Bericht der 4. KatNet-Tagung: Paradigmenwechsel in der ...

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welt. Aufgrund der Flurbereinigungen in der Mitte des 20. Jahrhunderts erfolgten Bodenverdichtungen, Flussbegradigungen, Entwässerungen, etc., welche den Abfluss von Oberflächenwassern beeinflus- sen. Ändern müssten sich auch die Wahrnehmungen der Bevölkerung und die Empfindungen, dass von einer Fläche auf der Wasser steht eine Gefahr ausgeht. Auch bei diesem Aspekt sei noch kein erkennbarer Paradigmenwechsel erfolgt. Abschließend kam von Seiten der politischen Umweltinitiativen der Aufruf an die Wissenschaft- ler/innen, Forschungsergebnisse zu Fragen des Hochwasser und Hochwasserschutzes stärker nach außen zu vertreten und gezielt an Politik und an Bevölkerung zu vermitteln. Daniela Siedschlag (UFZ Leipzig) 21
7 Zusammenfassung der Abschlussdiskussion Die Abschlussdiskussion war geprägt von der eingangs gestellten Frage, ob und inwieweit im Umgang mit Naturgefahren ein Paradigmenwechsel sichtbar sei. Die einführenden Referent/innen der Podi- umsdiskussion hatten dazu sehr unterschiedlich Stellung bezogen. Während die Referent/innen aus der Praxis eher die kleinen Veränderungen in einem kontinuierlichen Entwicklungsprozess betonten und somit einen Paradigmenwechsel verneinten, sahen andere durchaus die Möglichkeit eines Para- digmenwechsels, der jedoch nur durch einen partizipativen Ansatz erreicht werden kann, in der die Akteure (im Sinne von Luhmann) ihre Risiken bearbeiten und nicht durch den Verweis auf eine von ihnen unbeeinflussbare Gefahr externalisieren. Insbesondere durch die philosophischen und soziolo- gischen Vorträge des interdisziplinären Forums wurde die Ansicht eingebracht, dass ein Paradigmen- wechsel im Naturgefahrenmanagement eine grundlegende Neufassung des Verständnisses von Natur und Gesellschaft voraussetzte. Von anderer Seite wurde jedoch eine pragmatischere Sichtweise vertreten, nach der ein Paradigmenwechsel auch auf der Ebene der Strategieausrichtung von Naturge- fahrenvorsorge (Sicherheits-, Risiko-, Vulnerabilitäts- oder Resilienzansatz) oder der eingesetzten Vorsorgemaßnahmen (z. B. Fokus auf technischen Naturgefahrenschutz vs. planerische Maßnahmen) stattfinden kann. Aus historischer Perspektive wurde ein differenziertes Bild einer Gesellschaftsent- wicklung gezeichnet, in der sowohl Phasen von konsistenten Veränderungen beobachtet werden kön- nen als auch Phasen des "muddling through", in denen auch ex post keine klaren Entwicklungslinien beobachtet werden können. Zusammenfassend wurden drei Ebenen eines Paradigmenwechsel im Sinne eines Dispositivs aus- gemacht: 22 - die Ebene des Diskurses über die Natur der Gefahr bzw. des Risikos, - die Ebene der Strategierichtung (von der Gefahr, vom Risiko oder von der Gesellschaft aus- gehend), - die Ebene der Maßnahmen und Implementierung von Vorsorgestrategien. Ob diese Veränderungsprozesse bereits eingesetzt haben, lässt sich – so das Fazit der Diskussion – nicht allgemein beantworten. Es bedarf einer differenzierten Betrachtung der theoretischen Diskurse, der konzeptionellen Zugänge und der Praxis der Naturgefahrenvorsorge, um diese Frage zu beantworten. Daraus wurden zwei Aufträge formuliert: einerseits die unterschiedlichen Facetten des Verän- derungsprozesses inter- und transdizsiplinär zu bearbeiten und andererseits die konzeptionellen Über- legungen auf ihre Anwendbarkeit hin zu entwickeln und auf die Handlungsebene zu übertragen. Dr. Klaus Wagner (TU München) und Sylvia Kruse (Leuphana Universität Lüneburg)
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Seite 15 und 16: Falle des Katastropheneintritts nur
Seite 17 und 18: Themenblock 4: Risikowahrnehmung, R
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