Førtidspension til personer med en psykisk lidelse - Ankestyrelsen

BilAg 3 PrIncIPafgørelser
hendes ressourcer rakte. Ansøgers funktionsevne drejede sig i det væsentlige om at holde
sammen på hverdagen. Hun havde derfor kun kunnet præstere -3 timers arbejde om dagen
under særlige former. Der var navnlig tale om barrierer af psyko/social karakter.
Kommunen gav afslag på pension og vurderede, at ansøger ville kunne deltage i passende
erhvervsfremmende foranstaltninger med nedsat arbejdstid i starten og med de nødvendige
skånehensyn. Kommunen fandt, at ansøger kunne trænes op til igen at blive en del af arbejdsmarkedet
og blive selvforsørgende, idet hun burde kunne blive ansat som ufaglært med let
fysisk arbejde på nedsat tid med de nødvendige skånehensyn. Arbejdet skulle være under
rolige, ikke-stressende forhold og burde ikke indebære ansvarsfuld psykisk involvering. Som
eksempler på arbejdsfunktioner var nævnt pakkearbejde, lettere montagearbejde og arbejde
som medhjælp på serviceområdet.
Det sociale nævn tiltrådte afgørelsen, da det ikke kunne udelukkes, at ansøger igen ville
kunne blive selvforsørgende. Nævnet forudsatte, at kommunen i samråd med ansøger skulle
tage konkret stilling til behovet for at iværksætte særlige foranstaltninger med henblik på, at
ansøger kunne opnå tilknytning til arbejdsmarkedet, eventuelt i støttet beskæftigelse.
I klagen var det gjort gældende, at afgørelsen ikke var i tråd med intentionerne i bekendtgørelsen
om beskrivelse, udvikling og vurdering af arbejdsevne. Der blev henvist til, at det ikke
var beskrevet, hvilke jobfunktioner ansøger, ville kunne varetage på arbejdsmarkedet. Der
blev endvidere henvist til konklusionen fra revalideringscentret, hvorefter ansøger alene var i
stand til at holde sammen på sin dag, og at hun ikke var eller ville komme inden for terapeutisk
rækkevidde og derfor altid ville være behandlingskrævende.
Der blev endvidere henvist til, at ansøgers mange tidligere ansættelser med løntilskud ikke
havde kunnet fastholde hende på arbejdsmarkedet. Dette måtte dokumentere, at det langvarige
misbrug havde nedsat arbejdsevnen i en sådan grad, at placering på arbejdsmarkedet i
endnu en støttet beskæftigelse var urealistisk.
Sagen blev behandlet i principielt møde med henblik på belysning af arbejdsevnebegrebet i
bekendtgørelsen om beskrivelse, udvikling og vurdering af arbejdsevne.
Afgørelse:
Ankestyrelsen tiltrådte nævnets afgørelse.
75