Berlin aktuell: Die wirtschaftlichen Effekte der Berlinale (Januar

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Investitionsbank Berlin Die wirtschaftlichen Effekte der Berlinale beitrag von insgesamt rund 12,2 Mio. EUR in Berlin generieren. Hinzu kommt die Gruppe der Fachbesucher. Hier wird von einer gegenüber den Vorjahren relativ konstanten Besucherzahl von rund 19.800 (davon 3.838 Journalisten) ausgegangen. Dabei wird eine Aufenthaltsdauer von 4 bis teilweise 9 Tagen unterstellt. Die Gruppe der Berlinale Fachbesucher wird insgesamt einen zusätzlichen Umsatz von rund 32,2 Mio. EUR während der Filmfesttage in Berlin bewirken. Schließlich bleiben auch ein Großteil des Berlinale-Etats, der Einnahmen aus Kartenumsätzen sowie weitere durch die Berlinale angestoßene Sponsoring Leistungen in der Region. Denn damit werden hauptsächlich Kinomieten, Synchronisationsstudios, Film- und Fernsehproduktionsfirmen, Fotostudios, Werbe- und Marketing Agenturen, Eventveranstalter, Sicherheitskräfte und Berlinale-Mitarbeiter bezahlt. Insgesamt führen diese Dienstleistungen zusammen mit weiteren Sponsoring Aktivitäten am Rande der Berlinale zu einem zusätzlichen Umsatz von rund 24,5 Mio. EUR. Zusammengefasst ergeben sich im Jahr 2013 in Berlin somit direkte konsumwirksame Effekte von insgesamt rund 68,9 Mio. EUR, die der Berlinale und ihren zahlreichen Gästen zugerechnet werden können. Bis zu 125 Mio. EUR zusätzliche Wirtschaftsleistung durch die Berlinale Die durch die 63. Berlinale freigesetzten Konsumausgaben in Höhe von 68,9 Mio. EUR, die auf der anderen Seite Umsatzeffekte in zahlreichen Berliner Unternehmen sind, lassen sich mit Hilfe einer ökonometrischen Modellrechnung in Wertschöpfung, Beschäftigung und öffentliche Einnahmen umrechnen. Die primären Umsatz- und Beschäftigungswirkungen in den verschiedenen Tourismusbereichen ziehen ihrerseits durch Multiplikatoreffekte in den vor- oder nachgelagerten Branchen weitere indirekte Beschäftigungswirkungen nach sich und schaffen somit erneut Einkom- 6 men in einer Vielzahl verschiedener Branchen in Berlin. Ausgaben der Fachbesucher und Film-Touristen sind auf der anderen Seite Einnahmen bei Berliner Unternehmen, die diese verwenden, um damit Ausgaben zu tätigen, die ihrerseits Umsätze z. B. bei ihren Lieferanten bewirken. Die Umsätze der Filmfestival-Besucher (Filmschaffende, Journalisten und Touristen) verursachen also zusätzlich Einnahmen und Investitionen, die unmittelbare und mittelbare Effekte auf andere volkswirtschaftliche Größen wie Wachstum und Beschäftigung ausüben – und dies über einen längeren Zeitraum als den eigentlichen Berlinale-Zeitraum von zehn Tagen. Unter Berücksichtigung der Primärimpulse durch die Berlinale in Höhe von rund 68,9 Mio. EUR sowie den beschriebenen nachgelagerten multiplikativen Ausgabeneffekten, ergibt sich, betrachtet man die 63. Berlinale zunächst als ein einmaliges, isoliertes Kultur-Ereignis, bereits eine Steigerung des Berliner Bruttoinlandsproduktes um rund 78,4 Mio. EUR im Zeitraum 2013 bis 2017. Diese zeitlich isolierte Betrachtung der Berlinale berücksichtigt allerdings nicht, dass das Filmfestival ein jährlich wiederkehrendes Ereignis mit eingespielten Akteuren und Strukturen ist. So müssen unter realistischen Bedingungen neben den durch die 63. Berlinale angestoßenen Wirtschaftsleistungen noch weitere wirtschaftliche Effekte aus den vorangegangenen Jahren in die Berechnung aufgenommen werden. Dabei verstärken wirtschaftliche Nachlaufeffekte von früheren Filmfestspielen die wirtschaftlichen Effekte der aktuellen Berlinale des Jahres 2013. Realwirtschaftlich lässt sich dieser Modellansatz damit erklären, dass sich das wirtschaftliche Umfeld der Berlinale auf das jährlich wiederkehrende Ereignis einstellen kann. So profitieren das Gastgewerbe, der Einzelhandel oder verschiedene Dienstleistungsunternehmen von der Planungssicherheit und den gewachsenen und verlässlichen Strukturen aus den Vorjahren. Es gibt einen messbaren, strukturellen Unterschied zwischen einem einmaligen touristischen Event und einer jährlich wie-
derkehrenden, kontinuierlich gepflegten Veranstaltungsreihe. Im Ergebnis führen die direkten Konsumimpulse der 63. Berlinale sowie die kumulierten Nachlaufeffekte der vorangegangenen Berlinalen aus den Jahren 2009 bis 2012 zu einer Steigerung des Berliner Bruttoinlandsprodukts von insgesamt 125,1 Mio. EUR in den Jahren 2013 bis 2017. Davon werden bereits 87,5 Mio. EUR (70%) schon 2013 wirksam. Bis zu 380 zusätzliche Arbeitsplätze Von besonderem Interesse sind außerdem die Auswirkungen auf die Beschäftigung. Durch die Schaffung von zusätzlichen Arbeitsplätzen profitiert der Berliner Haushalt einerseits von höheren Steuer- und Sozialversicherungseinnahmen und andererseits durch geringere Inanspruchnahme von Transferzahlungen. Alles in allem werden durch die Filmfestspiele im Jahr 2013 mindestens rund 380 Arbeitsplätze geschaffen bzw. bestehende Arbeitsplätze gesichert. Etwa 70% dieser Beschäftigungseffekte entstehen dabei in den Dienstleistungsbereichen, vor allem in der Gastronomie und im Gastgewerbe, und 30% im Produzierenden Gewerbe. Einige dieser Arbeitsplätze sind jedoch nur von temporärer Natur. Bezieht man die Jahre 2014 bis 2017 mit in die Rechnung ein, so werden in diesem Zeitraum im Schnitt jährlich 83 weitere Arbeitsplätze geschaffen bzw. vorhandene Arbeitsplätze gesichert. Bis zu 17 Mio. EUR zusätzliche öffentliche Einnahmen Auf Basis dieser zusätzlichen Wirtschaftsleistung kann nun auch berechnet werden, dass sich letztlich ein Teil der öffentlichen Einnahmen im Zeitraum 2013 bis 2017 auf die Berlinale-Veranstaltungsreihe zurückführen lässt. Schon 2013 im Jahr der 63. Berlinale werden rund 13 Mio. EUR an öffentlichen Einnahmen an das Land Berlin fließen. In dem betrachteten Zeitraum von fünf Jahren summieren sich die auf Investitionsbank Berlin Die wirtschaftlichen Effekte der Berlinale die Berlinale-Veranstaltungsreihe zurückgehenden öffentlichen Einnahmen Berlins auf insgesamt 17 Mio. EUR. Berlinale bringt zudem großen Imagegewinn Mit Hilfe des Berliner Regionalmodells kann somit unter realistischen Annahmen untersucht werden, wie sich der oben dargestellte zusätzliche touristische Konsum, der durch die Internationalen Filmfestspiele ausgelöst wurde, langfristig auf die Berliner Gesamtwirtschaft auswirkt. Auch wenn einzelne Investitionen des Berlinale- Veranstalters nicht rentabel sein sollten, so sind die gesamtwirtschaftlichen Effekte für Berlin doch beachtlich. Neben diesen volkswirtschaftlich messbaren Wertschöpfungs-, Einkommens- und Beschäftigungszuwächsen existiert noch ein weiterer Effekt, der zwar schwer messbar ist, letztlich jedoch ebenso volkswirtschaftliche Wirkungen entfaltet. Hierzu dürfte insbesondere der Imagegewinn durch die Darstellung Berlins als junge, moderne Trendstadt gehören. Von großer Bedeutung ist dabei die nationale und internationale Medienberichterstattung. Für das Image der Stadt ist die Berlinale daher von enormer Bedeutung. Das Festival trägt zum positiven Berlin-Bild in aller Welt bei. Schon lange bevor am 16. Februar die Goldenen und Silbernen Bären verliehen werden, steht ein Gewinner der Berlinale 2013 bereits fest: die deutsche Hauptstadt. Das Internationale Filmfestival ist kostenlose Imagewerbung für Berlin. Für zehn Tage richtet sich das Interesse von Cineasten in aller Welt auf Berlin. Mehr als 3.800 Journalisten aus fast 100 Ländern werden dieses Jahr vom Potsdamer Platz berichten. Obwohl das Festival im Vergleich zu Mega-Veranstaltungen wie der 12. Leichtathletik-Weltmeisterschaft im Jahr 2009 oder dem jährlich stattfindenden Berlin-Marathon von den Touristenzahlen her zu den kleineren Events zählt, ist die Außenwirkung trotzdem enorm. Das Festival hat in den vergangenen Jahren unter der Regie von Dieter Kosslick neben neuen inhaltlichen Schwerpunkten erheblich an Glamour ge- 7
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