Bildung macht reich - Stiftung Grone-Schule

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EDITORIAL Liebe Leserinnen, liebe Leser, es war bemerkenswert, wie Heinrich Alt, Vorstandsmitglied der Bundesagentur für Arbeit, eines der Grund legenden Probleme der (Re) Integration von Problemgruppen in den Arbeitsmarkt benannte: Immer öfter em pfänden sie „Bildung als Bedrohung“. Er hat Recht. Das führt zu der Frage: Was ist also falsch gelaufen? Zum einem si cher lich, dass Menschen sich falsch einschät z ten und somit überschätzten, und zum anderen, dass sie sich unterschätzen und den Glau ben an ihre Fähigkeiten verloren haben. Beides mit der fatalen Folge der Niederlage, womöglich des mehrfachen eigenen Versa gens, das über die Resignation hinaus zur Verweigerung führt. Was aber muss getan werden, damit Bil dung als Chance begriffen werden kann? Auch hier gibt es sehr viele Antworten. Wesentlich scheint mir: Es darf keine pau schalen Lösungen für Qualifizie rung und Wei ter bildung geben – knapp daneben ist näm lich auch vorbei. Das Gebot der Zukunft ist die in dividuelle Lösung, sozusagen das Schneidern eines Maßanzugs für Lebens perspektive, wobei das Schnitt muster auch die Bedingungen des jeweiligen persönlichen Umfeldes mit einbeziehen muss. Dafür aber braucht es erstens Fachleute, die mit Engagement und Kompetenz und mit einem Blick für die Lösung, für den pragmatischen Erfolg ans Werk gehen. Deswegen ist es zweitens richtig, auf Qualität zu setzen und nicht auf Quantität. Und deswegen ist es drittens wichtig, heute die ArbeitsmarktAntworten für morgen zu entwickeln. Zugegeben, das ist ein bisschen wie dreidimensionales Schach. Doch wenn die Ge sellschaft, die Politik, die Verwaltung und nicht zuletzt die Weiterbildungs und Quali fizierungsträger ihrer Verantwortung gerecht werden wollen, müssen sie sich sorgfältig der Komplexität der Aufgabe stellen. Wir bei Grone haben dafür den Fokus einerseits auf ein ausführliches, durchdachtes Profiling und anderseits auf die modulare Qua lifikation gelegt: Persönliches Erkennen der eigenen Stärken und Schwächen, Stabilisie rung, schrittweises Vorgehen und verschiedene, wenn nötig immer wieder neue Bausteine, fügen sich zu einem soliden, belastbaren Konstrukt, das Erfolgserlebnisse und Vorankommen – auch in kleinen Schritten – ermöglicht. Wenn dann noch die Belohnung eines Jobs statt einer Alimentierung winkt, sind wir auf dem richtigen Weg. Grone will ihn gerne gehen, denn das ist unser Auftrag seit mehr als 100 Jahren. Ihr Wolfgang Prill Vorstand Stiftung Grone-Schule „Rhetorik-Papst“ Lange: Bildung verkaufen! Hamburg. Marketing ist für Gerhard Lange in erster Linie Kommunikation. Und Kommunikation ist nach seiner Überzeugung in erster Linie Sprache. Womit der Gastredner beim Grone Jour Fixe am 16. April im Hamburger Grone Bildungszentrum, der Kölner RhetorikProfessor Gerhard Lange, bei seinem eigentlichen Thema war: „Mit Worten gewinnen – Reden, Verkaufen, Motivieren“, war der Vortrag überschrieben. Dabei unterhielt der brillante Redner Gerhard Lange seine Zuhörerinnen und Zuhörer so kurzweilig, dass ihnen die rund zwei Stunden Vortragsdauer zu keiner Zeit lang wurden. Gerhard Lange machte gleich zu Beginn seiner Ausführungen deutlich, dass auch die Leistungen, die Grone auf dem Bildungssektor erbringt, Produkte seien, die sich im Markt gegen Wettbewerber behaupten müssten. Es gehe letztlich um Bildungsmarketing und daher müssten alle Mitarbeiter von Grone, besonders aber die Führungskräfte, die Produkte nicht nur vertreten, sondern auch an die Zielgruppen draußen wie etwa ARGEn, Institutionen, Unternehmen und potenzielle Kursteilnehmer „verkaufen“. Dabei, so der Jour FixeGast, könne die Rhetorik einen lohnenden Beitrag zum Erfolg beisteuern. Und dann nahm der Professor, den die Medien gerne als „deutschen RhetorikPapst“ beschreiben, die Zuhörerinnen und Zuhörer in der Grone Aula in HamburgHammerbrook mit auf eine spannende, lehrreiche und immer unterhaltsame Reise durch die Jahrtausende der Redekunst. Beginnend mit der Körpersprache als erstem von sieben Leistungskriterien der „strengen Disziplin der Rhetorik“ über die Verstärkung einer Argumentation durch ständige Wiederholung – „Cetero censeo“ – bis hin zum Tipp, part nerzentriert zu reden, den Gerhard Lange an einem Beispiel aus der GroneWelt deutlich machte. Den Satz „Es entsteht eine signifikante positive Korrelation zwischen dem effektiven Lernzuwachs [fortsetzung von seite 1] Zu diesen Akteuren zählt Alt unverzichtbar auch Weiterbildungs und Qualifi zierungs unternehmen wie Grone: „Die Bun des agen tur setzt auf diese Zusam men arbeit, und Grone gehört zu unseren wich tigsten Liefe ranten.“ Ganz massiv werde die ba künftig priva te Ver mitt lungs ansätze – wie Grone sie anbietet – unterstützen: „Wir wollen wissen, ob sie das besser können als staatliche Insti tu ti o nen.“ Dabei bezog sich Alt besonders auf die Ziel gruppen Migranten und auf Ju gend liche, die bereits länger vergeblich nach Ausbildung und Be schäftigung suchen. Als Beispiele für in no vative Instrumente nannte er Sommer camps für Haupt und Real schüler der Jahr gänge 8 und 9. Mit Pilotprojekten zur Be rufs vor bereitung seien dort gute Erfahrungen gemacht worden. „Wir müssen jetzt handeln“, so Alt, „denn wer jetzt nicht in Aus bildung kommt, ist im nächsten Konjunk tur abschwung als erster arbeitslos.“ Ein weiteres Au genmerk richtete Alt auf die Kombi nation verschiedener Maß nahmen. Bei spielhaft nannte er Kin der ta ges stätten, de ren bessere Aus stat tung auch Straub haar angema hnt hatte: „Wir haben zur Zeit 20.000 Er zieherinnen und Er zieher, die Grundsicherung beziehen. Mit mehr Kinder tagesstätten, die längere Öffnungs zeiten haben, können mehr Erzieher in Arbeit und aus der Grund sicherung kommen; gleichzeitig schaffen wir mehr Angebote, damit Eltern ihre Kinder in guter Ob hut wissen und Ar beits IMPRESSUM Eine Publikation des Unternehmensverbunds Stiftung GroneSchule HERAUSGEBER: Grone Service- und Verwaltungsgesellschaft mbH, Hamburg VERANTWORTLICH /REDAKTION: Meta Märtens, Tel. 040 23707-338, m.maertens@grone.de Jour Fixe-Vortrag zur Redekunst als Marketinginstrument Ausdrucksstark und inhaltsvoll: Prof. Dr. Gerhard Lange trägt seine Argumente mustergültig vor. (lz) und der Bearbeitungszeit (t)“ könne man einfacher und damit besser ausdrücken: „Wer länger lernt, lernt mehr“. Da hatte er im Publikum die Lacher auf seiner Seite, wobei mancher vielleicht an selbst produzierte Satzungetüme denken musste. Der Aufbau einer Rede, Atmung, Stim me und Sprechweise bis zu den Tech niken erfolgreicher Argumentation und letztlich dem Erfolgsgeheimnis des aufmerksamen Zuhörens – Gerhard Lange trug sein Thema eindrucksvoll und anschaulich anhand zahlloser historischer Beispiele und Zitate vor. Zugleich gab er seinen Zuhörern handfeste Tipps für die Praxis mit. Lange: „Wenn man jemanden abholen will, muss man dahin gehen, wo er steht. So kann man jemanden nur FOTO: PRIVAT überzeugen, wenn man seine Einwände und Vorbe halte kennt und an ihnen ansetzt. Nur wenn man die Signale der Zuhörer, des Kunden erkennt und zu deuten versteht, kann man marktgerecht reden.“ Neben seinen insgesamt sieben Leis tungskriterien für die gute Rede und einer Reihe von Forderungen an einen Vortragenden, gab Professor Lange seinem Publikum noch drei Grundsätze guter Rhetorik mit auf den Weg: Erstens – Steh’ auf, damit man Dich sieht! Zweitens – Sprich deutlich, damit man Dich versteht! Drittens – Hör’ bald auf, damit man Dich mag! Zumindest die letzte Regel widerlegte der Professor aller dings an diesem Jour FixeNachmittag selbst, denn sein Publi kum hätte ihm sicherlich gerne noch länger zugehört. Professor Dr. Dr. h.c. Gerhard Lange lehrt seit 1962 Angewandte Rhetorik an der Universität zu Köln. Daneben hält er seit über 25 Jahren praxisorientierte Vorträge und Trainings bei Unternehmen und Institutionen. Auch ist er mit zahlreichen Veröffentlichungen hervorgetreten, darunter dem Buch „Rhetorik – Mit Worten gewinnen!“. angebote annehmen können. Und wir geben den Kin dern mehr Chancen auf frühe Bil dungs zugänge.“ Die beiden Referenten sprachen vor rund 160 Gästen bei einem Empfang, den Grone anlässlich des 60. Geburtstags von Vorstand Wolfgang Prill ausrichtete. [siehe auch seite 7] QUALIFIZIERUNG WEITERBILDUNG Zusammenarbeit im Interesse der Kunden VERMITTLUNG TRAINING QUALIFIZIERUNG WEITERBILDUNG TEXT: BKM – Hamburger Büro für Kommunikations- und Medienarbeit, www.hamburg-bkm.de GESTALTUNG/ SATZ: GRAFIKHANDLUNG.DE, Hamburg, www.grafikhandlung.de DRUCK: Waschek Druck GmbH, Hamburg, www.waschekdruck.de GRONE WISSEN, DAS SIE WEITERBRINGT | 2 ILLUSTRATION: GRAFIKHANDLUNG.DE
Wie kann sichergestellt werden, dass der Koalitionsstreit um die Organisation der Hartz-IV-Verwaltung nicht auf dem Rücken der Arbeitslosen ausgetragen wird? Im Interesse der Arbeitslosen, aber auch der Mitar beiter innen und Mitarbeiter der Arbeitsgemein schaften ist es erforderlich, möglichst rasch zu einer verfassungskonformen Neu regel ung zu kommen. Daher ist es wichtig, im ersten Schritt die grundsätzliche Richtung einer Lösung vorzugeben, damit die notwendige Verlässlich keit der Rahmenbedingungen gegeben ist. Die Zeit, die uns das Bundesverfassungsgericht gegeben hat, müssen wir aber nutzen, um Probleme, die es in der Zu sammenarbeit zwischen Agenturen und Kommunen gab, mit der nötigen Sorgfalt zu bereinigen. Schließlich geht es darum, vernünftige Strukturen für die Vermittlung von Langzeitarbeitslosen zu schaffen. Das wichtigste Ziel ist und bleibt: Arbeitsuchende bekommen einen leistungsfähigen und guten Service. Er gewährleistet die soziale Grundsicherung und fördert die Integration in Arbeit. Hierfür arbeiten wir zurzeit an verfassungsgemäßen Strukturen. Dabei stellen wir sicher, dass alle Beteiligten – Bund, Länder, Kommunen und Bundesagentur – einbezogen sind und die solidarische Finanzierung der Kosten der Arbeitslosigkeit durch den Bund nicht angetastet wird, damit es einen gerechten Ausgleich zwischen Regionen mit hoher und niedriger Arbeitslosigkeit gibt. Im Interesse der betroffenen Arbeitslosen ist eine rasche Einigung auf eine Neuregelung der Organisa ti on erforderlich. Dies ist auch im Interesse der Be schäftigten in den Arbeits ge meinschaften notwendig. Ich bin nicht der Auffassung, dass wir die vom Bundesverfass ungs gericht gesetzte Frist, bis zu der eine Neuregelung erfolgt sein muss, ausschöpfen sollten, sondern dass wir möglichst noch in diesem Jahr in der Koalition zu einer Einigung kommen. Eine genaue rechtliche und politische Analyse der vorliegenden Konzepte vor einer Gesetzesnovelle ist dabei dringend erforderlich. Gründlichkeit geht hier vor Schnelligkeit. 3 | Die Zukunft der Jobcenter: Drei Positionen Ministerin Christa Stewens, Staatssekretär Detlef Scheele und CDU-Sozialexperte Ralf Brauksiepe antworten auf Fragen von Grone Das Bundesverfassungsgericht hat im Dezember 2007 die im SGB II verankerte Zusammenlegung der Aufgaben von Kommunen und der Bundesagentur für Arbeit in gemeinsamen Arbeitsgemeinschaften (ARGEn) für verfassungswidrig erklärt. Wie soll es jetzt weitergehen mit den Jobcentern? Das Grone Magazin bat die Ministerin im Bayerischen Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen, Christa Stewens (CSU), den Staatssekretär im Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Detlef Scheele (SPD), und Ralf Brauksiepe, den V.l.n.r.: Christa Stewens, Ministerin im Bayerischen Staatsministerium für Arbeit- und Sozialforschung, Detlef Scheele, Staatssekretär im Bundesministerium für Arbeit und Soziales und Ralf Bausiepe, Vorsitzender der Arbeitsgruppe Arbeit und Soziales der CDU/CSU-Bundestagsfraktion FOTOS: BMAS, CDU, BAYER. STAATSKANZLEI Wie soll die Hartz-IV-Verwaltung in Zukunft organisiert werden? Wir sollten den Kommunen die Möglichkeit, die Aufgabe der Vermittlung von Langzeitarbeitslosen in eigener Zuständigkeit wahrzunehmen (sog. Option), künftig unbefristet einräumen und die Zahl der Options kommunen gleichzeitig deutlich erweitern. Die Option wird allerdings keine flächendeckende Lösung sein können. Deshalb sollte darüber hinaus die Aufgabe der Grund sicherung für Arbeitssuchende weiterhin zum einen von der Bundesagentur für Arbeit, zum anderen von den Komm u nen wahrgenommen werden. Die Schwierigkeit besteht darin, die bisherige Mischverwal tung soweit wie nötig zu entflechten, zugleich aber auch die notwendige Kooperation zwischen der Bundesagentur für Arbeit und den Kommunen zu ermöglichen. Dazu muss man meines Erachtens das Gesetz ändern, durch Verwaltungs vorschriften oder ähnlichem allein wird man dies nicht hinbekommen. Gemeinsam mit dem Vorstandsvorsitzenden der Bundesagentur für Arbeit, FrankJürgen Weise, habe ich am 12. Februar einen ersten Entwurf „Eckpunkte für ein kooperatives Jobcenter“ vorgelegt. Hiermit wollen wir die guten Erfahrungen aus den bisherigen Arbeitsgemeinschaften auf der Basis von freiwilligen Kooperationen fortentwickeln. Wir wollen den Arbeitsuchenden auch weiterhin Dienstleistungen unter einem Dach anbieten. Den Kommunen bieten wir eine verlässliche Mitwirkung bei der Gestaltung und Durchführung der Programme. Der neue Kooperationsausschuss stellt das sicher. Mit Blick auf das Urteil des Bundesverfassungsge richts hat der Bundesarbeitsminister den Vorschlag eines „kooperativen Jobcenters“ zur Diskussion gestellt. Ein Positionspapier der unionsgeführten Bundesländer zu dieser Frage liegt ebenfalls vor. Der Vorschlag des Bundes arbeitsministers, der ohne eine Änderung des sgbii auskommen soll, ist nach unserer Einschätzung rechtlich wie politisch nicht akzeptabel. Der Vorschlag berücksichtigt nicht in ausreichendem Maße die Bedeutung der Kommun en bei der Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit. IM GESPRÄCH Vorsitzenden der Arbeitsgruppe Arbeit und Soziales der CDU/CSUBundestagsfraktion, um ihre Einschätzung. Einig waren sich alle drei, dass nach dem Urteil im Interesse der Beteiligten eine schnelle Neuregelung erforderlich ist. Unterschiedliche Meinungen gibt es dagegen vor allem in der Frage, ob die Neuregelung eine Gesetzesänderung erfordert, wie das Land Bayern und die CDU meinen, oder ob neue Verwaltungsvorschriften ausreichen, wie es das Bundesarbeitsministerium befürwortet. Dieser Punkt war in der Koalition bereits vor dem Verfassungsgerichtsurteil umstritten. Sollte bei den Jobcentern die Stellung der Kommunen gestärkt werden und wie kann das geschehen? „Im Vorschlag des Bundesarbeitsministers zur Er rich tung von gemeinsamen Jobcentern ist eine Stärkung der Stellung der Kommunen meines Er ach tens kaum zu erreichen. Ohne Änderung der Aufgaben und Finanzverantwortung wird die Rolle der Kommune aus verfassungsrechtlichen Gründen eingeschränkt sein. Die Vermittlung der Arbeitslosen ist schließlich gesetzliche Aufgabe der Bundesagentur für Arbeit und wird – wie die Regelleistung (Arbeitslosengeld II und Sozialgeld) – vom Bund finanziert. Zum Verantwor tungs bereich der Kommu nen gehören neben den Auf wendungen von Langzeit ar beits losen für Unterkunft und Heizung die flankierenden Ein gliede rungsleistungen wie beispielsweise die Schuldner und Sucht beratung oder die Kinderbetreuung. Für Kommunen, die mehr Verantwortung übernehmen wollen, bleibt daher als Alternative zum gemeinsamen Jobcenter nur der Ausbau des Options modells. Nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts hat jeder Träger seine Aufgaben der Grundsiche rung eigenverantwortlich wahrzunehmen. Bei unserem Vorschlag für ein kooperatives Jobcenter setzen wir dabei auf eine sehr enge Zu sammen arbeit. So sollen die Partner in einem sogenannten Ko ope rationsausschuss ihr Wissen und ihre Fachkenntnisse einbringen und ihre Leistungen abstimmen. Das kooperative Jobcenter wird über größere dezentrale Entscheidungsspielräume verfügen als die ARGEn heute. Die Agentur für Arbeit wird für die Durchführung der Aufgaben des sgbii in Kooperation neue und zielgruppengerechte Verfahren entwickeln. Das betrifft sowohl lokale Ar beitsmarkt und Integrationsprogramme, die Abstimmung mit Akteuren des lokalen Arbeitsmarktes bis hin zur Auswahl des Personals. Die kommunalen Partner werden bei der Entwicklung des kooperativen Jobcenters intensiv beteiligt, um möglichst viel Sachverstand und Erfahrungs wissen zu integrieren. Das von der Union favorisierte Optionsmodell gewinnt durch das Urteil des Bundesver fassungsgerichts neue Bedeutung, wir befürworten daher eine Ent fris tung und Ausweitung dieses Modells. Die Entwicklung der letzten Jahre hat gezeigt, dass die Kommunen in der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit effektiv und erfolgreich arbeiten. Die Bilanz der 69 Optionskommunen in Deutschland ist sehr erfreulich, daher möchten wir dieses freiwillige Modell weiter stärken. Es kann jedoch nicht zu einer flächendeckenden einheitlichen Lösung führen. Für die Kommunen, die sich gegen die Option entscheiden, muss dann eine getrennte Aufgaben wahrnehmung auf der Basis eines geänderten sgbii vorgesehen werden. Die geteilte Trägerschaft ist so effizient und bürgernah wie möglich zu gestalten.
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