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Ausschlaggebend ist der individuelle Hilfebedarf !? Darüber besteht wohl Einvernehmen: Manchmal ist nur das Wohnheim die geeignete Form zur Deckung des individuellen Hilfebedarfs eines Menschen mit Behinderung. „Manchmal“ kann sein, wenn ein Mensch mit Einschränkungen seiner kognitiven, basalen oder sozialen Fähigkeiten und Fertigkeiten nicht, noch nicht oder nicht wieder in der Lage ist in einer Wohnform zu leben, die eine überwiegende oder ausschließliche Selbstbestimmung gewährleistet. „Manchmal“ kann sein, wenn betreuende Angehörige nicht in der Lage sind Betreuungsaufgaben zu bewältigen. Manchmal heißt bei der Diakonie Stadtmission Dresden tatsächlich manchmal und nicht eigentlich. Seit 2001 setzen wir konsequent den 1995 auf der Konferenz von Barcelona apostrophierten Grundsatz europäischer Sozialpolitik „ambulant vor stationär“ um. Zwar haben wir mit dem Wohnheim „Mätzold“ einen stationären Kernbereich mit 60 Plätzen aber diese Einheit wurde nicht – wie ursprünglich vorgesehen - um ein weiteres Wohnheim im Raum Freital ergänzt. Stattdessen entschieden wir uns für eine Strategie dezentraler Wohneinheiten. Neben der Außenwohngruppe Reinhardtsgrimma mit 9 Plätzen kamen 2001 die Außenwohngruppen Dresden- Leuben mit 22 Plätzen und 2005 die Außenwohngruppe Freital (Richard- Wagner-Straße 9) mit 14 Plätzen dazu. Hier leben Menschen in nor- genau.so. anders Foto: „Wasserspiele“ genau.so. anders Foto: „Gerlinde“ malen Hausgemeinschaften zusammen mit Menschen ohne Behinderung. Zeitgleich wurden die von der Diakonie Stadtmission Dresden seit 1991 angebotenen ambulanten Dienste der Eingliederungshilfe 2004 in dem Ambulanten BehindertenZentrum zusammengeführt. Durch diese Reorganisation konnten wir, entgegen dem auch in der Diakonie bestimmenden allgemeinen Trend der Schließung ambulanter Dienste, unser ambulantes Leistungsspektrum sogar ausbauen. Allerdings war dazu eine grundlegen- Titel Thema de konzeptionelle Veränderung erforderlich. Neben den klassischen Leistungen der Beratung, der Begegnung, der Bildung, des Ambulant Betreuten Wohnens und der Rehabilitationsmaßnahmen für blinde und sehbehinderte Menschen, haben wir mit dem Ausbau des Assistenzdienstes auch sogenannte Familien entlastende Angebote entwickelt und sind in der Lage Menschen mit Behinderungen auf dem Weg in ein selbst bestimmtes Leben aktiv zu begleiten. Da klar ist, das Arbeit und Beschäftigung für uns Menschen eine Sinn stiftende Bedeutung hat, wurde 2007 das von Menschen mit Behinderungen bewirtschaftete Cafe „ab und zu“ in den Räumen des Ambulanten BehindertenZentrums eingerichtet. Dieses Cafe ist offen für alle die Lust auf ein „Schälchen Hesen“ haben. Das Cafe ist gleichzeitig auch die Basis von der aus weiterführende Angebote der Kommunikation, der Erwachsenenbildung und der Begegnung entwickelt werden. In diesem Jahr 2008 wurde das Ambulant Betreute Wohnen für Menschen mit Behinderungen im Weißeritzkreis mit Sitz auf der Kantstraße 7 in 01705 Freital als Außenstelle dem Ambulanten BehindertenZentrum zugeordnet. Gemessen an dem Organisationsaufwand und der Personalverantwortung im Ambulanten BehindertenZentrum – einschließlich der Außenstelle Freital – hat der 2. Ausgabe Dezember 2008 6
ambulante Bereich mit rund 30 Beschäftigten die einem stationären Bereich durchaus vergleichbare Dimension angenommen. „Ambulant vor stationär“ ist ein Grundsatz heilpädagogischer Intervention, er sollte zu keinem Zeitpunkt als Kampfparole herhalten. Mit diesem Prinzip wird der besondere Akzent eines selbst bestimmten Lebens von Menschen mit Behinderungen hervorgehoben und praktiziert. Leider wird an diesem Punkt eine Diskrepanz deutlich, in der sich die politischen Mandatsträger befinden und genau.so. anders Foto: „Verschmitzt“ 7 die oft zu Frustrationen bei den betroffenen Menschen mit Behinderungen aber auch bei uns als Sozialdienstleister führt. Einerseits erkennen die Politiker mit diesem Grundsatz an, dass Menschen mit Behinderung ein Recht auf Selbstbestimmung haben und von daher auch ihren individuellen Hilfebedarf in einer frei gewählten Wohnform gedeckt bekommen müssen. Andererseits wird erkennbar, dass dieser Grundsatz in der Konsequenz häufig sehr viel mehr Geld (sprich Steuermittel) kostet als in der konzentrierenden Wohnform einer stationären Wie sieht eine Gesellschaft aus, die Menschen mit Behinderung einschließt? Natürlich sind Menschen mit Behinderung Teil unserer Gesellschaft. Etwas anderes zu behaupten, wäre politisch nicht korrekt. Um die Vorraussetzungen dafür zu legen, wurden in den letzten Jahren gesetzliche Rahmenbedingungen bis hinein in das Grundgesetz geschaffen. Immer häufiger spricht man in Politik und Gesellschaft nicht mehr nur über Integration (Verbindung mit dem Ganzen) sondern auch über Inklusion (Teil des Ganzen). Ein Beispiel für diese positive Entwicklung ist die Schaffung des Persönlichen Budgets. Seit dem 1. Januar 2008 haben Menschen mit Behinderung das Recht, sich Eingliederungsleistungen auch in Form des Persönlichen Budgets, also als Geldleistung auszahlen zu lassen. Je nach Blickwinkel ist damit einerseits alles beim Alten geblieben, denn es sind keine neuen Leistungsansprüche dazugekommen - andererseits hat sich damit sehr viel geändert, denn der Mensch mit Behinderung hat plötzlich ein unübersehbares Mitspracherecht und bekommt damit Verantwortung übertragen. Sicher, das ist eine Nachricht, die sich mindestens unter den Insidern herumgesprochen haben sollte. Deswegen möchten wir an dieser Stelle nur auf eine Frage eingehen: Was hat das mit uns, der Behindertenhilfe der Diakonie - Stadtmission zu tun? In dem wir Begabungen, Fähigkeiten und Möglichkeiten von Menschen mit Behinderung erkennen und fördern, befähigen wir sie, ihr Leben im Rahmen der jeweiligen Möglichkeiten selbstbestimmt zu führen. Damit begegnen wir ihnen nicht nur auf der Grundlage von christlichen Werten, sondern ermöglichen Ihnen auch, sich für oder gegen Einrichtung. Dieser Erkenntnis trägt das Sozialhilferecht Rechnung, in dem die persönliche Wahlfreiheit des Betroffenen eingeschränkt wird, wo die Selbstbestimmung volkswirtschaftlich unrentabel ist. Anders gesagt: Die politisch Verantwortlichen bewegen sich immer in einem Spannungsfeld zwischen Staatsversagen einerseits oder Marktversagen andererseits. Es ist eine Illusion zu glauben, das unsere Gesellschaft bereit wäre Beiträge zu leisten die den individuellen Hilfebedarf von Menschen mit Behinderungen voll umfänglich abdecken. Diese Tatsache fordert unsere Kreativität heraus. Welche organisatorischen Möglichkeiten gibt es für uns, um bei der Betreuung in der eigenen „Häuslichkeit“ den individuellen Hilfebedarf von Menschen mit Behinderungen decken zu können? Wie können sich stationäre und ambulante Dienste ergänzen? Auf diese Fragen wollen wir in der Behindertenhilfe Antworten finden und als Diakonie unseren gestaltenden Beitrag leisten, der erkennbar werden lässt, was „Besser mit Nächstenliebe“ heißt. Michael Heinisch uns, als Leistungserbringer zu entscheiden. In dem Moment, wo alle Beteiligten diese Veränderung wahr- und ernstnehmen, verändert bzw. verschärft sich die Situation auf dem sozialen Dienstleistungsmarkt. Auch unabhängig von dieser Veränderung hat die Stadtmission den Anspruch, auf dem jeweils aktuellen Stand diakonischer Kompetenzen tätig zu sein, denn unser Kunde ist der Mensch, der auf Unterstützung angewiesen ist, um gleichberechtigt in dieser Gesellschaft leben zu können. Demgegenüber sieht die Praxis in unserer Gesellschaft gelegentlich anders aus. Hier trifft man immer... weiter auf Seite 8
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Seite 15 und 16: Welchen Kurs ? René hatte bei eini
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