Der Deutschland-Test: Die Kunst mittelbarer Außenpolitik

unseren Schutz und unsere Interessenwahrung ausreichend oder auch nur willens,
darüber den eigenen Schutz und die eigenen Interessen hintanzustellen.
Aber was heißt europäische Außenpolitik? Und wieweit wird die deutsche
Außenpolitik den damit verbundenen Anforderungen gerecht?
Das ist die Kernfrage deutscher Außenpolitik im 21. Jahrhundert. Nur: merkwürdiger
Weise wird sie in der deutschen Diskussion kaum gestellt. Da fordert die
Bundesregierung einen eigenen ständigen Sitz im Sicherheitsrat der Vereinten
Nationen und begründet dies, nicht zu unrecht, damit, daß Deutschland einer der
wichtigsten Finanziers der Uno und im übrigen ja auch bereit sei, internationale
Verantwortung zu tragen - auch wenn niemand ausbuchstabiert, was das konkret
heißt. Da schreiben ausgewiesene Hochschullehrer hunderte von Seiten, um allein
aus der deutschen Weigerung, am amerikanischen Irak-Abenteuer teilzunehmen,
schon eine neue deutsche Außenpolitik abzuleiten. Da fordern Kanzler und
Außenminister gern, Berlin müsse - wie es so fordernd-stolz heißt - "auf gleicher
Augenhöhe" mit anderen Staaten verkehren. Ausländische Diplomaten registrieren
ein selbstbewußteres deutsches Auftreten in internationalen Fragen. Aber wer wissen
will, wie sich denn Deutschland mit seinem größeren Selbstvertrauen in die
internationale Politik einbringen will, der bekommt nur vage Gemeinplätze zur
Antwort. Es geht Berlin anscheinend weniger darum, auf die internationale
Entwicklung Einfluß zu nehmen, als einen als angemessenen erachteten Status für
sich zu reklamieren. Das mag deutschem Selbstvertrauen gefallen. Zu einer Politik
aber für das Auswärtige, als tatkräftiges Engagement für eine gerechtere oder auch
nur sicherere Welt gibt es wenig her.
In den Monaten der Irak-Krise, als alle Welt sich angesichts der deutschen
Verweigerung verwundert die Augen rieb, kamen unzählige Journalisten in meinem
Institut vorbei, um zu ergründen, ob dahinter so etwas wie eine umfassende
außenpolitische Strategie - wir Deutschen nennen so etwas gern ein "Gesamtkonzept"
- verborgen sei. Ich mußte sie enttäuschen. Die Bundesrepublik Deutschland, mit der
Vereinigung souverän geworden, ist nur dabei, für sich selbst zu definieren, was es
heißt, "normal" zu sein -und das wichtigste, was ihr dabei einfällt, ist, auf einer Ebene
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