejen frem er at støtte civilsamfundet
og medierne i kampen for
mere reel politisk deltagelse.
Når man presser to tusinde års
historie ned på fi re hundrede sider,
bliver det nødvendigvis overfl adisk.
Kernebegrebet “inkluderende institutioner"
er ikke tydeligt defi neret, og
der er ikke meget økonomisk teori i
Why Nations Fail. Så selvom forfatterne
begge er professorer ved prestigiøse
amerikanske universiteter, kan
de forvente skældud fra historikere,
politologer og økonomer. Hvis man
skal forklare økonomisk vækst, virker
det imidlertid oplagt at forene de tre
discipliner, og så må man klippe en
hæl og hugge en tå. Gid der var fl ere,
der ville tage den udfordring op. •
Ole Dahl Rasmussen er rådgiver hos Folkekirkens
Nødhjælp og ph.d.-studerende på
Syddansk Universitet.
WHY NATIONS FAIL
Forfattere: Daron Acemoglu
& James A. Robinson.
Profi le Books, 464 sider, ca. 175 kr.