Bildung für alle – Eine kleine Geschichte großer ... - Save the Children

Vorwort
Bildung muss Schwerpunkt deutscher Entwicklungszusammenarbeit werden!
Bildung ist kein Geschenk, das nur Auserwählten zukommt, sondern ein Menschenrecht, das für alle
gilt. Regierungen auf der ganzen Welt, arme wie reiche Länder, stehen daher in der Pflicht, dieses Recht
umzusetzen und zu garantieren. Bildung ist ein wichtiger Schlüssel zur Armutsbekämpfung und zur
menschlichen Entwicklung. Sie ist eine entscheidende Voraussetzung für bessere Lebensstandards und
demokratische Gesellschaften. Auf dem Weltbildungsforum in Dakar im April 2000 hat die internationale
Gemeinschaft ein Zeichen gesetzt und den Aktionsplan „Bildung für alle“ verabschiedet. Die grundlegende
Bedeutung von Bildung wurde im selben Jahr mit der Aufnahme in die Millennium­Entwicklungsziele
der Vereinten Nationen bekräftigt. Bis zum Jahr 2015 sollen die „Bildung für alle“­Ziele umgesetzt
werden.
Mithilfe internationaler Unterstützung sind in den vergangenen Jahren Fortschritte erzielt worden: Viele
arme Länder haben große Anstrengungen unternommen, damit „Bildung für alle“ Wirklichkeit wird.
Mehr Kinder haben Zugang zu Bildung erhalten, die Einschulungsraten für Mädchen sind gestiegen,
neue Lernchancen für Erwachsene konnten geschaffen werden. Dies zeigt, dass mit politischem Willen,
entschlossenem Handeln und den nötigen Ressourcen viel erreicht werden kann. Dennoch können die
bisherigen Erfolge nicht wirklich zufriedenstellen. Weltweit sind heute immer noch 72 Millionen Kinder
ohne Zugang zu Schulbildung und wenn der jetzige Trend sich fortsetzt, werden im Jahr 2015 noch
56 Millionen Kinder nicht zur Schule gehen können.
Die ärmsten Länder werden es aus eigener Kraft allein nicht schaffen. Sie sind auf die weitere Unterstützung
der Geberländer angewiesen. Doch steht zu befürchten, dass die Wirtschafts­ und Finanzkrise
als Ausrede genutzt wird, um internationale Zusagen zur Verwirklichung der Millenniumsziele infrage
zu stellen. Damit brechen die Geberländer ihre Versprechen und richten großen Schaden an. Der
Bildungsmangel in den armen Ländern verhindert eine nachhaltige Entwicklung und die Überwindung
der Armut. Ausgaben für Bildung sind eine langfristige Bedingung für eine Entwicklung in Frieden.
Aktuell fehlen 16 Milliarden US­Dollar jährlich zur Verwirklichung der „Bildung für alle“­Ziele. Ein vergleichsweise
kleiner Betrag angesichts der Unsummen, die weltweit für Bankenrettungsprogramme
mobilisiert wurden. Diese Finanzierungslücke macht deutlich, dass die internationale Gebergemeinschaft
ihr Versprechen bisher nicht eingelöst hat, wonach kein Land, das sich den „Bildung für alle“­
Zielen verpflichtet hat, an fehlenden Finanzmitteln scheitern dürfe. „Bildung für alle“ ist jedoch nur erreichbar,
wenn sich die reichen Länder deutlich mehr als bisher engagieren. Gerade Deutschland steht
hier in der Pflicht. Aktuell droht sogar eine Kürzung der bisher angesetzten Mittel. Dabei müssten die
Haushaltsmittel für Entwicklungszusammenarbeit rasant auf 0,7 Prozent des Bruttonationaleinkommen
(BNE) steigen. Bildung sollte dabei Schwerpunkt der deutschen Entwicklungszusammenarbeit werden.
Die knapp 0,7 Prozent der deutschen Entwicklungshilfe, die bisher zur Förderung von Grundbildung zur
Verfügung stehen, sind eindeutig zu wenig. Und es ist Augenwischerei, wenn die Bundesregierung Studienplatzkosten
ausländischer Studierender in Deutschland der Entwicklungshilfe zurechnet. Die Zeit
wird allmählich knapp. Nur noch fünf Jahre bleiben bis zum Jahr 2015, um „Bildung für alle“ zu verwirklichen.
Den Worten müssen jetzt Taten folgen und Deutschland muss mit gutem Beispiel vorangehen.
Es ist das Verdienst von Reinhard Hermle, Licht in dieses wenig beachtete Kapitel gebracht zu haben.
Dafür herzlichen Dank!
Ich wünsche dieser Studie viele interessierte und engagierte Leserinnen und Leser, denn Kenntnis der
Zusammenhänge ist die Voraussetzung, um mit dem nötigen Engagement und Durchsetzungsvermögen
für die notwendige Korrektur in der Politik zu streiten.
Ulrich Thöne
Vorsitzender der GEW
Frankfurt
Juli 2010
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Vorwort Ulrich Thöne, GEW