Initiativkreis Europäische Metropolregion München

Expertise zum Aufbau eines Initiativkreises Europäische Metropolregion München
Raumtypen Polyzentraler Raum mit vielen
starken weiteren (Ober-)
Zentren. Trotzdem hat Stuttgart
die Führungsrolle
Abgrenzungsprozess EMRS: Rahmen durch LEP
vorgegeben, Die Diskussion der
Festlegung genauer Grenzen
wird nicht als lohnend oder
zielführend angesehen.
VRS: Übernahme der Grenzen
der vorherigen Planungsregion
Größe EMRS: Genaue Zahlen wegen
des offenen Umgriffs nicht
möglich, Schätzung: Fläche
7000 km², 3,3 Mio. Einwohner
Quervergleich
VRS: 3600 km², 2,6 Mio. EW
Eher polyzentraler Raum,
ausgeglichenes Kräfteverhältnis
Einladung nahe liegender
Akteure, hieraus entwickelten sich
schnell weitere Anwärter
11 000 km², ca. 2,1 Mio.
Einwohner im Kernbereich
Der Umgriff der analysierten Metropolregionen ist meist kontinuierlich. Im Falle von Nürnberg
gibt es ein abgestuftes Vorgehen, die Ränder bzw. das metropolitane Netz mit einigen
entfernten Städten kooperieren nur nach Bedarf und lassen nicht ausgefüllte Zwischenräume
zu. In Stuttgart wird der exakte Umgriff der Metropolregion zunächst offen gelassen, trotzdem
sind dort bereits die ersten Projekte unter dem Label Metropolregion gestartet. Dies zeigt, dass
eine Metropolregion auch ohne exakten Umgriff anfangen kann. Durch die teils großen Umgriffe
werden verschiedene Raumtypen zusammengefasst, es stellt sich damit auch die Frage:
Welche „metropolitanen“ Themen sind in den peripheren Räumen wichtig?
Je nach gewähltem Umgriff ergibt sich meist ein unterschiedlicher Grad an Polyzentralität und
man holt sich verschieden starke Mitspieler und Raumtypen aus den Zwischenräumen bzw.
periphere Räumen mit ins Boot.
Das kann die EMM aus dem Quervergleich „Umgriff“ lernen
Der Umgriff ist zunächst nicht vorgegeben. Metropolitane Funktionen sind nicht ubiquitär im
Raum verteilt, insofern sind diskontinuierliche Lösungen (siehe das Netz von Nürnberg)
durchaus denkbar. Das engere Umland und die wichtigen großen Zentren sollte man allerdings
dabei haben, wenn man seine Glaubwürdigkeit behalten und keine mächtigen Gegenspieler
innerhalb des Kooperationsverbunds haben will. Die Funktionen und Rollen der einbezogenen
Teilräume sollten offen diskutiert werden.
Mit ca. 5500 km² wäre die bisherige Planungsregion im deutschen Vergleich eine sehr kleine
Metropolregion. Die Fläche hat nur eine begrenzte Aussagekraft; wichtiger sind die
metropolitanen Funktionen, die der Raum beinhaltet. Die funktionalen Verflechtungen der
Oberzentren Augsburg, Ingolstadt, Landshut, Rosenheim etc. begründen aus unserer Sicht
auch eine Zusammenarbeit in mindestens dieser Größenordnung. Die politischen Verhältnisse
sind zu berücksichtigen. Zwangsmitgliedschaften sind kontraproduktiv, da nur positiv
eingestellte Mitspieler die EMM vorantreiben können. Der Umgriff der Metropolregion kann auch
noch in einer späteren Phase wachsen.
Kooperationsmodell
Hamburg Rhein-Neckar
Rechtsform - Einerseits hochgradig
formalisierte Rechtsgrundlage:
20
Drei Säulen:
- Verband institutionell verankert