Delprojekt 1: Planlovens muligheder for aktiv regulering

vurderingen af de enkelte virksomheder, og oplysningerne skal så vidt muligt være
tilvejebragt i dialog med virksomhederne.
- En lokalplan for et byomdannelsesområde med havnearealer skal indeholde
bestemmelser, der sikrer offentlighedens adgang til vandet.
- En lokalplan for et byomdannelsesområde kan indeholde bestemmelser om, at der
skal oprettes en grundejerforening, herunder om medlemspligt og om foreningens ret
og pligt til at forestå etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer og
fællesanlæg.
1.6 Ændring af byfornyelsesloven vedrørende byomdannelse
Byfornyelsesloven blev ændret i folketingssamlingen 003-04. Formålet med lovændringen er at
forenkle og modernisere regelsættet, at skabe større opmærksomhed omkring områdefornyelse,
at målrette støtten til områder og ejendomme hvor behovet er størst, at bygge på frivillighed frem
for tvang samt at opnå en højere grad af markedsorientering og øget privat medfinansiering.
Byfornyelsesloven fra anvendte begrebet helhedsorienteret byfornyelse. Dette er nu ændret
til områdefornyelse. Kommunalbestyrelsen kan med henblik på at styrke grundlaget for private
investeringer træffe beslutning om områdefornyelse i nedslidte byområder, i boligområder med
store sociale problemer og i ældre erhvervs- og havneområder, som er udpeget som byomdannelsesområder
efter bestemmelserne i planloven. Beslutningen skal gå ud på at iværksætte og
koordinere foranstaltninger, der fremmer udviklingen i byområdet.
Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om områdefornyelse på baggrund af et byfornyelsesprogram
– svarende til loven. Byfornyelsesprogrammet skal bl.a. indeholde:
- En beskrivelse af problemer og ressourcer i området,
- En beskrivelse af de kommunale og private initiativer,
- En handlings- og tidsplan,
- Et budget og en investeringsredegørelse samt en opgørelse af
de støtteberettigede udgifter.
Det statslige bidrag til områdefornyelse er 50 mio. kr. om året, dog højest 0 mio. kr. til ét projekt.
Det statslige bidrag kan højest dække en tredjedel af kommunens udgift.
Inden for ældre erhvervs- og havneområder kan statslige bidrag alene anvendes til forundersøgelser,
som omfatter:
- Undersøgelse af omfanget af jordforurening og af de skønnede udgifter til
udbedringen heraf,
- Kortlægning af ejerforhold og erhvervsforhold i området,
- Udarbejdelse af handlingsplaner for den fremtidige udnyttelse af området,
- Forberedelse af det organisatoriske grundlag for gennemførelsen af omdannelsen.
Det forudsættes, at områderne er udpeget som byomdannelsesområder i kommuneplanen, og at
de ikke umiddelbart kan omdannes på markedsvilkår. Lovændringen skal støtte byomdannelsen
i områder, hvor usikkerhed om omfang af forurening, uklare ejerforhold og hensyn til de eksisterende
erhverv gør, at eventuelle investorer anser risikoen for at være for stor, hvorfor der ikke
foretages de nødvendige investeringer i omdannelse og revitalisering.
Fornyelse af Planlægningen
- kvalitet i bydels- og lokalplanlægningen 6