28.07.2013 Views

Analyse af det danske taximarked Januar 2010 - Dansk Taxi Råd

Analyse af det danske taximarked Januar 2010 - Dansk Taxi Råd

Analyse af det danske taximarked Januar 2010 - Dansk Taxi Råd

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PÅ VEJ<br />

<strong>Analyse</strong> <strong>af</strong> <strong>det</strong> <strong>danske</strong> <strong>taximarked</strong><br />

<strong>Januar</strong> <strong>2010</strong>


Indholdsfortegnelse<br />

1. Branchen i dag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4<br />

2. Den nuværende regulering <strong>af</strong> taxibranchen . . . . . . . . . . . 7<br />

3. En branche under økonomisk pres . . . . . . . . . . . . . . . . 11<br />

4. Et trygt og sikkert transportmiddel. . . . . . . . . . . . . . . . 16<br />

5. <strong>Taxi</strong>er på vej mod grønne tider . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17<br />

6. Fremtidens taxi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20


<strong>Taxi</strong>branchen skaber værdi for Danmark<br />

Den <strong>danske</strong> taxibranche er en central del <strong>af</strong> den<br />

<strong>danske</strong> infrastruktur og kollektive tr<strong>af</strong>ik – både som<br />

selvstændigt transportmiddel og som tilknytning til<br />

andre transportformer. Vi udfører en vigtig samfundsmæssig<br />

opgave, for eksempel i form <strong>af</strong> sygetransport,<br />

kørsel <strong>af</strong> ældre, handicappede og skolebørn. Vi er<br />

dagligt i berøring med tusinder <strong>af</strong> <strong>danske</strong>re, hvor<strong>af</strong><br />

mange <strong>af</strong> dem er <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong> taxikørsel for at få<br />

deres hverdag til at hænge sammen. Vi gør derfor en<br />

forskel for mange mennesker, og <strong>det</strong> er vi glade for<br />

og stolte <strong>af</strong>. Men vi står samtidig over for en række<br />

udfordringer, som kan medføre, at <strong>det</strong> i fremtiden<br />

bliver sværere at være taxivognmand og sværere for<br />

<strong>danske</strong>rne at få en taxi.<br />

Som branche står vi midt i en hård tid. Som mange<br />

andre brancher er vi hårdt ramt <strong>af</strong> den økonomiske<br />

nedgang. Vi rammes dog ekstra hårdt, fordi vi modsat<br />

flere andre brancher ikke oplever faldende omkostninger,<br />

faktisk tværtimod. Samtidig rammes vi <strong>af</strong> politisk<br />

regulering, der forringer vores konkurrenceevne og<br />

bundlinje. Særligt de omdiskuterede EP-tilladelser og<br />

omlægningen <strong>af</strong> registrerings<strong>af</strong>giften truer vognmændenes<br />

forretning.<br />

EP-tilladelserne skaber konkurrenceforvridning, har en<br />

række negative konsekvenser for taxivognmændenes<br />

økonomi og forringer mulighederne for befordring <strong>af</strong><br />

blandt andre handicappede og ældre, da incitamentet<br />

til at være taxivognmand forsvinder. Det har konkret<br />

medført, at der ikke længere er en døgnbetjent taxi i<br />

visse lokalområder.<br />

”Vi oplever, at politikerne udviser lydhørhed og forståelse<br />

for vores udfordringer. Men <strong>det</strong> ændrer ikke ved,<br />

at vi som branche til stadighed presses hårdere og<br />

hårdere <strong>af</strong> politisk regulering, der gør <strong>det</strong> svært at få<br />

en forretning til at løbe rundt.”<br />

Skatte<strong>af</strong>talen mellem regeringen og <strong>Dansk</strong> Folkeparti<br />

medfører en række ændringer <strong>af</strong> registrerings<strong>af</strong>giften.<br />

Loven har til hensigt at fremme køb <strong>af</strong> mere klima-<br />

og miljøvenlige taxier, men vil imidlertid – stik imod<br />

hensigten – have en række negative konsekvenser<br />

for både klima og miljø og vognmændenes økonomi.<br />

Danmark er i dag <strong>det</strong> eneste land i verden, der stiller<br />

energi- og miljøkrav til taxier. Vi er selvsagt indstillet<br />

på at tage vores del <strong>af</strong> ansvaret for, at Danmarks samlede<br />

CO 2 -udslip bliver nedbragt. Men reguleringen<br />

bør tage et reelt ansvar for både klima, nærmiljø og<br />

vognmændenes økonomi. Det sker ikke med den nuværende<br />

regulering – tværtimod.<br />

Vi oplever, at politikerne udviser lydhørhed og forståelse<br />

for vores udfordringer. Men <strong>det</strong> ændrer ikke ved,<br />

at vi som branche til stadighed presses hårdere og<br />

hårdere <strong>af</strong> politisk regulering, der gør <strong>det</strong> svært at få<br />

en forretning til at løbe rundt.<br />

Med vores brancheanalyse På vej, som følger på de<br />

næste sider, giver vi et indblik i den værdi, som taxibranchen<br />

skaber i Danmark, men også i de områder,<br />

hvor vi som branche er særligt udfordrede. Det er<br />

vores forhåbning, at vi med denne analyse kan skabe<br />

en større forståelse for taxibranchens potentiale og<br />

udfordringer, og hvad der konkret er behov for, hvis<br />

den <strong>danske</strong> taxibranche også i fremtiden skal være en<br />

stærk partner i <strong>det</strong> <strong>danske</strong> samfund.<br />

Trine Wollenberg<br />

Direktør i <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>


1. Branchen i dag<br />

<strong>Taxi</strong>er er en central del <strong>af</strong> transportbranchen<br />

<strong>Taxi</strong>branchen er en central del <strong>af</strong> den <strong>danske</strong> transportbranche<br />

og kollektive tr<strong>af</strong>ik, fordi vi blandt an<strong>det</strong><br />

udfylder et uundværligt behov hos en række grupper<br />

i <strong>det</strong> <strong>danske</strong> samfund. Som branche løser vi vigtige<br />

samfundsmæssige opgaver, for eksempel i form <strong>af</strong><br />

døgnkørsel, patienttransport, kørsel <strong>af</strong> ældre, handicappede<br />

og skolebørn.<br />

Disse ydelser udføres ofte i områder, hvor andre transportformer<br />

ikke er dækkende for borgernes behov for<br />

transport. Dertil kommer, at taxikørsel ofte forbinder<br />

FAKTA: Nøgletal om taxier i Danmark<br />

• Flere end 12.000 personer er beskæftiget i taxibran-<br />

chen.<br />

• Branchen udgør 10,2 procent <strong>af</strong> den samlede beskæf-<br />

tigelse i transportsektoren.<br />

• <strong>Taxi</strong>erne omsætter hvert år for mere end 5 mia. kr.<br />

Det er omtrent samme tal, som tr<strong>af</strong>ikselskaberne (for-<br />

trinsvis busselskaberne) omsætter for.<br />

• 55 procent <strong>af</strong> kørslen kan betegnes som social kørsel,<br />

<strong>det</strong> vil sige eksempelvis skolekørsel, handicapkørsel,<br />

syge- og patientbefordring og ældrekørsel.<br />

• <strong>Taxi</strong>branchen består <strong>af</strong> cirka 3.000 personligt ejede<br />

virksomheder, hvor<strong>af</strong> halvdelen har mindre end to<br />

årsværk ansat.<br />

4 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

Kilde: Danmarks Statistik og <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong><br />

borgerne med andre transportformer som bus, tog og<br />

fly. <strong>Taxi</strong>er er således i høj grad med til at skabe en sammenhængende<br />

transportkæde for <strong>danske</strong>rne.<br />

<strong>Taxi</strong>er udfører en vigtig samfundsopgave<br />

Kørsel med ældre, handicappede og skolebørn er nogle<br />

<strong>af</strong> taxiernes største og vigtigste opgaver. Opgaverne<br />

udgør en meget betydelig del <strong>af</strong> vognmændenes forretning.<br />

Og for de pågældende brugere har taxierne<br />

vital betydning og er ofte en helt <strong>af</strong>gørende forudsætning<br />

for, at hverdagen hænger sammen.<br />

Figur 1: <strong>Taxi</strong>erhvervet udfører vigtige samfundsopgaver<br />

Kilde: <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong><br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> har undersøgt, hvordan vognmændenes<br />

kørsel er sammensat. Opgørelsen viser, at skolekørsel<br />

med 22 procent udgør den største andel. Hvis<br />

man dertil lægger handicapkørsel, syge- og patientbefordring<br />

og kørsel med ældre og gangbesværede (33<br />

procent), omfatter social kørsel i alt 55 procent.


<strong>Dansk</strong>erne er tilfredse med taxierne<br />

<strong>Taxi</strong>branchen er et servicefag. Vi lever <strong>af</strong>, at vores kunder<br />

får en god og tilfredsstillende betjening – til en<br />

ordentlig pris – og at vi kan befordre vores kunder på<br />

tryg og forsvarlig vis.<br />

Som branche er vi derfor meget opmærksomme på,<br />

hvad vores kunder mener om os og den service, vi<br />

yder. Derfor ønsker vi løbende at undersøge, hvad<br />

<strong>danske</strong>rne mener om taxibranchen, ligesom andre<br />

organisationer og myndigheder også har gennemført<br />

undersøgelser <strong>af</strong> områ<strong>det</strong>.<br />

Hidtidige undersøgelser tegner et klart billede <strong>af</strong>, at<br />

<strong>danske</strong>rne generelt er tilfredse med den ydelse, de får,<br />

når de kører taxi.<br />

Figur 2 viser, at <strong>danske</strong> taxikunder i gennemsnit giver<br />

taxiydelsen karakteren 4 på en skala fra 1 til 5, hvor 1<br />

er meget utilfredsstillende, og 5 er meget tilfredsstillende.<br />

Til sammenligning giver de <strong>danske</strong> togkunder<br />

DSB’s togydelse 3,85.<br />

Figur 2: <strong>Dansk</strong>erne er tilfredse med taxikørslen<br />

Kilde: Konkurrencestyrelsens kundeundersøgelse 2007<br />

FAKTA: <strong>Taxi</strong>kunder er tilfredse med sikkerhed og service<br />

Af samme undersøgelse fremgår <strong>det</strong>, at næsten alle taxi-<br />

kunder mener, at sikkerheden under kørslen, komforten<br />

i en taxi, kabinestørrelsen, atmosfæren i bilen (blandt<br />

an<strong>det</strong> lyd, temperatur og hygiejne) samt chaufførens<br />

adfærd, kørsel og serviceniveau er tilfredsstillende eller<br />

meget tilfredsstillende.<br />

4 3,85<br />

<strong>Taxi</strong> DSB<br />

<strong>Taxi</strong>kørsel bidrager til den <strong>danske</strong> økonomi<br />

<strong>Taxi</strong>branchen omsætter hvert år for mere end 5 mia.<br />

kr. Dermed er taxibranchens omsætning omtrent på<br />

højde med tr<strong>af</strong>ikselskabernes. Tallet understreger taxikørslens<br />

betydning og vigtighed for <strong>danske</strong>rne – men<br />

også, at taxierhvervet som branche er vigtig for dansk<br />

økonomi.<br />

FAKTA: <strong>Taxi</strong>branchen har stor betydning for Danmark<br />

<strong>Taxi</strong>branchen omsatte for 5,129 mia. kr. i 2007. I samme år<br />

omsatte tr<strong>af</strong>ikselskaberne, <strong>det</strong> vil sige eksempelvis bus-<br />

selskaber, for 5,566 mia. kr., hvortil kommer handicapkør-<br />

sel for 0,280 mia. kr., i alt 5,846 mia. kr.<br />

Dermed er omsætningen i taxibranchen næsten på sam-<br />

me niveau som omsætningen i tr<strong>af</strong>ikselskaberne.<br />

Kilde: Tr<strong>af</strong>ikstyrelsens regnskabstal<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

5


<strong>Taxi</strong>kørsel er primært erhverv for over<br />

12.000 <strong>danske</strong>re<br />

Ifølge Danmarks Statistik var 12.618 personer i 2007<br />

beskæftiget med taxikørsel 1 . Udviklingen i perioden<br />

2003-2007 har været ken<strong>det</strong>egnet ved, at antallet <strong>af</strong><br />

fuldtidsbeskæftigede (primære job) har været meget<br />

stabilt omkring ca. 10.200. <strong>Taxi</strong>kørsel er dermed <strong>det</strong><br />

primære levebrød for langt de fleste personer beskæftiget<br />

i taxibranchen.<br />

Antallet <strong>af</strong> deltidsbeskæftigede (sekundære job) har<br />

en større variation, i<strong>det</strong> antallet falder fra 2.666 i 2003<br />

til 2.175 i 2005 efterfulgt <strong>af</strong> en stigning til 2.369 i 2007.<br />

Figur 3: Flere end 12.000 personer er beskæftiget i<br />

taxibranchen<br />

Kilde: Danmarks Statistik, 2009<br />

Primære<br />

job<br />

Sekundære<br />

job<br />

6 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

En branche <strong>af</strong> både højt- og lavtuddannede<br />

<strong>Taxi</strong>branchen består <strong>af</strong> folk med korte og lange uddannelser.<br />

Det viser en undersøgelse, som <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong><br />

<strong>Råd</strong> har gennemført i 2009. Blandt vognmænd er 35<br />

procent faglærte, og 24 procent har en videregående<br />

uddannelse. 36 procent <strong>af</strong> chaufførerne har gennemført<br />

9.-10. klasse, mens <strong>det</strong> alene gælder for 25 procent<br />

<strong>af</strong> vognmændene. Blandt chaufførerne har cirka<br />

24 procent en videregående uddannelse.<br />

Figur 4: En branche <strong>af</strong> både højt- og lavtuddannede<br />

Kilde: <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong><br />

1 Tallet indeholder både vognmænd og chauffører, inkl. limousinekørsel, men ikke personale på bestillingskontorer.<br />

Vognmænd<br />

Chauffører<br />

En fleksibel vognpark tilpasset kundernes behov<br />

<strong>Taxi</strong>branchen har en fleksibel vognpark, der er målrettet<br />

til at give kunderne den vogn, der er bedst egnet til<br />

den givne kørsel.<br />

Ifølge Færdselsstyrelsens opgørelse <strong>af</strong> vogntyperne<br />

indrettet til henholdsvis 5, 6-7 og 8-9 personer består<br />

vognparken <strong>af</strong>:<br />

• 4.276 (73 procent) vogne indrettet til 5 personer<br />

• 584 vogne indrettet til 6-7 personer (10 procent)<br />

• 976 vogne indrettet til 8-9 personer (17 procent)<br />

• 327 <strong>af</strong> alle taxier (7,7 procent) er indrettet med lift.<br />

Figur 5: En fleksibel vognpark til alle behov<br />

Kilde: Færdselsstyrelsen


2. Den nuværende regulering <strong>af</strong> taxibranchen<br />

På <strong>det</strong> <strong>danske</strong> <strong>taximarked</strong> er reguleringen omfattende.<br />

Men samlet set er en forholdsvis omfattende regulering<br />

faktisk både sund og god for såvel branche som<br />

forbrugere.<br />

Reguleringen drives med udgangspunkt i lovregler<br />

fastsat for taxi, limousine og sygetransport.<br />

Grundlæggende skal reguleringen <strong>af</strong> taximarke<strong>det</strong><br />

sikre, at der for borgerne er en tilfredsstillende tilgængelighed<br />

til taxier i de forskellige kommuner.<br />

FAKTA: De overordnede rammer for taxikørsel<br />

For taxivirksomhed er der i lovgivningen fastsat bestemte<br />

krav, hvor<strong>af</strong> de vigtigste er:<br />

• Kommunalbestyrelsen i hver enkelt kommune fastsæt-<br />

ter antallet <strong>af</strong> tilladelser til taxikørsel inden for sit om-<br />

råde ud fra hensynet til en tilfredsstillende betjening <strong>af</strong><br />

offentligheden.<br />

• Der stilles specifikke økonomiske og faglige betingelser<br />

til indehavere <strong>af</strong> taxibevilling.<br />

• Tilladelsen kan ikke overdrages til andre.<br />

• <strong>Taxi</strong>køretøjet kan alene anvendes til taxikørsel.<br />

• Tilladelsesindehavere er som hovedregel forpligtet til<br />

at tilslutte sig et bestillingskontor for at sikre en pas-<br />

sende betjening <strong>af</strong> offentligheden.<br />

• <strong>Taxi</strong>kørsel omfatter pligt til at køre ture, der tildeles <strong>af</strong><br />

bestillingskontoret.<br />

• Derudover er der i taxilovgivningen en række energi-<br />

og miljøkrav. De <strong>danske</strong> krav er på <strong>det</strong>te område de<br />

mest vidtgående i verden.<br />

Kilde: Lov om taxikørsel<br />

Antallet <strong>af</strong> taxitilladelser skal følge <strong>det</strong><br />

konkrete behov<br />

Antallet <strong>af</strong> taxier i et givent område (tilladelsesområde)<br />

er i dag reguleret <strong>af</strong> de kommunale myndigheder.<br />

Reguleringen er udtryk for et ønske om at sikre<br />

borgerne tilstrækkelig adgang til taxier. Derfor skal de<br />

kommunale myndigheder fastsætte antallet <strong>af</strong> taxitilladelser,<br />

så der er taxier nok til at opfylde borgernes<br />

behov.<br />

Reguleringen sikrer således, at der hverken sker<br />

overetablering – <strong>det</strong> vil sige for mange taxier i forhold<br />

til <strong>det</strong> reelle behov og efterspørgsel – eller at der er for<br />

få taxier til at betjene et områdes beboere.<br />

FAKTA: Sverige lider <strong>af</strong> taxifrie zoner<br />

Hvis man fjerner de lokale myndigheders adgang til at<br />

vurdere behovet og regulere i overensstemmelse her-<br />

med, fjerner man samtidig sikkerheden for taxiforsyning.<br />

En situation baseret på almindelige markedskræfter<br />

vil kun føre til mangel på taxier i nogle områder og<br />

overetablering i andre.<br />

Et tydeligt eksempel er situationen i Sverige, hvor en<br />

liberalisering har skabt ubalance, så <strong>det</strong> i dag er besvær-<br />

ligt eller endog helt umuligt at bestille en taxi i <strong>af</strong>ten og<br />

nattetimerne i de små og mellemstore byer. Samtidig er<br />

der en massiv overetablering i de store byer.<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

7


Geogr<strong>af</strong>isk <strong>af</strong>grænsning er en fordel<br />

Den nuværende regulering gør, at en taxi alene må<br />

udføre taxikørsel til eller fra <strong>det</strong> område, hvor tilladelsen<br />

gælder. Reguleringen <strong>af</strong> den geogr<strong>af</strong>iske dækning<br />

ligger i naturlig forlængelse <strong>af</strong> kommunernes opgave<br />

med at sikre et tilstrækkeligt antal taxier til borgerne.<br />

Uden geogr<strong>af</strong>isk <strong>af</strong>grænsning <strong>af</strong> kørslen ville <strong>det</strong> være<br />

umuligt for kommunerne at vurdere, hvor mange<br />

taxier der er behov for til at servicere kommunens<br />

borgere.<br />

FAKTA: Loven giver mulighed for konkurrence mellem<br />

taxiselskaber<br />

Kritikere hævder, at den geogr<strong>af</strong>iske <strong>af</strong>grænsning<br />

begrænser konkurrencen mellem taxiselskaberne i<br />

Danmark. Kritikken er dog forfejlet, blandt an<strong>det</strong> fordi<br />

udbud <strong>af</strong> kørselsopgaver fra en kommune eller region,<br />

for eksempel kørsel med skolebørn, er åbne for samtlige<br />

taxiselskaber uanset geogr<strong>af</strong>isk placering.<br />

Det medfører, at et taxiselskab i en kommune sagtens<br />

kan byde på og vinde et udbud <strong>af</strong> en offentlig kørselsop-<br />

gave – der udgør 55 procent <strong>af</strong> vognmændenes kørsel – i<br />

eksempelvis nabokommunen. Den sociale kørsel udby-<br />

des typisk via offentlig licitation og er dermed åben for<br />

alle taxier, hvorfor kritikken omkring manglende konkur-<br />

rence ikke holder vand.<br />

8 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

Fleksibilitet allerede til stede<br />

Det fremgår <strong>af</strong> taxiloven, at en kommune kan overføre<br />

sine taxitilladelser til et kommunalt fællesskab,<br />

således at en række kommuner kan drive kommunernes<br />

geogr<strong>af</strong>iske områder som ét taxiområde. Denne<br />

mulighed åbner op for en endnu større konkurrence<br />

imellem taxiselskaberne, men kan også åbne op for en<br />

bedre udnyttelse <strong>af</strong> den samlede taxivognpark. Helt<br />

konkret oprettede næsten alle kommuner i Region<br />

Hovedstaden pr. 1. maj 2009 et kommunalt taxifællesskab.<br />

Der findes således under den nuværende lovgivning<br />

redskaber til at udvide rammerne for <strong>det</strong> kørselsområde,<br />

taxierne skal virke i.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At en geogr<strong>af</strong>isk <strong>af</strong>grænsning er et fundament for<br />

at sikre taxikørsel til borgerne og sikre forsyningen<br />

med taxier i alle områder og på alle tider.<br />

• At den nuværende lovgivning indeholder mulighed<br />

for at udvide eller i nødvendigt omfang ophæve den<br />

geogr<strong>af</strong>iske <strong>af</strong>grænsning.<br />

Pligt til tilslutning til bestillingskontor<br />

Tilslutningspligten betyder, at man som indehaver<br />

<strong>af</strong> en taxitilladelse har pligt til at tilslutte sig et bestillingskontor<br />

i de kommuner, hvor antallet <strong>af</strong> tilladelser<br />

overstiger 10.<br />

Pligten til at tilslutte sig et bestillingskontor sikrer<br />

blandt an<strong>det</strong>, at <strong>det</strong> er nemt og billigt for borgeren at<br />

få fat på en taxi, at der opnås bedre kapacitetsudnyttelse<br />

<strong>af</strong> den samlede taxivognpark og sikkerhed for<br />

døgnbetjening, så kunderne kan få en taxi på alle tider<br />

<strong>af</strong> døgnet.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener derfor, at tilslutningspligten<br />

skal bevares. Ikke mindst i mange lokalområder vil en<br />

ophævelse <strong>af</strong> tilslutningspligten være en alvorlig trussel<br />

mod kundebetjeningen, som den kendes i dag. Det<br />

gælder ikke mindst lokalområdernes behov for – og<br />

krav på – døgnbetjening.<br />

Ophævelse <strong>af</strong> tilslutningspligten vil polarisere<br />

taxierhvervet<br />

En ophævelse <strong>af</strong> tilslutningspligten i de helt store<br />

byer vil føre til forringelser gennem en reduktion <strong>af</strong> de<br />

taxier, der er tilsluttet et bestillingskontor og en forøgelse<br />

<strong>af</strong> antallet <strong>af</strong> de taxier, der alene fungerer ved<br />

ga<strong>det</strong>ure.<br />

Rent statistisk vil et bestillingskontor, der dækker et<br />

bestemt område, altid have en taxi, der er tættere<br />

på kunden end en enlig taxi, der alene dækker <strong>det</strong><br />

tilsvarende område. Når bestillingskontoret anvender<br />

et nærhedsprincip for fordeling <strong>af</strong> turene, vil <strong>det</strong> altid<br />

være den taxi, der er nærmest kunden, der får turen.<br />

I de store byer vil en ophævelse <strong>af</strong> tilslutningspligten<br />

meget vel kunne føre til en form for polarisering <strong>af</strong> taxierhvervet<br />

– og følgelig også kundebetjeningen. Det


kan frygtes, at der vil opstå en gren <strong>af</strong> taxierhvervet,<br />

hvor der alene satses på tilfældige her-og-nu kørsler<br />

fra lufthavne, banegårde og andre former for ga<strong>det</strong>ure.<br />

I givet fald kan <strong>det</strong> blive særdeles vanskeligt at<br />

bestille en taxi i <strong>af</strong>ten- og nattetimer.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At borgernes forsyningssikkerhed generelt bør prioriteres<br />

højt.<br />

• At borgernes forsyningssikkerhed sikres bedst ved<br />

pligt til tilslutning til bestillingskontor ud fra de nuværende<br />

regler.<br />

• At der endvidere sikres et bedre nærmiljø og klima<br />

ved tilslutningspligt, da taxierne så ikke kører separat<br />

og uden overordnet koordinering via et bestillingskontors<br />

anvisninger.<br />

• Tilslutningspligten er med til at sikre kundebetjening<br />

på alle tider <strong>af</strong> døgnet, og at alle ture, også de<br />

urentable, løftes i flok.<br />

• Tilslutningspligten giver en optimal udnyttelse <strong>af</strong><br />

taxivognparken med flest muligt besatte kilometer<br />

og mindst mulig tomkørsel, blandt an<strong>det</strong> til gavn for<br />

miljøet.<br />

<strong>Dansk</strong>e taxipriser i bund<br />

I den nuværende ordning fastsætter de kommunale<br />

myndigheder maksimaltakster. Systemet med maksimaltakster<br />

betyder, at taksterne holdes kunstigt<br />

nede. Det dokumenterer nedenstående undersøgelse<br />

udarbej<strong>det</strong> <strong>af</strong> Storkøbenhavns <strong>Taxi</strong>nævn vedrørende<br />

taxipriser i København, Oslo og Stockholm. Af de undersøgte<br />

byer har kun København maksimaltakster.<br />

Undersøgelsen viser, at taxikørsel i København er billigere<br />

end i både Stockholm og Oslo.<br />

Priserne er beregnet efter de nuværende takster<br />

for taxier tilsluttet <strong>Taxi</strong> Stockholm og Oslo <strong>Taxi</strong> samt<br />

takster pr. 3. august 2008 for de 6 taxicentraler i<br />

Storkøbenhavn.<br />

Tabel 1: <strong>Taxi</strong>kørsel billigere i København end i Stockholm og Oslo (priser i <strong>danske</strong> kroner)<br />

Kilde: Storkøbenhavns <strong>Taxi</strong>nævn<br />

DAG AFTEN/NAT<br />

FREDAG/LØRDAG<br />

NAT<br />

LØRDAG/SØNDAG HELLIGDAGE<br />

STOCKHOLM 168 180 212 180 212<br />

KØBENHAVN* 149/162 159/172 208/218 159/172 208<br />

OSLO** 192/253/276 230/303/331 278/368/401 230/303/331 307/406/443<br />

*) Den højeste pris gælder ture, der bestilles fra taxicentralen.<br />

**) Den højeste pris er maks. for fremkørsel til forudbestilte ture, og den mellemste pris er maks. for fremkørsel til telefonbestilte ture.<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

9


10 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

System for maksimaltakster bør bevares, men<br />

revideres<br />

Selvom maksimaltakster altså fører til, at priserne er<br />

lavere end ved fri prisfastsættelse, som <strong>det</strong> kendes<br />

fra Sverige og Norge, mener <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>, at der<br />

kan gøres endnu mere for at sikre prisfleksibilitet i<br />

taxierhvervet.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener, at systemet med maksimaltakster<br />

bør revideres, således at <strong>det</strong> enkelte taxiselskab<br />

får bedre muligheder for at konkurrere med øvrige<br />

selskaber på pris. Dette kan i dag alene gøres ved at<br />

sænke prisen uden samtidigt at kunne få denne prissænkning<br />

finansieret gennem øget pris på andre produkter<br />

(eller tidspunkter).<br />

Alene derfor er der i dag ikke seriøse forsøg på prisdifferentiering<br />

i taxierhvervet. Kun i forbindelse med<br />

større kørselsopgaver (offentlige licitationer og lignende)<br />

er der en situation, hvor prisen kan bruges som<br />

forhandlingsparameter.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At prisfastsættelsen bør gøres mere fleksibel. Vi<br />

foreslår, at der sættes nye maksimaltakster, der er<br />

højere end i <strong>det</strong> nuværende system. Det vil føre til,<br />

at <strong>det</strong> bliver muligt at anvende prisen som konkurrenceparameter.<br />

• At der skal være øget krav til ”prismærkning”, så taxikunden<br />

kender <strong>det</strong> enkelte selskabs priser, før <strong>af</strong>tale<br />

om kørsel indgås.<br />

• Der bør udvikles et system baseret på frihed under<br />

regulering. For takstfastsættelsen bør <strong>det</strong>te betyde<br />

et system, hvor den kommunale myndighed fastsætter<br />

maksimaltaksten på en sådan måde, at der<br />

reelt bliver taget hensyn til <strong>det</strong> konkrete lokale kørselsmønster.<br />

• Der bør indføres en aktiv takstpolitik, hvor reguleringen<br />

ændres således, at takstpolitikken fastlagt <strong>af</strong><br />

et taxiselskab skal følges <strong>af</strong> samtlige taxivognmænd<br />

tilsluttet selskabet.


3. En branche under økonomisk pres<br />

Branchen er lige nu dybt <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> politikernes<br />

beslutninger<br />

<strong>Taxi</strong>branchen består overvejende <strong>af</strong> små erhvervsdrivende,<br />

der typisk kun ejer den vogn, som de selv kører<br />

i, og dertil måske har en enkelt chauffør ansat. I dag<br />

består taxibranchen <strong>af</strong> cirka 3.000 personligt ejede<br />

virksomheder, hvor<strong>af</strong> halvdelen har mindre end to<br />

årsværk ansat. Det betyder, at den enkelte vognmands<br />

økonomi er skrøbelig og dybt <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> de politiske<br />

beslutninger, der regulerer taxibranchen.<br />

Vognmændenes økonomi er under øget pres netop<br />

nu – ikke mindst grun<strong>det</strong> politisk regulering og følgerne<br />

<strong>af</strong> den økonomiske krise.<br />

FAKTA: Derfor er vognmændenes økonomi presset<br />

Vognmændenes aktuelle økonomiske udfordringer skyl-<br />

des primært:<br />

• Den økonomiske krise betyder, at hver enkelt vogn-<br />

mand oplever faldende omsætning - i de fleste tilfælde<br />

fald på mellem 10 og 30 procent.<br />

• Ulige konkurrence fra de såkaldte EP-tilladelser, der<br />

byder ind på kørsel, som normalt varetages <strong>af</strong> taxier<br />

- uden at have de samme serviceforpligtigelser og<br />

udgifter.<br />

• Politisk regulering, særligt den netop vedtagne om-<br />

lægning <strong>af</strong> registrerings<strong>af</strong>giften på taxier, der giver<br />

pludselige og uventede udgifter på op imod 70.000 kr.<br />

pr. køretøj.<br />

For at sikre en sund taxibranche i Danmark nu og i<br />

fremtiden er <strong>det</strong> nødvendigt, at vognmændene har<br />

mulighed for at drive forretning på rimelige vilkår -<br />

konkurrencemæssige såvel som økonomiske.<br />

Derfor mener <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>, at:<br />

• Lovgrundlaget for de nuværende EP-tilladelser bør<br />

fjernes eller ændres væsentligt.<br />

• Den aktuelle omlægning <strong>af</strong> registrerings<strong>af</strong>giften skal<br />

ændres. Konkret foreslår <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> at hæve<br />

den netop vedtagne bundgrænse på 230.000 kr. til<br />

265.000 kr.<br />

Frikørselsordningen giver vognmanden tab<br />

Når taxibranchen tidligere har talt for lempeligere<br />

rammevilkår, er <strong>det</strong> ofte blevet fremført, at taxivognmænd<br />

tjener gode penge på salg <strong>af</strong> frikørte taxier<br />

– <strong>det</strong> vil sige taxier, der efter en lovbestemt periode<br />

eller et bestemt antal kørte kilometer er frikørte, og<br />

dermed kan sælges videre til privatpersoner.<br />

Argumentet er, at taxier, der er købt til en bestemt <strong>af</strong>giftssats<br />

gældende for taximarke<strong>det</strong>, kan sælges med<br />

en lukrativ fortjeneste, i<strong>det</strong> privatbilisme er underlagt<br />

andre og højere <strong>af</strong>giftssatser.<br />

Konklusionen er imidlertid forkert. En gennemgang<br />

<strong>af</strong> køb og salg <strong>af</strong> taxier gennem en længere periode<br />

dokumenter, at ordningen ikke giver vognmanden<br />

FAKTA: Vognmænd taber 50.000 kr., når de sælger<br />

deres køretøj<br />

En gennemgang <strong>af</strong> køb og salg <strong>af</strong> omkring 80 taxier i<br />

perioden fra 2001 til 2006 viser, at vognmændene i gen-<br />

nemsnit taber 52.625 kr. ved at sælge deres frikørte taxier.<br />

Ingen <strong>af</strong> de 80 eksempler viser en gevinst ved salg – der<br />

er med andre ord ikke blandt de 80 taxisalg eksempler på<br />

vognmænd, der har tjent penge på at sælge en frikørt taxi.<br />

nogen økonomisk gevinst – tværtimod taber vognmanden<br />

i gennemsnit over 50.000 kr., når taxien sælges<br />

videre.<br />

EP-tilladelserne skaber konkurrenceforvridning<br />

EP-tilladelserne presser taxibranchens økonomi, da<br />

kommunerne i stadig højere grad vælger at overlade<br />

social kørsel til de regionale tr<strong>af</strong>ikselskaber, der<br />

derefter udbyder opgaven som samordnet kørsel.<br />

Tendensen er, at vognmænd med EP-tilladelser<br />

(Erhvervsmæssig Personbefordring) får opgaverne.<br />

Vognmænd med EP-tilladelser er underlagt færre forpligtelser<br />

og lovkrav i forhold til taxierhvervet, hvilket<br />

har betydning for den pris, de kan udføre opgaven for.<br />

EP-tilladelserne skaber derfor konkurrenceforvridning<br />

og har en række negative konsekvenser for taxivognmændenes<br />

økonomi og mulighederne for befordring<br />

<strong>af</strong> blandt andre handicappede og ældre. EPtilladelserne<br />

medfører blandt an<strong>det</strong>, at incitamentet<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

Kilde: <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong><br />

11


til at være taxivognmand forsvinder, hvorfor vognmænd<br />

allerede nu omlægger deres forretning til EPtilladelser.<br />

Det fører i stigende grad til, at der ikke længere<br />

er en døgnbetjent taxi i visse lokalområder.<br />

For at rette op på denne konkurrenceforvridning og<br />

sikre en passende befordring <strong>af</strong> svage befolkningsgrupper<br />

overalt i lan<strong>det</strong> mener <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>, at<br />

<strong>det</strong> bør reguleres, hvilke biltyper der kan få en EPtilladelse,<br />

og at Færdselsstyrelsens fortolkning <strong>af</strong> begrebet<br />

rutekørsel skal revurderes.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At <strong>det</strong> er nødvendigt at øge <strong>det</strong> politiske fokus på<br />

den konkurrencesituation, som EP-tilladelserne stiller<br />

taxierhvervet over for. Det er nødvendigt med en<br />

fair og lige konkurrence, der sikrer, at handicappede<br />

og ældre har adgang til transport alle ugens dage,<br />

året rundt.<br />

• At <strong>det</strong> bør reguleres, hvilke biltyper der kan anvendes<br />

på en EP-tilladelse, så der alene kan anvendes<br />

køretøjer indrettet til mere end 9 personer.<br />

• At Færdselsstyrelsens fortolkning <strong>af</strong> begrebet rutekørsel<br />

skal revurderes, så kørsel, der isoleret set ikke<br />

er rutekørsel, men taxikørsel, ikke kan udføres som<br />

rutekørsel under tr<strong>af</strong>ikselskaberne.<br />

12 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

Tabel 2: Fakta om forskellene i forpligtelser mellem taxi- og EP-tilladelser.<br />

SERVICEFORPLIGTELSE<br />

MILJØ- OG ENERGIKLAS-<br />

SEKRAV<br />

TEKNISKE KRAV<br />

TAXITILLADELSE EP-TILLADELSE<br />

En taxi har i henhold til taxiloven en forpligtelse<br />

til at servicere borgerne på alle<br />

tider <strong>af</strong> døgnet.<br />

En taxi er omfattet <strong>af</strong> vidtrækkende miljø-<br />

og energiklassekrav.<br />

En taxi skal opfylde en lang række<br />

tekniske krav som f.eks. kontroltæller og<br />

taxameter.<br />

REGISTRERINGSAFGIFT En taxi skal betale registrerings<strong>af</strong>gift.<br />

En EP-tilladelse har ingen serviceforpligtelser.<br />

Et køretøj med en EP-tilladelse er ikke<br />

omfattet <strong>af</strong> miljøkrav, ligesom tr<strong>af</strong>ikselskaberne<br />

heller ikke stiller krav til<br />

køretøjernes miljøegenskaber i udbudsmaterialet.<br />

Der er ingen tekniske krav til en EPtilladelse.<br />

Et køretøj med en EP-tilladelse er fritaget<br />

for registrerings<strong>af</strong>gift.


Forskel i regulering<br />

<strong>Taxi</strong>er udfører en lang række vidt forskellige opgaver,<br />

der hører under betegnelsen social kørsel. Dette indebærer<br />

eksempelvis transport <strong>af</strong> skolebørn, handicap-<br />

og ældrekørsel. I gennemsnit kan 55 procent <strong>af</strong> den<br />

kørsel, som taxierhvervet udfører i Danmark, betegnes<br />

som social kørsel, der således udgør en væsentlig del<br />

<strong>af</strong> taxibranchens eksistensgrundlag.<br />

Kommunerne udbyder kørselsopgaverne, og typisk<br />

har taxierhvervet h<strong>af</strong>t kontrakt på at udføre den sociale<br />

kørsel. For at vognmænd kan byde på denne form<br />

for taxikørsel er <strong>det</strong> nødvendigt at have en <strong>af</strong> følgende<br />

tilladelser:<br />

• Tilladelse i henhold til taxiloven<br />

• Tilladelse i henhold til busloven<br />

• EP-tilladelse i henhold til Lov om tr<strong>af</strong>ikselskaber<br />

Der er dog forskellige betingelser, som stiller vognmænd<br />

med EP-tilladelser mere gunstigt i forhold til<br />

de øvrige. EP-tilladelsen er betydeligt nemmere og<br />

billigere at få end en taxibevilling, og der følger ingen<br />

særlige forpligtelser med. EP-tilladelserne udstedes <strong>af</strong><br />

Færdselsstyrelsen og kan alene anvendes til udførelse<br />

<strong>af</strong> kørsel for et tr<strong>af</strong>ikselskab. Ifølge Færdselsstyrelsen er<br />

udstedelsen <strong>af</strong> EP-tilladelser stadigt stigende.<br />

Konsekvensen <strong>af</strong> EP-tilladelser for borgerne<br />

EP-tilladelserne indeholder ikke de samme serviceforpligtelser<br />

overfor borgerne på alle tider <strong>af</strong> døgnet,<br />

året rundt. Det har allerede nu stor betydning for en<br />

række provinsbyer og tyndtbefolkede områder, fordi<br />

en taxiforretning i disse områder beror på fast offentlig<br />

kørsel.<br />

Når taxierne bliver færre eller helt forsvinder, forsvinder<br />

også serviceforpligtelsen til at udføre kørsel for<br />

borgere på alle døgnets timer. Det betyder længere<br />

ventetider for borgerne og i værste fald, at <strong>det</strong> ikke<br />

er muligt at tilkalde en taxi i bestemte områder. Da<br />

taxien for mange mennesker er <strong>det</strong> eneste mulige<br />

transportmiddel kan udhulingen <strong>af</strong> taxikørsel få omfattende<br />

betydning for lokalområderne og de befolkningsgrupper,<br />

der er <strong>af</strong>hængige <strong>af</strong> taxikørsel.<br />

Samtidig har udviklingen betydning<br />

for den samlede kollektive<br />

transport, da taxien ikke længere<br />

er til stede til at forbinde andre<br />

transportformer eller til at udfylde<br />

de behov, som den øvrige<br />

transportbranche ikke kan varetage.<br />

Den stigende brug <strong>af</strong> EPtilladelser<br />

medfører således både<br />

længere ventetider for borgerne<br />

samt begrænsede og forringede<br />

transportmuligheder for især<br />

handicappede og ældre.<br />

Konsekvensen <strong>af</strong> EP-tilladelser for taxihvervet<br />

Flere og flere taxivognmænd ophører med at drive<br />

taxiforretning for alene at have EP-tilladelser, i<strong>det</strong> der<br />

er langt færre forpligtelser knyttet til denne tilladelse.<br />

EP-tilladelsen kan være tilknyttet et hvilket som helst<br />

køretøj. Det vil sige, at en privatperson kan købe en<br />

almindelig bil uden taxiudstyr og byde på kommunale<br />

og offentlige udbud. Men samtidig skal personen<br />

ikke leve op til samme miljø-, energi- eller sikkerhedskrav<br />

som almindelige taxier. Der konkurreres således<br />

om den samme kørsel, men langt fra på lige vilkår.<br />

Vognmænd med EP-tilladelse kan derfor byde ind<br />

med en langt lavere pris end taxierne.<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

13


Et køretøj med en EP-tilladelse er ikke omfattet <strong>af</strong> de<br />

samme miljøkrav som taxierne. Desuden ligger der<br />

omfattende udgifter for taxierne i form <strong>af</strong> registrerings<strong>af</strong>gifter<br />

samt tekniske krav til bilernes udstyr.<br />

Samlet medfører EP-tilladelserne, at incitamentet for<br />

at være taxivognmand forsvinder, hvorfor vognmænd<br />

allerede nu omlægger deres forretning til EP-tilladelser<br />

med den konsekvens, at der ikke længere er en døgnbetjent<br />

taxi i nogle lokalområder.<br />

FAKTA: EP-tilladelser udfører taxiopgaver – men er<br />

undtaget love og regler for taxikørsel<br />

EP-tilladelser er undtaget fra de politiske målsætninger<br />

og ambitioner, man har for taxikørsel, når <strong>det</strong> eksempel-<br />

vis gælder nærmiljø og klima – og <strong>det</strong> selvom taxier og<br />

EP-tilladelser i flere tilfælde udfører de samme opgaver.<br />

Udgifterne følger ikke de faldende indtægter<br />

<strong>Taxi</strong>branchen oplever markant nedgang i omsætningen.<br />

Nedgangen modsvares imidlertid ikke <strong>af</strong> en nedgang<br />

i udgifterne, hvorfor vognmændenes indtægt er<br />

under særligt pres. Vognmændenes udgifter er således<br />

steget fra 1. kvartal til 3. kvartal i 2009. Dermed er<br />

vognmændenes udgiftsniveau stadig på et historisk<br />

højt niveau.<br />

14 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At der som hovedregel ikke bør gives taxitilladelser<br />

i første halvår <strong>af</strong> <strong>2010</strong> for at sikre vognmændenes<br />

forretningsgrundlag.<br />

• At tilskyndelse til øget taxikørsel– eksempelvis på<br />

bestemte tidspunkter – fra politisk hold bør ske gennem<br />

regulering <strong>af</strong> den enkelte kommunes takstsystem.<br />

Figur 6: Vognmændenes udgifter er på historisk højt niveau<br />

Kilde: Danmarks Statistik<br />

FAKTA: Sådan beregnes vognmændenes udgifter<br />

De takster, som fastlægger prisen for taxikørsel, fastlæg-<br />

ges på baggrund <strong>af</strong> vognmændenes faktiske udgifter.<br />

Udgifterne samles i et indeks, der beregnes ved hjælp <strong>af</strong><br />

en række faste målepunkter. Indekset består således <strong>af</strong><br />

udgifterne til lønninger, reparation og vedligeholdelse,<br />

brændstof, administration, forsikring og kapitalomkost-<br />

ninger (biler inkl. <strong>af</strong>gifter). Oplysningerne er baseret på<br />

materiale og data fra primært Danmarks Statistik.


Ny registrerings<strong>af</strong>gift: Grønne intentioner – sorte<br />

konsekvenser<br />

I foråret 2009 blev <strong>det</strong> i forbindelse med regeringens<br />

skatte<strong>af</strong>tale med <strong>Dansk</strong> Folkeparti besluttet at ændre<br />

registrerings<strong>af</strong>giften for taxier med virkning fra den 1.<br />

januar <strong>2010</strong>.<br />

Med loven forhøjes registrerings<strong>af</strong>giften for taxier fra<br />

20 procent til 70 procent, samtidig med at bundgrænsen<br />

for registrerings<strong>af</strong>giften hæves fra 12.100 kroner<br />

til 230.000 kroner. Resultatet er, at dyre taxier over<br />

230.000 kroner pludselig bliver endnu dyrere.<br />

Den nye registrerings<strong>af</strong>gift er særdeles problematisk<br />

for taxierhvervet <strong>af</strong> flere årsager:<br />

• Den nye bundgrænse er så lav, at taxivognmændene<br />

tvinges til at fravælge biler med udstyr, der begrænser<br />

bilens sundhedsskadelige partikeludslip. Disse<br />

biler er ofte så dyre, at vognmænd, der fremover<br />

ønsker at investere i klima- og miljøvenlig teknologi,<br />

bliver str<strong>af</strong>fet med en <strong>af</strong>giftsforhøjelse fra 20 procent<br />

til 70 procent.<br />

• En højere bilbeskatning vil føre til, at vognmændene<br />

helt naturligt vil vælge at køre længere tid i deres<br />

nuværende biler. Dermed bevares en ældre bilpark,<br />

hvor både CO 2 -udslip og skadelige partikler ligger<br />

langt over <strong>det</strong> ønskede niveau.<br />

• Lovgivningen går hårdt ud over handicappede,<br />

ældre og skolebørn. Vogne, der kan befordre disse<br />

grupper, stiger så markant i pris, at mange vognmænd<br />

ikke længere vil have råd til at ansk<strong>af</strong>fe sådanne<br />

vogne. Konsekvensen vil være færre vogne til<br />

at køre med ældre, grupper <strong>af</strong> skolebørn og handicappede.<br />

Særligt udkantsområderne vil blive hårdt<br />

ramt her<strong>af</strong>.<br />

Derfor mener <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>:<br />

• At bundgrænsen for registrerings<strong>af</strong>giften bør hæves<br />

til 265.000 kroner.<br />

Helt konkret foreslår <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>:<br />

Tidligere<br />

Skatte<strong>af</strong>talen<br />

<strong>Dansk</strong><br />

<strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>s<br />

forslag<br />

Bundfradrag 12.100 kr. 230.000 kr. 265.000 kr.<br />

Registrerings<strong>af</strong>gift<br />

20 % 70 % 70 %<br />

FAKTA: Grønne og handicapvenlige taxier bliver dyrere<br />

Med den nuværende grænse på 230.000 kroner vil en<br />

Mercedes-Benz 250 CDI BlueEfficiency koste 514.996<br />

kroner – vel at mærke i en udgave uden navigation og<br />

ergonomiske sæder, der forbedrer sikkerhed og arbejds-<br />

miljø. I dag er prisen for den samme bil 474.754 kroner.<br />

Prisforskellen er altså mere end 40.000 kroner for en bil,<br />

der tilhører energiklasse C og i øvrigt har indbygget et<br />

system, der sikrer marke<strong>det</strong>s laveste udslip <strong>af</strong> skadelige<br />

partikler.<br />

En Mercedes-Benz Sprinter benyttes i dag ofte som stor-<br />

vogn til kørsel <strong>af</strong> eksempelvis handicappede. I dag koster<br />

denne model 540.804 kroner. Med den nye registrerings-<br />

<strong>af</strong>gift bliver bilen 67.764 kroner dyrere, i<strong>det</strong> storvognen<br />

så vil koste 608.568 kroner.<br />

Med et bundfradrag på 265.000 kroner vil storvognens<br />

pris være 584.067 kroner.<br />

Ovenstående tegner et billede <strong>af</strong> en branche med<br />

store udfordringer. Nogle kan tilskrives den generelle<br />

økonomiske situation, der rammer en konjunkturfølsom<br />

branche som taxibranchen hårdt. Andre kan<br />

imidlertid tilskrives utilsigtede konsekvenser <strong>af</strong> den<br />

politiske regulering.<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

15


4. Et trygt og sikkert transportmiddel<br />

<strong>Taxi</strong>er giver tryghed<br />

Som branche har vi ansvaret for at sikre, at man som<br />

forbruger trygt kan sætte sig i en taxi og vide, at køreturen<br />

gennemføres på sikker og forsvarlig vis. Det er<br />

et ansvar, vi i taxierhvervet er glade for og stolte <strong>af</strong>. Og<br />

<strong>det</strong> er et ansvar, som forpligter.<br />

Fra flere sider opfattes taxier – modsat flere andre<br />

transportformer – nemlig som et meget sikkert transportmiddel,<br />

ikke mindst om natten. Børn, der skal til<br />

16 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

skoletandlægen eller i anden sammenhæng fragtes<br />

rundt i dagtimerne, bliver ofte befordret med taxi.<br />

Teenagere eller kvinder, der skal hjem fra byen sent<br />

om <strong>af</strong>tenen eller natten, tager ofte en taxi frem for at<br />

gå eller tage et S-tog.<br />

Derfor er vi som branche meget opmærksomme på at<br />

leve op til den tillid, mange forbrugere hver dag viser<br />

os – og vise, at vi er tilliden værdig.<br />

FAKTA: <strong>Taxi</strong>er er et sikkert og trygt transportmiddel<br />

<strong>Taxi</strong>er over hele lan<strong>det</strong> kører hver dag tusindvis <strong>af</strong> ture<br />

med <strong>danske</strong>rne. På årsplan kører <strong>danske</strong> taxier cirka 40<br />

millioner ture. Heldigvis er taxier involveret i meget få<br />

uheld hvert år. I 2007 var der i alt 83 uheld med taxi invol-<br />

veret, mens der i tr<strong>af</strong>ikken som helhed var 5.549 uheld,<br />

svarende til en taxiandel på 1,5 procent. Der var i taxisam-<br />

menhæng kun 1 uheld med dødsfald, mens der i tr<strong>af</strong>ik-<br />

ken som helhed var 406 dødsfald.<br />

Kilde: Danmarks Statistik.


5. <strong>Taxi</strong>er på vej mod grønne tider<br />

Nye tider for taxibranchen<br />

Tidligere har der ikke været fokus på, at taxier skulle<br />

være energivenlige. I ste<strong>det</strong> har kunder, samarbejdspartnere,<br />

myndigheder og politikere traditionelt alene<br />

efterspurgt forsyningssikkerhed overalt i Danmark, kort<br />

ventetid, rimelige priser og fleksibilitet. Det har igennem<br />

mange år været omdrejningspunktet for indretningen<br />

<strong>af</strong> taxibranchen og vognmændenes forretninger.<br />

Resultatet er i dag, at den <strong>danske</strong> taxiflåde leverer en<br />

høj service og en fleksibel befordring – til priser, der er<br />

lavere end mange <strong>af</strong> de lande, vi normalt sammenligner<br />

os med, herunder for eksempel Sverige, Norge og<br />

Holland.<br />

Nu er tiden en anden – og godt for <strong>det</strong>. Som branche<br />

skal vi stadig levere høj service og fleksibel befordring<br />

overalt i Danmark til priser, der er fair. Men branchen<br />

skal også drive forretning på en grøn og energieffektiv<br />

måde, der tager hensyn til nærmiljø og klima.<br />

Danmark er <strong>det</strong> eneste land i verden, som har energi-<br />

og miljøkrav til taxierne. Det er fra et miljømæssigt<br />

hensyn positivt, men ikke desto mindre medfører <strong>det</strong><br />

en række økonomiske og praktiske udfordringer for<br />

taxibranchen.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> mener:<br />

• At <strong>det</strong> er positivt, at der nu indføres nye energi- og<br />

miljøkrav til taxier, der både stiller krav til køretøjernes<br />

brændstoføkonomi og udledning <strong>af</strong> partikler.<br />

• At reglerne om, at taxistorvogne skal tilhøre energiklasse<br />

D eller F, imidlertid vil gøre <strong>det</strong> langt mindre<br />

attraktivt at køre storvogn (biler med plads til mere<br />

end 5 personer), hvilket vil ramme handicappede,<br />

ældre, skolebørn og befolkningen i udkantsområder.<br />

• At <strong>det</strong> er nødvendigt, at kravene om grøn og energieffektiv<br />

kørsel hele tiden tager hensyn til chaufførernes<br />

sikkerhed og arbejdsmiljø samt kravene om<br />

sikkerhed, service, kapacitet og komfort fra kunder<br />

og samarbejdspartnere.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> tænker grønt<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> er dybt involveret i arbej<strong>det</strong> med en<br />

grøn regulering <strong>af</strong> transportsektoren, herunder taxibranchen.<br />

I den forbindelse har <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> gjort<br />

<strong>det</strong> til ét <strong>af</strong> sine grundlæggende formål at fremme<br />

grøn kørsel.<br />

FAKTA: <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> arbejder for en grønnere branche<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> har som sit erklærede formål at bidrage til<br />

at sikre og understøtte taxierhvervets forretningsgrund-<br />

lag og samtidig sikre gode arbejdsforhold for chauffører,<br />

god service og rimelige priser for forbrugerne samt frem-<br />

me miljørigtig og energieffektiv kørsel.<br />

Denne målsætning kommer blandt an<strong>det</strong> til udtryk ved,<br />

at <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> løbende er i dialog med Miljøministeriet<br />

og Klima- og Energiministeriet om at fremme grøn taxi-<br />

drift. Der er netop udarbej<strong>det</strong> en ramme<strong>af</strong>tale for mini-<br />

steriernes taxikørsel, hvor taxiselskaberne lever op til en<br />

række miljø- og energimål.<br />

FAKTA: <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> med i Persontransportens<br />

Tænketank<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> sidder med ved bor<strong>det</strong> i<br />

Persontransportens Tænketank – et forum, der har<br />

Transportminister Lars Barfoed (K) for bordenden, og har<br />

til formål at anvise konkrete løsninger på, hvordan bære-<br />

dygtig, helhedsorienteret persontransport kan videreud-<br />

vikles og konkret indføres i Danmark.<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

17


Energiklassekrav til taxier er velkomne<br />

<strong>Taxi</strong>branchen skal – i lighed med alle andre dele <strong>af</strong><br />

transportsektoren – tage medansvar for at reducere<br />

udledningen <strong>af</strong> skadelige partikler, sikre en bedre<br />

brændstoføkonomi og nedbringe CO 2 -udslippet fra de<br />

biler, vi bruger til taxikørsel.<br />

Derfor hilser <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> velkommen, at der i<br />

forlængelse <strong>af</strong> <strong>af</strong>talen En grøn transportpolitik stilles<br />

krav om, at nye almindelige taxier mindst skal være i<br />

energiklasse C. Det vil sige, at en ny dieseldrevet taxi<br />

mindst skal køre 16,1 kilometer på literen, mens en<br />

benzindrevet vogn skal køre 14,3 kilometer på literen.<br />

Ambitiøse regler stiller krav til branchens<br />

leverandører<br />

Der er ingen tvivl om, at de nye energiklassekrav er<br />

ambitiøse og ganske vidtrækkende – særligt i lyset <strong>af</strong>,<br />

at der ikke tidligere har været stillet krav om taxiers<br />

placering i energiklasser. Det betyder, at producenter<br />

og leverandører til taxibranchen må indrette og<br />

i nogle tilfælde omstille produktionen efter de nye<br />

<strong>danske</strong> lovkrav.<br />

18 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

Storvognene bliver hårdest ramt<br />

De nye energi– og miljøkrav rammer storvognene<br />

hårdest, fordi der er relativt få storvogne, der kan<br />

leve op til de nye krav om mindst energiklasse D<br />

til 6-7-personers taxier og mindst energiklasse F til<br />

8-9-personers taxier, undtagen vogne indrette til<br />

mindst 2 kørestolsbrugere.<br />

En direkte konsekvens <strong>af</strong> loven vil derfor være, at de<br />

vognmænd, der i dag har storvogne, vil lade deres<br />

vogne køre i flere år end ellers planlagt. Det vil betyde,<br />

at storvognsparken vil blive ældre med de ulemper,<br />

<strong>det</strong> medfører for klima og miljø.<br />

I samme forbindelse forventer <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>, at flere<br />

vognmænd med de nye <strong>af</strong>giftsregler vil fravælge at<br />

købe storvogne. Det vil gå ud over de nævnte typiske<br />

brugere <strong>af</strong> storvogne.<br />

FAKTA: Så meget CO 2 spares der med de nye taxiregler<br />

Kravet om, at nye taxikøretøjer skal være i energiklasse C<br />

eller bedre, vil give en årlig CO 2 -reduktion på 18.000 tons<br />

i 2013, hvilket svarer til en CO 2 -besparelse på 17 procent i<br />

forhold til nuværende taxier.<br />

En mere energieffektiv taxibestand forventes også på<br />

længere sigt at give en <strong>af</strong>smitning på den almindelige<br />

bilpark, da bilerne ofte købes <strong>af</strong> privatpersoner efter i en<br />

periode at have kørt som taxier.<br />

FAKTA: Sammenhængen mellem energiklasser<br />

og CO2 g/km<br />

Kilde: Miljøstyrelsen<br />

I dag inddeles alle biler i syv energiklasser fra A til G, alt<br />

efter hvor langt de kører på en liter benzin eller diesel:<br />

Dieselbiler<br />

*) CO2-tal er estimerede værdier, da en bils CO 2 -emissioner bl.a. er <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> motorens<br />

virkningsgrad.


Grønne taxier handler ikke kun om klima<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> har gennem <strong>det</strong> seneste år spillet<br />

konstruktivt ind på den politiske debat om miljøregulering<br />

<strong>af</strong> taxikørsel. For <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> har <strong>det</strong><br />

været vigtigt, at den kommende regulering ikke blot<br />

fokuserer på taxiernes CO 2 -udledning, men også har<br />

øje for den luftforurening, som <strong>af</strong>stedkommes <strong>af</strong> al<br />

bil- og lastbiltransport.<br />

Derfor er <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong> tilfredse med, at de nye regler<br />

også sørger for at begrænse luftforureningen fra<br />

taxier, så der for alvor tages hånd om beskyttelse <strong>af</strong><br />

nærmiljøet, til gavn for særligt beboere i tæt bebyggede<br />

byområder.<br />

FAKTA: <strong>Taxi</strong>er begrænser luftforureningen<br />

Euronormen er <strong>det</strong> fælles EU-regelsæt, der regulerer<br />

luftforureningen fra køretøjer i EU. Med de nye <strong>danske</strong> ta-<br />

xiregler skal køretøjer, som i Danmark registreres inden 1.<br />

januar 2011, opfylde Euro 5 i ste<strong>det</strong> for Euro 4. Køretøjer,<br />

der i Danmark registreres mellem den 1. januar 2011 og<br />

den 1. september 2015, skal opfylde Euro 6 i ste<strong>det</strong> for<br />

Euro 5.<br />

I praksis betyder <strong>det</strong> for alle dieseldrevne taxier inden 1.<br />

januar 2011, at de skal være forsynet med partikelfiltre og<br />

derefter, at dieselbiler vil være omfattet <strong>af</strong> skærpede krav<br />

til udslip <strong>af</strong> blandt an<strong>det</strong> kvælstofoxider (NOx).<br />

Beregninger fra Miljøstyrelsen viser, at partikelfiltre på<br />

alle 2.200 taxier i hovedstadsområ<strong>det</strong> vil reducere par-<br />

tikelforureningen med 10 tons om året. Det svarer til en<br />

reduktion på 10 procent <strong>af</strong> byluftens koncentration <strong>af</strong><br />

ultr<strong>af</strong>ine partikler.<br />

Danmarks Miljøundersøgelser estimerer, at taxier i dag<br />

står for syv til ni procent <strong>af</strong> den samlede NOx-og partike-<br />

ludledning i hovedstadsområ<strong>det</strong>.<br />

Kilder: Miljøstyrelsen og Danmarks Miljøundersøgelser<br />

PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

19


6. Fremtidens taxi<br />

I fremtiden vil der være et stigende transportbehov. Et<br />

behov, der vil være udfordret <strong>af</strong>, at fremtidens transportformer<br />

skal være stadig mere miljøvenlige og<br />

energieffektive.<br />

Klimavenlige taxier<br />

Energi- og miljøkravene for taxikørsel skal hvert år vurderes<br />

med henblik på at forbedre vognparkens bidrag<br />

til miljøet. For at imødekomme den årlige vurdering,<br />

som bliver udarbej<strong>det</strong> <strong>af</strong> Færdselsstyrelsen i samarbejde<br />

med blandt an<strong>det</strong> <strong>Dansk</strong> <strong>Taxi</strong> <strong>Råd</strong>, er <strong>det</strong> vigtigt, at<br />

taxierhvervet nøje følger den teknologiske udvikling i<br />

bilindustrien. Dette sker blandt an<strong>det</strong> ved en tæt dialog<br />

med Bilbranchen og <strong>Dansk</strong>e Bilimportører.<br />

Fremtidens biler i taxierhvervet - mulighederne for<br />

el- og hybridtaxier<br />

Energi- og miljøkravene samt den teknologiske udvikling<br />

vil medføre en ændret vognpark, hvor erhvervet<br />

vil anvende biler, der ikke tidligere har været benyttet<br />

til taxikørsel.<br />

Alle toneangivende bilproducenter har miljø- og<br />

klimaprogrammer, hvor man søger at udvikle biler,<br />

der er mere energi- og miljørigtige. Dels bliver der<br />

udviklet biler med en traditionel, men mere effektiv,<br />

forbrændingsmotor, der således bliver mindre, men<br />

yder mere. Dels udvikler man elektriske biler samt<br />

hybridbiler <strong>af</strong> forskellige typer – både hybridbiler, der<br />

har en traditionel forbrændingsmotor kombineret<br />

20 PÅ VEJ - DANSK TAXI RÅD - JANUAR <strong>2010</strong><br />

med en alternativ energikilde og på sigt hybridbiler<br />

med kombinerede alternative energikilder.<br />

Hybridtaxier<br />

<strong>Taxi</strong>ens synlighed gør den til en god platform for eksponering<br />

<strong>af</strong> ny teknologi. Erfaringerne fra de hybridtaxier,<br />

der er på gaden viser, at energi- og miljørigtig kørsel ofte<br />

er genstrand for samtale mellem kunden og chaufføren.<br />

Reelt er taxierhvervet foran, hvad angår anvendelse<br />

<strong>af</strong> hybridbiler, da 12 (0,7 procent) ud <strong>af</strong> 1.792 nyregistrerede<br />

taxier i 2008 var Toyota Prius, mens der på <strong>det</strong><br />

samlede bilmarked blev registreret i alt 38 hybridbiler<br />

ud <strong>af</strong> i alt 149.527 solgte personvogne i 2008, svarende<br />

til 0,025 procent <strong>af</strong> alle solgte personvogne.<br />

En væsentlig ulempe ved at ansk<strong>af</strong>fe Toyota Prius til<br />

taxikørsel er imidlertid en væsentligt højere værdiforringelse<br />

end på en almindelig taxi.<br />

El-taxier<br />

Forsøg med elbiler under Energistyrelsen viser, at<br />

nogle elbiler har store problemer med opladning.<br />

Udviklingen <strong>af</strong> langtidsholdbare og langtrækkende<br />

batterier er fortsat en udfordring, som bilindustrien<br />

arbejder med. De manglende teknologiske landvindinger<br />

på områ<strong>det</strong> gør elbilen mindre attraktiv som<br />

taxi, da driftsikkerheden er i fare. Desuden er prisen en<br />

hindring sammenholdt med, at bilens reelle værdiforringelse<br />

er ukendt.<br />

Energistyrelsen har i september 2009 bebu<strong>det</strong>, at 2.<br />

udbud <strong>af</strong> midler (7 mio. kr.) til forsøgsordningen for<br />

elbiler vil indeholde taxi under fokusgruppen kollektiv<br />

transport.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!