Alexandra Rüter
Alexandra Rüter
Alexandra Rüter
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Arbeitsrechtstag<br />
Rhein-Ruhr<br />
03.11.2010<br />
in Essen<br />
<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
1<br />
Fluch & Segen<br />
der<br />
Betriebsratsanhörung<br />
nach<br />
§102 BetrVG
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Rhein-Ruhr<br />
03.11.2010<br />
in Essen<br />
<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
„Der Betriebsrat<br />
2<br />
ist vor<br />
Grundsatz<br />
§102 Abs.1 s.1 und 3 BetrVG<br />
jeder Kündigung<br />
zu hören.“<br />
„Eine ohne Anhörung des Betriebsrats<br />
ausgesprochene Kündigung ist unwirksam.“
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in Essen<br />
<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
„Der Betriebsrat (…)“<br />
amtierend<br />
(Lag Düsseldorf, Urt. vom 4.6.2009, 12 Sa 336/09)<br />
funktionsfähig<br />
3<br />
Problem: Betriebsferien<br />
Lösung: Fristhemmung gem. §§203 ff. BGB<br />
Problem: Verhinderung von BR-Mitgliedern<br />
Lösung: grds. Funktionsfähigkeit, Ausn.: alle BR-Mitgl. und alle<br />
Ersatzmitgl. sind nicht nur vorübergehend und nicht nur für wenige<br />
Tage verhindert.<br />
(BAG,18.8.1982, EzA § 102 BetrVG Nr. 48)<br />
Problem: einköpfiger, arbeitsunfähiger BR<br />
Lösung: nicht zwangsläufige Amtsunfähigkeit, aber Vermutung<br />
(BAG, 15.11.1984, EzA § 102 BetrVG 1972 Nr. 58)
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
„(…) ist vor (…)“<br />
• Ausspruch einer Kündigung<br />
• Bei Verlassen des Machtbereichs des Arbeitgebers<br />
durch Übergabe des Kündigungsschreibens<br />
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- an den Arbeitnehmer<br />
- an den Post-/ oder Kurierdienst
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
„(…) jeder Kündigung (…)“<br />
• ordentlich/außerordentlich<br />
• außerordentlich mit sozialer Auslauffrist<br />
• Beendigungskündigung/Änderungskündigung<br />
• Tatkündigung/Verdachtskündigung<br />
• Wartezeitkündigung/Kündigung innerhalb der Geltung des KSchG<br />
• Einzelkündigung/Massenentlassung<br />
• Kündigung durch Arbeitgeber/Insolvenzverwalter<br />
• Kündigung nach/vor Vertragsantritt<br />
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
nicht anzuhören bei (…)<br />
• Eigenkündigung<br />
• Aufhebungsvereinbarung<br />
• Befristung/Zeitablauf/Bedingungseintritt<br />
• Anfechtung des Arbeitsvertrages<br />
• Ruhen des Arbeitsverhältnisses (z.B. Wehrdienst)<br />
• Mitteilung des Arbeitgebers gem. § 78 a BetrVG<br />
• freien Mitarbeitern<br />
• leitenden Angestellten<br />
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(…) zu hören.“<br />
Anhörungsverfahren<br />
Form<br />
schriftlich oder mündlich<br />
mündlich gegenüber BR Vorsitzenden/<br />
gegenüber Ausschussvorsitzenden<br />
gegenüber BR-Mitglied<br />
grds. keine Verpflichtung zur Vorlage von Unterlagen oder<br />
Benennung von Beweismitteln<br />
während der Arbeitszeit<br />
innerhalb der Arbeitsräume
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Anhörungsverfahren<br />
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Inhalt<br />
„Der Arbeitgeber hat ihm die Gründe für die Kündigung<br />
mitzuteilen.“<br />
(§102 Abs.1s.2 BetrVG)<br />
Personalien<br />
Kündigungsart<br />
Kündigungsfrist/ Kündigungstermin<br />
Kündigungsgründe
Inhalt<br />
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
Personalien<br />
Vor und Zuname<br />
• Geburtsdatum/ Alter<br />
• Anschrift<br />
• Betriebszugehörigkeit<br />
• Unterhaltsverpflichtung<br />
BAG, 23.4.2009, 6 AZR 516/08)<br />
• Sonderkündigungsschutz<br />
• Tätigkeit/Abteilung<br />
• Vergütung<br />
Zweifelsfreie Identifizierung muss<br />
dem BR möglich sein!<br />
9<br />
Kündigungsart/frist<br />
• Art der Kündigung<br />
(BAG, 22.4.2010, 2 AZR 91/08)<br />
• grds. Mitteilung der geltenden Frist,<br />
es sei denn diese ist dem BR<br />
bekannt<br />
• grds. Kündigungstermin<br />
(BAG,29.1.1986, AP Nr. 42 zu § 102 BetrVG 1972)
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Kündigungsgründe<br />
10<br />
• alle dem Arbeitgeber im Kündigungszeitpunkt bekannten Tatsachen, auf die er<br />
seine beabsichtigte Kündigung stützen will (subjektive Determination)<br />
• Schlagworte nicht ausreichend<br />
• keine bewusst unrichtigen oder irreführenden Informationen<br />
• auch Umstände, die gegen eine Kündigung sprechen/<br />
• den Arbeitnehmer entlastende Informationen<br />
Informationen dergestalt, dass sich der BR<br />
ohne zusätzliche Nachforschungen<br />
ein eigenes Bild verschaffen kann.
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Kündigungsgründe<br />
personenbedingt betriebsbedingt verhaltensbedingt<br />
außerordentlich<br />
Tat-/Verdacht
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personenbedingte Gründe<br />
(am Beispiel der krankheitsbedingten Kündigung)<br />
• Fehlzeiten<br />
• negative Prognose<br />
• betriebliche Ablaufstörungen<br />
• Lohnfortzahlungskosten<br />
• Interessenabwägung<br />
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betriebsbedingte Gründe<br />
• inner- oder außerbetriebliche Gründe<br />
• Unternehmerentscheidung, Organisationsentscheidung<br />
• Konkrete Umsetzung dieser Entscheidung<br />
• Angaben zur Umverteilung der verbliebenen Arbeitsmenge<br />
• Hinweis auf die fehlende Weiterbeschäftigungsmöglichkeit<br />
• Bei Stilllegung: Absicht und Zeitpunkt, nicht aber Darlegung der wirtschaftlichen<br />
Hintergründe (LAG Thüringen, NZA-RR 01, 643)<br />
• Sozialauswahl<br />
• Herausnahme von Leistungsträgern gem. §1 Abs.3 s.2 KSchG<br />
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soziale Auswahl<br />
§1 Abs.3 KSchG<br />
Alter<br />
Betriebszugehörigkeit<br />
Unterhaltsverpflichtungen<br />
Schwerbehinderung/Gleichstellung<br />
ggf. besondere soziale Umstände<br />
des zu kündigenden<br />
Arbeitnehmers<br />
und<br />
der vergleichbaren<br />
Arbeitnehmer
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Sonderfall Massenentlassung<br />
Auch bei Interessenausgleich mit Namensliste nach § 1 V KSchG<br />
bleibt es bei der Anhörungsverpflichtung nach § 102 BetrVG<br />
15<br />
§ 1 Abs.5 KSchG:<br />
Gesamtbetrachtung<br />
Sinn und Zweck<br />
unterschiedlich<br />
§ 102 BetrVG:<br />
Einzelfallbetrachtung
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Verhaltensbedingte Gründe<br />
• Fehlverhalten, konkrete Tatsachen<br />
• Wiederholungsgefahr (Prognoseprinzip)<br />
• Kein milderes Mittel<br />
• Interessenabwägung<br />
• Ggf. Abmahnungen und Gegendarstellungen<br />
• § 626 BGB:<br />
fristlose Kündigung nur innerhalb von zwei Wochen nach Kenntnis<br />
des Kündigungsgrundes möglich, inklusive der Anhörung des<br />
Betriebsrats!<br />
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Fristlose Kündigung wegen<br />
dringenden Tatverdachts (§626 BGB)<br />
Verdachtskündigung<br />
• alle tragenden Verdachtsmomente und Begleitumstände<br />
(BAG, 23.6.2009, 2 AZR 474/07)<br />
• Entlastungsmomente<br />
• Aufklärungsbemühungen des Arbeitgebers (erst nach Abschluss beginnt die<br />
Frist des § 626 BGB zu laufen!)<br />
• Ergebnis der Anhörung des Arbeitnehmers<br />
• Unzumutbarkeit, das Arbeitsverhältnis wegen des Verdachts weiter<br />
aufrechtzuerhalten<br />
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(BAG, 10.6.2010, 2 AZR 541/09)
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
Handlungsoptionen des Betriebsrats<br />
Anhörung des betroffenen<br />
Arbeitnehmers (§ 102II4 BetrVG)<br />
Zustimmung<br />
Zweifelsfreie Zustimmung des BR,<br />
Schriftform nicht erforderlich.<br />
Keine einzelvertragliche Ausweitung<br />
Des Zustimmungserfordernisses<br />
(BAG, 24.4.2009,6 AZR 263/08)<br />
18<br />
Fristablauf ohne Stellungnahme<br />
Bedenken<br />
Hinweis auf Nicht-Stellungnahme<br />
Als abschließende Stellungnahme<br />
vor Fristablauf<br />
Ordentliche Kündigung binnen 1 Woche (§ 102II1 BetrVG)<br />
Außerordentliche Kündigung binnen 3 Tagen (§ 102II3 BetrVG)<br />
Kombination binnen 1 Woche<br />
Schweigepflicht<br />
(§ 102I5 i.V.m. § 99I3 BetrVG)<br />
Sämtliche Gründe, die zur ablehnenden<br />
Stellungnahme führen,<br />
keine gesetzliche Begrenzung,<br />
schriftlich, d.h. Fax oder email ausreichend<br />
(§ 102 Abs.2 BetrVG)
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<strong>Alexandra</strong> <strong>Rüter</strong> Die Betriebsratsanhörung<br />
19<br />
Fluch oder<br />
Segen ?!