Konfliktmanagement und Mediation in der - Hochschule Kehl

Konfliktmanagement 

und 

Mediation 

in der Verwaltung

Konfliktmanagement und Mediation in der Verwaltung 

Unsere Vorgehensweise im Fachprojekt: 

Um was geht es in unserem 

Fachprojekt? 

Was ist unser Ziel? 

Unser Weg zum Ziel

6. Fazit/Resümee 

5. Konfliktbeendigung 

4. Konfliktlösung 



1. Konflikteinstieg 

2. Konfliktanalyse 

3. Konflikterhellung

















































Danke für Ihre 

Aufmerksamkeit

Hochschule Kehl 

Hochschule für öffentliche Verwaltung 

FACHPROJEKTARBEIT 

zum Thema 

„Konfliktmanagement und Mediation in der Verwaltung“ 

als Abschluss des Moduls 16 

vorgelegt von 

Beatrice Baldauf 

Eva-Maria Bosch 

Linda Hummler 

Andrea Schulz 

Lisa Weinbrecht 

Maria Weiser 

Studienjahr 

WS 2008/2009 und SS 2009 

Projektleiter: Peer-Ulf Slapnicar

Inhaltsverzeichnis 


Einleitung……………………………………………………………………1 

1. Vorwort………………………………………………………………..1 

2. Historische Entwicklung…………………………………………….1 

Kapitel 1: Konflikteinstieg…………………………………………………..5 

1. Konflikt………………………………………………………………..5 

a. Definition……………………………………………………...5 

b. Arten…………………………………………………………..6 

c. Ursachen……………………………………………………..6 

2. Verwaltung……………………………………………………………7 

3. Konfliktmanagement………………………………………………...8 

4. Mediation……………………………………………………………..8 

a. Definition……………………………………………………...8 

b. Anwendungsgebiete……………………………………….10 

c. Vorteile der Mediation……………………………………..10 

Kapitel 2: Konfliktanalyse…………………………………………………11 

1. Einleitung……………………………………………………………11 

2. Konfliktarten………………………………………………………...11 

a. Zielkonflikte…………………………………………………11 

b. Verteilungskonflikte………………………………………...12 

c. Beziehungskonflikte………………………………………..12 

d. Rollenkonflikte………………………………………………13 

e. Generationskonflikte………...……………………………..13 

f. Interessenkonflikte…………………………………………14 

g. Strategiekonflikte…………………………………………...14 

h. Ideologische Konflikte……………………………...……...15 

i. Entscheidungskonflikte……………………………….……15 

j. Wahrnehmungskonflikte…………………………………..15 

3. Erscheinungsebenen……………………………………...……….15 

a. Heiße und kalte Konflikte………………………………….15 

b. Latente und offene Konflikte………………………………16 

c. Direkte oder indirekte Betroffenheit………………………16 

I


d. Formgebundene und formfreie Konflikte………………...17 

4. Konfliktbeteiligte……………………………………………………17 

5. Eskalationsstufen……………………………………………….….17 

a. Eskalationsstufe 1: Die Verhärtung………………………18 

b. Eskalationsstufe 2: Debatte und Polemik………………..19 

c. Eskalationsstufe 3: Taten statt Worte……………………19 

d. Eskalationsstufe 4: Sorgen um Image und Koalition…...20 

e. Eskalationsstufe 5: Gesichtsverlust………………………21 

f. Eskalationsstufe 6: Drohstrategien……………………….22 

g. Eskalationsstufe 7: Begrenzte Vernichtungsschläge…..22 

h. Eskalationsstufe 8: Die Zersplitterung…………………...23 

i. Eskalationsstufe 9: Gemeinsam in den Abgrund……….24 

j. Graphische Darstellung der Eskalationsstufen…………25 

Kapitel 3: Konflikterhellung……………………………………………….26 

1. Einordnung in das Gesamtmediationsverfahren………………..26 

2. Die Funktionen der Interessenklärung…………………………...26 

3. Methoden der Interessenfindung…………………………………27 

a. Paraphrasieren……………………………………………..28 

b. Verbalisieren………………………………………………..28 

c. Zusammenfassen…………………………………………..29 

d. Trennung von Sach- und Beziehungsebene……………30 

e. Fragetechniken……………………………………………..30 

4. Durchführung der Interessenfindung…………………………….31 

5. Probleme bei den Erklärungen durch die Streitparteien……….33 

6. Das Ergebnis der Interessenfindung……………………………..34 

Kapitel 4: Konfliktlösung und Konfliktlösungsfindung………………….35 

1. Einordnung der Phase in das Gesamtgefüge…………………..35 

2. Möglichkeiten zur Konfliktlösung…………………………………35 

a. Einseitiges Nachgeben…………………………………….35 

b. Einseitiges Sich-Durchsetzen…………………………….36 

c. Verhandlungen……………………………………………..36 

d. Gerichtsverfahren………………………………………….37 

e. Schiedsrichterliches Verfahren…………………………...38 

f. Schlichtung………………………………………………….38 

II


g. Entscheidung durch Vorgesetzte…………………………38 

h. Juristische Methode………………………………………..39 

3. Die Mediation……………………………………………………….40 

a. Begriffsklärung……………………………………………...40 

b. Die 6 Phasen der Mediation………………………………40 

c. Die Rolle des Mediators…………………………………...45 

d. Grundlegende Methoden der Mediation…………………47 

4. Ein Mediationsbeispiel – Mediation bei Trennung/ Scheidung..48 

Kapitel 5: Die Beendigung des Konflikts………………………………..50 

1. Einordnung dieser Phase in die gesamte Konfliktbearbeitung..50 

2. Möglichkeiten einen Konflikt zu beenden (allgemein)………….50 

3. Die Abschlussvereinbarung/-übereinkunft………………………52 

a. Arten der Vereinbarung/Übereinkunft……………………52 

b. Was ist bei der Vertragserstellung zu beachten?...........55 

c. Schwierigkeiten bei der Abschlussvereinbarung……….59 

4. Der Täter-Opfer-Ausgleich – Mediation im Strafrecht………….60 

5. Entwicklung der Mediation………………………………………...61 

Kapitel 6: Anwendungsbereiche der Mediation (insbesondere in der 

öffentlichen Verwaltung)..…………………………………………………62 

1. Allgemeines…………………………………………………………62 

2. Anwendungsbereiche in der öffentlichen Verwaltung………….63 

a. Mediation bei organisationsinternen Konflikten…………63 

b. Umweltmediation…………………………………………...65 

aa) Allgemeines…………………………………………….65 

bb) Anwendungsfelder……………………………………..66 

c. Mediation am Verwaltungsgericht………………………..68 

d. Weitere Einsatzgebiete im öffentlich-rechtlichen Sektor.70 

Kapitel 7: Resümee……………………………………………………….70 

1. Erfolgsaussichten beim Mediationsverfahren…………………..70 

2. Mediation vs. bisherige Konfliktbewältigungsmethoden……….73 

Literaturverzeichnis………………………………………………………75 

III

Einleitung 


1. Vorwort 

Mediation – was ist das eigentlich? 

„Konfliktmanagement und Mediation in der Verwaltung“ war eines 

von insgesamt 69 Themen, welches im Modul 16 Anfang des 2. 

Semesters an der Hochschule in Kehl zur Auswahl stand. Als das 

Projektteam, bestehend aus 6 Studentinnen, schließlich feststand, 

wurde allen sehr schnell klar, worum es hier geht: 

nämlich um ein alternatives Verfahren zur Konfliktbewältigung. 

Die Gruppe hatte rund sechs Monate Zeit sich mit dem Thema 

auseinanderzusetzen und sich intensiv in die Materie einzuarbeiten. 

Das Resultat des Projekts ist schließlich diese schriftliche 

Ausarbeitung. 

Das ganze Projektteam ist bestrebt mit den nachfolgenden Kapiteln 

das Interesse bei dem einen oder anderen im Besonderen zu 

wecken. Vielleicht wird dann im folgenden Bachelor-Studiengang 

oder in einer kommenden Bachelorarbeit das Thema erneut erörtert 

und ausgearbeitet. 

Viel Spaß beim Lesen! 

2. Historische Entwicklung 

Man könnte meinen, dass Mediation eine Erfindung aus der Neuzeit 

ist. Dies ist jedoch nicht der Fall. Die Geschichte der Mediation ist 

rund 2600 Jahre alt 1 . 

Im antiken Griechenland finden sich erste Spuren hierzu. 

1 Vgl. Haft/ Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2009, § 8 RN 2. 

1


So wurde in den Jahren 594 und 593 vor Christus in Athen der 

Staatsmann Solon als Vermittler bei Konflikten tätig 2 . 

Ferner beschäftigten sich bereits Aristoteles und Platon in Ihren 

Werken mit der Vermittlung bei Konflikten. Daher hat Mediation 

sowohl einen griechischen als auch einen lateinischen Ursprung 3 . 

In den asiatischen Ländern hat die außergerichtliche Einigung von 

jeher einen hohen Stellenwert. In China beispielsweise stellt die 

Anrufung eines Gerichts zur Streitschlichtung eine Schande dar und 

somit eine Bloßstellung der Beteiligten. Ebenso zeugt es von 

mangelnder Bildung, wenn ein Konflikt öffentlich zur Schau gestellt 

werden muss. Diese außergerichtliche Streitschlichtung rührt von der 

konfuzianisch geprägten Philosophie her. Diese besagt, dass, wenn 

sich ein Streit nicht vermeiden lässt, er zumindest friedlich 

geschlichtet werden soll. Das schließt wiederum eine Beendigung 

eines Konflikts mittels Gerichtsurteil aus. Das Verfahren der 

Mediation ist mittlerweile in wichtigen chinesischen 

Wirtschaftsgesetzen zwingend festgehalten. 

Auch in Japan findet das Thema Mediation großen Anklang. Dort 

werden viele Konflikte unter Unternehmen außergerichtlich gelöst. 

Dies begründet sich jedoch in der ineffektiv empfundenen 

Zivilgerichtsbarkeit 4 . 

Anders als in westlichen ist es in asiatischen und orientalischen 

Kulturen von größerer Bedeutung, einen Streit in beiderseitigem 

Einvernehmen zu schlichten, als auf seinen eigenen Wünschen und 

Forderungen zu beharren 5 . 


3 Vgl. Metzner, 2006, http://www.geschichte-der-mediation.de/hp5/Geschichte-der- 

Mediation.htm, abgerufen am 21.03.2009. 





2


Auch in Afrika und der Dritten Welt war die Streitschlichtung ohne 

Gericht bereits früh bekannt. Jedoch war es in Afrika anders als bei 

den bereits oben aufgeführten Kulturen: 

wäre beispielsweise in China eine Streitschlichtung vor Gericht 

möglich gewesen wäre, so war es den Menschen in Afrika und der 

Dritten Welt nicht möglich, ein Gericht aufzusuchen. 

Da es in Gesellschaften ohne Staat und Herrschaft keine Gerichte 

gab, war eine Einigung nur außergerichtlich möglich 6 . 

Man könnte meinen, etwas wie Mediation sei sicher in den USA 

erfunden worden. Aber wie bereits ausführlich beschrieben, war dies 

nicht der Fall 7 . Erst Ende des 19. Jahrhunderts wurden die 

Amerikaner auf diese Art der Konfliktbewältigung aufmerksam 8 . 

Aufgegriffen wurde dieses Verfahren jedoch erst wieder in den 

Siebziger Jahren, als die Kritik am Umgang mit Konflikten im Bereich 

von Bau- und Planungsvorhaben (Abfallentsorgungsanlagen, 

Wasserwirtschaft, usw.) stärker wurde. Die Ergebnisse, die durch 

langjährige Verfahren vor Gericht erzielt wurden, riefen eine große 

Unzufriedenheit bei den Bürgern hervor 9 . Im Handbuch zur Mediation 

von Haft/ Schlieffen wird das Problem wie folgt erklärt: „Ein 

wesentlicher Grund für diese Unzufriedenheit lag in der Tatsache, 

dass die Komplexität der Konflikte zwischen Bürgern, Verwaltung, 

Politik und Wirtschaft zunahm und die Ergebnisse der 

Planungsverfahren von Beteiligten kaum ohne entsprechende 

Sachkenntnis nachvollzogen werden konnten.“ 10 . So entstanden 

letztendlich immer mehr Probleme, und eine Lösung für das 

eigentliche Problem wurde nicht gefunden 11 . Dies führte dazu, dass 

alternative Verfahren zur Konfliktbewältigung wie „Alternative Dispute 









3


Resolution“, kurz ADR, zu deutsch: alternative 

Konfliktregelungsverfahren, entwickelt wurden. Dabei ist zum 

Beispiel Voraussetzung, dass alle Beteiligten am Verfahren 

teilnehmen, und zwar freiwillig 12 . 

Mittlerweile sind im amerikanischen Rechtssystem die alternativen 

Konfliktbewältigungsmethoden sogar gesetzlich verankert 13 . 

In Europa sind Elemente der Mediation bereits im frühen Mittelalter 

zu finden. Beispielsweise ist in der Einleitung zum Münsteranertext, 

einem der beiden Vertragswerke des Westfälischen Friedens vom 

24.10.1648, ausdrücklich der Mediator Alvise Contarini genannt. Nur 

er wurde als Vermittler der beiden Konfliktparteien anerkannt. Das 

Verfahren dauerte fast 5 Jahre, bis endlich ein Friedensvertrag 

zwischen den Beteiligten zustande kam. Bereits vor der 

Französischen Revolution (Im 18. Jahrhundert) war die mediative 

Aussöhnung und Vermittlung im Bereich der Ehe bekannt. Und 

schließlich wurden in England erste Schlichtungsstellen, vor allem für 

wirtschaftliche Streitigkeiten, geschaffen 14 . 

Seit Ende der Siebziger Jahre nimmt Mediation auch im 

deutschsprachigen Rechtsraum einen immer größer werdenden 

Stellenwert ein. Zunächst wurde Mediation fast nur zur Vermittlung in 

Familien- und Scheidungskonflikten eingesetzt. Mittlerweile findet 

Mediation jedoch in viel mehr Bereichen des gesellschaftlichen, 

wirtschaftlichen und politischen Lebens Anwendung – und das mit 

Erfolg 15 . Weitere Ausführungen hierzu werden in Kapitel 6 und 7 

erläutert. 



14 Vgl. Metzner, 2006, http://www.geschichte-der-mediation.de/hp5/Geschichteder-Mediation.htm, 

abgerufen am 21.03.2009. 

15 Vgl. Metzner, 2006, http://www.geschichte-der-mediation.de/hp5/Geschichteder-Mediation.htm, 


4

Kapitel 1: Konflikteinstieg 


1. Konflikt 

a) Definition 

Das Wort „Konflikt“ ist lateinisch und bedeutet der „Widerstreit“. 

Widerstreit heißt, dass entgegengesetzte Interessen, Intentionen 

oder Motivationen aufeinander treffen. Konflikte sind durch 

Unvereinbarkeit der Ziele, Unteilbarkeit eines von den 

Konfliktparteien angestrebten Ziels und/oder Unvereinbarkeit der 

Mittel gekennzeichnet. Das heißt, dass Konflikte durch einen 

Interessengegensatz gekennzeichnet sind aufgrund unvereinbar 

erscheinender Bewertungen von Gütern, Sachverhalten oder 

Interessen und somit ein Konsens in der Regel scheitert. 16 

Dazu müssen sich zunächst Meinungsverschiedenheiten ergeben, 

die wiederum aus sich überschneidenden Interessen der 

Konfliktparteien ergeben. 17 

Interessen- Interessen- 

bereich 1 Überlappende Interessen bereich 2 

In jedem Konflikt lassen sich drei Komponenten ausmachen: 

♦ ein Widerspruch, d.h. eine Unvereinbarkeit von Zielen, 

Interessen bzw. Bedürfnissen, der Konfliktparteien, 

16 Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 5 Rn. 2, § 41 Rn. 3; 

http://lexikon.meyers.de/wissen/Konflikt; http://arbeitsblaetter.stangl- 

taller.at/KOMMUNIKATION/Konflikte.shtml. 

17 Dazu: Pfetsch, Verhandeln in Konflikten, S. 27; Zuschlag / Thielke, 

Konfliktsituationen im Alltag, S. 32. 

5


♦ ein den Konflikt anzeigendes und allzu oft verschärfendes 

Verhalten, wie z.B. Konkurrenz, Aggressivität, Hass, Gewalt, 

sowie 

♦ eine auf den Konflikt bezogene und diesen – bewusst oder 

unbewusst – rechtfertigende Einstellung/Haltung. 18 

Die erste und dritte Komponente finden sich schon in der 

Konfliktdefinition von Boulding 1962, der meinte: „Conflict may be 

defined as a situation of competition in which the parties are aware of 

the incompatibility of potential future positions and in which each 

party wishes to occupy a position that is incompatible with the wishes 

of the other.“ 19 

b) Arten 

Es gibt verschiedene Konfliktarten. 

So sind zum einen die Konfliktparteien entscheidend. Bezieht sich 

ein Konflikt nur auf eine Person, ist es ein intrapersoneller Konflikt, 

sind mehrere Menschen betroffen, wird es als interpersoneller 

Konflikt bezeichnet, werden hingegen ganze Organisationssysteme 

umfasst, ist es ein organisatorischer Konflikt. 20 

Auch können die Konfliktmotive sehr unterschiedlich sein. Es können 

materielle wie immaterielle Güter strittig sein. 21 

c) Ursachen 

Konflikte können die unterschiedlichsten Gründe haben, welche 

meistens etwas mit den Gefühlen der Konfliktparteien, also mit ihnen 

selbst zu tun hat. 

18 http://www.bpb.de/themen/V24LGM,0,Was_ist_ein_Konflikt.html. 

19 Zuschlag / Thielke, Konfliktsituationen im Alltag, S. 32. 

20 http://arbeitsblaetter.stangl-taller.at/KOMMUNIKATION/Konflikte.shtml. 

21 Zuschlag / Thielke, Konfliktsituationen im Alltag, S. 33; Pfetsch, Verhandeln in 

Konflikten, S. 27. 

6


Gründe können sein: 

Armut, Neid, Unzufriedenheit und Eifersucht 

Vorurteile, Intoleranz, mangelnde Wertschätzung 

Missverständnisse, mangelnde Einsicht 

Macht, Geltungsbedürfnis 

Angst, Bedrohung 

Unterschiedliche Interessen, Meinungen, Ziele 

Soziale, kulturelle, religiöse Hintergründe 

Diese Liste lässt sich beliebig weiterführen und durch diese Gefühle 

können in jedem Bereich Konflikte auftreten, ob am Arbeitsplatz, in 

der Schule oder in der Familie. 

2. Verwaltung 

Für den weiteren Verlauf der Arbeit, bei der es um Konflikte gerade 

in der Verwaltung geht, ist auch der Begriff „Verwaltung“ zu erörtern. 

Der Begriff der Verwaltung ist schwer fassbar und somit auch schwer 

definierbar. 

Allgemein gesprochen sind Verwaltungen Organisationen, die 

wiederum sind ein Zusammenhang von Personen und sächlichen 

Mitteln zur Erfüllung einer Aufgabe beziehungsweise zur Erfüllung 

eines Zwecks. 22 Aus dieser sehr allgemeinen Definition lässt sich 

jedoch noch keine klare Abgrenzung schaffen. 

Eingrenzen kann man diesen Begriff, indem man zwischen 

öffentlicher, das heißt Verwaltung des Staates, und Verwaltung im 

privaten oder wirtschaftlichen Bereich unterscheidet. 

Die Verwaltung des Staates bedeutet die Verwaltung der 

Gemeinden, Gemeindeverbände und sonstigen Körperschaften, 

Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts. Verwaltung im 

privaten Bereich hingegen ist die Verwaltung in wirtschaftlichen 

Unternehmen oder gemeinnützigen Einrichtungen. 23 

22 Grimmer, Öffentliche Verwaltung in Deutschland, S. 25. 

23 Thieme, Verwaltungslehre, I. Abschnitt 1. Kapitel § 1 Rn. 1. 

7


Die öffentliche Verwaltung bildet organisatorisch, funktionell und 

rechtlich eine in sich geschlossene Einheit. 

Eine negative Definition geht von der Gewaltenteilungslehre aus, 

wonach Verwaltung die vollziehende Gewalt ist, das heißt diejenige 

Staatstätigkeit ist, die nicht Gesetzgebung und nicht Rechtsprechung 

ist. 24 

3. Konfliktmanagement 

Aus dem Projektthema „Konfliktmanagement und Mediation in der 

Verwaltung“ ergibt sich als weiterer erörterungsbedürftiger Begriff, 

der des Konfliktmanagements. 

Das Wort „Konflikt“ wurde unter 1. erörtert. 

„Managen“ ist ein Begriff der aus dem Englischen kommt. Er 

bedeutet: etwas bewältigen, schaffen, etwas bewerkstelligen, aber 

auch leiten oder führen. 

Das bedeutet, dass Konfliktmanagement der Oberbegriff ist für 

verschiedene Möglichkeiten der Konfliktlösung. Diese können unter 

anderem sein 25 : 

Gerichtsverfahren Schlichtung Schiedsgericht 

Mediation Anwälte Eigeninitiative 

4. Mediation 

a) Definition 

Im Folgenden soll nur näher auf die Mediation als Konfliktlösung 

eingegangen werden. An dieser Stelle soll jedoch ein kurzer 

Überblick und eine Definition ausreichen und in Kapitel 4 

„Konfliktlösung“ ausführlich auf die Mediation eingegangen werden. 

24 

Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 1. Teil § 1 Rn. 1, 6; Püttner, 

Verwaltungslehre, S. 26. 

25 

http://www.konfliktmanagement.com/wasist.htm. 

8


Das Wort „Mediation“ ist in einiger Literatur als Vermittlung erörtert. 26 

Das Wort „Mediation“ kommt aus dem griechischen und leitet sich 

von „medos“ ab, was soviel wie vermitteln, neutral bedeutet. 27 

Mediation ist ein außergerichtliches Verfahren zur Konfliktlösung. Sie 

ist durch verschiedene Merkmale gekennzeichnet 28 : 

♦ Sie sollte in einem möglichst frühen Stadium des Verfahrens 

stattfinden. Zu dieser Zeit sind die Fronten wahrscheinlich 

noch nicht zu verhärtet und es lässt sich eine Einigung 

herbeiführen. 

♦ Sie wird von einer unabhängigen dritten Partei durchgeführt. 

Diese Partei nennt man den Mediator. Der Mediator ist Helfer 

bei der Lösungsfindung, dass heißt er gibt keine eigenen 

Lösungsvorschläge. 

♦ Die Mediation beruht auf der Freiwilligkeit der Teilnahme. Die 

Konfliktparteien sollen frei verhandeln können und sich 

entscheiden. 

♦ Die Mediation ist durch eine Win-Win-Situation 

gekennzeichnet, das heißt es gibt keinen Sieger oder 

Verlierer. 

♦ Diese Win-Win-Situation kommt durch den Abschluss einer 

Vereinbarung über den Konflikt zustande. Damit soll wiederum 

die Freiwilligkeit und die Übereinkunft verdeutlicht werden. 

Durch den Abschluss der Vereinbarung wird jedoch keine 

gesetzesverbindliche Entscheidung gefällt. 

26 Besemer, Mediation, S. 14; Oboth / Seils, Mediation in Gruppen und Teams, 

S. 11; Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 2 Rn. 10, § 5 Rn. 3. 

27 Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 8 Rn. 5, 6. 

28 Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 1 Rn. 9, 16, § 2 Rn. 1, 11 § 28 Rn. 

22; Besemer, Mediation, S. 14, 15; Oboth / Seils, Mediation in Gruppen und 

Teams, S. 12; Pfetsch, Verhandeln in Konflikten, S. 175; 

http://www.konfliktmanagement.com/media.htm . 

9


b) Anwendungsgebiete 

Die Bereiche in denen die Mediation in der Öffentlichen Verwaltung 

wie auch in anderen Bereichen angewandt werden kann, sind 

vielfältig. 29 

Öffentliche Verwaltung: 

Nachbarstreitigkeiten 

Bau- und Planungsrecht 

Umweltrecht 

Wirtschaftsverwaltungsrecht 

Versammlungsrecht 

Gesundheitsrecht 

Schulrecht 

Andere Bereiche: 

Scheidung, Sorge- und Umgangsrecht 

Strafrecht, als Täter-Opfer-Ausgleich 

Schule, Konflikte zwischen Schülern und zwischen Schülern 

und Lehrern 

Wirtschaft, Konflikte zwischen Unternehmen 

c) Vorteile der Mediation 

Warum sollte die Mediation angewandt werden? 

Die Mediation stellt eine friedliche Form der Konfliktlösung dar. Die 

Streitparteien setzen sich an einen Tisch und ihr Konflikt, deren 

Ursachen und Lösungen werden erörtert. Die Parteien entscheiden 

selbst über eine Einigung und welcher Art. Die Streitbeilegung 

geschieht nicht durch einen Dritten, der für sie entscheidet, sondern 

nur die Streitparteien selbst entscheiden ob und wann es zu einer 

Einigung kommt. Damit werden individuelle Lösungen gefunden, die 

zukunftsorientierter sind und somit länger dem Frieden dienen. 

Zugleich wird durch die Mediation dem einzelnen vermittelt, wie für 

29 Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 1 Rn. 16, § 8 Rn. 55. 

10

Kapitel 2: Konfliktanalyse 

die Zukunft bei Konflikten verfahren werden kann, um diese dann 

selbst zu lösen. Auch ist das Mediationsverfahren Zeit und Kosten 

sparend. Gerichtsverfahren können sehr langwierig sein, da eine 

Partei immer als Verlierer aus dem Verfahren hervorgehen wird und 

weiter seine Interessen verfolgen will. 30 

Kapitel 2 : Konfliktanalyse 

1. Einleitung 

Die Konfliktanalyse wird angewendet um herauszufinden, um 

welchen Konflikt es sich überhaupt handelt (Konfliktarten), wer in den 

Konflikt verwickelt ist (Konfliktbeteiligte), und wie weit der Konflikt 

schon fortgeschritten ist (Konflikteskalationsstufen). 

Nur wenn man Informationen über all die Dinge hat, kann man 

versuchen den Konflikt mit den Konfliktparteien zu lösen. Deshalb ist 

es sehr wichtig und erforderlich als Streitschlichter den Konflikt zu 

analysieren. 

2. Konfliktarten 

a) Zielkonflikte 

Zielkonflikte entstehen, wenn zwei oder mehrere Beteiligte 

unterschiedliche Ziele verfolgen. 31 Durch das Anstreben eines 

Zieles, kann die Erreichung des anderen Zieles beeinträchtigt 

werden. 32 Entstehung von Streitigkeiten kann es aber auch 

geben, wenn zwei Parteien unterschiedliche Ziele haben, sich 

jedoch nicht über die Vorrangigkeit einig werden können. 33 

Ein Beispiel hierfür wäre, wenn zwei Studenten eine 

Teamarbeit zusammen machen müssten, bei der jeder die 

gleiche Endnote bekommen würde. Student A will wenig 

30 Haft / von Schlieffen, Handbuch Mediation, § 1 Rn. 16, § 2 Rn. 37, § 3 Rn. 61, 66. 

31 vgl. Handbuch: Konflikt-Management, Kreyenberg, S.27. 

32 vgl. Karriere statt Konflikte, Haschtmann, S.17. 

33 vgl. http://www.md-ecz.de/GP_Bew/glossar/zielkonflikte.html, 09.04.2009. 

11


Arbeit haben und ihm reicht die Note 3 vollkommen aus. 

Student B möchte sich aber bei der Teamarbeit anstrengen 

und eine gute Note erzielen. Dadurch verfolgen Student B und 

A nun zwei verschiedene Ziele. 

b) Verteilungskonflikte 

Verteilungskonflikte werden auch Ressourcenkonflikte 

genannt. Sie entstehen wenn eine begrenzte Menge von 

Gütern und Ressourcen auf die Konfliktparteien verteilt 

werden. Dabei möchte jede Partei den für sie „gerechten“ 

Anteil erhalten. Das Wort „gerecht“ wird hier von jeder Partei 

aber unterschiedlich definiert. 34 Bei einem knappen Gut kann 

es sich um eine Führungsposition, einen Arbeitsbereich, eine 

Sonderrolle oder Ähnliches handeln. Der Gewinn des Einen 

führt automatisch zum Verlust des Anderen. 35 Vordergründig 

geht es bei Verteilungskonflikten um das Streitobjekt, 

versteckt geht es auch noch um Macht zu beweisen und um 

das Gesicht nicht zu verlieren. 36 

Ein Beispiel für einen Verteilungskonflikt wäre, wenn sich zwei 

gleich qualifizierte Absolventen der Hochschule von Kehl für 

einen Arbeitsplatz bewerben würden. Es steht nur für einen 

der beiden Absolventen ein Arbeitsplatz zur Verfügung. 

c) Beziehungskonflikte 

Beziehungskonflikte zeigen sich durch eine Differenz in der 

zwischenmenschlichen Beziehung. Diese Konflikte basieren 

auf Sympathie, Antipathie oder Angewohnheiten. 

Beziehungskonflikte lassen sich in zwei Erscheinungsformen 

unterscheiden. 

• Bedürfniskonflikte: Sie entstehen, wenn Menschen in 

ihrem Grundbedürfnis nach Akzeptanz und 


35 vgl. Toolbox zur Konfliktlösung, Schulz, S.73. 


12


Anerkennung verletzt sind. Sie werden abgelehnt oder 

empfinden sich selber als unterlegen 

• Kommunikationskonflikte: Sie entstehen wenn 

Störungen in der Kommunikation vorliegen. 37 

Ein Beispiel ist, dass Studentin A die Studentin C nicht mag, 

weil sie keine Markenkleidung trägt und sie deswegen mobbt. 

Studentin C ist nun verletzt und mag Studentin A auch nicht 

mehr. Beide fühlen eine gewisse Antipathie gegeneinander. 

d) Rollenkonflikte 

Es gibt vier Hauptursachen für Rollenkonflikte 

1. Eine Person wird in Ihrer Rolle nicht anerkannt. 

2. Eine Person anerkennt die eigene Rolle nicht. 

3. Eine Person soll zwei sich widersprechende Rollen 

einnehmen (Interrollenkonflikt). 

4. Zwei Personen kämpfen um die gleiche Rolle. 38 

Die Rollen in der die Person ist, wird sowohl von der Person 

selbst, als auch von außen bestimmt. 39 Es außerdem noch 

den Intrarollenkonflikt, der auch noch erwähnt werden sollte. 

Dieser Konflikt entsteht, wenn einer Rolle verschiedene 

Erwartungen entgegenstehen. 40 Ein Beispiel wäre, wenn ein 

Angestellter zwischen den Wünschen seines Chefs und den 

gesetzlichen Vorschriften wählen muss. Ein Beispiel für 

Interrollenkonflikt wäre, wenn sich eine Angestellte in einem 

Büro sich fragt, ob sie Überstunden machen soll oder ihrem 

Kind zu Hause bei den Hausaufgaben helfen soll. 

e) Generationskonflikt 

Das ist ein Konflikt der zwischen Angehörigen verschiedener 

Generationen entsteht. 41 Dieser Konflikt lässt sich auf 


38 vgl. Karriere statt Konflikte, Haschtmann, S. 15. 

39 vgl. Toolbox zur Konfliktlösung, Schulz, S. 72. 


41 vgl. Konfliktmanagement, Slapnicar, Skript. 

13


verschiedene Einstellungen, Wahrnehmungen, soziale 

Prägung und Lebensinteressen zurück schließen. 42 

Ein Beispiel hierfür wäre, dass die Oma nicht verstehen kann, 

warum ihre Enkelin mit einem Minirock aus dem Haus geht, da 

es in ihrer Jugendzeit nicht angebracht war. 

f) Interessenkonflikte 

Interessenkonflikte werden auch Bedürfniskonflikte genannt. 

Diese Konflikte liegen vor, wenn unterschiedliche Interessen 

der Konfliktparteien aufeinander treffen und diese 

widerstrebenden Faktoren unterliegen. 43 

Interessenkonflikte bestehen innerhalb einer Gruppe oder 

zwischen zwei Personen. Es kann jedoch auch ein Konflikt 

innerhalb eines einzelnen Menschen vorliegen. Dabei besteht 

ein Konflikt zwischen den einzelnen Interessen des 

Menschen. 44 

Ein Beispiel hierfür, wäre wenn zwei Studenten eine 

Teamarbeit zusammen erstellen müssten. Student A 

interessiert sich für den Bereich BWL und Student B für den 

Bereich Kommunalrecht. 

g) Strategiekonflikte 

Strategiekonflikte werden auch Methoden-Konflikte genannt. 

Hierbei kommt es zu einer Streitigkeit über die beste 

strategische oder methodische Herangehensweise an die zu 

bewältigende Aufgabe. 45 

Ein Beispiel hierfür wäre, wenn zwei Studenten zusammen für 

die Prüfung lernen möchten. Student A möchte erst eine 

ausführliche Zusammenfassung zusammen schreiben und 

Student B möchte zu erst Bücher über das Thema lesen. 

42 

vgl. http://www.wissen.de/wde/generator/wissen/ressorts/bildung/index,page= 

1107818.html, 09.04.2009. 

43 

vgl. Konfliktmanagement, Slapnicar, Skript. 

44 

vgl. http://www.socioweb.de/lexikon/lex_soz/f_j/interes2.htm, 09.04.2009. 

45 

Konfliktmanagement, Slapnicar, Skript. 

14


h) Ideologische Konflikte 

Ideologische Konflikte werden auch Werte-Konflikte genannt. 

Die Konflikte entstehen, wenn verschiedene Werte 

aufeinander treffen. Die Werte können unterschiedliche 

religiöse oder ideologische Ursprünge haben. 46 

Ein Beispiel hierfür wäre, wenn ein Katholik einem Moslem 

Schweinefleisch anbietet. 

i) Entscheidungskonflikte 

Entscheidungskonflikte werden auch Persönlichkeitskonflikte 

genannt. Dabei kommt es zu Streitigkeiten, wenn eine 

Entscheidung getroffen werden muss, aber verschiedene 

Möglichkeiten zur Verfügung stehen. 47 

Ein Beispiel hierfür wäre, wenn eine Studentin für ihre Prüfung 

lernen müsste, aber auch mit ihrer Freundin zum Baggersee 

gehen könnte. Nun muss sie sich entscheiden und zwischen 

den beiden Möglichkeiten auswählen. 

j) Wahrnehmungskonflikte 

Streitigkeiten entstehen dadurch, dass unterschiedliche 

Weltansichten unvereinbar aufeinander prallen. Situationen 

werden durch die einzelnen Parteien unterschiedlich 

beobachtet. Jeder nimmt eine Situation auf eine bestimmte Art 

und Weise wahr. 48 Außerdem spielen unterschiedliche 

Kenntnisse und Erfahrungen eine wichtige Rolle. 

Ein Beispiel hierfür wäre, dass Student A mit dem 

Prüfungsergebnis 3,8 zufrieden ist, aber Student B dafür die 

Note als schlecht empfindet. 

3. Erscheinungsebenen 

a) Heiße und kalte Konflikte 




15


Nicht jeder Konflikt ist äußerlich sofort erkennbar. Bei den so 

genannten kalten Konflikten, gibt es eine äußere 

Beherrschung. Diese Erscheinungsform lässt sich daher 

schwer erkennen. Erkennbar ist sie jedoch an Zynismus, 

Berechnung und Verachtung im Ausdruck. 49 Oft entstehen 

kalte Konflikte dadurch, dass man Konflikte vermeiden will um 

die Harmonie zu bewahren. 50 

Bei den so genannten heißen Konflikten schlagen die 

Emotionen beider Partner offensichtlich hoch. Diese 

Erscheinungsform lässt sich sehr leicht erkennen. Merkmale 

dafür sind Anschreien, Tränen und Anschuldigungen. 51 

b) Latente und offene Konflikte 

Man kann Konflikte noch zwischen einem schwelenden 

Konflikt und einem direkten Angriff unterscheiden. Offene 

Konflikte äußern sich, indem sie „mittendrin“ schon sichtbar 

geworden sind, zum Beispiel jemand kommt direkt auf einen 

zu und attackiert ihn verbal. 52 Ein latenter Konflikt erkennt 

man erst sehr spät, da am Anfang noch keine feindseligen 

Handlungen erkennbar sind. Man spürt, dass etwas nicht 

stimmt, aber Anzeichen für einen Konflikt kommen erst 

später. 53 

c) Direkte oder indirekte Betroffenheit 

Bei der indirekten Betroffenheit, ist man indirekt betroffen. Ein 

Beispiel hierfür wäre, wenn zwei Arbeitskollegen sich streiten 

und man als Dritter schlichten muss. Bei der direkten 

Betroffenheit ist man selbst eine Konfliktpartei bei einem 

Streit. 54 


50 vgl. Handbuch: Konflikt-Management, Kreyenberg, S. 45. 





16


d) Formgebundene und formfreie Konflikte 

Formgebundene Konflikte sind Konflikte, bei denen die 

Beteiligten sich über die Mittel einig sind, mit denen der 

Konflikt ausgetragen wird, zum Beispiel bei der Scheidung 

mit Hilfe des Gerichtes. Bei den formfreien Konflikten ist die 

Wahl der Mittel zur Schlichtung des Streites offen. 55 

4. Konfliktbeteiligte 

Nicht immer lässt sich sofort erkennen, wer die Konfliktparteien 

sind. 56 Streitigkeiten kommen entweder in einer Person selbst, 

zwischen zwei Personen oder mehreren Personen vor. Ein 

Konfliktbeteiligter ist jede Person oder Gruppe, die in einen Konflikt 

verwickelt ist und/oder auf die es Auswirkungen geben kann. Nicht 

zu vergessen ist die Tatsache, dass auch Tiere oder Sachen 

Konfliktbeteiligte sein können. 

Ein Beispiel hierfür ist der Streit zwischen Student A und Student B 

bei einer Teamarbeit. Als erstes müssen der Student A und Student 

B als Konfliktbeteiligte genannt werden. Aber auch die restlichen 

Mitglieder des Teams werden in den Streit involviert, ebenso der 

Teamleiter. Da das Team im äußersten Fall kein Ergebnis vorweisen 

kann, wir die Hochschulleitung davon erfahren und somit auch zum 

Konfliktbeteiligten. Die Freunde der Studenten A und B werden 

davon auch unterrichtet und somit zu weiteren Konfliktbeteiligten. 

5. Eskalationsstufen 

Bei dem neun Stufen-Modell nach Friedrich Glasl 57 eskaliert der 

Konflikt bei jeder weiteren Stufe mehr. Die Skala beginnt bei der 

Stufe eins und endet bei der Stufe neun. Wichtig beim Erkennen der 

Eskalationsstufe ist, dass man wissen muss, dass die Symptome der 


56 Handbuch: Konflikt-Management, Kreyenberg S.59. 

57 Friedrich Glasl (geboren 1941 in Wien) ist ein österreichischer Ökonom. 

17


Eskalationsstufen bei beiden Parteien gleichzeitig auftreten. Um von 

einer Stufe auf die nächste zu gelangen, sind bestimmte 

Wendepunkte notwendig. Jeder der Konfliktparteien kennt diese 

Wendepunkte intuitiv. Jedoch wenn sie übersehen und/oder sich 

nicht bewusst gemacht werden, ist ein Abwärtsstrudel nicht mehr 

aufzuhalten. 58 

a) Eskalationsstufe 1: Die Verhärtung 

Bei der ersten Stufe entwickelt sich aus einer kleinen 

Differenz, die im Alltag permanent vorkommt, ein Konflikt. Die 

Auseinandersetzung erfolgt durch eine Diskussion. Jedoch 

wird die Diskussion immer angespannter und verkrampfter. 59 

Beide Parteien beharren nun auf ihre Vorschläge und Ideen. 

Ein weiterer wichtiger Punkt, ist dass die Parteien die 

Äußerungen der Gegenseite wie durch einen Filter 

wahrnehmen. Man merkt sich die positiven Dinge der eigenen 

Sympathiegruppe besser, als die der Gegengruppe. 60 Jedoch 

bemühen sich beide Seite zu kooperieren, anstatt zu 

konkurrieren. Man versucht aufkommende Vorbehalte im Zaun 

zu halten und auf der Sachebene zu einem gemeinsamen 

Ergebnis zu kommen, auch wenn es zeitweilige Ausrutscher 

und Verkrampfungen gibt. 61 

Ein Beispiel hierfür wäre, wenn bei einer Teamarbeit zwei 

Studenten in der gleichen Gruppe eine kleine Unstimmigkeit 

über die Gestaltung der Arbeit haben. 

Beide Studenten versuchen sich zusammenzureißen und 

diskutieren über die richtige Wahl der Vorgehensweise bei der 

Gestaltung der Arbeit, jedoch fällt ab und zu ein böses Wort. 

58 vgl. Karriere statt Konflikte, Harschtmann, S. 30. 


60 vgl. Konfliktmanagement, Glasl, S. 234 – 238. 


18


b) Die Eskalationsstufe 2: Debatte und Polemik 62 

Wenn die Stufe eins verlassen wird, wird somit auch die 

Sachebene verlassen und man rutscht auf die persönliche 

Ebene. Es kommen nun weiter Ziele dazu: den eigenen 

Standpunkt in ein gutes Licht rücken, die Ehre sichern und 

Recht behalten. 63 Beide Parteien sehen zwar die 

gemeinsamen Ziele und Interessen, die am besten durch ihre 

Zusammenarbeit verwirklicht werden können, aber 

andererseits rücken auch die Interessen und Ideen der 

einzelnen Parteien in Vordergrund. Dies wird von der 

Gegenpartei als konkurrierend erlebt. 64 Die 

Auseinandersetzungen verlaufen intellektuell und mechanisch 

auf der Gesprächsebene. Auf ein Argument erfolgt ein 

Gegenargument, damit versuchen die Parteien ihre eigene 

Überlegenheit zu beweisen. 65 Bezieht man die Stufe 2 auf das 

zuvor genannte Beispiel, wir die Diskussion über die 

Gestaltung der Arbeit hektischer und angespannter. Student A 

meint, dass die Überschriften unterstrichen und fett sein 

sollen. Student B meint dass Unterstreichen und Fett drucken, 

viel zu auffällig sei und dass eine kursive Schrift viel besser 

wäre. Wohin gegen Student A immer noch auf seine 

Unterstreichungen beharrt. 

c) Die Eskalationsstufe 3: Taten statt Worte 

Nachdem bei den ersten Stufen das wichtigste Mittel das 

Gespräch war, ändert sich das nun bei der dritten Stufe. 66 Bei 

dieser Stufe setzt sich die Meinung durch, dass Worte und 

Argumente nicht mehr helfen, sondern nur noch Taten etwas 

nutzen können. 67 

Das Konkurrenzverhalten wird verstärkt und eine stärkere 

Entschlossenheit wird bemerkbar. Von der Gegenseite wird 

62 Polemik bezeichnet einen scharfen und meist unsachlichen Meinungsstreit. 


64 vgl. Konfliktmanagement, Glasl, S. 239. 


66 vgl. Konfliktmanagement, Glasl, S.249. 


19


genau das erwartet, wozu man selber nicht bereit und in der 

Lage ist. Den Parteien geht es nun in erste Linie darum, den 

Gegner im Erreichen seiner Ziele zu bremsen und die eigene 

Absichten durchzusetzen. 68 Man tut nur das, was man für 

richtig hält und stellt nun die Gegenseite vor vollendete 

Tatsachen. Nachgeben kommt auf keinen Fall in Frage, da es 

als Schwäche interpretiert werden kann. 69 

Bei dieser Stufe wird nun Student A einfach ohne Zustimmung 

von Student B die Überschriften unterstreichen und Student B 

ohne Zustimmung von Student A die Überschriften kursiv 

schreiben. Beide Studenten versuchen die andere 

Teammitglieder von ihrer Art und Weise die Überschriften zu 

gestalten, zu überzeugen und beharren auf ihrer Art. 

d) Die Eskalationsstufe 4: Sorge um Image und Koalition 

Ab dieser Stufe versucht jede Partei ihre psychische Existenz 

zu sichern und sich nicht vom Gegner unterkriegen zu lassen. 

Die Einstellungen der Parteien werden auch immer starrer und 

aggressiver. Feindselige Handlungen sind auf beiden Seiten 

deutlich erkennbar. 70 

Außerdem ist die Wahrnehmungsfähigkeit sehr eingeschränkt. 

Das führt zu weiterem seelischem Abstand der beiden 

Konfliktparteien, der auch weiterhin drastisch zunimmt. Es 

werden „Bilder“ über die Gegenseite zurechtgelegt. Diese 

Bilder bestehen aus Urteilen über Wissen und Können. Man 

sieht sich selber als makellos und kompetent an. Die 

Gegenseite jedoch wird negativ betrachtet. Man fühlt sich 

daher besser und stellt sich höher, indem man die 

Gegenpartei runtermacht, das eigene Bild verherrlicht und 

das des Kontrahenten beschmutzt. Selbst wenn Angehörige 

der beiden Parteien direkt aufeinander treffen, können die 

Bilder nicht mehr korrigiert werden, da sich die gewonnenen 


69 vgl. Karriere statt Konflikte, Haschtmann, S. 37 


20


Fremd- und Selbstbilder schnell verfestigen. 71 Auf das Beispiel 

bezogen werden die beiden Studenten nun nicht mehr von 

ihren Standpunkten abweichen, sondern verstärkt versuchen 

von sich zu überzeugen. Für Student A sind die Vorschläge 

von Student B inkompetent und 

nicht sinnvoll. Seine eigenen Vorschläge jedoch machen Sinn 

und sind außerordentlich gut. 

e) Die Eskalationsstufe 5: Gesichtsverlust 

Die Auseinandersetzung erhält nun zusätzliche moralische 

Elemente. Man ist der Meinung, die Gegenseite sei 

inkompetent und sie habe zusätzlich noch moralisch 

kontraproduktive Motive. 72 Der Schritt in die fünfte Stufe führt 

zu sehr dramatischen Veränderungen, die einen Weg zurück 

unmöglich machen. 73 Nun entsteht die Absicht den Gegner zu 

vernichten. Dies geschieht durch eine grobe Sprache und 

extreme Ausdrucksformen. Die „Guten“ fühlen sich nun 

verpflichtet, allen anderen die Augen über die wahren Motive 

der Gegenseite zu öffnen. Die Gegenseite wehrt sich natürlich 

gegen diese Anschuldigungen, jedoch verliert trotzdem ihr 

Ansehen. Daraufhin erfolgt natürlich der Gegenangriff. Die 

beschuldigte Partei beschuldigt und entlarvt nun die „Guten“. 

Die beiden Streitparteien konzentrieren sich nun zunehmend 

darauf ihr Gesicht nicht zu verlieren, beziehungsweise ihr 

verlorenes Ansehen zurück zu gewinnen. 74 

Student A und Student B versuchen daher nicht mehr 

unbedingt ihre Art und Weise der Gestaltung durch zu bringen, 

sondern versuchen ihr jeweiliges Ansehen zu retten. Student 

A unterstellt Student B, sowieso kein Interesse an der ganzen 

Teamarbeit zu haben und Student B unterstellt A, die ganze 

Leitung der Teamarbeit an sich zu reißen um nachher als 





21


Einziger eine gute Note zu bekommen. Die beiden Studenten 

versuchen nun die Anschuldigungen abzuwehren. 

f) Die Eskalationsstufe 6: Drohstrategien 

Auf dieser Stufe nehmen das Gewaltdenken und das 

Gewalthandeln wesentlich zu. Es wird zu erpresserischen und 

extremen Drohstrategien gegriffen. Die bisher verwendeten 

Drohungen nutzen nur zur Einschüchterung. 75 Jede Drohung 

der einen Seite wird auf dieser Stufe mit einer Drohung der 

Gegenseite beantwortet. Da der Stress unaufhaltsam wächst, 

kommt es auf beiden Seite zunehmend zu Überreaktionen, 

welche nicht mehr mit dem eigentlichen Themen zu tun 

haben. Dennoch haben die Drohungen auf dieser Stufe noch 

etwas positives, denn wer droht hat immer noch die Hoffnung, 

dass der andere nachgibt, dass es nicht zu weiteren 

Eskalationen oder gar Gewalttätigkeiten kommt und vor allem, 

das man selbst seine Drohungen nicht wahr machen muss. 

Drohungen beruhen immer auf Angst. Daran sieht man, dass 

selbst auf dieser sechsten Stufe immer noch deine kleine 

Chance zum Ausstieg besteht, die beide Parteien wittern. 76 

Anhand des Beispiels lässt es sich nun so erklären, dass 

Student A der Gegenseite damit droht, ihn aus der ganzen 

Teamarbeit und dem ganzen Projekt auszuschließen. Student 

B reagiert darauf mit einer Gegendrohung. 

g) Die Eskalationsstufe 7 : Begrenzte Vernichtungsschläge 

Durch die Drohung auf Stufe 6, wurde das Sicherheitsgefühl 

der beiden Parteien erschüttert. Nun sind sie soweit, dass sie 

sich gegenseitig alles zutrauen. Jede der beiden Parteien hat 

nur noch ein Ziel vor Augen, und zwar dass der eigenen 

Existenzsicherung. 77 Die beiden Parteien versuchen sich 




22


gegenseitig den größtmöglichen Schaden zuzufügen. Beiden 

ist klar, dass es nur noch einen Ausweg geht, und dabei kann 

es sich nicht um einen Kompromiss handeln. Es kann nur 

noch einer gewinnen, und zwar unter der Vorraussetzung, das 

der andere restlos aufgibt und somit verliert. Jedoch gibt es 

selbst für den Gewinner nicht mehr viel zu gewinnen. In 

diesem Stadium geht es vor allem darum dem Gegner seine 

Macht zu berauben, ihn als Hindernis aus dem Weg zu 

schaffen und ihm seinen Einfluss zu nehmen. Neigt sich die 

Stufe sieben dem Ende zu, gerät mehr und mehr die Lust an 

der Zerstörung außer Kontrolle. 78 

Als Beispiel hierfür kann aufgeführt werden, dass Student A 

nun die ganzen Freunde von B auf seine Seite ziehen möchte, 

damit Student B nun ganz allein da steht und ihm jegliches 

Selbstvertrauen fehlt, damit er eventuell aufgibt. Dasselbe 

möchte natürlich Student B und versucht Student A völlig aus 

dem Team herauszudrängen. 

h) Die Eskalationsstufe 8: Zersplitterung 

Auf dieser Stufe werden die Vernichtungsaktionen beider 

Seiten viel heftiger. Es wird nun versucht die Macht und die 

Existenzgrundlage des Gegners völlig zu vernichten. Die 

Schläge werden immer grausamer und heftiger. 79 

Im privaten Bereich kann nun körperliche Gewalt zu 

Anwendung kommen, auf der betrieblichen Ebene beginnt nun 

nach und nach die Sabotage. Da aber natürlich jeder Schlag 

einen Gegenschlag hervorruft, gehen beide Parteien 

geschwächt aus den Auseinandersetzungen hervor. Die tiefe 

Angst bei einem Gegenschlag selbst vernichtet zu werden, 

hält die Parteien davon ab mit blanker Gewalt auf den Gegner 

einzuschlagen. 80 Student A geht nun voller Gewalt auf 




23


Student B los und gibt ihm eine Ohrfeige, worauf Student B 

seiner Gegenpartei auch schlägt. 

i) Die Eskalationsstufe 9 : Gemeinsam in den Abgrund 

Auf dieser Stufe ist die totale Konfrontation angesagt. Alles 

wird nun in Kauf genommen. Das einzige Ziel ist es, dass die 

andere Seite geschädigt wird. Dies führt sogar soweit, dass 

die eigene Vernichtung mit einberechnet wird. Alle positiven 

Verbindungen die es einmal zwischen den beiden 

Streitparteien gegeben hat, sind verschwunden. Das einzige 

gemeinsame, das den Parteien noch bleibt ist der 

gemeinsame Untergang. 81 Denn es schein die Kosten einer 

Umkehr seien viel höher, als die Kosten einer totalen 

Vernichtung und Selbstvernichtung. 82 

Student A beschließt nun gar nicht mehr an der Teamarbeit 

mit zuarbeiten und nimmt damit in Kauf, dass er eine schlecht 

Note bekommt. Jedoch weiß aber Student A auch, dass 

dadurch Student B eine schlechte Note bekommen wird, da 

das Ergebnis der Teamarbeit nicht komplett sein wird. 



24


j) Graphische Darstellung der Eskalationsstufen 

Win-Win: Beide Parteien können gewinnen 

Win-Lose: Eine Partei gewinnt, die andere verliert 

Lose-Lose: Beide Parteien verlieren 83 

83 vgl. http://www.webberry.ch/pm_mindmap/Konfliktphasen.gif, 24.04.2009 

25

Kapitel 3: Konflikterhellung 


1. Einordnung in das Gesamtmediationsverfahren 

Der Phase der Konflikterhellung gehen die Phasen des 

Konflikteinstiegs und der Konfliktanalyse voraus, es folgt die 

Lösungsfindung und die Konfliktbeendigung. Die Konflikterhellung 

nimmt einen großen Teil des Gesamtmediationsverfahrens ein. Zwar 

kann ein Interesse grundsätzlich an jedem Punkt der Mediation von 

den Beteiligten geäußert werden, jedoch sollte eine vollständige 

umfassende Interessenermittlung vor der Lösungsfindung stattfinden. 

Dies ist erforderlich, da die verschiedenen Lösungsoptionen sich 

ganz entscheidend aus den Interessen der Beteiligten entwickeln. 

2. Die Funktionen der Interessenklärung 

Durch das Wesen eines Konfliktes kommt der Interessenklärung 

große Bedeutung zu. Ein Konflikt ist mit einem Eisberg vergleichbar, 

nur ein ganz kleiner Teil des Eisberges ist an der Oberfläche zu 

erkennen, der weit größere Teil verbirgt sich unter der Oberfläche. 

Genauso ist auch nur ein kleiner Teil dessen, was einen Konflikt im 

Ganzen ausmacht, an der Oberfläche wahrnehmbar. Der nicht 

wahrnehmbare Teil des Konflikts ist jedoch oft der überwiegend 

bestimmende. Geprägt von Emotionen, kommt es durch ihn häufig 

zur Eskalation. 

Diesen verborgenen Teil eines Konfliktes zu erforschen ist 

überwiegender Gegenstand der Interessenklärung. 

Sodann sollen die Teilnehmer durch den Prozess der 

Interessenklärung Selbsterkenntnis und Selbstbewusstsein gewinnen 

und lernen, sich gegenüber den Konfliktpartnern zu öffnen, diese zu 

akzeptieren und zu respektieren. Diese Verständnisförderung soll 

bewirken, dass die Teilnehmer von einem überwiegend aggressiv- 

reaktiven in einen konstruktiv-kreativen Modus der 

26


Konfliktbearbeitung wechseln, 

Lösungsfindung erst möglich wird. 84 

3. Methoden der Interessenfindung 

wodurch eine erfolgreiche 

Bevor die verschiedenen Kommunikationstechniken erläutert werden 

können, muss zunächst die Bedeutung des Begriffes „Interesse“ im 

mediationstechnischen Sinn geklärt werden. Gläßer und Kirchhoff 

definieren Interesse als „...die im Einzelfall relevanten Kriterien, die in 

einer Konfliktlösung berücksichtigt werden müssen, damit diese im 

Ergebnis für die Parteien umfassend befriedigend ist, (...) in Form 

hinterfragter Positionen oder als operationalisierte Bedürfnisse 

(...)“. 85 

Oftmals liegt der Interessenfindung einer Mediation auch die 

Harvard-Methode zugrunde. Sie basiert auf der Unterscheidung 

zwischen Positionen und Interessen. Nach dem Harvard-Konzept 

streiten die Parteien nicht wie es scheint um ihre eigentlichen 

Forderungen (Positionen), sondern um die dahinter liegenden 

Interessen. Wenn bei einer Mediation diese Interesse hervorgebracht 

werden, lässt sich eine qualitativ hochwertige Lösung finden. Ein 

Beispiel: Wir fordern die Reparatur des beschädigten Fahrrades. 

Unser eigentliches Interesse dabei ist pünktlich mit dem Fahrrad zur 

Arbeit zu kommen. Dies kann aber nicht nur durch eine Reparatur, 

sondern auch durch ein Leihrad erreicht werden. Dies stellt eine viel 

schnellere, bessere Lösung dar, als 3 Wochen auf die Reparatur zu 

warten und Ersatz für die Fahrtkosten mit öffentlichen 

Verkehrsmitteln zu fordern. 86 

Im Folgenden sollen die wichtigsten Kommunikationstechniken, die 

bei der Interessenfindung Anwendung finden, erläutert werden. 

84 Vgl. Gläßer/Kirchhoff, Interessenermittlung, ZKM 4/2005, 130, 131 . 

Vgl. Haft/Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl., §13 Rdnr.26. 

85 Zitat Gläßer/Kirchhoff, Interessenermittlung, ZKM 4/2005, 130, 131. 

86 Die Harvard-Methode basiert auf dem Buch „Getting to Yes“, zu deutsch „Das 

Harvard-Konzept“, von den Harvard Professoren Fisher und Ury, die 1981 damit 

die Verhandlungsforschung revolutionierten. 

27


Unter den verschiedenen Techniken, die im Gespräch eingesetzt 

werden können, erweist sich die Methode des Aktiven Zuhörens 

besonders großer Bedeutung. Sie ist grundsätzlich in allen 

Anwendungsfeldern der Mediation sehr hilfreich. Zum aktiven 

Zuhören gehören die Methoden Paraphrasieren und Verbalisieren, 

beide stellen eine Wiederholung der verbalen bzw. nonverbalen 

Aussage einer Person dar. 

(a) Paraphrasieren 

Paraphrasieren ist die Technik in eigenen Worten 

zusammenzufassen, was ein anderer gesagt hat. Dabei kann nicht 

nur überprüft werden, ob der Inhalt des Gesagten richtig verstanden 

wurde, sondern auch, in wie weit Interessen und Bedürfnisse des 

Sprechers wahrgenommen und richtig interpretiert wurden. Meist 

nimmt der Mediator die Rolle des Wiederholenden ein, um 

sicherzugehen, jedem Gehör verschafft zu haben und kein Interesse 

zu vernachlässigen. Der Wiederholende fügt keinerlei Interpretation 

des Gesagten hinzu, er bewertet nicht, äußert weder Zustimmung 

noch Kritik. So werden die eigentlichen Kernprobleme konkreter, die 

Beteiligten konzentrieren sich auf das Wesentliche und der Sprecher 

erkennt, richtig und vollständig verstanden worden zu sein. 87 Für das 

wertfreie Wiederholen einer Aussage eigenen sich folgende Phrasen 

besonders gut: „Ich habe gehört, dass...“, „Ich habe verstanden ...“. 

Damit das Paraphrasieren erfolgreich angewandt werden kann 

sollten bestimmte Grundregeln eingehalten werden, zum Beispiel 

interessierte Körpersprache zeigen und Blickkontakt halten. 88 

(b) Verbalisieren 

Das Verbalisieren ähnelt in der Technik dem Paraphrasieren. 

Allerdings ist das Ziel nicht das Gesagte zu wiederholen, sondern 

87 Vgl. Haft/Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl., §13 Rdnr.26. 

88 näher hierzu Kessen/Troja, in: Handbuch Mediation, 2. Aufl., §13 Rdnr.31. 

28


das in Worte zu fassen, was bei der Aussage des Sprechers 

unausgesprochen geblieben ist. Während seiner Äußerungen hat der 

Sprecher unbewusst nonverbale Signale gesendet, diese gilt es zu 

erkennen, zu benennen und möglicherweise zu konkretisieren. Die 

nonverbalen Signale ergänzen die verbale Äußerung oder ändern sie 

ab, dadurch übermittelt der Sprecher seinen Gefühlszustand. 

Nonverbale Signale werden vor allem über die Mimik vermittelt, sie 

kann Gefühle wie Angst, Freude, Ärger oder Misstrauen zeigen. 

Sodann sind aber auch Blickverhalten, Raumverhalten und 

paraverbale Reize wie Sprechmelodie, Sprechtempo, Betonung oder 

Sprechpausen Träger der nonverbalen Signale. Ein guter Mediator 

erfasst die gesendeten nonverbalen Signale und verbalisiert diese. 

Anschließend lässt er sich die Korrektheit seiner Beobachtungen 

entweder vom Sprecher bestätigen oder korrigieren. Diese 

Abgleichung ist von großer Bedeutung, wird sie unterlassen kommt 

es zu Missverständnissen, denn Wahrnehmung ist immer subjektiv 

und anfällig für Fehlinterpretation. Oft ist das Verbalisieren auch für 

den Sprecher selbst sehr hilfreich, er kann sich dadurch alle seine 

Emotionen noch einmal zusammenfassend vor Augen führen. Es 

können auf diese Weise natürlich auch Inkongruenzen zwischen der 

Selbstwahrnehmung des Sprechers und dem, was die anderen 

Beteiligten bisher über seine Motivation dachten, aufgedeckt werden. 

Folgende Formulierungen eigenen sich für das Verbalisieren: „ Ich 

habe wahrgenommen, dass Sie...“, „Für mich wurde deutlich, dass 

Sie...“. 

(c) Zusammenfassen 

An wichtigen Punkten bei der Interessenfindung, aber auch während 

des gesamten Mediationsverfahrens, sollte der Mediator das 

Erarbeitete als Zwischenergebnis zusammenfassen. Dies dient zum 

einen dazu, den Überblick über den aktuellen Stand zu behalten, 

zum anderen dazu bereits aufgearbeitetes noch einmal zu benennen 

und auf Vollständigkeit zu überprüfen. 

29


(d) Trennung von Sach- und Beziehungsebene 

„Jede Kommunikation hat einen Inhalts- und einen 

Beziehungsaspekt, wobei Letzterer den Ersteren bestimmt.“ 89 In 

Anlehnung an die fünf Axiome der Kommunikation von Watzlawick 

soll auch bei der Interessenklärung der Sachaspekt von dem 

Beziehungsaspekt der Kommunikation getrennt betrachtet werden. 

Während der Inhaltsaspekt die rein sachlichen Interessen der 

Beteiligten darstellt, kommen auf der Beziehungsebene die Gefühle 

der Beteiligten zueinander zum tragen. Wenn die Beziehungsebene 

gestört ist, kann auch die Inhaltsebene nicht richtig funktionieren. Für 

die Interessenerhellung ist es wichtig, beides wieder in Einklang zu 

bringen, über mögliche Verletzungen, Ärger und andere Gefühle zu 

sprechen. Denn eine Person nimmt nie nur die reine Sachinformation 

auf, diese wird immer durch ihre Gefühle zum Sprecher beeinflusst. 

Dies führt oft zu Missverständnissen und erschwert die 

Lösungsfindung wesentlich. 

(e) Fragetechniken 

Fragetechniken dienen dazu, die Interessen und Bedürfnisse der 

einzelnen Beteiligten in Erfahrung zu bringen und das Gespräch 

sinnvoll und lösungsorientiert zu lenken. Es gibt eine Fülle von 

verschiedenen Fragetechniken, sie reichen von der Alternativfrage 

bis zur Zukunftsfrage. Sodann soll aber nur zwischen offenen und 

geschlossenen Fragen unterschieden werden, um einen Eindruck 

von der Vielfalt der Möglichkeiten zu bekommen. Auf geschlossene 

Fragen ist nur eine Antwort mit „ja“ oder „nein“ möglich. Beispiel: 

„Macht Sie das wütend?“. Bei offenen Fragen dagegen wird der 

Befragte animiert weiter auszuholen und eine eingehende 

Stellungnahme abzugeben. Beispiel: „Was empfinden Sie dabei?“ 

Während das Gespräch bei der geschlossenen Frage genau 

gesteuert werden kann, birgt die offene Frage die Gefahr zu weit 

89 Watzlawick et al., Menschliche Kommunikation, 6. Aufl., S.53. 

30


vom eigentlichen Gesprächsziel abzuschweifen. Allerdings 

ermöglicht nur die offene Frage einen tieferen Einblick in die 

Interessen der Beteiligten. Zu den geschlossenen Fragen gehören 

z.B. Alternativfragen 90 . Beispiele für offene Fragen sind 

Sachverhaltsfragen oder interessenorientierte Fragen. 91 

4. Durchführung der Interessenfindung 

Zunächst ist es sinnvoll über den Ablauf der Interessenermittlung 

bestimmte Regeln aufzustellen, auf die sich beide Streitparteien 

einigen. Dies sind formelle Regelungen darüber, dass man sich nicht 

gegenseitig ins Wort fällt oder sich bemühen soll immer eine 

sachliche Tonlage zu halten. Sollte sich eine der Parteien im 

späteren Verlauf des Verfahrens nicht an diese Abmachung halten, 

so kann der Mediator darauf verweisen. Zu Beginn der 

Interessenfindung sollte dann jede der Parteien eine umfassende 

Erklärung über ihre Sicht der Dinge abgeben, hier sollen keine 

Details fehlen, alles muss gesagt werden. Die Parteien müssen das 

Gefühl bekommen, alles ausgesprochen zu haben. Natürlich fällt es 

dabei der anderen Partei recht schwer, still zu sein, keine 

gegenteilige Erklärung abzugeben und aus ihrer Sicht falsch 

Geschildertes zu verbessern. Hier muss der Mediator sehr stringent 

die Einhaltung der zuvor festgelegten Regeln fordern. Wer mit seiner 

Stellungnahme beginnt schlägt der Mediator vor, ansonsten 

entscheidet das Los. 

Beispiel für die Einführungserklärung des Mediators: 

Es ist sehr gut, dass wir uns auf einige Regeln bezüglich des Ablaufs 

der nächsten Einheit einigen konnten. Dies stellt bereits einen Erfolg 

und einen Fortschritt in unserem Mediationsverfahren dar. Wenn sie 

alle damit einverstanden sind können wir nun mit der inhaltlichen 

Aufarbeitung des Konfliktes beginnen. 

90 

Genauer hierzu Zuschlag/Thielke, Konfliktsituationen im Alltag, Verlag für 

angewandte Psychologie, S.116 ff. 

91 

Genauer hierzu Haft/Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl., § 14 Rdnr.18 ff. 

31


Da niemand Einwände hat, schlage ich vor, dass nun einer von 

Ihnen beginnt den Sachverhalt aus seiner Sicht darzustellen. Ich bitte 

Sie darum unsere Regeln zu beachten. Herr X, wenn Sie möchten 

können sie beginnen, sie hatten ja schon den Anstoß dazu gegeben 

den Konflikt durch ein Mediationsverfahren zu lösen. Sind Sie 

einverstanden? 

Gut, ist das auch für sie Herr Y okay oder soll das Los entscheiden? 

Ausgezeichnet, dann beginnen Sie bitte Herr X! 

Nun stellt die Partei den kompletten Konflikt aus ihrer Sicht dar. 

Dabei spricht nur die Partei, der Mediator verhält sich völlig ruhig. Er 

greift in der Regel nicht ein, auch nicht wenn etwas schwer 

verständlich oder unwichtig scheint. Nur, wenn sich Probleme bei der 

Darstellung anbahnen kann der Mediator lenkend in die 

Ausführungen eingreifen. In dieser Phase muss sich der Mediator 

sehr darauf konzentrieren die Sichtweise der Partei vollständig zu 

erfassen. Nur durch gelegentliches Nicken oder andere nonverbale 

Gesten bestätigt er dem Sprechenden seine Aufmerksamkeit. Hier ist 

es psychologisch von enormer Wichtigkeit, dass die sprechende 

Partei das Gefühl hat ungeteilte Aufmerksamkeit zu genießen. 

Wenn eine Parteien ihr Statement abgegeben hat, beginnt der 

Mediator mit seiner Zusammenfassung. Er versucht alle wichtigen 

Aussagen noch einmal zu nennen und lässt sich die Richtigkeit kurz 

bestätigen. 

Es gibt nun zwei Möglichkeiten wie weiter verfahren werden kann, 

entweder gibt nun die andere Partei ihre Erklärung ab oder der 

Mediator beginnt sofort durch verschiedene Gesprächs- und 

Fragetechniken den Sachverhalt der ersten Partei zu erforschen und 

lässt erst danach die zweite Partei beginnen. Meist ist es aber 

empfehlenswert, erst beide Parteien ihre Erklärung abgeben zu 

lassen, das empfinden die meisten Beteiligten als gerechter. Der 

Mediator könnte folgendermaßen überleiten: 

Vielen Dank für diese ausführliche Darstellung ihrer Sichtweise Herr 

X, das hat sehr geholfen den Konflikt besser zu verstehen. Weiterhin 

wird nun Herr Y seine Erklärung abgeben, danach werde ich noch 

32


einmal genauer ihrer Sichtweise erfragen. Beginnen Sie doch bitte 

Herr Y. 

Nachdem nun auch die zweite Partei ihre Sichtweise dargelegt hat, 

kann der Mediator durch die oben dargestellten verschiedenen 

Techniken der Gesprächsführung und Fragestellung genauer auf 

interessante oder unklar geblieben Punkte eingehen und so die 

Interessen der einzelnen Parteien genau durchleuchten. 

5. Probleme bei den Erklärungen durch die Streitparteien 

Theoretisch lassen sich sehr gut bestimmte Regeln und Abläufe 

während der Erklärungen der Parteien festlegen. Praktisch können 

aber verschiedenste Probleme auftreten. 

Besonders bei sehr emotionalen Konflikten kann es passieren, dass 

der Vortrag einer Partei absolut wirr und unstrukturiert ist. Dann ist es 

fast unmöglich ein umfassendes Verständnis zu erlangen. Für den 

Mediator besteht nun die Möglichkeit sachte in den Redefluss 

einzugreifen und durch vorsichtiges Nachfragen den Monolog wieder 

in die richtigen Bahnen zu lenken. 

Mit Sicherheit sind das alles sehr wichtige Punkte. Es würde uns 

aber leichter fallen sie zu verstehen, wenn sie in chronologischer 

Reihenfolge fortfahren könnten. 

Bei solch emotionalen Konflikten kann es auch geschehen, dass eine 

Partei sich sehr in Rage redet. Dies kann auch mit sprachlichen 

Ausrutschern einhergehen. So lange sich die andere Partei dadurch 

nicht gestört fühlt, kann der Mediator das tolerieren. Wenn solche 

Entgleisungen aber heftiger ausfallen muss er auf jeden Fall 

eingreifen und an die zuvor vereinbarten Regeln erinnern. Oft ist es 

dann auch hilfreich einfach eine kurze Pause zu machen. 

Ähnliches gilt, wenn die zuhörende Partei die sprechende 

unterbricht, auch dann muss der Mediator mahnend an die 

vereinbarten Regeln erinnern. Für alle bisherigen Probleme gilt: 

Eskalieren sie, ist immer ratsam mit dem Abbruch der Mediation zu 

drohen. Das kann etwa so geschehen: 

33


Im Moment scheint mir die Situation etwas zu eskalieren. Sicherlich 

kann ich Sie so nicht verstehen. Wenn wir nicht in der Lage sind in 

einem sachlichen Ton ohne Unterbrechungen miteinander zu 

sprechen, ist eine Mediation schwierig. Wir sollten darüber 

nachdenken, ob eine Mediation in dieser Form noch hilfreich ist. Wie 

denken Sie darüber? 

Da beide Parteien eine Konfliktlösung möchten, zeigt dies sicher 

Wirkung. 92 

6. Das Ergebnis der Interessenfindung 

Durch die beiden Erklärungen der Streitparteien und mittels der 

ausführlichen Befragung durch den Mediator soll erreicht werden, 

dass der Konflikt in allen Facetten genau ausgeleuchtet wird. Nur 

wenn der Konflikt offen liegt, kann eine Lösung gesucht werden. 

Sollte eine Partei nicht alle ihre Interessen klar gemacht haben, wird 

eine Lösung immer unbefriedigend sein. Deshalb sollte für die 

Interessenerhellung viel Zeit in Anspruch genommen werden. Die 

Parteien müssen sich von Mediator verstanden und akzeptiert fühlen, 

dies hat eine große psychologische Bedeutung. Es beeinflusst das 

Empfinden der Betroffenen auf das gesamte Meditationsverfahren 

und entscheidet auch darüber, ob eine Mediation als erfolgreich 

empfunden wird oder nicht. An dieser Stelle muss der Mediator sehr 

gründlich arbeiten. 

In allen Mediationsverfahren, auch bei Mediation im Bereich der 

öffentlichen Verwaltung stellt die Phase der Konflikterhellung das 

Herzstück des Verfahrens dar und trägt wesentlich zur 

Lösungsfindung bei. 

92 Vgl. Risse, Wirtschaftsmediation, § 7 Rdnr.6-14, 17-22. 

34

Kapitel 4: Konfliktlösung und Konfliktlösungsfindung 


1. Einordnung der Phase in das Gesamtgefüge 

Nachdem man nun einen Konflikt analysiert hat und bereits die 

Sichtweisen der einzelnen Parteien dargelegt worden sind, sollte nun 

eine Lösung für den Konflikt gefunden werden. 

Hierzu gibt es verschiedene Möglichkeiten und Methoden, je 

nachdem um was für einen Konflikt es sich handelt. Die 

Konfliktforschung entwickelt immer wieder Lösungsstrategien, um 

das Handeln in Konflikten zu verändern bzw. die Auswirkungen eines 

Konfliktes begrenzen zu können. 

2. Möglichkeiten zur Konfliktlösung 

Um soziale Konflikte zu lösen, gibt es verschiedene 

Handlungsmöglichkeiten. „Die Konfliktparteien können den Konflikt 

verdrängen, sie können auf eine spontane Positionsänderung der 

Gegenseite warten, oder sie können zuwarten und auf eine den 

Konflikt aufhebende oder entschärfende Veränderung der Umstände 

hoffen.“ 93 

a. Einseitiges Nachgeben 

Durch einseitiges Nachgeben kann eine Vermeidung oder 

Beendigung des aktuellen Streites erreicht werden. Dies hat 

unterschiedliche Gründe bei der nachgebenden Partei. Sie kann sich 

z. B. unterlegen fühlen und keine Möglichkeit sehen, ihre eigenen 

Ansprüche durchzusetzen. Das Nachgeben kann aber auch rational 

gesehen werden, und zwar dann, wenn die Durchsetzungschancen 

gering sind oder der Durchsetzungsaufwand zu hoch wäre. Oder 

aber man vermeidet den Konflikt, um unangenehmen Streitigkeiten 

und kostenreichen Folgen aus dem Weg zu gehen. 

93 Montada, Leo; Kals, Elisabeth: Mediation, S. 11. 

35


„Nachgeben einer Person kann in einem sozialen Konflikt habituell 

sein, es kann durch Persönlichkeitsmerkmale bedingt, durch 

Emotionen motiviert oder eine überlegte Wahl sein.“ 94 Der 

Nachgebende sollte sich also überlegen, wie dies von der 

Gegenpartei aufgenommen wird. 

Dennoch ist zu beachten, dass Nachgeben auf viele verschiedene 

Weisen interpretiert werden kann und verschiedene Folgen für das 

Selbstbild, das Handeln der Gegner und die künftige Beziehung 

zwischen den Konfliktparteien hat. 

b. Einseitiges Sich-Durchsetzen 

Dies bedeutet mehr oder weniger erzwungenes Nachgeben der 

Gegenseite, z. B. durch Einschüchterung, Bestrafung, Behinderung, 

Behauptung von Rechtsansprüchen, Überredung, Nötigung, 

Erpressung u. v. m. Es kommt dann zum Einsatz, wenn z. B. ein 

Machtungleichgewicht besteht oder die Einschaltung Dritter nicht 

möglich ist. 

Konkret bedeutet einseitiges Sich-Durchsetzen Gewinnen im 

aktuellen Konflikt. Die Folgen dadurch können problematisch und 

verlustreich sein. Beispielsweise könnten dadurch Feindseligkeiten 

der Gegenseite entstehen, die Beziehungen abgebrochen werden 

oder auch ein Wunsch nach Vergeltung ans Licht kommen. 95 

c. Verhandlungen 

Man kann allerdings auch versuchen, zu einer gemeinsamen 

Entscheidung zu kommen, und zwar durch Verhandlung oder 

Mediation, die unter Nummer 3 genauer erläutert wird. 

Eine ideale Verhandlung ist dadurch gekennzeichnet, dass jede 

Partei über seine jeweilige Position redet, man seine Begründung für 


95 Montada, Leo; Kals, Elisabeth: Mediation, S. 14 f. 

36


seine Position darlegt, Lösungsmöglichkeiten diskutiert und eine 

Übereinkunft anstrebt, die dann von beiden Parteien akzeptiert wird. 

Damit eine Verhandlung erfolgreich abläuft, sollten die fünf Prinzipien 

der Verhandlungsführung nach dem Harvard-Modell 96 beachtet 

werden. Von einer genauen Modellerläuterung wird hier abgesehen. 

Allerdings können Verhandlungen auch gewisse Risiken mit sich 

bringen, z. B. eine Provokation von Ärger, die zum Abbruch der 

Verhandlung führen kann, das Hereinfallen einer Partei auf 

manipulative Techniken, ein Machtungleichgewicht zwischen den 

Parteien oder auch ein ungleicher Informationsstand der Parteien. 

Des Weiteren kann man auch einzeln oder gemeinsam dritte 

Personen oder Instanzen für eine Entscheidung einschalten. Dies ist 

für die folgenden Konfliktlösungsmöglichkeiten von Bedeutung. 

d. Gerichtsverfahren 

Der sog. Rechtsweg steht Konkurrenzparteien offen, sofern der 

Konflikt verletzte Rechtsansprüche enthält und insofern justiziabel ist. 

Das bedeutet, dass eine erlebte Ungerechtigkeit nicht für eine Klage 

vor Gericht genügt. „Der Rechtsanspruch muss aus einem Gesetz, 

einem Richter- oder Schiedsspruch, einem obergerichtlichen 

Rechtsentscheid oder einem rechtsverbindlichen Vertrag ableitbar 

sein.“ 97 

Hier kann das Risiko bestehen, dass die Klage vor Gericht abgelehnt 

wird. Daneben ist auch das Kostenrisiko zu beachten. 

Statt einer Entscheidung vor Gericht kann auch ein Vergleich von 

Seiten der Richter angeregt werden, der dann von beiden Parteien 

angenommen werden muss. Hierbei reduzieren Richter ihre Funktion 

auf die Schiedsinstanz. 

96 http://leadership-company.com/artikel.php?artikel=0467 (22.03.2009). 


37


e. Schiedsrichterliches Verfahren 

Hier einigen sich die Parteien darauf, ihren Konflikt einer 

Schiedsperson vorzutragen, um von dieser eine Entscheidung, also 

einen Schiedsspruch, zu erbitten. Diese Entscheidung hat dann 

rechtsverbindlichen Charakter, aus der dann ggf. eine 

Zwangsvollstreckung betrieben werden kann. 

„Die gesetzliche Regelung der Bestellung von Schiedspersonen ist 

Ländersache.“ 98 

f. Schlichtung 

Die Schichtung stellt eine weitere Möglichkeit der 

Konfliktlösungsfindung dar. „Als Schlichter sind Personen 

(Schiedsleute) oder Instanzen (Schlichtungsstellen) von 

Gebietskörperschaften bestellt, an die sich Parteien wenden 

können.“ 99 Hier werden die Schlichter nun dazu gebeten, einen 

Entscheidungsvorschlag im Streitfall zu machen. 

Dieses Verfahren verlangt keine formalen Vorschriften. 

g. Entscheidung durch Vorgesetzte 

Konflikte in hierarchisch organisierten Organisationen können von 

einzelnen Personen, allen Konfliktparteien oder einem Dritten einer 

vorgesetzten Person zur Entscheidung vorgelegt werden. Es ist zu 

beachten, dass die Parteien hier nur – wenn überhaupt – geringe 

Einflussmöglichkeiten auf Verfahren und Entscheidung des 

Vorgesetzten haben. „Vorgesetzte entscheiden möglicherweise 

autoritär auf der Basis ihrer eigenen Sicht der Dinge, ihrer eigenen 

Voreingenommenheiten und Interessen oder was in ihren 

Vorstellungen die Interessen der Organisation sind.“ 100 




38


Betrachtet man abschließend diese verschiedenen Möglichkeiten der 

Suche nach Konfliktlösungen, stellt man Folgendes fest: 

Lösungen durch Verhandlung oder auch Mediation orientieren sich 

an einer Gewinner-Gewinner-Lösung, an die sich weder Richter noch 

Schlichter noch Schiedsleute orientieren. Gewinner-Gewinner- 

Lösungen sind Konfliktlösungen, in denen beide (alle) Parteien 

subjektiv mehr gewinnen als verlieren. Es steht also das Anliegen 

der Parteien, der Ausgleich dieser Anliegen und die Förderung der 

Beziehung im Mittelpunkt, wohingegen die Richter lediglich am Recht 

und an der Rechtsposition orientiert sind. Bei einem 

Schiedsverfahren geht es hauptsächlich um die rasche Lösung eines 

Konflikts, ohne diesen auch aufzuarbeiten. Ebenso suchen Schlichter 

im Rahmen der Gewinner-Verlierer-Lösung nach einem einfachen 

Kompromiss, d. h. was eine Partei gewinnt, verliert die andere Partei. 

Auch Vorgesetzte geben den Belangen der Organisation Priorität vor 

den Anliegen der Konfliktparteien. 

h. Juristische Methode 

Diese Konfliktbearbeitung beginnt häufig mit der Frage: Wer kann – 

was – von wem – auf welcher Rechtsgrundlage verlangen? Juristen 

suchen i. d. R. Rechtsgrundlagen für die Ansprüche der Parteien, 

denn ohne Rechtsgrundlage gibt es keine durchsetzbaren Ansprüche 

vor Gericht. 

„Die juristische Methode verlangt (also) zunächst, dass aus der 

komplexen Lebenswirklichkeit Rechtsansprüche identifiziert werden, 

d. h. ein Anspruch einer Partei aus einem Gesetz oder einem Vertrag 

begründet wird.“ 101 Die Kunst des Juristen besteht darin, zwischen 

der Lebenswirklichkeit und einem in einem Gesetz abstrakt 

formulierten Tatbestand eine Passung herzustellen. Dieses 

Vorgehen kann für den Mandanten ziemlich verfremdet wirken, da 

manchmal die Anspruchsgrundlage mit dem eigentlichen Begehren 

des Mandanten wenig zu tun hat. 


39


3. Die Mediation 

„Wie bei der Verhandlung haben die Parteien in der Mediation 

Entscheidungsfreiheit bezüglich einer Übereinkunft und bezüglich 

des Abbruchs. Kontrolle über den Prozess der Konfliktbearbeitung 

und der Suche nach Möglichkeiten einer Übereinkunft geben sie aber 

an Mediatoren ab.“ 102 

Im Gegensatz zur Verhandlung ist die professionelle Mediation 

kostenpflichtig. Diese Kosten können allerdings niedriger sein als in 

einem Gerichtsverfahren. 

a. Begriffsklärung 

Der Wortstamm des Begriffs „Mediation“ findet sich sowohl im 

Griechischen wie auch im Lateinischen. Der Wortkern „Mediatio“ 

leitet sich von dem lateinischen Adjektiv „medius“ ab und bedeutet, 

zwischen zwei Ansichten oder Parteien die Mitte haltend, einen 

Mittelweg einschlagen, sich neutral verhaltend. 103 

Nach heutigem Verständnis bedeutet der Begriff Mediation 

„Vermittlung“. I. d. R. wird ein Dritter zur Vermittlung eingeschaltet, 

ohne dass dem Dritten eine eigene Entscheidungsbefugnis zusteht. 

Laut Definition kann man die Mediation wie folgt beschreiben: 

Im Mediationsverfahren versuchen die Parteien selbständig und 

eigenverantwortlich unter Vermittlung eines neutralen Dritten ihren 

Konflikt zu einer für alle tragbaren Lösung zu führen. 104 

b. Die 6 Phasen der Mediation 

Im Folgenden wird nun ein idealtypisches Ablaufschema eines 

vollständigen Mediationsverfahrens beschrieben, das in 

unterschiedlichen Mediationsfeldern Gültigkeit besitzt. 

102 

Montada, Leo; Kals, Elisabeth: Mediation, S. 17. 

103 

Flechsig, Ponschab, Schweizer: Grundlagen der Mediation, Kurseinheit 2, S. 

39. 

104 

Flechsig, Ponschab, Schweizer: Grundlagen der Mediation, Kurseinheit 2, S. 

39. 

40


„Voraussetzung für eine erfolgversprechende Mediation ist, dass alle 

Beteiligten bereit sind, freiwillig an dem Prozess teilzunehmen.“ 105 

Phase I: Vorbereitung 

Phase I: 

Vorbereitung 

Über Konfliktfeld orientieren 

Parteien zusammenstellen 

Ziele klären 

Rechtsbelehrung (nur bei Juristerei) 

Regeln festlegen 

Rahmenbedingungen klären 

Mediationsvertrag abschließen 

Die erste Phase dient der Vorarbeit. Hier werden alle Beteiligten 

darüber informiert, wie das Gespräch abläuft. Auch kann sich in 

dieser Phase der Mediator inhaltlich einarbeiten. 

Die erste Hürde besteht nun darin, die Teilnehmer richtig zusammen 

zu stellen. Es sollte nun deutlich gemacht werden, dass der Mediator 

den Ablauf gestaltet. Die Konfliktparteien entscheiden allerdings 

eigenständig, ob und wie der Konflikt gelöst wird und bis zu welcher 

Phase die Mediation angewandt wird. Handelt es sich um justiziable 

Konfliktfälle, so sind die Konfliktpartner über ihre Rechtsansprüche 

und –pflichten aufzuklären. 

Für den folgenden Mediationsverlauf sollten nun Grundregeln, wie 

z. B. sich gegenseitig ausreden lassen und nicht beleidigend oder 

handgreiflich werden, vereinbart werden. Ist nun das gemeinsame 

Ziel vereinbart, so müssen formale Absprachen über das Prozedere 

getroffen werden. „In der Praxis hat sich eingebürgert, die Ziele des 

Mediationsverfahrens schriftlich zu fixieren (…), wobei alle 

Konfliktpartner diesen Mediationsvertrag unterschreiben.“ 106 

Ziel dieser Phase ist es, „einen sicheren Rahmen für das Gespräch 

zu schaffen.“ 107 

105 Bundesverband für Mediation e.V.: Information 1: Mediation – was ist das? S. 3. 



41


Phase II: Probleme erfassen und analysieren 

Phase II: 

Probleme erfassen 

und analysieren 

Probleme artikulieren 

Probleme analysieren 

Erhoffte und erzielte Gewinne 

artikulieren 

Die Kontrahenten stellen hier ihre Konfliktsichtweise und ihre 

Probleme sprachlich klar und eindeutig gefasst dar. Aufgabe des 

Mediators ist es, aktiv zuzuhören und wenn nötig Verständnisfragen 

zu stellen. 

In der Problemanalyse wird nun versucht, Bedingungen zu 

identifizieren, „die zur Entstehung und zur Aufrechterhaltung des 

Problems beitrugen und beitragen.“ 108 

Ziel dieser Phase ist es, sich gegenseitig zuzuhören und eventuell 

durch die Spiegelung die Sicht auf den Konflikt neu zu setzen. 

Ebenfalls werden erste Motive sichtbar. Der Dampf ist sozusagen 

abgelassen. 

Phase III: Konfliktanalyse 

Phase III: 

Konfliktanalyse 

Tiefenstrukturen aufdecken 

Bedingungen des Konflikts 

aufdecken 

In dieser Phase werden eigene betroffene Anliegen, wie verborgene 

Gefühle, Interessen und Hintergründe bewusst gemacht und danach 

die Gegenseite über diese Anliegen informiert. Gelegentlich kommt 

es hier vor, dass zwischen diesen beiden Schritten Barrieren liegen. 

„Die Aufgabe des Mediators ist es, diese Barrieren zu senken und zu 

überzeugen, dass es Voraussetzung für eine gemeinsame 

Lösungssuche ist, die Anliegen mitzuteilen.“ 109 

Ziel ist es hier, sowohl konvergierende als auch divergierende 

Anliegen durch alle Teilnehmer anzuerkennen. 



42


Des Weiteren analysiert man aktuelle Bedingungen, die zur 

Entstehung des Konflikts, sowie Bedingungen, die zur 

Aufrechterhaltung des Konflikts beitragen. Allerdings benötigt man 

diesen Schritt nicht in allen Mediationsverfahren, sondern nur dann, 

wenn die Parteien, statt lösungsorientiert zu kooperieren, auf den 

Konflikt selbst fokussiert bleiben. 

Zentrales Ziel dieser Phase ist es, allseitige Klarheit über Bedarfe 

und Bedürfnisse zu schaffen und den Überblick zu behalten. 

Phase IV: Konflikte und Probleme bearbeiten 

Phase IV: 

Konflikte und 

Probleme bearbeiten 

Lösungsoptionen generieren 

Anliegen bewusst machen 

Reflexion der Anliegen Dritter 

Bewertung der Optionen 

In dieser Phase liegt der Schwerpunkt darauf, Lösungsmöglichkeiten 

zu sammeln und zu entwickeln. Wichtig ist hier, welcher der fünf 

Ergebniskategorien die jeweilige Mediation zugeordnet wird. Diese 

fünf Kategorien umfassen den Sieg einer Partei, einfache 

Kompromisse, eine Gewinner-Gewinner-Lösung, einen Abbruch 

ohne Ergebnis und ein Verlierer-Verlierer-Ergebnis. 

Insbesondere sollte hier in einer möglichst großen Zahl von 

Lösungsalternativen gedacht werden und jede Partei sollte sich ihrer 

Anliegen wieder selbst bewusst werden. Die Aufgabe des Mediators 

besteht darin, das Interesse der Parteien an den Anliegen der 

Gegenseite zu wecken. Oftmals sind aber nicht nur die Anliegen der 

Konfliktparteien entscheidend, sondern Dritte sind noch betroffen, die 

dann in eine Lösungsfindung einbezogen werden sollten. 110 

Die Lösungen bzw. Lösungswege sollten nun nach unterschiedlichen 

Kriterien bewertet werden, v. a. aber wie sie zu den wichtigen 

Anliegen der Parteien passen. 


43


Phase V: Mediationsvereinbarung 

Phase V: 

Mediationsvereinbarung 

Lösung auswählen und umsetzen 

Kontrolle der Implementation 

festlegen 

Einigung vertraglich festlegen 

„Die Mediationsvereinbarung führt über die Auswahl einer Lösung 

und eine Vereinbarung über die Begleitung und Implementation zur 

vertraglichen Festlegung.“ 111 

In dieser Phase werden nun die Lösungsalternativen eingegrenzt 

und danach eine spezifische Lösung ausgewählt. Bei der dann 

darauf folgenden Umsetzung der Lösung sind alle am Konfliktfall 

beteiligten Parteien einzubeziehen. „Nachdem (nun) die Lösung 

ausgewählt wurde, ist es sinnvoll, alle Details über diese Lösung 

schriftlich zu fixieren.“ 112 

Ziel ist hier, nachhaltige und verlässliche Lösungen zu schaffen. 

Phase VI: Evaluation und Follow-up 

Phase VI: 

Evaluation und 

Follow-up 

Lösungsumsetzung kontrollieren 

summative Evaluation: War die 

Mediation erfolgreich? 

Alle Phasen und Prozesse sind in dieser Phase im Sinne einer 

Evaluation zu bewerten, um ggf. notwendige Korrekturen erkennen 

und unmittelbar umsetzen zu können. Bei dieser Kontrolle ist darauf 

zu achten, dass die Lösung der Mediation langfristig beibehalten 

wird. Letztlich könnte nun die Frage beantwortet werden, ob die 

Mediation erfolgreich war oder nicht. Dies hängt von den jeweilig 

gesetzten Zielen ab. 



44


c. Die Rolle des Mediators 

Die Neutralität oder auch Unparteilichkeit des Mediators stellt die 

wahrscheinlich wichtigste Voraussetzung für eine erfolgreiche 

Mediation dar. Mediatoren sollten nur Personen sein, „die nicht selbst 

in den Konflikt involviert sind und keine eigenen persönlichen 

Betroffenheiten und Interessen in diesem Konflikt haben.“ 113 Eine 

Verletzung dieser Voraussetzung wäre eine grobe Verletzung von 

Fairness, da bei einer Betroffenheit der eigenen Interessen 

Mediatoren motiviert sind und wahrscheinlich parteiisch handeln. 

Der Punkt Neutralität bezieht sich auf die Verfahrensführung bzw. 

das Agieren des Mediators. Allerdings kann es situationsbedingt 

erforderlich werden, dass Mediatoren der einen oder anderen Seite 

beistehen. 

Als Alternative wird in einiger Literatur das Gebot der „Neutralität“ 

bzw. „Unparteilichkeit“ durch das Gebot der „Allparteilichkeit“ 

ersetzt. Dies bedeutet, dass die Mediatoren auf der Seite aller 

Konfliktparteien stehen, also versuchen, die Anliegen aller Parteien 

zu verstehen und zu vermitteln. 

„Neutralität wie Allparteilichkeit sind durch einseitige Sympathie der 

Mediatoren für eine der Parteien oder Antipathie gegen eine Partei 

gefährdet.“ 114 

Ein weiteres Gebot für den Mediator stellt das Gebot zur 

methodischen und inhaltlichen Zurückhaltung des Mediators dar. 

Doch hier birgt sich die Gefahr, dass Mediatoren zu Moderatoren 

degenerieren, die sich dann nicht trauen, aktiv in den Prozess 

einzugreifen. Es bleibt also grundsätzlich fraglich, ob Mediatoren 

wenig eingreifen sollten. In der Regel werden Mediatoren „nur dann 

hinzugezogen, wenn die Konfliktparteien allein nicht mehr 

weiterkommen und sich in Kommunikationsfallen (…) verstrickt 



45


haben (…) oder eine Strukturierung und Orientierung benötigen.“ 115 

Aus diesem Grund sollten Mediatoren das ganze Methodenrepertoire 

der Psychologie nutzen. 

Ergänzend dazu können Mediatoren auch die Methode der 

nondirektiven Gesprächsführung nach Rogers anwenden. 116 Dies ist 

v. a. für den Aufbau von Vertrauen und einen guten Dialog wichtig. 

Von großer Bedeutung sind hier auch die Techniken der aktiven 

Gesprächsführung, die die weitere Arbeit und Kommunikation 

erleichtert. Von genaueren Erläuterungen wird hier abgesehen. 

Emotionen spielen für die Entwicklung, den Verlauf einer Mediation, 

sowie die Lösung von Konflikten eine zentrale Rolle. Sie machen 

deutlich, was einem wichtig ist. „In der juristischen Methode der 

Konfliktbeilegung stören Emotionen (allerdings).“ 117 Der Mediator 

könnte also die Konfliktparteien zur Sachlichkeit mahnen und das 

Verfahren emotionsfrei halten. Dieses Sachlichkeitsgebot lässt sich 

an dem Modell der rationalen Wahl belegen. Es besagt, dass 

Entscheidungen dann rational sind, wenn sie dem Eigeninteresse der 

Akteure am besten dienen. „Die Vielfalt motivbasierter menschlicher 

Gefühle ist darin nicht dargestellt, da als einziges Motiv die 

Maximierung von Eigennutz repräsentiert ist.“ 118 

Eine weitere Annahme der Mediation besteht darin, dass in 

Konflikten verschiedene Eigeninteressen der Parteien aufeinander 

prallen und das Hauptmotiv jeder Partei die Maximierung des 

eigenen Vorteils ist. In der Mediationspraxis sollte in solch einem Fall 

eine Aufklärung über die Vielfalt und Zahl menschlicher Motive und 

die Bedeutung von Eigeninteresse durch den Mediator vermittelt 

werden. Des Weiteren ist eine empirische Basis über die 

Motivgrundlagen der Konfliktparteien zu Beginn einer Mediation zu 

schaffen. 

115 


116 

Vgl. hierzu Rogers, C.R.: Die klientenzentrierte Psychotherapie, München: 

Kindler, 1972. 

117 


118 


46


„Nicht in die Vergangenheit schauen, nach vorne schauen, das 

ist ein anderer Mythos der Mediation.“ 119 Diese Regel basiert auf 

dem Gedanken, dass die Vergangenheit ineffizient und verlustreich 

gewesen sein kann. Dem entgangenen Gewinn nachzutrauen hilft 

nicht, denn das Handeln in der Vergangenheit ist nicht mehr zu 

ändern. Die Chance, den Eigennutz zu steigern, liegt in den 

Entscheidungsmöglichkeiten der Gegenwart und ist 

zukunftsorientiert. Sich mit der Vergangenheit zu beschäftigen ist nur 

dann nützlich, um die Fehler der Vergangenheit zu erkennen und aus 

ihnen zu lernen. 

Neben diesen nun genannten Eigenschaften, die ein Mediator 

besitzen sollte, kann man zusammenfassend sagen, dass 

kompetente Mediatoren in der Lage sein sollten, 

„Machtungleichgewichte zu kompensieren, manipulative Taktiken zu 

unterbinden, Eskalationen zu vermeiden, gegenseitiges Verstehen 

zu fördern, Konflikte aus unterschiedlichen Perspektiven zu 

beleuchten, viele Lösungsoptionen zu erarbeiten und die Chancen 

für eine nachhaltige Übereinkunft zu verbessern“ 120 . Genau diese 

Eigenschaften sollte dann auch ein Verwaltungsmitarbeiter 

aufweisen können, um eine erfolgreiche Mediation in der öffentlichen 

Verwaltung durchführen zu können. 

d. Grundlegende Methoden der Mediation 

Mediatoren nutzen moderne Kommunikationsmethoden wie z. B. 

aktives Zuhören, Ich-Botschaften, Einzelgespräche, Brainstorming 

und alle möglichen Formen der Moderation. 

Aktives Zuhören bedeutet, „die Sicht der anderen Person voll und 

ganz zu verstehen.“ 121 Konkret heißt dies nun, das Gesagte zu 

wiederholen oder auch zusammenzufassen, um sicher zu gehen, 

dass der andere richtig verstanden wird. 




47


Ich-Botschaften dagegen sollen dazu helfen, über seine eigenen 

Erfahrungen und Gefühle zu reden und sich nicht hinter 

Beschuldigungen zu verstecken. 

Gelegentlich sind Einzelgespräche sinnvoll, wenn einzelne Aspekte 

nur ohne die Anwesenheit der Gegenseite angesprochen werden 

können. 

Unter Brainstorming versteht man eine kreative Ideensammlung. 

Sie steht i. d. R. am Anfang einer Mediation und hilft, alle Vorschläge 

der Parteien zu sammeln und die brauchbarsten zur Weiterarbeit zu 

verwenden. 

Neben den Formen der Moderation können alle Methoden der 

Gesprächsführung und Kommunikation angewandt werden, um die 

jeweiligen Ziele zu erreichen. 

4. Ein Mediationsbeispiel – Mediation bei Trennung/ 

Scheidung 122 

Bei einer offiziellen Scheidung, die nach geltendem Recht in der 

BRD durch ein Familiengericht erfolgen muss, wird die Aufhebung 

der Ehe verfügt und der Versorgungsausgleich durchgeführt. Die 

elterliche Sorge für Kinder üben die Eltern i.d.R. weiterhin 

gemeinsam aus, wenn kein Antrag auf alleiniges Sorgerecht gestellt 

wird. Alle anderen Angelegenheiten können die Paare in eigener 

Regie regeln oder z. B. in einer Mediation. Dazu gehören 

• Fragen des Wohnens: Verbleib oder Auszug aus der 

ehelichen Wohnung/dem gemeinsamen Haus 

• Aufenthaltsort der Kinder 

• Fragen des Kontaktes zwischen Eltern und Kindern 

• Aufteilung des Hausrats 

• Unterhalt für Ehepartner und Kinder 

• Aufteilung des Vermögens 

• Zeitpunkt des Scheidungsantrages 

122 Bundesverband für Mediation e.V.: Information 4: Mediation in Familie und 

Partnerschaft, S. 3 f. 

48


Eine Scheidungsmediation kann demzufolge folgendermaßen 

ablaufen: 

Ilse und Werner K. wollen sich nach 15 Jahren Ehe scheiden lassen. 

Der erste Schock über das endgültige Scheitern ihrer Beziehung ist 

vorbei. Jetzt sollen alle Voraussetzungen für die Scheidung getroffen 

werden. Über viele Dinge sind sie sich noch nicht einig, aber sie 

wissen genau, dass sie eine faire Trennung wollen. Trotz aller 

Unstimmigkeiten wollen sie sich auch nach der Scheidung noch in 

die Augen sehen können und vor allen Dingen weiterhin Eltern für 

ihre 12-jährige Tochter und den 9-jährigen Sohn bleiben. 

In dieser Situation hat ihnen eine Bekannte das Verfahren der 

Mediation empfohlen. Bei einem Telefonat mit der Mediatorin 

vereinbaren sie einen Termin für ein Informationsgespräch, bei dem 

beide Partner anwesend sind. Hier wird das Verfahren der Mediation 

erläutert und geklärt, ob es das Richtige für das Paar ist. 

Werner und Ilse K. haben sich für die Mediation entschieden. Nach 

dem ersten Informationsgespräch lassen sich beide über ihre 

rechtlichen Möglichkeiten bei getrennten Anwälten beraten. In der 

Mediation steht das Recht zwar nicht im Vordergrund. Doch nur wer 

sich umfassend informiert hat, kann eigenverantwortlich verhandeln. 

Danach werden alle strittigen Punkte aufgelistet und nach Prioritäten 

geordnet. Bei Ilse und Werner K. geht es um die Ausübung des 

Sorgerechts und die Besuchsregelungen für die Kinder, die 

Verteilung des Hausrates, über Verkauf oder Nicht-Verkauf der 

Eigentumswohnung und darüber, was mit den Versicherungen 

geschehen soll. Als nächstes werden die eigentlichen Interessen und 

Bedürfnisse jedes Einzelnen Punkt für Punkt herausgearbeitet. Nun 

werden Ideen zur möglichen Lösung gesammelt und geprüft, ob 

diese realisierbar sind. Es sollen Lösungen gefunden werden, die 

Ilse und Werner K., also beide Parteien, mit dem Gefühl auseinander 

gehen lassen, für sich und die Kinder das Bestmögliche erreicht zu 

haben. Aufgabe der Mediatorin ist es, als neutrale Vermittlerin die 

Kommunikation konstruktiv zu gestalten und neue Sichtweisen 

einzubeziehen. 

49

Kapitel 5: Die Beendigung des Konflikts 

Sie erarbeitet gemeinsam mit den Konfliktpartnern Ilse und Werner 

K. maßgeschneiderte Lösungen, die in einer schriftlichen 

Vereinbarung festgehalten werden. Da die Entscheidung über ihre 

Eigentumswohnung gleichzeitig ihren Zugewinnausgleich regelt, 

suchen sie einen Notar auf, um sich abschließend über die 

Konsequenzen dieser Regelung beraten und dort ein 

entsprechendes Schriftstück über den Zugewinnausgleich aufsetzen 

zu lassen. Beide sind mit dem Erreichten zufrieden. Den 

Trennungsschmerz müssen sie immer noch überwinden, aber er wird 

nicht noch durch eine gerichtliche Auseinandersetzung verstärkt. 


1. Einordnung dieser Phase in die gesamte Konfliktbearbeitung 

In dieser Phase der Konfliktbearbeitung soll ein Konflikt zum 

Abschluss kommen. Sie beginnt, wenn die Parteien in der 

vorangegangenen Phase eine Lösung gefunden haben und besteht 

meistens darin, den gefundenen Konsens in einen Vertrag 

umzusetzen. 

Wie lange eine anschließende „friedliche Phase“ andauert ist neben 

Faktoren wie zum Beispiel den Konfliktparteien oder dem 

Streitgegenstand, abhängig von der Art und Weise wie der Konflikt 

beendet wird. Nachfolgend werden einige Möglichkeiten der 

Konfliktbeendigung vorgestellt. Unter anderem findet sich darunter 

die Übereinkunft beziehungsweise Vereinbarung, wie sie in der 

Schlussphase der Mediation zu finden ist. 

2. Möglichkeiten einen Konflikt zu beenden (allgemein) 

Eine Möglichkeit einen Konflikt friedlich zu beenden ist die 

Vereinbarung. Sie wird nach Verhandlungen zwischen den 

Konfliktparteien getroffen. Zu einer Verhandlung kann eine dritte 

Partei hinzugezogen werden, was aber nicht zwingend ist. Im Falle 

50


einer Mediation wäre die dritte Partei der Mediator. Maßgebend ist 

bei dieser Möglichkeit, dass sich alle Involvierten einigen und mit der 

Vereinbarung einverstanden sind. 

Beispiele für derartige Vereinbarungen sind privat-rechtliche oder 

öffentlich-rechtliche Vergleichsverträge (siehe dazu 3. Die 

Abschlussvereinbarung/-übereinkunft; a) Arten der 

Vereinbarung/Übereinkunft). 

Eine weitere Modalität ist die autoritative Entscheidung. Hier gibt es 

eine dritte Partei die den „Ton angibt“ und für die Konfliktparteien 

eine Lösung fällt. Eine derartige Partei könnte ein Gericht sein. 

Demnach sind autoritative Entscheidungen Schiedssprüche, Urteile, 

Beschlüsse, Anordnungen oder Verfügungen. Hier ist keine 

Zustimmung der Parteien erforderlich. Aus diesem Grund liegt es 

nahe, dass mindestens ein Involvierter mit einer solchen 

Entscheidung nicht einverstanden ist und somit die Deeskalation nur 

eine bestimmte Zeit andauert. 

Auch Ergebnisse aus ungleichen Verhandlungen können zu einer 

Beendigung des Konflikts führen. Dabei diktiert die stärkere Partei 

die Bedingungen, unter denen der Konflikt beiseite gelegt werden 

soll. Eine andauernde Deeskalation ist auch hier nicht anzunehmen. 

Spätestens, wenn es zu einer Verschiebung der Macht auf Seiten 

der Parteien gibt, werden neue Konflikte auftreten. 

Der aktive oder freiwillige Rückzug ist ebenfalls eine Art der 

Beendigung. Dies wird nur der Fall sein, wenn eine Partei aufgibt, 

weil sie sich ihrer eigenen unterlegenen, ausweglosen Position 

bewusst wird. 

Weitere Modalitäten sind die Beendigung durch Druck oder Drohung, 

Krieg oder ein offenes Ende („Waffenstillstand“). Diese Möglichkeiten 

der Beendigung sind mit Gewalteinsatz verbunden und führen mit 

51


Sicherheit nicht zu einem zufriedenstellenden Ergebnis für alle 

Beteiligten. 123 

3. Die Abschlussvereinbarung/-übereinkunft 

Die Abschlussvereinbarung ist die Beendigungsmöglichkeit, die bei 

allen Beteiligten wohl zur größten Zufriedenheit führt, da sie auf einer 

Einigung basiert. Sie sichert das Ergebnis, in dem sie den erreichten 

Konsens in einem rechtlich verbindlichen Vertrag festhält. Auf 

diesem Weg sollte auch die erfolgreiche Konfliktbearbeitung mit Hilfe 

der Mediation enden. Da die Mediation einige Anwendungsfelder hat 

wie beispielweise das Zivilrecht, das Verwaltungsrecht oder das 

Strafrecht, gibt es dementsprechende Arten der Übereinkunft: 

a) Arten der Vereinbarung/Übereinkunft 

Es gibt den Vergleichsvertrag im privaten Recht. Eine Legaldefinition 

findet sich in § 779 Abs. 1 Bürgerliches Gesetzbuch (BGB). Danach 

müssen folgende Voraussetzungen vorliegen: 

zwischen den Vertragsparteien muss ein streitiges 

Rechtsverhältnis bestehen und 

beide Parteien sind bereit nachzugeben. 

Der Vertrag kann formfrei geschlossen werden, soweit dieser keine 

formbedürftigen Rechtsgeschäfte enthalten soll. Es gilt der 

Grundsatz der Privatautonomie, was bedeutet, dass grundsätzlich 

freigestellt ist, mit wem ein Vertrag geschlossen wird, welcher Inhalt 

der Vertrag haben soll und in welcher Form dieser geschlossen wird. 

Jedoch sollte wegen der Beweis-, Erinnerungs- oder Kontrollfunktion 

stets die Schriftform gewählt werden. Auch unter dem Aspekt, dass 

schriftliche Vereinbarungen für verbindlicher gehalten werden. Für 

den Inhalt sollten ebenfalls wesentliche Vorschriften beachtet 

werden, die später genauer erläutert werden (siehe dazu 3. Die 

123 Vgl. Pfetsch, Verhandeln in Konflikten, 2006, S. 177, 178. 

52


Abschlussvereinbarung/-übereinkunft; b) Was ist bei der 

Vertragserstellung zu beachten?). Dieser Grundsatz findet seine 

Schranken auch in einigen Vorschriften des BGB, wie beispielweise 

in § 125 BGB bei Formfehlern (wenn Schriftform vereinbart wurde 

oder erforderlich ist) oder in §§ 134, 138 BGB bei gesetzlichen 

Verboten und Sittenwidrigkeit. 

Beispiel für einen privat-rechtlichen Vergleichsvertrag: 

Ein Ingenieurbüro streitet mit einem Bauherrn über einen 

Planungsschaden in Höhe von 100.000 Euro. Das Ingenieurbüro hat 

finanzielle Probleme und kann nur schwer für den Schaden 

aufkommen. Würde der Bauherr auf sofortige Zahlung der 100.000 

Euro bestehen, so würde dieser die Insolvenzanmeldung des 

Ingenieurbüros riskieren und somit auch die Zahlung der 100.000 

Euro gefährden. 

Die Konfliktparteien einigen sich und schließen einen Vertrag über 

eine Ratenzahlung von 5.000 Euro monatlich über 20 Monate. So ist 

gesichert, dass der Bauherr sein Geld bekommt und gleichzeitig das 

Ingenieurbüro finanziell entlastet ist. 

Daneben gibt es den öffentlich-rechtlichen Vergleichsvertrag im 

Sinne des §§ 54 S. 2, 55 Landesverwaltungsverfahrensgesetz 

(LVwVfG). Der Streitgegenstand ist hier dem öffentlichen Recht 

zuzuordnen. Beim Vergleichsvertrag geht es darum, eine 

Ungewissheit in der Sach- beziehungsweise Rechtslage zu 

beseitigen. Der Vertrag wird zwischen der Verwaltung und einem 

Bürger geschlossen, die vor Vertragsabschluss in einem Über- 

/Unterordnungsverhältnis zueinander stehen und erst bei 

Vertragsabschluss gleichberechtigt gegenüber treten. Der 

Vergleichsvertrag ist eine besondere Art des 

subordinationsrechtlichen Vertrags. 

53


Es müssen folgende Voraussetzungen vorliegen: 

der Vertrag wird geschlossen anstelle einen Verwaltungsakt 

zu erlassen, das heißt die Voraussetzungen für einen VA 

müssen vorliegen und 

zwischen den Vertragsparteien muss bei verständiger 

Würdigung des Sachverhalts oder der Rechtslage eine 

Ungewissheit bestehen und 

beide Parteien sind bereit nachzugeben. 

Es sollte außerdem gefordert werden, dass sich der Bürger der 

sofortigen Vollziehung nach § 61 LVwVfG unterwirft, so dass das im 

Vertrag Niedergelegte nötigenfalls durch Zwangsmittel erzwungen 

werden kann. 

Beispiel für einen öffentlich-rechtlichen Vergleichsvertrag: 

Ein Bürger möchte ein Gebäude mit vier Vollgeschossen im 

nichtbeplanten Innenbereich errichten. Bei einem nichtbeplanten 

Innenbereich handelt es sich um einen Bereich, für den es keinen 

Bebauungsplan gibt. Die einzige bauplanungsrechtliche Anforderung 

an dortige Gebäude ist, dass sie sich in die Umgebung einfügen 

müssen. Das Gebäude soll nun in einem Grenzbereich errichtet 

werden, in dem sich 2- und 4-geschossige Gebäude befinden. Es 

besteht also rechtliche Ungewissheit darüber, ob die Umgebung eher 

durch 2- oder 4-geschossige Bauweise geprägt ist und folglich, ob 

der Bürger nur zwei oder vier Geschosse bauen darf. 

Der Bürger und die Baurechtsbehörde schließen darauf einen 

Vergleichsvertrag über die Zulässigkeit eines 3-geschossigen 

Gebäudes. 124 

Grundsätzlich sind auch die Rechte aus einem Abschlussvertrag im 

Sinne von § 779 BGB vollstreckbar. Erforderlich ist dazu die 

124 Siehe dazu Schweickhardt/Vondung, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl. 

2004, Kap. 13, Rdn. 743. 

54


Erhebung einer Klage beim Gericht, welches darauf ein Urteil erlässt. 

Dies ist mit viel Zeit und Geld verbunden. 

Um die sofortige Vollstreckbarkeit der Vertragspflichten zu erreichen, 

sollte die Abschlussvereinbarung tituliert werden. 

Dies kann durch einen Anwaltsvergleich geschehen, welcher nach § 

794 Abs. 1 Nr. 4 b Zivilprozessordnung (ZPO) Vollstreckungstitel ist. 

Dafür müssen beide Parteien durch einen Anwalt vertreten werden. 

Dieser Weg bedeutet einen großen Aufwand an Zeit und Geld. 

Eine weitere Möglichkeit ist die Errichtung einer notariellen Urkunde, 

welche nach § 794 Abs. 1 Nr. 5 ZPO vollstreckbar ist. Auch diese ist 

mit sehr hohen Kosten verbunden. 125 

Man sollte aber auch bedenken, dass derartige Absicherungen 

unnötigen Druck auf die Parteien ausüben oder gegenseitiges 

Misstrauen hervorrufen können. Es ist nicht förderlich, wenn die 

Parteien unmittelbar nach einem hart erarbeiteten Konsens 

festlegen, was passiert, wenn die Pflichten nicht oder nicht 

ordnungsgemäß erfüllt werden. Die Beteiligten sind nach der 

Einigung erst einmal guter Dinge, dass jeder seinen Verpflichtungen 

nachkommt. Bei sofortiger oder freiwilliger Erfüllung sind diese 

Absicherungen sogar vollkommen entbehrlich. 126 

Regelungen über rechtliche Konsequenzen bei Nichterfüllung sind 

aber nicht grundsätzlich negativ. In einigen Fällen können gerade 

diese einen Anschlusskonflikt verhindern. 

Absicherungen sind demnach möglich und gegebenenfalls nötig. Die 

Verwendung sollte aber überlegt sein, gerade unter dem Aspekt, 

dass der Anspruch auf Erfüllung sowieso durch Vorschriften im BGB 

geschützt ist und nötigenfalls eingeklagt werden kann. 

b) Was ist bei der Vertragserstellung zu beachten? 

Der ausformulierte Vertrag sollte eindeutig und unmissverständlich 

klar machen, was jede Vertragspartei im Einzelnen zu tun hat. 

125 Siehe Hess in Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2008, § 43, Rdn. 59, 60. 

126 Vgl. Risse, Wirtschaftsmediation, 2003, § 10 Rdn. 76-87. 

55


Damit der Vertrag diese Funktion erfüllt, sollten einige strukturelle, 

formale und inhaltliche Dinge beachtet werden. 

Der Vertrag sollte zum Einen klar und nachvollziehbar aufgebaut 

werden. Ein Deckblatt, eine Inhaltsangabe, treffende Überschriften, 

aber auch die genaue Bezeichnung aller Mediationsteilnehmer sind 

dabei wichtig. Eine übersichtlich formale Gestaltung lässt den 

Vertrag bedeutungsvoller und vor allem verbindlicher wirken. 

Sodann sollte dem Vertrag eine Einleitung vorausgehen, die den 

Streitfall allgemein und neutral schildert. Diese Einleitung kann dann 

von besonders großer Bedeutung sein, wenn bei einem 

Anschlusskonflikt das Gericht eingeschaltet wird und der Richter die 

Einleitung zur Informationsgewinnung über den Konflikt 

verwendet. 127 

Des Weiteren sollte bei der Formulierung eine einfache und klare 

Sprache verwendet werden, die von beiden Parteien verstanden 

wird. 128 Die Beteiligten sollten deshalb in die Abfassung einbezogen 

werden, am Besten sogar selbst Vertragsautoren sein. Im Gegensatz 

zu einem gerichtlichen Verfahren geben die Parteien hier ihre 

Verantwortung nicht an Anwälte und den Richter ab, die für sie den 

Vertrag gestalten. Dieser Aspekt ist kennzeichnend für die Mediation, 

bei der die Parteien aktiv und eigenverantwortlich ihren Konflikt 

managen und der Mediator nur unterstützend tätig wird. Folglich ist 

der Vertrag ein Produkt aus eigener Arbeit und eigener 

Anstrengungen am Ende langer Verhandlungen. 129 Dieser Aspekt 

hat außerdem weitere Vorteile. Die Parteien identifizieren sich viel 

eher mit dem Vertrag, wenn sie diesen als eigenes Werk ansehen. 

Demnach werden sie sich an ihre eigene Worte eher gebunden 

fühlen, als an komplizierte und unverständliche Formulierungen 

eines vorgelegten Dokuments. 

127 Vgl. Risse, Wirtschaftsmediation, 2003, § 10 Rdn. 51. 

128 Vgl. Besemer, Mediation - Vermittlung in Konflikten, 6. Aufl. 1999, S. 81, 82. 


56


Als weiterer Punkt sollte der Vertrag genau das wiedergeben, was 

die Parteien vereinbart haben und was deren Willen entspricht. Der 

Mediator sollte sich zu diesem Zweck während den Verhandlungen 

Notizen machen, damit bei der Vertragsgestaltung keine Einzelheit 

vergessen wird. Spätestens bei der Ausformulierung der einzelnen 

Verpflichtungen sollten bestehende Unklarheiten, aufgrund 

unterschiedlicher Vorstellungen über das Vereinbarte, ausgeräumt 

werden. Es sollten sehr detaillierte Angaben über Zeit und Art der 

Verpflichtung gemacht werden, so dass sich keiner im Nachhinein 

auf schwammige und zweideutige Begriffe berufen kann. Eine 

Formulierung wie „in nächster Zeit“ könnte nämlich Ursprung für 

neue Konflikte sein. Eine Vertragspartei versteht unter dieser 

Formulierung in ein paar Tagen, die andere Vertragspartei in ein 

paar Wochen. Optimal wäre deshalb die Angabe eines Datums, 

welches unmissverständlich deutlich macht, wann oder bis wann zu 

leisten ist. Hilfreich bei dieser Phase ist die Anwendung der „5-W“- 

Regel. „Wer tut was bis wann wie und wo?“. 130 Diese Regel hilft der 

Verwendung von schwammigen Begriffen vorzubeugen. 

Außerdem sollte zur Motivation der Parteien eine positive Sprache 

verwendet werden. Formulierungen wie „A hat … zu unterlassen“ 

sollten durch Formulierungen wie „A wird … tun“ ersetzt werden. 

Wie oben dargelegt sollte der Mediator lediglich eine unterstützende 

Rolle einnehmen. Diese beinhaltet nicht nur die Vermittlung bei der 

vorangegangenen Konfliktbearbeitung, sondern auch, Sorge dafür zu 

tragen, dass das oben Genannte eingehalten wird und der Vertrag 

vollständig und rechtlich korrekt formuliert wird. 

Die Konfliktparteien an sich lassen juristische Formalitäten bei der 

Vertragsgestaltung gewöhnlich außen vor. Gründe dafür können 

sein, dass dieser Aspekt unter der Freude über den Konsens 

untergeht oder das mangelnde juristische Fachwissen der 

Betroffenen. Die juristischen Formalitäten sind jedoch nicht zu 

130 Vgl. Risse, Wirtschaftsmediation, 2003, § 10 Rdn. 42. 

57


unterschätzen, da sie ausschlaggebend für die Wirksamkeit des 

Vertrags und somit für mögliche Anschlusskonflikte sind. 

Es ist demnach hilfreich beziehungsweise sogar erforderlich, dass 

der Mediator selbst Jurist ist und sein Fachwissen in die 

Vertragsgestaltung einbringen kann. Auch unter dem Aspekt, dass 

bis heute umstritten ist, ob der nichtanwaltliche Mediator die Parteien 

überhaupt rechtlich beraten darf. Alternativ muss für eine rechtliche 

und zulässige Unterstützung gesorgt werden. Dies kann zum 

Beispiel durch anwaltliche Vertretung der Parteien oder Beratung 

durch den Notar geschehen. Bei der anwaltlichen Vertretung ist zu 

beachten, dass nicht die Rechtsanwälte die Vertragsgestaltung in die 

Hand nehmen, sondern die Parteien die Aktiven bleiben und nur 

deren rechtliche Beratung annehmen. Nachteil ist, dass hohe Kosten 

entstehen und der Zeitaufwand sehr groß ist. Die zweite Alternative, 

Beratung durch den Notar, ist ebenfalls mit Vor- und Nachteilen 

behaftet. Ihm fehlt beispielweise das nötige Hintergrundwissen über 

Mediation und behandelt daher die Vertragsgestaltung wie ein 

gewöhnliches Tagesgeschäft. Folglich scheint es die beste Lösung, 

die Vertragsgestaltung einem dazu befugten Mediator zu überlassen, 

der bereits mit dem Konflikt vertraut ist. 131 

Als letzter Schritt dieser Phase sollte der Vertrag nun unterzeichnet 

werden. Dies kann schnell und unförmlich vonstattengehen. Dadurch 

würde jedoch die hervorragende Bedeutung dieser Phase 

untergehen. Schließlich sollte der Abschluss eines Konflikts, den die 

Parteien in langen und harten Verhandlungen selbst gemanagt 

haben, dementsprechend gewürdigt werden. Die Unterzeichnung 

verstärkt daneben außerdem die bindende Wirkung des Vertrags. 

Um diesen Aspekten gerecht zu werden, empfiehlt es sich, den Akt 

festlich zu gestalten, um den Parteien ein Gefühl der Zufriedenheit zu 

vermitteln. Dies kann beispielweise durch ein Glas Sekt oder ein 

gemeinsames Mittagessen geschehen. 132 



58


c) Schwierigkeiten bei der Abschlussvereinbarung 

Es kann sich, wie oben erläutert, als Problem herausstellen, dass die 

Leistungspflichten beider Parteien nicht genau definiert worden sind. 

Daneben gibt es noch zahlreiche weitere Schwierigkeiten, die im 

schlimmsten Fall zum Abbruch der Mediation führen können. 

Durch einen rechtlich wirksamen Vergleichsvertrag ergeben sich 

neue Rechte und Pflichten für die Vertragsparteien. Die formulierten 

Pflichten sollten dann auch eingehalten werden. Hierbei kann es zu 

Problemen kommen, nämlich dann, wenn eine Partei aus 

tatsächlichen Gründen ihre Verpflichtung nicht erfüllen kann. Dies 

geschieht nicht immer mit Absicht, sondern kann auch Folge einer 

unachtsamen Formulierung oder falschen Einschätzung der Lage 

sein. Aus diesem Grund hat der Mediator stets darauf zu achten, was 

zu Papier gebracht wird und es damit abzugleichen, was die Parteien 

in den Verhandlungen von sich Preis gegeben haben. Findet der 

Mediator einen Fehler, sollte er vorsichtig sein, den Fehler von sich 

aus aufzudecken. Es könnte der Eindruck der Parteilichkeit 

entstehen. Vielmehr sollte dieser die Parteien gezielt zu der 

kritischen Stelle hinführen, so dass diese selbst das Problem sehen 

und auch dafür wieder gemeinsam eine Lösung finden können. 

Daher ist es sinnvoll, den geschriebenen Vertrag mit den Parteien 

gemeinsam oder im Einzelgespräch detailliert zu besprechen oder 

ganz allgemein auf mögliche Probleme bei der Vertragsdurchführung 

hinzuweisen. Kann das Problem nicht behoben werden, liegt es am 

Mediator die Mediation abzubrechen. 133 

Nicht allen Verhandlungen folgt die Erstellung eines einfachen 

Vertrags, der „ohne weiteres“ ausformuliert werden kann. Gestaltet 

sich die Vertragserstellung schwieriger, so sollte ein zusätzlicher 

Zwischenschritt erfolgen. Dieser wäre die Formulierung eines 

einfachen, unverbindlichen Memorandums durch die Parteien, 


59


anstelle eines rechtlich verbindlichen Vertrags. Im Memorandum 

legen die Parteien in ihrem eigenen Wortlaut das Vereinbarte dar. Es 

hat vorwiegend symbolische Bedeutung, da es noch keine 

verbindliche Rechtswirkung besitzt. Die Parteien haben dadurch ihre 

Einigung zu Papier gebracht und können somit das Ergebnis langer 

Verhandlungen unmittelbar danach in den Händen halten. Der 

Mediator, der Anwalt oder der Notar übernimmt dann die Umsetzung 

in einen rechtlich wirksamen Vertrag. Auch hier kann es nur von 

Vorteil sein, wenn gerade der qualifizierte Mediator diesen Part 

übernimmt, da er alle Einzelheiten und Schwierigkeiten des Konflikts 

kennt. Bei diesem Vorgehen ist es unabdingbar, den 

Vergleichsvertrag mit den Parteien im Anschluss in Ruhe zu 

besprechen. Schließlich soll der Vertrag trotz dem Zwischenschritt 

ein Werk der Parteien sein und nicht nur zur Unterschrift vorgelegt 

werden. 134 

4. Der Täter-Opfer-Ausgleich – Mediation im Strafrecht 

Wird die Mediation im Strafrecht angewendet, so gibt es die 

Möglichkeit des Täter-Opfer-Ausgleichs im Sinne von § 46a 

Strafgesetzbuch (StGB). Dieser ist eine weitere Modalität, die im 

Abschluss einer Ausgleichsvereinbarung enden soll. Einige der oben 

genannten Vorschriften finden auch hier Anwendung. Voraussetzung 

für den Täter-Opfer-Ausgleich ist, dass sich der Täter bemüht, sich 

mit dem Verletzten weitestgehend auf eine Lösung zu einigen (oder 

gar zu versöhnen) und seine Straftat ganz oder zum größten Teil 

wiedergutzumachen oder deren Wiedergutmachung anstrebt. Dazu 

muss sich die Straftat von der Art her für dieses Verfahren eignen. 

Bei einem Mord oder Totschlag scheint dieses Vorgehen schwieriger 

oder unmöglich anzuwenden als bei Diebstahl oder einer 

Sachbeschädigung. 


60


Der Täter wird zu einer Ausgleichsleistung verpflichtet, die in einer 

Geldzahlung, einem bestimmten Handeln oder beidem bestehen 

kann. 

Die Kommunikation zwischen Täter und Opfer kann dazu führen, 

dass beim Verletzten seelische Belastungen infolge der Straftat 

abgebaut werden. 

Der Täter kann mit dem Ausgleich erreichen, dass seine Strafe 

gemildert oder das Verfahren im besten Fall eingestellt wird. Folglich 

ist das Gericht oder die Staatsanwaltschaft in irgendeiner Weise 

beteiligt. 

Einige Eigenschaften der Mediation, wie zum Beispiel der Einsatz 

einer neutralen dritten Partei oder die Einigung sind auch bei diesem 

Verfahren zu finden, weshalb es als „Mediation im Strafrecht“ 

bezeichnet wird. 135 

5. Entwicklung der Mediation 

Derzeit liegen keine genauen Angaben vor, wie häufig die Mediation 

zur Konfliktlösung angewendet wird. Demnach kann auch nicht 

festgestellt werden, wie oft ein Vergleichsvertrag ein Urteil ersetzt. 

Der Verwaltungsgerichtshof Mannheim, das Bundesamt für Statistik 

sowie das Bundesamt für Justiz führen derartige Statistiken derzeit 

nicht. 

Um dennoch Aussagen über die Entwicklung der 

Mediationsanwendung machen zu können, könnte man sich unter 

anderem auf die in 2008 beschlossene EU-Richtlinie stützen. 

Sie soll einige Aspekte der bis jetzt noch nahezu vorschriftslosen 

Mediation im Bereich von Zivil- und Handelssachen bei 

grenzüberschreitenden Streitigkeiten regeln und vereinheitlichen. Die 

EU-Staaten haben drei Jahre Zeit um die Richtlinie in nationales 

Recht umzusetzen. 136 

135 Vertiefend Marcard, Berufsrecht des Mediators, 1. Aufl. 2004, S. 66, 67. 

136 www.centrale-fuer-mediation.de/eu_richtlinie.htm (15.04.2009). 

61

Kapitel 6: Anwendungsbereiche der Mediation 

Daraus lässt sich schließen, dass das Mediationsverfahren in 

Zukunft zunächst im Bereich grenzüberschreitender Konflikte 

attraktiver und populärer wird. Meiner Meinung nach wird es sich 

früher oder später auch in den anderen Anwendungsbereichen 

etablieren. 


1. Allgemeines 

(insbesondere in der öffentlichen Verwaltung) 

Mediation kommt sowohl im zivilen als auch im öffentlichen Bereich 

zum Einsatz. 

Im privaten Sektor kommt Mediation beispielsweise im Bereich 

Familienrecht (insbesondere bei der Ehescheidung), im Strafrecht 

(Täter-Opfer-Ausgleich) sowie im Arbeitsrecht (z.B. bei 

Tarifverhandlungen) zur Anwendung. 

Im öffentlichen Sektor findet Mediation hingegen in den Bereichen 

Verwaltung und Politik sowie an Schulen statt. 

Im Gegensatz zur zivilrechtlichen Mediation besteht bei der 

öffentlich-rechtlichen jedoch das Problem, dass sich die 

Konfliktparteien nicht auf gleicher Ebene begegnen, da zwischen 

Bürger und Behörde bekanntermaßen ein Über- 

Unterordnungsverhältnis herrscht 137 . 

Dies wiederum bedeutet, dass Vereinbarungen aus einem 

Mediationsverfahren nicht einfach umgesetzt werden können, da die 

Beteiligten auf Staatsseite gemäß Art. 20 Absatz 3 des deutschen 

Grundgesetzes an Gesetze und Vorschriften gebunden sind 138 sowie 

137 Vgl. Pitschas/ Walther, Mediation in der Verwaltungsgerichtsbarkeit, Speyerer 

Arbeitsheft Nr. 173, 1. Auflage 2005, S. 128. 



62


von der nächst höheren Behörde, oder gar einem Gericht, kontrolliert 

werden. Ein weiteres Problem stellt der politische Aspekt dar. 

Streitigkeiten im öffentlichen Sektor genießen stets hohe 

Aufmerksamkeit in der Öffentlichkeit. Die politische Macht 

bestimmter Personen oder Gruppen hat großen Einfluss auf den 

öffentlichen Bereich und muss daher unbedingt im 

Mediationsverfahren berücksichtigt werden 139 . 

Ansonsten besteht die Gefahr, dass die Umsetzung einer 

Vereinbarung scheitert und daraus neue Konflikte entstehen. 

Aufgrund einer Umfrage bei Städten und Landratsämtern in Baden- 

Württemberg stellte sich heraus, dass Mediation wohl allen ein 

Begriff ist, aber dort noch längst nicht überall zur Anwendung kommt. 

In vielen Behörden wird Mediation bis heute nicht praktiziert. In 

einigen wenigen wurde das Verfahren nur für kurze Zeit eingesetzt, 

dann jedoch wieder abgesetzt, da das Ergebnis leider nicht den 

gewünschten Erfolg herbeiführte. 

Bei den wenigen Behörden, in denen Mediation praktiziert wird bzw. 

praktiziert wurde, findet bzw. fand Mediation in den Bereichen 

interner Konflikte, im Jugendamt (bei der Trennungs- und 

Scheidungsberatung), im Naturrecht sowie in diversen anderen 

Bereichen statt. 

Im Folgenden werden nun einige wichtige Bereiche im öffentlichen 

Sektor, unter anderem auch jene, die in der Umfrage herauskamen, 

näher dargestellt. 

2. Anwendungsbereiche in der öffentlichen Verwaltung 

a) Mediation bei organisationsinternen Konflikten 

In den Behörden, die an der Umfrage teilgenommen haben 

und bei denen Mediation zum Einsatz kommt, wird Mediation 

139 Vgl. Haft/ Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2009, § 28 RN 2-3. 

63


hauptsächlich im Bereich verwaltungsinterner Probleme 

angewendet. Hier handelt es sich unter anderem um Konflikte 

unter Mitarbeitern oder um Konflikte zwischen Mitarbeiter/in 

und Vorgesetzte/n. In einer Behörde kommt Mediation 

beispielsweise zur Anwendung, wenn sich Differenzen bei der 

Dokumentation des Mitarbeitergesprächs ergeben. 

In einer anderen Behörde wird Mediation eingesetzt, wenn 

andere Formen der Konfliktbewältigung nicht mehr möglich 

sind. So zum Beispiel, wenn sich ein Konflikt zwischen 

Amtsleiter und Sachbearbeiter über einen längeren Zeitraum 

so verfestigt hat, dass die Funktionsfähigkeit der Abteilung 

ernsthaft gefährdet ist. 

Gerade im internen (Behörden-) Bereich ist es immens 

wichtig, dass das Verhältnis zwischen Vorgesetzten, 

Mitarbeiter und den Mitarbeitern untereinander stimmt. Nur so 

kann die Funktionsfähigkeit der Abteilung gewährleistet 

werden, was wiederum im Interesse des Bürgers ist. 

Beispielsweise wird ein Bürger, der für seinen neuen PKW 

eine Zulassung benötigt, kein Verständnis dafür aufbringen 

können, wenn sich Mitarbeiter A weigert seinen Schalterdienst 

weiter zu tätigen, da er sich gerade über seinen Vorgesetzten 

ärgert, der ihn zum wiederholten Male nicht bei der jährlichen 

Leistungszulage vorgesehen hat. 

Der Bürger hat das Recht bzw. in diesem speziellen Fall sogar 

die Pflicht, die Dienste der Zulassungsbehörde in Anspruch zu 

nehmen, da er sonst sein Fahrzeug im öffentlichen 

Straßenverkehr nicht nutzen darf. 

Sicherlich ist es eine Wunschvorstellung, dass es, sowohl im 

privaten, wirtschaftlichen als auch im öffentlichen Bereich, in 

Sachen Personal problemlos abläuft. Zumindest aber muss es 

gewährleistet sein, dass in einer Behörde der reibungslose 

Ablauf des Tagesgeschäfts sichergestellt ist, um der Erfüllung 

der hoheitlichen Tätigkeiten nachzukommen. 

64


b) Umweltmediation 

aa) Allgemeines 

Umweltmediation bezieht sich, wie es sich schon aus dem 

Wort ergibt, hauptsächlich auf umweltrelevante Themen 140 . 

Jedoch umschreibt Umweltmediation auch jene öffentlich 

wirksamen Maßnahmen durch staatliche oder private 

Institutionen, die eine Vielzahl von Personen betrifft 141 . 

Was bereits Mitte der Siebziger Jahre in Amerika praktiziert 

wurde, etablierte sich schließlich auch Mitte der Achtziger 

Jahre in Deutschland. Grund hierfür waren steigende Konflikte 

im Umweltbereich 142 . 

Im Vergleich zu anderen Anwendungsgebieten gibt es einige 

Besonderheiten im Bereich Umweltmediation. So sind hier 

zum Beispiel eine Vielzahl von Konfliktparteien beteiligt, deren 

Machtpotentiale wiederum unterschiedlich stark ausgeprägt 

sind. Sowohl aus der Vielzahl der Konfliktparteien, wie auch 

aus der Arbeit mit Großgruppen resultieren schließlich 

interpersonelle und interorganisatorische Konflikte. Des 

Weiteren weisen die Konfliktthemen eine hohe Komplexität 

auf, wobei komplexe wissenschaftlich-technische Fragen 

behandelt werden, die über einen hohen Unsicherheitsgehalt 

verfügen. Da Umweltmediation im öffentlich-rechtlichen 

Bereich ausgetragen wird, liegen die 

Entscheidungskompetenzen im politisch-administrativen 

Bereich 143 . 

140 Neuert, Umweltmediation. Möglichkeiten und Grenzen, 2001, S. 27. 



143 Vgl. FÖRDERVEREIN UMWELTMEDIATION E.V. 1999a:248 in Christian 

Neuert, Umweltmediation. Möglichkeiten und Grenzen, 2001, S. 28. 

65


bb) Anwendungsfelder 

Anwendungsfelder im Bereich Umwelt gibt es viele. 

Im Buch „Handbuch Mediation“ von Haft/ Schlieffen werden 

folgende, in der Praxis angewendeten Bereiche aufgeführt: 

Verkehr, Abfall/ Altlasten, Bau und Planung, Wasser sowie 

Naturschutz und Landschaftsplanung 144 . 

Bezogen auf das komplette Anwendungsgebiet der Mediation 

im öffentlichen Sektor nimmt der Bereich „Bau und Planung“ 

sicherlich den größten Teil in Anspruch 145 . 

So kann Mediation beispielsweise angewendet werden, wenn 

es um die Ansiedlung eines neuen Industriegeländes oder 

Einkaufszentrum geht und eine Interessengruppe der 

ortsansässigen Einzelhändler sich aus Angst um ihre Existenz 

dagegen wehrt 146 . 

Das Thema Verkehr ist der zweitgrößte Bereich 147 . 

Bei diesem Themengebiet geht es beispielsweise um die 

Einrichtung von verkehrsberuhigten Zonen, Umgehungs- 

straßen oder den Neu- bzw. Ausbau eines Flughafens 148 . 

Eines der größten Verkehrsprojekte in Europa war sicherlich 

der Ausbau des Flughafens Wien. Hier ging es um die 

derzeitigen Auswirkungen des Flughafens sowie dessen 

Ausbaupläne und deren Auswirkungen. Das Verfahren 

dauerte von 2000-2005 und fand schließlich im Sommer 2005 

einen positiven Ausgang 149 . 

144 

Vgl. Haft/ Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2009, § 30 RN 51-52. 

145 

Vgl. Falk/ Heintel/ Krainz, Handbuch Mediation und Konfliktmanagement, 1. 

Auflage 2005, S. 223. 

146 

Hammacher/ Erzigkeit/ Sage, So funktioniert Mediation im Planen + Bauen, 

2008, S. 43. 

147 Vgl. Falk/ Heintel/ Krainz, Handbuch Mediation und Konfliktmanagement, 1. 

Auflage 2005, S. 223. 


149 Vgl. Dialogforum Flughafen Wien, 

http://www.viennaairport.com/jart/prj3/via/dialog_forum.jart?rel=de&reservemode=active&content-id=1148123418516, 


66


Ein weiteres Großprojekt, bei dem Mediation angewendet 

wurde, war beim Ausbau der B10 in Rheinland-Pfalz. Das 

Verfahren konnte jedoch die gegensätzlichen Überzeugungen 

der Beteiligten nicht beheben und scheiterte schließlich 2005, 

ein Jahr nach Beginn des Mediationsverfahrens 150 . 

Auch im Bereich des Naturschutzes sowie in der 

Landschaftsplanung wird Mediation eingesetzt. Hier geht es 

zum Beispiel um die Entwicklung von Naturschutzprogrammen 

oder den Hochwasserschutz 151 . 

Eine in diesem Bereich durchgeführte Mediation war das 

Verfahren „Naturschutz und Flughafen Lübeck-Blankensee“, 

das im Februar 2008, ein Jahr nach Verfahrensaufnahme, 

ebenfalls erfolgreich beendet werden konnte. Hier wurde zum 

Beispiel ein Grünflächenkonzept für das Flughafengelände 

entwickelt. In diesem Konzept wurde unter anderem 

vereinbart, dass die Mahdhäufigkeit sowie –zeitpunkte an die 

vorhandenen Biotope angepasst werden und dass 

regelmäßiges Monitoring mit Pflegeanpassung stattfindet, bei 

dem die Verbände ein Mitspracherecht haben 152 . 

Im Bereich Abfall/ Altlasten bergen Themen wie 

Müllverbrennungsanlagen oder auch Sanierung von Deponien 

ein großes Konfliktpotential, welchem durch Mediation 

entgegengewirkt werden kann 153 . 

Letztlich werden im Handbuch Mediation von Haft/ Schlieffen 

noch die Bereiche Wasser, Energie, Gentechnik sowie 

150 Vgl. Prognos AG, Abschlussbericht der Mediationsgruppe „Mediation B10“, 

http://www.mediation-b10.de/download/Abschlussbericht.pdf, abgerufen am 

10.04.2009. 


152 Vgl. Mediationsvereinbarung zum Ausbau des Flughafens Lübeck und einer 

naturnahen Entwicklung der Grönauer Heide, http://schleswigholstein.nabu.de/imperia/md/content/schleswigholstein/gutachtenstellungnahmen/ 

mediation-flg.pdf, abgerufen am 10.04.2009. 


67


Chemie aufgeführt 154 . Auf diese wird im Weiteren jedoch nicht 

eingegangen. 

c) Mediation am Verwaltungsgericht 

Auch am Verwaltungsgericht kommt Mediation zum Einsatz. 

In der Verwaltungsgerichtsbarkeit (wie die Mediation am 

Verwaltungsgericht auch genannt wird), übt in der Regel ein 

Richter desselben Gerichts die Rolle des Mediators aus 155 . 

Das Mediationsverfahren am Verwaltungsgericht ist ein vom 

eigentlichen Rechtsstreit unabhängiges Verfahren, in dem die 

Beteiligten unter Leitung eines Mediators bestrebt sind, eine 

Lösung zu finden, die alle Interessen berücksichtigt 156 . 

„Während den Verhandlungen können Möglichkeiten zur 

Lösung einer Streitigkeit erarbeitet und Tatsachen erörtert 

werden, die in den vorliegenden Gerichtsverfahren nicht 

entscheidungserheblich sind oder bei einem richterlichen 

Vergleichsgespräch aus prozesstaktischen Gründen nicht 

angesprochen werden.“ 157 . 

Eine Besonderheit in der Verwaltungsgerichtsbarkeit besteht 

darin, dass das Gerichtsverfahren während der Dauer des 

Mediationsverfahrens ruht 158 . 

Kommt es schließlich zu einer außergerichtlichen Einigung, 

wird im nachfolgenden Gerichtsverfahren in der Regel ein 

Vergleich geschlossen, welcher auch das gerichtliche 

Verfahren beendet. Scheitert die Mediation, wird das 

Gerichtsverfahren wieder aufgenommen und nimmt seinen 

normalen Lauf 159 . 



156 Vgl. Verwaltungsgericht Freiburg, Mediation, http://www.justiz.badenwuerttemberg.de/servlet/PB/menu/1192816/index.html?ROOT=1192792, 


157 Vgl. Schubert, Gerichtliche Mediation am Verwaltungsgericht Berlin, in: Neue 

Juristische Wochenschrift – Editorial, Heft 12/ 2004. 



68


Damit eine gerichtliche Mediation erfolgreich sein kann, ist es 

zum einen wichtig, dass Inhalte der Gespräche vertraulich 

behandelt werden und nicht Bestandteil der Streitakte werden. 

Ebenso darf der Mediator in der Streitsache keine 

Entscheidungskompetenz haben. Er muss sich auch jeglicher 

rechtlichen Stellungnahme enthalten. Dadurch wird es 

einfacher für die Parteien, miteinander zu verhandeln. Es 

muss zum Beispiel kein Richter davon überzeugt werden, 

dass die Position vom Prozessbeteiligten A die richtige ist. 

Ebenso ist es von Vorteil, dass Termine für 

Mediationsgespräche kurzfristig, teilweise binnen weniger 

Tage, anberaumt werden können 160 . 

Ein weiterer Vorteil eines Mediationsverfahrens nach 

Einbringen einer Klage vor dem Verwaltungsgericht ist es, 

dass viel schneller ein Ergebnis erzielt werden kann. So kann 

gegenüber einem herkömmlichen Gerichtsverfahren viel Zeit 

gewonnen werden 161 . Ein bundesdurchschnittliches ver- 

waltungsgerichtliches Verfahren dauert 15,4 Monate 162 . 

Des Weiteren wird das Gericht durch eine außergerichtliche 

Streitbeilegung entlastet 163 . 

Auch sind die Kosten eines Mediationsverfahrens viel geringer 

als die eines Gerichtsverfahrens. Somit wird die sowieso 

hochverschuldete Staatskasse nicht auch noch zusätzlich 

belastet. 

Sicherlich ist es auch für alle Beteiligten das Beste, eine 

außergerichtliche Lösung zu finden, da das Ergebnis der 


160 Vgl. Schubert, Gerichtliche Mediation am Verwaltungsgericht Berlin, in: Neue 

Juristische Wochenschrift – Editorial, Heft 12/ 2004. 





163 Vgl. Vetter, Mediation und Vorverfahren: Ein Beitrag zur Reform des 

verwaltungsgerichtlichen Vorverfahrens, 1. Auflage 2004, S. 179. 

69

Kapitel 7: Resümee 

Mediation eine von allen Beteiligten beschlossene Lösung 

darstellt 164 . 

In Baden-Württemberg wird sowohl am Verwaltungsgericht 

Stuttgart wie auch an den Verwaltungsgerichten Karlsruhe und 

Freiburg Mediation von ausgebildeten Verwaltungsrichtern 

praktiziert. 

d) Weitere Einsatzgebiete im öffentlich-rechtlichen Sektor 

Weitere Einsatzgebiete der Mediation finden sich in den 

Bereichen Versammlungs-, Gesundheits- und Sozialrecht 165 . 


1. Erfolgsaussichten beim Mediationsverfahren 

Damit eine Mediation überhaupt einen erfolgreichen Ausgang haben 

kann, müssen viele verschiedene Faktoren berücksichtigt und 

eingehalten werden. Im Folgenden werden nun einige Wichtige 

aufgeführt. 

Zunächst einmal ist es wichtig, dass alle Parteien freiwillig an dem 

Verfahren teilnehmen. Freiwilligkeit soll bezwecken, dass zwischen 

den Konfliktparteien eine möglichst offene Verhandlungsatmosphäre 

geschaffen wird. Ebenso steht Freiwilligkeit für ein mögliches 

Ausscheiden aus dem Verfahren 166 . 

Ebenfalls ist es wichtig, dass nicht der Mediator sondern die 

beteiligten Parteien den Verlauf und letztendlich den Ausgang des 

Verfahrens bestimmen. Der Mediator hat lediglich die Aufgabe eines 

164 Vgl. Schillinger, Mediation im Verwaltungsrecht, Eine Untersuchung der 

Möglichkeiten mediativer Verfahren in der exekutiven Praxis, 2003, S. 36ff. 



70


Vermittlers und soll auf keinen Fall Lösungsvorschläge 

unterbreiten 167 . 

Ein weiterer Aspekt besteht darin, dass bereits vor Beginn des 

Verfahrens Spielregeln für einen fairen Umgang miteinander 

festgelegt werden. So zum Beispiel, dass jeder den anderen zu Wort 

kommen lässt und persönliche Angriffe oder gar Drohungen 

unterlassen werden. Ebenso muss ein akzeptabler 

Verhandlungsspielraum gegeben sein und transparent gemacht 

werden. Der letzte aber sicherlich wichtigste Punkt ist, dass sich alle 

Beteiligten auf ein gemeinsames Ergebnis einigen 168 . 

Ein ganz entscheidender Punkt in der Rolle des Mediators besteht 

darin, dass die Inhalte der Sitzungen vertraulich behandelt 

werden 169 . 

Wie bereits in Kapitel 7 unter Punkt 2. c) erwähnt, finden die Inhalte 

der Gespräche schließlich auch keinen Eingang in die Streitakte bei 

Gericht. 

Ebenso ist es wichtig, dass sich der Mediator als Person den 

Beteiligten gegenüber neutral verhält. Der Mediator soll zu keiner 

Partei in Abhängigkeit stehen oder gar eine persönliche Beziehung 

haben. Auch muss die Neutralität im Verfahren selbst gewahrt 

werden. Neutralität im Verfahren sollte sich durch Indifferenz 

gegenüber den unterschiedlichen Interessen der Parteien 

auszeichnen 170 . 

Neben der Neutralität ist auch die Allparteilichkeit ein wichtiger 

Aspekt. Allparteilichkeit bedeutet, dass alle Beteiligten ein Recht auf 

Unterstützung durch den Mediator haben. Jedoch scheint es in 

manchen Fällen nicht einfach zu sein, allparteilich zu bleiben. 

Faktoren wie z. B. Sympathie für eine Partei oder auch durch das 

167 Vgl. Haft/ Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2009, § 12 RN 102 ff. 

168 Vgl. Auhagen/ Bierhoff, Angewandte Sozialpsychologie – Das Praxishandbuch, 

1. Aufl. 2003, S. 140, 141. 

169 Vgl. Auhagen/ Bierhoff, Angewandte Sozialpsychologie – Das Praxishandbuch, 

1. Aufl. 2003, S. 141. 

170 Vgl. Haft/ Schlieffen, Handbuch Mediation, 2. Aufl. 2009, § 12 RN 30-31. 

71


eigene Gerechtigkeitsempfinden kann die Arbeit des Mediators 

beeinflussen. Die Verpflichtung des Mediators strikte Normen zu 

befolgen und eine sorgfältige Ausbildung stellen dies jedoch 

sicher 171 . 

Neben der Allparteilichkeit werden im Buch von Nina L. Dulabaum 

„Mediation: Das ABC. Die Kunst, in Konflikten erfolgreich zu 

vermitteln.“ noch folgende Fähigkeiten und Fertigkeiten genannt: 

Akzeptanz, Anerkennung und Affirmation 172 . 

Expertenwissen ist keine Voraussetzung für den Mediator. Er muss 

sich nicht im jeweiligen Sachgebiet auskennen sondern „lediglich“ 

Kulturkompetenz sowie Interventionsberechtigung haben. 

Kulturkompetenz wird im Buch von Wilfried Kerntke wie folgt 

definiert: „ … die Fertigkeit, auf die jeweils besondere 

Ausdrucksweise der Konfliktparteien zu antworten, die oft spezifisch 

ist für die jeweilige Branche oder die Art der Ausbildung.“. Dies 

bedeutet, dass der Mediator als Übersetzer und Mittler bei der 

Kommunikation der verschiedenen Kulturen fungiert und sicherstellt, 

dass sich die Parteien untereinander verständigen können. 

Interventionsberechtigung sagt aus, wie der Mediator von den 

Beteiligten wahrgenommen wird und letztendlich im Konflikt 

vermitteln darf. Die Berechtigung, zu vermitteln, hängt z. B. von der 

Vertrauenswürdigkeit, Neutralität sowie Seniorität des Mediators 

ab 173 . 

Der Mediator muss des Weiteren keine Rechtsberatungskompetenz 

besitzen. Er darf und kann den einzelnen Parteien keine Auskunft 

erteilen, da es sich mit der Rolle als Vermittler nicht vertragen würde. 

Zumal es nach dem deutschen Rechtsberatungsgesetz nicht 

zulässig ist. Damit Rechtsfragen jedoch nicht unbeantwortet bleiben, 

171 

Vgl. Kerntke, Mediation als Organisationsentwicklung, Mit Konflikten arbeiten, 

Ein Leitfaden für Führungskräfte, 2004, S. 24. 

172 

Vgl. Dulabaum, Mediation: Das ABC. Die Kunst, in Konflikten erfolgreich zu 

vermitteln, 4. Auflage 2003, S. 12 ff. 

173 

Vgl. Kerntke, Mediation als Organisationsentwicklung, Mit Konflikten arbeiten, 


72


wird der Mediator in einem solchen Fall die Beteiligten an einen 

Anwalt verweisen 174 . 

2. Mediation vs. bisherige Konfliktbewältigungsmethoden 

Zunächst wäre hier einmal aufzuführen, welche anderen Methoden 

es überhaupt gibt. Im Folgenden werden nun jene aufgeführt, die in 

der Behördenumfrage genannt wurden. 

Bei diesen Methoden handelt es sich um Vorgesetzten- 

Mitarbeitergespräche (bilateral oder in größerer Runde), 

Konfliktmanagementseminare, Mobbingseminare, Teament- 

wicklungsprozesse, Gesundheitszirkel sowie moderierte Gespräche. 

Welche der einzelnen Konfliktbewältigungsmethoden letztendlich den 

gewünschten Erfolg herbeiführt, ist vom Einzelfall abhängig. 

Beispielsweise wird in Konfliktsituationen, bei denen die Parteien 

jegliche Aussprache verweigern, Mediation sicher nicht erfolgreich 

sein. 

Am sinnvollsten ist es eine Kombination aus mehreren Methoden zu 

wählen. Zum einen können Konflikte durch Prävention vermieden 

werden, und zum anderen ist es möglich Schadensbegrenzung bei 

dennoch auftretenden Konflikten zu betreiben. 

Es gibt viele Vorteile der Mediation (siehe Kapitel 6 unter Punkt 2. c). 

Bei einem langen Rechtsstreit, der durch mehrere Instanzen führt, ist 

das Ergebnis unsicher. Im Gegensatz dazu kann mit einem 

vereinbarten Mediationsergebnis geplant werden 175 . 

Auch können durch ein Mediationsverfahren langjährig bestehende 

(Geschäfts-) Beziehungen aufrechterhalten werden. Ebenfalls 

besteht bei einer außergerichtlichen Streitschlichtung eine geringere 

174 Vgl. Kerntke, Mediation als Organisationsentwicklung, Mit Konflikten arbeiten, 



Möglichkeiten mediativer Verfahren in der exekutiven Praxis, 2003, S. 40. 

73


Hemmschwelle, als bei einer Austragung vor Gericht. Viele scheuen 

sich, ihre Rechte vor Gericht geltend zu machen und verzichten 

stattdessen lieber ganz darauf 176 . 

Nachteile der Mediation sind ein eventueller fehlender 

Machtausgleich zwischen den Parteien, Ressourcenverschwendung 

beim Scheitern des Verfahrens (vergebens aufgebrachte Zeit und 

Geld), Gefahr der Informationsverwertung durch eine Partei, sowie 

die Gefahr, dass die Gegenpartei mit Geld „gekauft“ wird 177 . 

Letztendlich ist das Mediationsverfahren eine gute Ergänzung zu den 

bisherigen Konfliktbewältigungsmethoden wie auch eine effiziente 

Alternative zum herkömmlichen Gerichtsverfahren. 





74

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Konfliktmanagement und Mediation in der - Hochschule Kehl

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