Daten und Fakten zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen am ...

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J a h r e s b e r i c h t 2 0 1 0 / 2 0 1 1 4. Ein Ausblick auf das Jahr 2011 4.1. Landesprogramm „Integration unternehmen!“ Das Ziel mit einem Sonderprogramm in Nordrhein- Westfalen innerhalb von drei Jahren 1.000 Arbeitsplätze für besonders betroffene Menschen mit einer Schwerbehinderung in Integrationsprojekten neu zu schaffen, ist erfüllt worden: im Zeitraum Juni 2008 bis Juni 2011 sind 1.183 Arbeitsplätze bewilligt worden. Dabei ist besonders erfreulich, dass auch immer mehr gewerbliche Arbeitgeber diese Förderung für die Schaffung von Integrationsabteilungen bzw. –betrieben nutzen. Der Erfolg des Programms hat dazu geführt, dass am 1. Juni 2011 sich der NRW – Landtagsausschuss „Arbeit, Gesundheit, Soziales und Integration“ fraktionsübergreifend für eine Überführung des zunächst nur auf drei Jahre befristeten Modellprogramms „Integration unternehmen!“ in eine Regelförderung ausgesprochen hat. Das Land NRW will dafür im Haushaltsjahr 2011 Barmittel in Höhe von 2,5 Mio. Euro zur Verfügung stellen. Für die Folgejahre werden jährlich 1,25 Mio. Euro eingeplant. Ziel ist es, mit den Landesmitteln und einer gleichhohen Beteiligung der Integrationsämter in Nordrhein- Westfalen aus Mitteln der Ausgleichsabgabe jährlich 250 Arbeitsplätzen für Menschen mit einer Schwerbehinderung in Integrationsprojekten neu zu schaffen. Im Herbst 2011 findet in Düsseldorf eine zentrale Auftaktveranstaltung zur Fortführung des Landesprogramms „Integration unternehmen!” statt. 4.2. Weiterentwicklung des Übergangs von der WfbM in das Arbeitsleben 4.2.1. „Übergang 500 plus“ Das „LVR-Kombilohn-Modell“ (vgl. 9.4.) wird in weiterentwickelter Form als Modellprojekt „Übergang 500 plus“ bis zum 31.12.2015 fortgeführt. Zielgruppen des Modellprojektes sind Beschäftigte einer Werkstatt für behinderte Menschen sowie Schüler/innen mit sonderpädagogischem Förderbedarf. Auf Empfehlung des jeweiligen WfbM-Fachausschusses wird der Integrationsfachdienst beauftragt, den WfbM-Beschäftigten, bei der Suche nach einer individuell passenden Arbeit oder Ausbildung zu unterstützen. Bei Aufnahme einer sozialversicherungspflichtigen Arbeit wird weiterhin eine Kombination aus finanzieller Förderung und fachdienstlicher Begleitung finanziert: • Arbeitgeber der privaten Wirtschaft und des öffentlichen Dienstes erhalten – idR für einen Zeitraum von fünf Jahren - als Minderleistungsausgleich einen finanziellen Zuschuss in Höhe von 50% des Arbeitnehmerbruttolohnes aus Mitteln der Ausgleichsabgabe und zusätzliche 20% des Arbeitnehmerbruttolohnes aus Mitteln der Eingliederungshilfe. • Nimmt der Werkstatt-Wechsler eine Tätigkeit in einem Integrationsprojekt auf gilt die Regelförderung gem. § 132 ff SGB IX aus Mitteln der Ausgleichsabgabe zuzüglich weitere 20 % des Arbeitnehmerbruttolohnes als Minderleistungsausgleich aus Mitteln der Eingliederungshilfe. • Für die fachliche Begleitung des Beschäftigten und des Arbeitgebers wird der IFD beauftragt, mit dem Ziel der Sicherung des Eingliederungserfolges für einen Zeitraum von in der Regel 5 Jahren, im Bedarfsfalle auch länger. Die fachliche Begleitung durch den IFD wird mit 200 Euro pro Monat aus Mitteln der Ausgleichsabgabe finanziert. • Zusätzlich zu diesen Förderungen kann im Rahmen der Unterstützten Beschäftigung eine weitere Maßnahme für den behinderten Beschäftigten, z.B. ein intensives Job-Coaching finanziert werden. Die Finanzierung erfolgt aus Ausgleichsabgabemitteln 13
L V R – I n t e g r a t i o n s a m t 14 im Sinne der Leistungen für die Phase 2 der Unterstützten Beschäftigung, der so genannten Berufsbegleitung, für die gem. § 38a SGB IX das Integrationsamt zuständig ist. Die Förderung umfasst in der Regel zunächst einen Zeitraum von bis zu 2 Jahren und kann bei Bedarf verlängert werden. Die Aufnahme eines Ausbildungsverhältnisses wird ebenfalls mit finanziellen Zuschüssen für eine personelle Unterstützung und Begleitung durch den Integrationsfachdienst gefördert. Ein Zuschuss zu den Lohnkosten entfällt, da für die Finanzierung der betrieblichen Ausbildung die Agentur für Arbeit vorrangig zuständig ist. Von besonderer Bedeutung für behinderte Menschen, die aus der Werkstatt für behinderte Menschen heraus den Sprung in den allgemeinen Arbeitsmark wagen, ist die Sicherheit in Form einer Rückkehrgarantie. Vor diesem Hintergrund erhält der Mensch mit Behinderung die Zusicherung in die Werkstatt für behinderte Menschen zurückkehren zu können, falls das Arbeits- oder Ausbildungsverhältnis auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt beendet wird. 4.2.2 Zweijährige IHK anerkannte Qualifizierung für Werkstatt-Wechsler Der als Integrationsunternehmen anerkannte IT- Dienstleister AfB gGmbH startet mit Unterstützung des LVR – Integrationsamtes ein Projekt zur beruflichen IT-Qualifizierung für zwölf schwerbehinderte Beschäftigte aus „Werkstätten für behinderte Menschen“ im Rheinland. Ziel ist es, sie für eine dauerhafte Beschäftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu qualifizieren – entweder bei AfB selbst oder einem anderen IT- Unternehmen. Das Schulungskonzept orientiert sich an dem bestehenden Ausbildungsgang „PC-Fachkraft“ der IKHs und passt sich an die Fähigkeiten und Unterstützungsbedarfe der Menschen mit Behinderung an. Die auf zwei Jahre angelegte Qualifizierung wird vom LVR finanziell gefördert mit Einstellungsprämien und Lohnkostenzuschüssen. 4.3. Schulungen für neugewählte Schwerbehindertenvertretungen Mit einem speziellen Kursangebot will das LVR-Integrationsamt die neu und wiedergewählten Schwerbehindertenvertretungen bei der täglichen Arbeit unterstützen und ihnen das notwendige fachliche »Rüstzeug« mit auf den Weg geben. Das modular aufgebaute Kursangebot umfasst Grund- und Aufbaukurse für die Schwerbehindertenvertretungen und Informationsveranstaltungen zu 33 weiteren Themenschwerpunkten, die auch für Personalverantwortliche, Interessenvertretungen und andere mit der beruflichen Behindertenhilfe beauftragten Personen offen sind. Erstmalig richten sich auch zwei Informationsveranstaltungen speziell an Stufenvertretungen wie Gesamt-, Bezirks-, Haupt- und Konzernschwerbehindertenvertretungen. Darüber hinaus werden im Umfang wie in den Vorjahren wieder Inhouse – Schulungen für bundesweit agierende Arbeitgeber angeboten. 4.4. BIH-Geschäftsstelle ab Januar 2011 in Köln Die Leiterin des LVR-Integrationsamtes und der LVR- Hauptfürsorgestelle, Dr. Helga Seel, ist die neue Vorsitzende der Bundesarbeitsgemeinschaft der Integrationsämter und Hauptfürsorgestellen (BIH). Sie löst den langjährigen Vorsitzenden, Karl-Friedrich Ernst (Leiter des Integrationsamtes des Kommunalverbandes Jugend und Soziales, Baden-Württemberg) nach 16 Jahren Vorstandstätigkeit ab. Mit dem Vorsitz wechselt auch die BIH-Geschäftsstelle nach Köln und hat dort zum 1.1.2011 die Arbeit aufgenommen. Die BIH ist der bundesweite Zusammenschluss der 17 Integrationsämter und Hauptfürsorgestellen. Sie koordiniert eine einheitliche Umsetzung der Aufgaben bei der Integration von behinderten Menschen in den
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