Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen

22 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE
Interviewene viser, at de typer af udfordringer, som kommunerne står over for i forbindelse
med modtagelse af uledsagede mindreårige kvoteflygtninge, ikke er forskellige fra de typer af
udfordringer, som kommuner oplever, når de modtager uledsagede mindreårige
asylansøgere. Men kommunerne oplever, at omfanget og dybden af problemerne synes at
være større, når der er tale om uledsagede mindreårige kvoteflygtninge. Det skyldes ikke
mindst, at de unge kommer direkte fra en flygtningelejr til kommunen. Det betyder, at de fra
den ene dag til den anden skal omstille sig til en ny tilværelse i en dansk kommune. Et
længerevarende ophold i en flygtningelejr kan også betyde, at de uledsagede mindreårige
kvoteflygtninge kommer med et generelt dårligere udgangspunkt og har mindre overskud til
en ny start end de uledsagede mindreårige asylansøgere.
En ud af de otte interviewede kommuner har udelukkende modtaget uledsagede mindreårige
kvoteflygtninge. Enkelte interviewkommuner oplyser, at de har modtaget en enkelt uledsaget
mindreårig kvoteflygtning indenfor de sidste tre år, men at hovedparten har været
uledsagede mindreårige asylansøgere. Kommunerne, der har modtaget en enkelt uledsaget
mindreårig kvoteflygtning og ellers i øvrigt uledsagede mindreårige asylansøgere, har
bemærket, at det ikke har stillet særlige krav til modtagelsen og den efterfølgende indsats ved
modtagelsen af de uledsagede mindreårige kvoteflygtninge.
Thisted Kommune har modtaget en gruppe på seks uledsagede mindreårige kvoteflygtninge
samt yderligere to kvoteflygtninge, som var over 18 år. Kommunen peger på, at den store
udfordring var, at der kun var tre og en halv uge til at arrangere forløbet før ankomsten. Det
er kommunens erfaring, at det korte varsel og det manglende beredskab til modtagelse af
uledsagede mindreårige i almindelighed betød store praktiske og faglige problemer både i
forbindelse med modtagelsen, men også i forhold til det efterfølgende forløb:
Den direkte ankomst fra flygtningelejren til kommunen gør det sværere at forberede tilbud,
da det er umuligt at vide, hvilke relevante tilbud der skal være klar. (Thisted Kommune)
Thisted Kommune ser udfordringen ved modtagelse af uledsagede mindreårige
kvoteflygtninge i forhold til uledsagede mindreårige asylansøgere som en konsekvens af, at de
uledsagede mindreårige kvoteflygtninge kommer direkte fra en flygtningelejr til kommunen.
Omvendt har de uledsagede mindreårige asylansøgere haft mulighed for at tilpasse sig danske
forhold under opholdet i et asylcenter:
Den første tid i kommunen var præget af, at UNHCR-rapporten 3 var alt for rosenrød i forhold
til virkeligheden. For eksempel havde en af de uledsagede mindreårige kvoteflygtninge
mange fysiske problemer, som ikke var oplyst i rapporten. Det betød mange flere problemer,
3 FN's Højkommissariat for Flygtninge