Master of Science thesis Fighting Spam

mængden af) spam. I denne sammenhæng er spam altså defineret som afsendelse af
uopfordrede kommercielle eller pornografiske emails. Flere spammere blev straffet på
basis af denne nye lovgivning, men måske fordi loven ramte forkert eller pga. manglende
incitament til at benytte lovgivningen, voksede mængden af spam alligevel betydeligt i
2004 [30], som det blev beskrevet i afsnit 2.2 (se Figur 2). Et af problemerne med denne
lov var, at lovens definition af spam ikke passede til virkeligheden (som beskrevet i afsnit
2.1). Det var kun en lille del af den spam, der blev
sendt i 2004, der var omfattet af loven [31].
Det er ikke nogen let opgave at lovgive indenfor
spamområdet. At definere hvilke emails der kan
betragtes som spam og dermed hvilke emails, der er
strafbare at sende, kan være uhyre svært. Dette er
også grunden til, at CAN-SPAM og andre
lovmæssige tiltag efter manges overbevisning kan
risikere at krænke den enkeltes ytringsfrihed, da visse
typer af emails forbydes helt. Derudover vil det altid
være en hårfin balancegang på den ene side at kunne
straffe spammere og på den anden side at respektere
folks privatliv.
Herhjemme findes også eksempler på, at det er svært
at lovgive sig ud af problemerne. I valgkampen i
begyndelsen af 2005 benyttede flere politikere sig af
afsendelse af uopfordrede emails for at påvirke
befolkningen. Lovgivningen var dog ikke
tilstrækkelig til at kunne gribe ind, da spammails i
denne er defineret som uopfordrede emails med et kommercielt formål. Da formålet i
denne sammenhæng ikke var kommercielt, kunne der ikke slås ned på de pågældende.
Én ting er at forsøge at lovgive sig ud af problemet, noget helt andet er at forsøge at
håndhæve denne lov. Dette er praktisk taget umuligt at gøre effektivt, da internettet ikke
kender til landegrænser. Findes der en god lov omkring spam i ét land vil dette ikke
kunne begrænse mængden af spam der sendes til landet, men udelukkende den spam der
sendes internt i landet og fra landet. Dette betyder at spammere blot kan flytte deres
aktiviteter til lande, med lempelige regler på området. For at styre brugen af internettet
vha. love kræves altså en global lovgivning, hvilket med nutidens magtstruktur er utopi.
Så indtil der findes en fælles lovgivende enhed vil denne fremgangsmåde have begrænset
effekt.
3.7 Opsummering
Vi har nu fået belyst en række mere eller mindre succesfulde løsninger på
spamproblemet. Fælles for dem er, at ingen af dem er perfekte. At vælge en spamløsning
i dag vil altså i høj grad bestå i at vælge den eller de bedste løsninger blandt de dårlige.
Dette valg skal træffes under hensyntagen til hvilke typer af ulemper ved de pågældende
løsninger, man er villig til at acceptere.
26
Figur 2 Mængden af spam
før og efter indførelsen af
CAN-SPAM lovgivningen.