Erwerbstätigkeit und Beschäftigung - bei der Arbeitnehmerkammer ...

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Erwerbstätigkeit und Beschäftigung
Abbildung 43
Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung im Land Bremen nach Qualifikation
zum 30.6.2009; prozentualer Anteil
keine Zuordnung möglich
59.399
21 %
Fach- und
Hochschulabschluss
32.795
12 %
ohne Berufsausbildung
34.823
12 %
Quelle: Statistik Service Nordost; eigene Bearbeitung
mit Berufsausbildung
156.054
55 %
Dennoch ist bei der Interpretation der Daten zur sozialversicherungspflichtigen
Beschäftigung nach Qualifikation Vorsicht geboten:
Für rund 59.000 im Land Bremen sozialversicherungspflichtig
beschäftigte Personen verfügt die Bundesagentur für Arbeit über
keinerlei Informationen zum Qualifikationsniveau. Damit erhöhte
sich zwischen dem Jahr 2000 und dem Jahr 2009 der Anteil der
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung, bei der keine Zuordnung
nach Qualifikation vorgenommen werden kann, von 14,1
Prozent auf 21 Prozent (vgl. Abb. 43).
2.3 Geringfügige Beschäftigung
2.3.1 Geringfügige Beschäftigung in Deutschland
Die geringfügige Beschäftigung hat in den letzten Jahren in
Deutschland stark an Bedeutung gewonnen und rückt neben der
Teilzeit- und Leiharbeit als eine weitere Form atypischer Beschäftigungsverhältnisse
verstärkt in den Fokus öffentlicher Debatten.
Zum 30.6.2009 gingen deutschlandweit 7.191.748 Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer einer geringfügig entlohnten Tätigkeit nach.
Im Vergleich zum Basisjahr 2003 erhöhte sich damit die Anzahl der
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sogenannten ›Minijobber‹ um 1.658.906 Personen (+30 Prozent).
Die starke Zunahme der geringfügigen Beschäftigung in Deutschland
ist eine Folge der politisch gewollten Ausweitung des Niedriglohnsektors
im Rahmen der ›aktivierenden Arbeitsmarktpolitik‹
(›Politik des Förderns und Forderns‹). Mit der Ausweitung war die
Hoffnung verbunden, zusätzliche Jobs, insbesondere für gering
qualifizierte Langzeitarbeitslose, zu schaffen. Wesentliche Zielstellung
war zudem eine Verbesserung der Integrationschancen von
Arbeitslosen in den ersten Arbeitsmarkt (Schaffung einer Brückenfunktion).
Laut Sozialgesetzbuch IV § 8 Absatz 1 Nr. 1 kann eine Beschäftigung
aufgrund der Höhe des Arbeitsentgeltes (geringfügig entlohnte
Beschäftigung) oder nach § 8 Absatz 1 Nr. 2 wegen ihrer
kurzen Dauer (kurzfristige Beschäftigung) als geringfügig eingestuft
werden. Mit der Neuregelung ›Geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse‹
im Sozialgesetzbuch im Jahr 2003 wurde die Einkommensgrenze
für die geringfügige Beschäftigung von bisher 325
Euro auf 400 Euro angehoben. Die bis zu diesem Zeitpunkt gültige
Arbeitsgrenze von maximal 15 Stunden pro Woche wurde hingegen
ersatzlos gestrichen: Für einen 400-Euro-Job gibt es somit im Hinblick
auf den Stundenlohn praktisch keine Grenze nach unten. Folglich
lassen sich zwei Arten der geringfügigen Beschäftigung unterscheiden:
Zum einen die geringfügig entlohnte Beschäftigung und
zum anderen die kurzfristige Beschäftigung. Eine Beschäftigung ist
dann als geringfügig entlohnt einzustufen, wenn das regelmäßige
Arbeitsentgelt die Höhe von 400 Euro pro Monat nicht übersteigt.
Bei diesen sogenannten 400-Euro-Jobs fallen für den Arbeitnehmer
keine Steuern und Sozialabgaben an, sie erhalten somit das
Arbeitsentgelt brutto für netto. Pauschale Abgaben und Beiträge
zur Sozialversicherung müssen allerdings vom Arbeitgeber getragen
werden. Eine kurzfristige Beschäftigung liegt vor, wenn die
Beschäftigung von vorneherein auf zwei Monate oder insgesamt
50 Arbeitstage in einem Kalenderjahr befristet ist und diese
Beschäftigung nicht berufsmäßig ausgeübt wird.
Die Bundesagentur für Arbeit weist in ihren Publikationen zur
geringfügigen Beschäftigung lediglich Daten zur ›ausschließlich
geringfügig entlohnten Beschäftigung‹ und zur ›geringfügig entlohnten
Beschäftigung im Nebenjob‹ aus. Eine Auswertung für die
kurzfristige Beschäftigung erfolgt wegen einer nur ungenauen
Datenbasis nicht.