Download - Wachstum im Wandel

POLICY PAPER NR. 5
Weiters gibt es vom bekannten irischen Author Richard Douthwaite den Vorschlag, CO2-
Erlaubnisquoten als eine Art Währung einzuführen, wobei diese weltweit gerecht pro Kopf verteilt
würden (Douthwaite in press). Ein solches Konzept könnte sowohl die Verteilungsgerechtigkeit
national und global erhöhen, als auch die Umweltbelastung verringern. Ein ähnliches, wenn gleich
nationales und etwas einfacher aufgebautes System wurde auch im Vereinigten Königreich von der
Überparteilichen Kommission untersucht (Fleming and Chamberlin 2011).
Vom heutigen Standpunkt gesehen, sind solche Maßnahmen noch politische Utopie. Der derzeitige
österreichische Wirtschaftsminister hat sich etwa, so ein Teilnehmer des Stakeholderdialogs, bisher
eher negativ zu einer Carbon-Steuer geäußert („komme für Österreich sicher nie in Frage“). Konzepte
für ökosoziale Steuerreformen gäbe es andererseits schon zu genüge. Hier mangelt es primär an der
Umsetzung. Einstellungen und Zwänge können sich allerdings durch Bewusstseinswandel und/oder
Krisen durchaus ändern.
4.6.4 Gerechtere Verteilung schaffen
Eine gerechte Verteilung wird aus Sicht der TeilnehmerInnen von beiden Stakeholderdialogen als
zentralster Punkt gesehen. Wissenschaftliche Untersuchungen deuten darauf hin, dass Länder mit
einer gerechteren Verteilung (also niedrigem GINI-Koeffizient) tendenziell resilienter sind (Wilkinson
and Pickett 2012). Grundsätzlich sind die Reichen bei Krisen relativ resilienter als die Armen. Sind die
sozialen Unterschiede allerdings sehr groß, so sinkt gleichermaßen die breite Akzeptanz und
Rechtfertigbarkeit, was in erster Linie zu einer steigenden Kriminalität und in zweiter Linie zu Unruhen
führen kann.
Derzeit konzentriert man sich in der Verteilungsfrage, die primär national diskutiert wurde, leider noch
viel zu sehr auf sekundäre Positionen (d.h. Steuereinnahmen). Man sollte sich viel mehr mit der
Primärverteilung beschäftigen. Gerechtere Entlohnung der Frauen wäre da ein großes Thema, so eine
Teilnehmerin. Viele Frauen arbeiten nur Teilzeit und sind dadurch oftmals benachteiligt. Ein weiterer
Verteilungsmechanismus, den man sich anschauen könnte, wäre etwa das bedingungslose
Grundeinkommen, zu dem es bereits einiges an Literatur und weitreichende Konzepte gibt (aber noch
zu wenig konkrete Erfahrung). Von anderer Seite steht man dieser Idee eher skeptisch gegenüber,
weil man fürchtet, dass dadurch eine allgemeine Grundabsicherung verloren gehen könnte.
Die Frage der Verteilung stellt sich natürlich auch auf internationaler Ebene. In gewissen Ländern
dieser Erde ist materielles Wachstum und Zugang zu Energie, Wasser etc. noch dringend nötig. Da
man aber davon ausgehen kann, dass eine weitere Steigerung der dafür nötigen
Ressourcenproduktion geologisch/ökonomisch kaum möglich noch ökologisch wünschenswert ist,
muss dies mit einer deutlich überproportionalen Reduktion des Ressourcenverbrauchs in reichen
Ländern einher gehen, wie in Abbildung 12 veranschaulicht. So wichtig das Anliegen der gerechteren
Verteilung, sowohl national wie auch international, für alle Stakeholder ist, so kommt es dennoch zu
keinen konkreten Vorschlägen, wie man an so ein Vorhaben herangehen könnte.
Abbildung 12: Internationale Verteilungsgerechtigkeit, zur Schaffung einer Nullwachstums-
Wirtschaft
WACHSTUM UND MAKROÖKONOMISCHE RESILIENZ 31