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Alexandra Rüter

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Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

1<br />

Fluch & Segen<br />

der<br />

Betriebsratsanhörung<br />

nach<br />

§102 BetrVG


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

„Der Betriebsrat<br />

2<br />

ist vor<br />

Grundsatz<br />

§102 Abs.1 s.1 und 3 BetrVG<br />

jeder Kündigung<br />

zu hören.“<br />

„Eine ohne Anhörung des Betriebsrats<br />

ausgesprochene Kündigung ist unwirksam.“


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

„Der Betriebsrat (…)“<br />

amtierend<br />

(Lag Düsseldorf, Urt. vom 4.6.2009, 12 Sa 336/09)<br />

funktionsfähig<br />

3<br />

Problem: Betriebsferien<br />

Lösung: Fristhemmung gem. §§203 ff. BGB<br />

Problem: Verhinderung von BR-Mitgliedern<br />

Lösung: grds. Funktionsfähigkeit, Ausn.: alle BR-Mitgl. und alle<br />

Ersatzmitgl. sind nicht nur vorübergehend und nicht nur für wenige<br />

Tage verhindert.<br />

(BAG,18.8.1982, EzA § 102 BetrVG Nr. 48)<br />

Problem: einköpfiger, arbeitsunfähiger BR<br />

Lösung: nicht zwangsläufige Amtsunfähigkeit, aber Vermutung<br />

(BAG, 15.11.1984, EzA § 102 BetrVG 1972 Nr. 58)


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

„(…) ist vor (…)“<br />

• Ausspruch einer Kündigung<br />

• Bei Verlassen des Machtbereichs des Arbeitgebers<br />

durch Übergabe des Kündigungsschreibens<br />

4<br />

- an den Arbeitnehmer<br />

- an den Post-/ oder Kurierdienst


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

„(…) jeder Kündigung (…)“<br />

• ordentlich/außerordentlich<br />

• außerordentlich mit sozialer Auslauffrist<br />

• Beendigungskündigung/Änderungskündigung<br />

• Tatkündigung/Verdachtskündigung<br />

• Wartezeitkündigung/Kündigung innerhalb der Geltung des KSchG<br />

• Einzelkündigung/Massenentlassung<br />

• Kündigung durch Arbeitgeber/Insolvenzverwalter<br />

• Kündigung nach/vor Vertragsantritt<br />

5


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

nicht anzuhören bei (…)<br />

• Eigenkündigung<br />

• Aufhebungsvereinbarung<br />

• Befristung/Zeitablauf/Bedingungseintritt<br />

• Anfechtung des Arbeitsvertrages<br />

• Ruhen des Arbeitsverhältnisses (z.B. Wehrdienst)<br />

• Mitteilung des Arbeitgebers gem. § 78 a BetrVG<br />

• freien Mitarbeitern<br />

• leitenden Angestellten<br />

6


Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

7<br />

(…) zu hören.“<br />

Anhörungsverfahren<br />

Form<br />

schriftlich oder mündlich<br />

mündlich gegenüber BR Vorsitzenden/<br />

gegenüber Ausschussvorsitzenden<br />

gegenüber BR-Mitglied<br />

grds. keine Verpflichtung zur Vorlage von Unterlagen oder<br />

Benennung von Beweismitteln<br />

während der Arbeitszeit<br />

innerhalb der Arbeitsräume


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Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Anhörungsverfahren<br />

8<br />

Inhalt<br />

„Der Arbeitgeber hat ihm die Gründe für die Kündigung<br />

mitzuteilen.“<br />

(§102 Abs.1s.2 BetrVG)<br />

Personalien<br />

Kündigungsart<br />

Kündigungsfrist/ Kündigungstermin<br />

Kündigungsgründe


Inhalt<br />

Arbeitsrechtstag<br />

Rhein-Ruhr<br />

03.11.2010<br />

in Essen<br />

<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Personalien<br />

Vor und Zuname<br />

• Geburtsdatum/ Alter<br />

• Anschrift<br />

• Betriebszugehörigkeit<br />

• Unterhaltsverpflichtung<br />

BAG, 23.4.2009, 6 AZR 516/08)<br />

• Sonderkündigungsschutz<br />

• Tätigkeit/Abteilung<br />

• Vergütung<br />

Zweifelsfreie Identifizierung muss<br />

dem BR möglich sein!<br />

9<br />

Kündigungsart/frist<br />

• Art der Kündigung<br />

(BAG, 22.4.2010, 2 AZR 91/08)<br />

• grds. Mitteilung der geltenden Frist,<br />

es sei denn diese ist dem BR<br />

bekannt<br />

• grds. Kündigungstermin<br />

(BAG,29.1.1986, AP Nr. 42 zu § 102 BetrVG 1972)


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Kündigungsgründe<br />

10<br />

• alle dem Arbeitgeber im Kündigungszeitpunkt bekannten Tatsachen, auf die er<br />

seine beabsichtigte Kündigung stützen will (subjektive Determination)<br />

• Schlagworte nicht ausreichend<br />

• keine bewusst unrichtigen oder irreführenden Informationen<br />

• auch Umstände, die gegen eine Kündigung sprechen/<br />

• den Arbeitnehmer entlastende Informationen<br />

Informationen dergestalt, dass sich der BR<br />

ohne zusätzliche Nachforschungen<br />

ein eigenes Bild verschaffen kann.


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

11<br />

Kündigungsgründe<br />

personenbedingt betriebsbedingt verhaltensbedingt<br />

außerordentlich<br />

Tat-/Verdacht


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

personenbedingte Gründe<br />

(am Beispiel der krankheitsbedingten Kündigung)<br />

• Fehlzeiten<br />

• negative Prognose<br />

• betriebliche Ablaufstörungen<br />

• Lohnfortzahlungskosten<br />

• Interessenabwägung<br />

12


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03.11.2010<br />

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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

betriebsbedingte Gründe<br />

• inner- oder außerbetriebliche Gründe<br />

• Unternehmerentscheidung, Organisationsentscheidung<br />

• Konkrete Umsetzung dieser Entscheidung<br />

• Angaben zur Umverteilung der verbliebenen Arbeitsmenge<br />

• Hinweis auf die fehlende Weiterbeschäftigungsmöglichkeit<br />

• Bei Stilllegung: Absicht und Zeitpunkt, nicht aber Darlegung der wirtschaftlichen<br />

Hintergründe (LAG Thüringen, NZA-RR 01, 643)<br />

• Sozialauswahl<br />

• Herausnahme von Leistungsträgern gem. §1 Abs.3 s.2 KSchG<br />

13


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

14<br />

soziale Auswahl<br />

§1 Abs.3 KSchG<br />

Alter<br />

Betriebszugehörigkeit<br />

Unterhaltsverpflichtungen<br />

Schwerbehinderung/Gleichstellung<br />

ggf. besondere soziale Umstände<br />

des zu kündigenden<br />

Arbeitnehmers<br />

und<br />

der vergleichbaren<br />

Arbeitnehmer


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Sonderfall Massenentlassung<br />

Auch bei Interessenausgleich mit Namensliste nach § 1 V KSchG<br />

bleibt es bei der Anhörungsverpflichtung nach § 102 BetrVG<br />

15<br />

§ 1 Abs.5 KSchG:<br />

Gesamtbetrachtung<br />

Sinn und Zweck<br />

unterschiedlich<br />

§ 102 BetrVG:<br />

Einzelfallbetrachtung


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Verhaltensbedingte Gründe<br />

• Fehlverhalten, konkrete Tatsachen<br />

• Wiederholungsgefahr (Prognoseprinzip)<br />

• Kein milderes Mittel<br />

• Interessenabwägung<br />

• Ggf. Abmahnungen und Gegendarstellungen<br />

• § 626 BGB:<br />

fristlose Kündigung nur innerhalb von zwei Wochen nach Kenntnis<br />

des Kündigungsgrundes möglich, inklusive der Anhörung des<br />

Betriebsrats!<br />

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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Fristlose Kündigung wegen<br />

dringenden Tatverdachts (§626 BGB)<br />

Verdachtskündigung<br />

• alle tragenden Verdachtsmomente und Begleitumstände<br />

(BAG, 23.6.2009, 2 AZR 474/07)<br />

• Entlastungsmomente<br />

• Aufklärungsbemühungen des Arbeitgebers (erst nach Abschluss beginnt die<br />

Frist des § 626 BGB zu laufen!)<br />

• Ergebnis der Anhörung des Arbeitnehmers<br />

• Unzumutbarkeit, das Arbeitsverhältnis wegen des Verdachts weiter<br />

aufrechtzuerhalten<br />

17<br />

(BAG, 10.6.2010, 2 AZR 541/09)


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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />

Handlungsoptionen des Betriebsrats<br />

Anhörung des betroffenen<br />

Arbeitnehmers (§ 102II4 BetrVG)<br />

Zustimmung<br />

Zweifelsfreie Zustimmung des BR,<br />

Schriftform nicht erforderlich.<br />

Keine einzelvertragliche Ausweitung<br />

Des Zustimmungserfordernisses<br />

(BAG, 24.4.2009,6 AZR 263/08)<br />

18<br />

Fristablauf ohne Stellungnahme<br />

Bedenken<br />

Hinweis auf Nicht-Stellungnahme<br />

Als abschließende Stellungnahme<br />

vor Fristablauf<br />

Ordentliche Kündigung binnen 1 Woche (§ 102II1 BetrVG)<br />

Außerordentliche Kündigung binnen 3 Tagen (§ 102II3 BetrVG)<br />

Kombination binnen 1 Woche<br />

Schweigepflicht<br />

(§ 102I5 i.V.m. § 99I3 BetrVG)<br />

Sämtliche Gründe, die zur ablehnenden<br />

Stellungnahme führen,<br />

keine gesetzliche Begrenzung,<br />

schriftlich, d.h. Fax oder email ausreichend<br />

(§ 102 Abs.2 BetrVG)


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19<br />

Fluch oder<br />

Segen ?!

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