Handbuch - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Statistik der ...

Handbuch XSozial-BA-SGB II 

Grundsicherung für 

Arbeitsuchende 

Version 2.2 

Stand: August 2013

Handbuch XSozial-BA-SGB-II 

Grundsicherung für Arbeitsuchende 

Impressum 

Titel: 

Handbuch zur Datenlieferung über XSozial-BA-SGB II 

Herausgeber: 

Bundesagentur für Arbeit 

Statistik 

Nürnberg 

Erstellungsdatum: 16.08.2013 

Autor(en): 

Matthias Wolff 

Joachim Fritz 

Sylvie Breuer 

Weiterführende statistische Informationen: 

Internet 

http://statistik.arbeitsagentur.de 

Rückfragen an: 

Matthias Wolff 

Telefon 0911 179 6519 

E-Mail 

Zentrale.CF3-51b@arbeitsagentur.de 

© Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Nürnberg, 2013 

Für nichtgewerbliche Zwecke sind Vervielfältigung und unentgeltliche Verbreitung, 

auch auszugsweise, mit genauer Quellenangabe gestattet. 

Die Verbreitung, auch auszugsweise, über elektronische Systeme/Datenträger 

bedarf der vorherigen Zustimmung. 

Alle übrigen Rechte vorbehalten.



Übersicht der einzelnen Teile des Handbuchs XSozial-BA-SGB-II 

Das Handbuch XSozial ist modular aufgebaut und besteht aktuell aus sechs themenspezifischen 

Dokumenten. Diese Struktur vereinfacht zum einen die Pflege und Weiterentwicklung 

- Änderungen in den verschiedenen Teilprozessen erfolgen in der Regel zu unterschiedlichen 

Zeiten, so dass Anpassungen häufig nur an einem Modul erforderlich sind - und erleichtert 

zum anderen den Nutzern die Arbeit durch die Möglichkeit einer 

adressatengerechten Nutzung - nicht jedes Modul ist für jeden Nutzer relevant. 

Im Folgenden sind die einzelnen aktuell existierenden Module aufgelistet. Das vorliegende 

Handbuch ist rot hervorgehoben. 

A) Handbuch – Grundlagen der Datenübermittlung 

B) Handbuch – Grundsicherung für Arbeitsuchende 

C) Handbuch – Arbeitslose und Arbeitsuchende 

D) Handbuch – Förderstatistik 

E) Handbuch – Ausbildungsstellenmarkt 

F) Handbuch – Widersprüche und Klagen im SGB II



Änderungsverzeichnis 

Änderungen in Version 2.2 

Anpassung der Beschreibungen aufgrund der Einführung der Version 4.2.0 des Übermittlungsstandards 

XSozial-BA-SGB II im August 2013 und Ergänzung und Präzisierung von 

Hinweisen und Erläuterungen 

Kap. 2.2.4: 

Anpassung der Anforderungen für den „besonderen Personenkreis“ 

Kap. 2.2.5: 

Streichung der Erläuterungen zur Einkommensart „Einkommensüberhang“ 

Kap. 2.2.6: 

Anpassung an die Datensatzbeschreibung 

Kap. 2.2.7 / 3.9: 

Anpassungen aufgrund der Einführung der Sanktions-ID 

Kap. 3.6 – 3.9 und 4.2.2-4.2.4: 

Änderung der Kapitelreihenfolge 

Kap. 2.2.8: 

Anpassung an Datensatzbeschreibung 

Kap. 4.2.5: 

Änderung des Vorgehens bei der Plausibilisierung von Beständen und Bewegungen 

von Sanktionen 

Kap. 4.2.6 

Ergänzung des Vorgehens bei der Plausibilisierung der Wohnsituation 

→ Änderungen sind grün markiert



Inhaltsverzeichnis 

1 Einführung .................................................................................................................... 1 

1.1 Gegenstand der Statistik .......................................................................................... 1 

1.2 Zweck und Ziel der Statistik ..................................................................................... 1 

1.3 Gesetzlicher Auftrag ................................................................................................. 2 

2 Grundlagen zur Datenübermittlung ............................................................................ 3 

2.1 Definitionen ............................................................................................................... 3 

2.1.1 Erhebungsgegenstand.......................................................................................... 3 

2.2 Melderegeln ............................................................................................................... 4 

2.2.1 Historisierte Lieferung von Daten zur Leistungsgewährung ............................. 4 

2.2.2 Modul 2 „Bedarfsgemeinschaft“ .......................................................................... 6 

2.2.3 Modul 3 „Personendaten“ .................................................................................... 6 

2.2.4 Modul 4 „Bedarf“..................................................................................................10 

2.2.5 Modul 5 „Einkommen“.........................................................................................10 

2.2.6 Modul 7 „Anspruch“ ............................................................................................12 

2.2.7 Modul 8 „Sanktionen“..........................................................................................13 

2.2.8 Modul 18 „Bildung und Teilhabe“ .......................................................................15 

3 DWH-Auswertungslogik der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende ....16 

3.1 Eindeutige Identifizierung der Bedarfsgemeinschaft ............................................16 

3.2 Eindeutige Identifizierung der Person ....................................................................17 

3.3 Auswertungsregeln für Bedarfsgemeinschaften ...................................................18 

3.3.1 BG-Typisierung ....................................................................................................19 

3.4 Auswertungsregeln für Leistungsberechtigte nach § 7 SGB II ............................24 

3.4.1 Erwerbsfähigkeit ..................................................................................................25 

3.4.2 Weitere Personenmerkmale ................................................................................26 

3.5 Auswertungsregeln für Bewegungen .....................................................................26 

3.6 Auswertungsregeln für Bedarfe ..............................................................................29 

3.7 Auswertungsregeln für Leistungs-/Zahlungsanspruch ........................................32 

3.7.1 Leistungsanspruch ..............................................................................................34 

3.7.2 Zahlungsanspruch ...............................................................................................41 

3.8 Auswertungsregeln für Einkommen .......................................................................43 

3.9 Auswertungsregeln für Sanktionen ........................................................................44 

3.9.1 Bestand an Sanktionen ........................................................................................44 

3.9.2 Bewegungen von Sanktionen (neu festgestellte Sanktionen) ..........................45 

3.10 Auswertungsregeln für Wohnsituation ..................................................................47 

3.10.1 Stamminformationen zur Wohnung ....................................................................47



3.10.2 Kosteninformationen zur Wohnung ....................................................................48 

4 Plausibilisierung ..........................................................................................................50 

4.1 Eckwerte ...................................................................................................................50 

4.2 Strukturinformationen .............................................................................................51 

4.2.1 Bewegungen .........................................................................................................53 

4.2.2 Leistungsanspruch ..............................................................................................54 

4.2.3 Zahlungsanspruch ...............................................................................................54 

4.2.4 Einkommen ...........................................................................................................55 

4.2.5 Bestand und Bewegungen von Sanktionen .......................................................55 

4.2.6 Wohnsituation ......................................................................................................56 

5 Weiterführende Informationen ...................................................................................57 

6 Glossar .........................................................................................................................59



1 Einführung 

1.1 Gegenstand der Statistik 

In der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II, auch Leistungsstatistik 

nach dem SGB II genannt, werden Angaben zu Personen und Bedarfsgemeinschaften, 

die passive Leistungen i.S. d. §§ 19 bis 29 SGB II beziehen, abgebildet. Relevante 

Messgrößen und Kennzahlen sind: 

 

 

 

 

 

Bestände und Bewegungen (Zu- und Abgänge) von gemeldeten Personen und 

Bedarfsgemeinschaften nach dem SGB II 

SGB II-Hilfequoten, welche den Anteil der SGB-II-Leistungsempfänger an bestimmten 

Teilgruppen der Gesamtbevölkerung darstellen 

Verweildauern von Personen und Bedarfsgemeinschaften im SGB II-Leistungsbezug 

monetäre Größen wie Bedarfe, Leistungen und Einkommen sowie Sanktionen. 

Zur besseren Analyse der Personen und der Bedarfsgemeinschaften werden zusätzlich 

Merkmale und Gliederungsdimensionen verwendet. Personen werden z.B. nach allgemeinen 

soziodemographischen Merkmalen oder nach berufsbezogenen Merkmalen gegliedert. Bedarfsgemeinschaften 

werden unter anderem nach den Merkmalen der in ihr lebenden Personen 

gegliedert. 

Die statistische Ermittlung der Bestandsdaten zur Grundsicherung für Arbeitsuchende erfolgt 

zum statistischen Stichtag. Finanzinformationen (Bedarfe, Leistungen, …) werden wie im 

operativen System kalendermonatlich betrachtet. Deshalb wird in der Statistik zur Grundsicherung 

für Arbeitsuchende über die kalendermonatlichen Finanzinformationen der sich zum 

Stichtag im Bestand befindlichen Personen bzw. Bedarfsgemeinschaften berichtet. Informationen 

über Zugang oder Abgang (Bewegungen) entstehen aus der Betrachtung des Zeitraums 

zwischen zwei Stichtagen, dem sog. Berichtsmonat. 

Die Erhebung der Daten erfolgt unter der Berücksichtigung des Schutzes der Sozialdaten 

gemäß § 35 SGB I und SGB X (§§ 67 ff SGB X) sowie unter der Geheimhaltungspflicht gemäß 

Bundesstatistikgesetz (§ 16 BStatG). 

1.2 Zweck und Ziel der Statistik 

Statistische Auswertungen zur Grundsicherung für Arbeitsuchende dienen als Planungs- und 

Entscheidungsgrundlage für das politisch-administrative System auf allen Ebenen. Sie leisten 

einen Beitrag zur Beobachtung der Entwicklung des sozialen Sicherungssystems sowie 

der sozialen Lage der Bevölkerung in Abhängigkeit von Erwerbschancen am Arbeitsmarkt. 

Die Ergebnisse dieser Statistik werden vor allem von Trägern der Grundsicherung, der Bundesagentur 

für Arbeit, Bundes- und Landesministerien, Kommunen und andere Verwaltungen, 

Politik, Verbänden, Forschungsinstituten, Wissenschaft, Öffentlichkeit und Medien so- 

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wie von den statistischen Ämtern und Stellen des Bundes, der Länder und der Kommunen 

verwendet. 

1.3 Gesetzlicher Auftrag 

Die Kapitel 6 und 7 des SGB II (§§ 50 bis 55) regeln die Datenübermittlung, den Datenschutz, 

die Statistik sowie die Forschung im Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende 

nach SGB II. 

Nach § 50 SGB II Abs. 1 sind die Bundesagentur, die kommunalen Träger, die zugelassenen 

kommunalen Träger, gemeinsame Einrichtungen, die für die Bekämpfung von Leistungsmissbrauch 

und illegaler Beschäftigung zuständigen Stellen und mit der Wahrnehmung von 

Aufgaben beauftragte Dritte verpflichtet, sich gegenseitig Sozialdaten zu übermitteln, soweit 

dies zur Erfüllung der Aufgaben nach SGB II oder SGB III erforderlich ist. 

Zu diesen Erfordernissen zählt nach § 53 SGB II in Verbindung mit §§ 280-281 SGB III die 

Erstellung von Statistiken zur Grundsicherung durch die Bundesagentur für Arbeit. 

Die für die Statistik notwendigen Daten sind in dem § 51a und dem § 51b SGB II bzw. der 

zugehörigen Rechtsverordnung festgelegt und von jedem Träger der Grundsicherung für 

Arbeitsuchende zu erfassen und der Bundesagentur zum jeweiligen statistischen Stichtag zu 

übermitteln. 

Die Daten der zugelassenen kommunalen Träger (zkT) werden per Datenübermittlungsstandard 

XSozial-BA-SGB II übertragen. 

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2 Grundlagen zur Datenübermittlung 

In diesem Abschnitt werden die wichtigsten Grundlagen zur Datenübermittlung der Statistik 

im Bereich Grundsicherung für Arbeitsuchende über XSozial-BA-SGB II an die Statistik der 

Bundesagentur für Arbeit (BA) benannt und erläutert. Des Weiteren werden häufig verwendete 

Begrifflichkeiten und Melderegeln beschrieben. 

2.1 Definitionen 

2.1.1 Erhebungsgegenstand 

Die Erhebungsgesamtheit umfasst alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten, die Leistungsansprüche 

gemäß dem SGB II haben und alle mit erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 

in Bedarfsgemeinschaften lebenden Personen. Dies schließt auch Personen im nicht 

erwerbsfähigen Alter mit ein, insbesondere Kinder und Jugendliche. 

Zusätzlich werden aus Gründen der sozialberichterstatterischen Vollständigkeit Informationen 

über unverheiratete minderjährige Kinder von Mitgliedern einer Bedarfsgemeinschaft 

auch dann erhoben, wenn sie ihren Lebensunterhalt aus eigenem Einkommen oder Vermögen 

aufbringen können, also leistungsrechtlich nicht zur Bedarfsgemeinschaft gehören, aber 

mit dieser zusammen in einem gemeinsamen Haushalt leben. 

Im Rahmen der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende werden je nach Betrachtungsebene 

zwei Arten von Erhebungseinheiten bzw. Merkmalsträgern unterschieden: 

 

 

zum einen die Personen, die im Rechtskreis des SGB II erfasst werden, 

zum anderen die Bedarfsgemeinschaften, in denen diese Personen leben. 

Auf der Ebene der Personen werden zunächst alle Berechtigten, die Leistungen zur Grundsicherung 

für Arbeitsuchende beanspruchen können, erfasst. Sie werden unterschieden in 

erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) (§ 7 Abs. 1 SGB II) und nicht erwerbsfähige 

Leistungsberechtigte (nEf) (§ 7 Abs. 2 und Abs. 3 SGB II). Generell gilt eine Person dann 

als hilfebedürftig nach § 9 SGB II, wenn sie den eigenen Lebensunterhalt und den der mit ihr 

in einer Bedarfsgemeinschaft lebenden Personen nicht aus eigenen Mitteln, insbesondere 

nicht durch Aufnahme einer zumutbaren Arbeit oder aus Einkommen und Vermögen sichern 

kann. 

Erwerbsfähige Leistungsberechtigte sind Personen im Alter zwischen 15 Jahren und der Altersgrenze 

nach § 7a SGB II, die erwerbsfähig und hilfebedürftig sind. Die Erwerbsfähigkeit 

hängt neben dem Alter auch von der individuellen gesundheitlichen Leistungsfähigkeit und 

rechtlicher Vorgaben ab. Erwerbsfähige Leistungsberechtigte müssen in der Lage sein, mindestens 

3 Stunden täglich unter den üblichen Bedingungen des allgemeinen Arbeitsmarktes 

erwerbstätig zu sein (§ 8 SGB II). 

In die Gruppe der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten fallen vorrangig Kinder und 

Jugendliche unter 15 Jahren und Personen, die aus rechtlichen oder gesundheitlichen Grün- 

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den dem Arbeitsmarkt nicht zur Verfügung stehen, aber mit einem erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 

in einer Bedarfsgemeinschaft leben. 

Zur Bedarfsgemeinschaft gehören grundsätzlich alle erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 

mit Ehegatten/Partnern sowie unverheiratete Kinder, „wenn sie das 25. Lebensjahr noch 

nicht vollendet haben, soweit sie die Leistungen zur Sicherung ihres Lebensunterhaltes nicht 

aus eigenem Einkommen oder Vermögen beschaffen können“ (§ 7 Abs. 3 Nr. 4 SGB II). Die 

Bedarfsgemeinschaft zeichnet sich dadurch aus, dass bei allen Mitgliedern der wechselseitige 

Wille, Verantwortung füreinander zu tragen und füreinander einzustehen, angenommen 

werden kann (§ 7 Abs. 3a SGB II). Von jedem Mitglied kann erwartet werden, dass es sein 

individuelles Einkommen und Vermögen zur Deckung des Bedarfs aller Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft 

einsetzt. 

Unverheiratete minderjährige Kinder im Umfeld des SGB II sind von besonderem statistischem 

Interesse und werden deshalb derzeit als Personen in Bedarfsgemeinschaften mitgezählt, 

unabhängig davon, ob diese ihren Lebensunterhalt aus eigenen Mitteln decken können 

oder nicht. Dagegen werden unverheiratete Kinder im Alter von 18 bis unter 25 Jahren in 

Familien im rechtlichen Sinn nur dann als Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft bezeichnet, 

wenn sie ihren Lebensunterhalt nicht aus eigenem Einkommen oder Vermögen aufbringen 

können. 

2.2 Melderegeln 

Um eine gute Qualität der zu liefernden Daten zu garantieren, müssen einige Regeln zur 

Datenübermittlung beachtet werden. Die ersten Festlegungen zur Meldungsbearbeitung sind 

die Lieferarten. Diese werden in dem Handbuch „Grundlagen der Datenübermittlung“ erläutert. 

In dem vorliegenden Kapitel werden die wesentlichen Informationen zur Bearbeitung der 

einzelnen Module bereitgestellt. 

2.2.1 Historisierte Lieferung von Daten zur Leistungsgewährung 

2.2.1.1 Datenbasis und Meldungen 

Die Datenlieferung für Daten zur Grundsicherung für Arbeitsuchende erfolgt zu einem Stichtag 

in vier Dateien. Dabei werden jeweils die Daten des aktuellsten Monats sowie die Daten 

der drei vorangegangenen Monate mit entsprechender Wartezeit gemeldet: 

o T-3: Alle Fälle für den Kalendermonat von vor drei Monaten (nur Grundsicherung) 

o T-2: Alle Fälle für den Kalendermonat von vor zwei Monaten (nur Grundsicherung) 

o T-1: Alle Fälle für den Kalendermonat von vor einem Monat (nur Grundsicherung) 

o T0: Alle Fälle für den Kalendermonat des aktuellen Stichtages (Grundsicherung 

und Fallmanagement). 

Dieses Verfahren erfordert, dass Sachverhalte, die sich seit dem Stichtag ihrer Erstmeldung 

nicht geändert haben, in den nachfolgenden Meldungen in gleicher Form wieder gemeldet 

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werden. Eine spätere Nicht-Meldung ist gleichbedeutend mit einer Stornierung einer früheren 

Meldung. Nachträglich bekannt gewordene Sachverhalte sind in der Meldedatei mit entsprechender 

Wartezeit für den Monat zu melden, auf den sie sich beziehen. 

2.2.1.2 Zu meldende Fälle 

In den jeweiligen Meldungen müssen alle Leistungsfälle (Bedarfsgemeinschaften) mit ihren 

Mitgliedern enthalten sein, in denen für den jeweiligen Betrachtungszeitraum mindestens 

eine Person einen Leistungsanspruch (ohne Sanktionen) einschließlich der Leistungen für 

Bildung und Teilhabe größer Null Euro hatte. Der Betrachtungszeitraum erstreckt sich im 

Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende grundsätzlich auf den Kalendermonat, da 

die gesamte SGB II-Leistungsgewährung auf Kalendermonaten basiert. 

Der Zahlmonat (Merkmal 2.8) im Modul 2 „Bedarfsgemeinschaften“, der Anspruchsmonat 

(Merkmal 7.9) im Modul 7 „Anspruch“ sowie der Bedarfsmonat (Merkmal 18.5) im Modul 18 

„Bildung und Teilhabe“ bezeichnen den betrachteten Kalendermonat. Das ist der Kalendermonat, 

in dem der jeweilige Stichtag liegt. Beispiel: Mit der T-2-Meldung im März 2010 für 

den Januar 2010 werden nur Bedarfsgemeinschaften mit dem Zahlmonat „201001“ in Modul 

2 und nur Personen mit dem Anspruchsmonat „201001“ in Modul 7 geliefert. Datensätze mit 

einem anderen Zahl- oder Anspruchsmonat können inkl. aller korrespondierenden übrigen 

Module (3 „Personendaten“, 4 „Bedarfe“, 5 „Einkommen“, 8 „Sanktionen“) nicht berücksichtigt 

werden. 

2.2.1.3 Nachbewilligungen, Abmeldungen und Stornierungen 

Wird ein Fall nachträglich bewilligt, d.h. es werden Leistungen für einen bereits vergangenen 

Monat bewilligt, so kann dieser Fall maximal vier Monate nachträglich in die statistische Meldung 

aufgenommen werden. Werden beispielsweise im Januar Leistungen beantragt und die 

Bewilligung erfolgt erst im Februar, weil z.B. wichtige Unterlagen erst verspätet nachgereicht 

wurden, so wurde der Fall in der T0-Meldung im Januar noch nicht mitgeliefert. Zum Stichtag 

Februar ist aber bekannt, dass auch im Januar schon ein Leistungsanspruch bestand. Der 

Fall ist daher im Februar mit der T-1-Meldung für Januar und, wenn weiterhin ein Leistungsanspruch 

besteht, auch in der T0-Meldung für Februar über XSozial-BA-SGB II zu liefern. 

Bei Abmeldungen muss unterschieden werden, ob einzelne Personen eine bestehende BG 

verlassen (z.B. bei Trennungen von Partnerschaften) oder die ganze Bedarfsgemeinschaft 

aus dem Leistungsbezug ausscheidet (z.B. durch ausreichendes Einkommen bei Arbeitsaufnahme). 

Bei Abmeldungen einzelner Personen muss nur ein personenbezogener Abmeldegrund 

in Modul 7 „Anspruch“ angegeben werden. Bei Abmeldung der ganzen BG muss zusätzlich 

ein BG-Abmeldegrund in Modul 2 „Bedarfsgemeinschaft“ erfasst werden. 

Wird ein Fall nachträglich eingestellt, d.h. der Fall wurde bereits für einen Monat als gültiger 

Fall gemeldet, und im Nachgang wird festgestellt, dass doch Gründe bestehen, die gegen 

eine Gewährung von SGB II-Leistungen sprechen, so ist dieser Fall für den vergangenen 

Monat nicht mehr zu liefern. Diese Art der Nichtlieferung entspricht einer Stornierung. 

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2.2.2 Modul 2 „Bedarfsgemeinschaft“ 

Im Modul 2 sollen alle Bedarfsgemeinschaften erfasst werden, deren Mitglieder im Betrachtungszeitraum 

(Kalendermonat) hilfebedürftig i. S. d. SGB II waren. Besondere Aufmerksamkeit 

dieser neu bewilligten, laufenden und abgemeldeten Fälle gilt dem Bewilligungszeitraum. 

Bei Abmeldung der gesamten Bedarfsgemeinschaft sind die Angabe des Endes des Bewilligungszeitraums 

und der Einstellungsgrund notwendig. 

Großes Interesse besteht an der statistischen Darstellung der Wohnverhältnisse von leistungsberechtigten 

Personen. Aus diesem Grund müssen im Modul 2 auch Angaben zur 

Wohnung erfasst werden. Mindestens für alle Bedarfsgemeinschaften, die einen Bedarf für 

Kosten der Unterkunft und Heizung gelten machen, sind die Wohnungsinformationen zu erheben 

und zu melden. Die Kennzeichnung der Merkmale zur Wohnungsinformation in der 

Datensatzbeschreibung als Kannfelder bedeutet somit nicht, dass es sich um freiwillige Angaben 

handelt. Wichtig ist an dieser Stelle auch, dass sich diese Informationen auf die komplette 

Wohnung beziehen und nicht nur auf den Teil der Wohnung, der von den BG- 

Mitgliedern bewohnt wird. 

2.2.3 Modul 3 „Personendaten“ 

Im Modul 3 werden die personenbezogenen Daten aller beim SGB II-Träger betreuten Personen 

gemeldet. Schwerpunkt sind die Identifizierungsmerkmale einer Person (z.B. Kundennummer, 

Name, Vorname, Sozialversicherungsnummer, Adresse) sowie die soziodemographischen 

Merkmale wie Alter, Geschlecht, Staatsangehörigkeit usw. 

Es ist zu beachten, dass je nach Lieferart bestimmte Melderegeln in Modul 3 bestehen, siehe 

dazu „Handbuch XSozial-BA-SGB II: Grundlagen der Datenübermittlung“. 

Hinweise zu Feld 3.38 „Besonderer Personenkreis“: 

Für Auswertungen zu Bedarfsgemeinschaften und deren Mitglieder ist es wichtig, dass für 

alle im Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende relevanten Personen ein Personendatensatz 

in Modul 3 vorliegt. Dazu gehören folgende Personengruppen: 

 

 

 

Personen mit Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts 

Personen ohne Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts, die aber 

mit anderen leistungsberechtigten Personen in einer Bedarfsgemeinschaft leben 

minderjährige, unverheiratete Kinder, die die Leistungen zur Sicherung ihres Lebensunterhalts 

aus eigenem Einkommen oder Vermögen beschaffen können 

Personen, die keinen Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II erhalten, aber dennoch 

aufgrund ihrer familiären Beziehung zu anderen Personen (z.B. Lebenspartner) in einer Bedarfsgemeinschaft 

leben, sind als besonderer Personenkreis (Feld 3.38) zu kennzeichnen. 

Das gilt auch für Personen, die passive Leistungen nur aufgrund bestimmter Sonderregelungen 

im SGB II erhalten. Dazu zählen Auszubildende nach § 7 Abs. 5 SGB II, die nach § 27 

SGB II Leistungen nach dem SGB II erhalten, sowie Personen, die Zuschüsse zur Krankenbzw. 

Pflegeversicherung erhalten, um Hilfebedürftigkeit zu vermeiden. Für die beiden zuletzt 

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genannten Gruppen bestehen zudem folgende Abhängigkeiten zur Meldung der Bedarfe in 

Modul 4: 

Wenn im Feld 3.38 Ausprägung 

dann im Feld 4.5 mindestens eine Ausprägung 

01 Zuschuss zur KV und / oder 

PV um Hilfebedürftigkeit zu 

vermeiden 

02 Leistungen für Auszubildende 

nach § 27 SGB II 

157 

158 

160 

140 / 240 

111 

112 

114 

115 

201 / 202 

231 

235 

236 

237 

238 

239 

243 

Zuschuss KV zur Vermeidung von Hilfebedürftigkeit 

Zuschuss PV zur Vermeidung von Hilfebedürftigkeit 

Zusatzbeitrag KV zur Vermeidung von 

Hilfebedürftigkeit 

Zuschuss zu KdU für Auszubildende 

Mehrbedarf Schwangerschaft 

Mehrbedarf Alleinerziehend 

Mehrbedarf Ernährung 

unabweisbarer, laufender Mehrbedarf 

Regelbedarf (ALG II oder Sozialgeld) 

Wohnungsgrundkosten 

Heizkosten 

Betriebskosten 

sonstige einmalige Nebenkosten 

Wohnungsbeschaffungskosten 

Mietschulden 

Instandhaltung / Reparatur bei selbst 

bewohntem Wohneigentum 

Hinweise zum Feld 3.26 „Stellung / Rolle in der Bedarfsgemeinschaft“: 

Bevollmächtigter / erwerbsfähiger Leistungsberechtigter nach § 7 Abs. 3 Nr. 1 SGB II 

(Bv/eLb) 

Bv/eLb 

Der Bevollmächtigte ist der Repräsentant der Bedarfsgemeinschaft (BG) gegenüber dem 

Träger. In der Regel ist er auch der Antragssteller und Zahlungsempfänger. 

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Der Bv/eLb muss erwerbsfähig und zwischen 15 Jahren und der Altersgrenze nach § 7a 

SGB II alt sein. Nur Erwerbsfähige können die Rolle Bv/eLb bekommen (nicht z.B. Kinder 

unter 15 Jahren). Pro Bedarfsgemeinschaft darf es höchstens einen Bv/eLb geben. Befinden 

sich erwerbsfähige Eltern und mindestens ein erwerbsfähiges unverheiratetes Kind unter 25 

Jahren in der Bedarfsgemeinschaft, so wird die Rolle des Bv/eLb stets an ein Elternteil vergeben. 

Das soll auch der Fall sein, wenn das Kind der Antragsteller ist. Wenn es in der Bedarfsgemeinschaft 

keinen Elternteil gibt, können auch erwerbsfähige Kinder im Alter von 15 

bis unter 25 Jahren die Rolle Bv/eLb bekommen. 

Partner des Bevollmächtigten / erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nach § 7 Abs. 3 

Nr. 3 SGB II (Partner) 

Partner 

Lebt der Bevollmächtigte mit einem Partner in einer Bedarfsgemeinschaft, so bekommt dieser 

die Rolle Partner. Diese Rolle kann nur dann vergeben werden, wenn es in der Bedarfsgemeinschaft 

einen Bv/eLb gibt. 

Der Partner muss nicht unbedingt erwerbsfähig sein. Ein nicht erwerbsfähiger Partner, der 

mit einem Bv/eLb zusammen in einer Bedarfsgemeinschaft lebt, bekommt ebenfalls die Rolle 

Partner (und nicht die Rolle ETUK-Partner). 

Unverheiratetes Kind unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 4 SGB II 

Üblicherweise unterteilt man die unverheirateten Kinder unter 25 Jahren noch einmal in zwei 

Gruppen: minderjährige unverheiratete Kinder (MUK) und volljährige unverheiratete Kinder 

unter 25 Jahren (VU25). Diese Unterteilung gibt es in XSozial-BA-SGB II nicht. Für die beiden 

im Folgenden erläuterten Untergruppen ist daher stets die Rolle „Unverheiratetes Kind 

unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 4 SGB II“ zu verwenden. Die Unterteilung in diese beiden 

Gruppen wird bei der Auswertung anhand des Alters des Kindes vorgenommen. 

Speziell für die Ermittlung des BG-Typs - einer Einteilung der Bedarfsgemeinschaften nach 

der Personenkonstellation ihrer Mitglieder (siehe Kapitel 3.3.1) - wird die Unterteilung der 

Kinder in diese beiden Gruppen benötigt. 

Personen unter 25 Jahren, die verheiratet sind, bekommen hingegen die Rolle Bv/eLb oder 

Partner, auch wenn sie mit ihren Eltern in einer Wohnung leben. In diesem Fall bilden die 

Eltern sowie das verheiratete Kind mit seinem Partner jeweils eine eigene Bedarfsgemeinschaft. 

Minderjähriges unverheiratetes Kind (MUK) 

MUK 

Hierbei handelt es sich um Kinder unter 18 Jahren, die zusammen mit ihren Eltern in einer 

Bedarfsgemeinschaft leben und nicht verheiratet sind. 

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In XSozial-BA-SGB II gibt es keine separate Rolle für MUK. Daher können MUK nur anhand 

der Rolle „unverheiratetes Kind unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 4 SGB II“ und 

der Abgrenzung „Alter < 18 Jahre“ ermittelt werden. 

Volljähriges unverheiratetes Kind unter 25 Jahre (VU25) 

VU25 

Kinder zwischen 18 bis unter 25 Jahren, die zusammen mit ihren Eltern in einer BG leben 

und nicht verheiratet sind, zählen zu dieser Kategorie. 

In XSozial-BA-SGB II gibt es keine separate Rolle für VU25. Daher können VU25 nur 

anhand der Rolle „unverheiratetes Kind unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 4 SGB II“ 

und der Abgrenzung „18 Jahre ≤ Alter < 25 Jahre“ ermittelt werden. 

Nicht erwerbsfähiger Elternteil eines unverheirateten erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 

unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 2 SGB II (ETUK) 

ETUK 

Die Rolle ETUK (nicht erwerbsfähiger Elternteil eines unverheirateten erwerbsfähigen leistungsberechtigten 

Kindes unter 25 Jahren) wird vergeben, wenn die Eltern nicht erwerbsfähig 

sind, aber mit einem erwerbsfähigen unverheirateten Kind unter 25 Jahren zusammen in 

einer Bedarfsgemeinschaft leben. Voraussetzung für die Vergabe der Rolle ist also zum einen, 

dass der/die in der BG lebende(n) Elternteil(e) nicht erwerbsfähig ist (sind), zum anderen, 

dass es mindestens ein erwerbsfähiges unverheiratetes Kind in der Bedarfsgemeinschaft 

gibt. Gäbe es kein erwerbsfähiges Kind in der BG, würden die Personen keine Leistungen 

nach dem SGB II beanspruchen können. Es muss mindestens eine Person in der 

Bedarfsgemeinschaft erwerbsfähig sein, sonst sind die Voraussetzung für Leistungen nach 

dem SGB II nicht erfüllt. Lebt also ein Kind unter 15 Jahren mit seinen nicht erwerbsfähigen 

Eltern zusammen, so ist diese Familie nicht leistungsberechtigt nach dem SGB II. Mit dem 

15. Geburtstag des Kindes ändert sich (in der Regel) die Situation. Das Kind ist dann erwerbsfähig. 

Somit fallen sowohl das Kind als auch dessen nicht erwerbsfähige Eltern unter 

die Regelungen des SGB II. 

Nicht erwerbsfähiger Partner des Elternteils eines unverheirateten erwerbsfähigen 

Leistungsberechtigten unter 25 Jahren nach § 7 Abs. 3 Nr. 2 SGB II (ETUK-Partner) 

ETUK-Partner 

Der ETUK-Partner ist der Partner eines ETUK, also der nicht erwerbsfähige Partner des 

ebenfalls nicht erwerbsfähigen Elternteils eines unverheirateten erwerbsfähigen Kindes. Voraussetzung 

für die Vergabe der Rolle ist, dass sowohl der Elternteil als auch der Partner 

nicht erwerbsfähig sind und dass es mindestens ein erwerbsfähiges unverheiratetes Kind in 

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der BG gibt. Gäbe es kein erwerbsfähiges Kind in der BG, würden die Personen keine Leistungen 

nach dem SGB II beanspruchen können. 

Der ETUK-Partner ist kein Elternteil des unverheirateten erwerbsfähigen Kindes. 

2.2.4 Modul 4 „Bedarf“ 

Im Modul “Bedarf“ werden die personenbezogenen Bedarfe aus der Gewährung der passiven 

Leistungen (i. S. d. §§ 19 bis 27 SGB II) der Leistungsberechtigten gemeldet. Dabei sind 

alle Bedarfe zu melden, die in den Betrachtungszeitraum (Kalendermonat) hineinreichen. 

Wird eine Person beispielsweise im Kalendermonat noch vor dem statistischen Stichtag abgemeldet, 

so sind deren Bedarfe entsprechend zu beenden. Die Bedarfsphasen sind aber 

dennoch in der entsprechenden Zeitscheibe zu melden, um korrekte Gültigkeitszeiträume 

von Personen ermitteln zu können. 

Schwerpunkte sind Art und Höhe des jeweiligen Bedarfes sowie Beginn und - soweit bekannt 

- Ende des Bedarfszeitraumes. Die Schlüsselnummern zu den einzelnen Bedarfsarten sind 

in der Datensatzbeschreibung, Feld 4.5 unter „Merkmalsausprägungen“ genannt. Die Höhe 

des Bedarfs ist stets in der für die Leistungsberechnung zugrunde gelegten Höhe zu melden, 

es sind noch keine Abzüge durch Einkommen oder Sanktionen vorzunehmen. 

Für Personen, die im Feld 3.38 „Besonderer Personenkreis“ mit der Ausprägung 01 „Zuschuss 

zur KV und/oder PV um Hilfebedürftigkeit zu vermeiden“ oder 02 „Leistungen für 

Auszubildende nach § 27 SGB II“ gekennzeichnet sind, sind in Modul 4 die entsprechenden 

Bedarfe zu liefern. Für alle anderen im Feld 3.38 (Ausprägungen 03 – 07) gekennzeichneten 

Personen muss kein Datensatz in Modul 4 geliefert werden. 

Bedarfe für Leistungen für Bildung und Teilhabe nach § 28 SGB II werden nicht über Modul 4 

abgebildet. 

2.2.5 Modul 5 „Einkommen“ 

2.2.5.1 Grundsatz: 

In diesem Modul werden personengebundene Daten zu Einkommen i. S. d. § 11 gemeldet. 

Hat eine Person kein Einkommen, muss dieses Modul für die betreffende Person nicht geliefert 

werden. Andernfalls müssen die Daten zu sämtlichen Einkommen geliefert werden, die 

für die Person im aktuellen Monat für die Bedarfsdeckung berücksichtigt werden. Gefragt 

sind Anzahl, Art (z. B. Einkommen aus Erwerbstätigkeit), die Höhen des jeweiligen Einkommens 

auf verschiedenen Stufen (s. Kap. 2.2.5.2) sowie Beginn und - soweit zur Zeit der Lieferung 

bekannt - Ende des Berücksichtigungszeitraums. Sämtliche zu meldenden Einkommensarten 

sind dem Katalog der Merkmalsausprägungen im Tabellenblatt "Anlagen" zu entnehmen. 

Liegen für eine Person mehrere Einkommen gleicher Einkommensart vor (z.B. 

mehrere Einkommen aus Erwerbstätigkeit), darf nur ein Datensatz für diese Einkommensart 

geliefert werden. Die Beträge ergeben sich aus der Summe der einzelnen Einkommen 

der jeweiligen Einkommensart auf den verschiedenen Stufen. Als Beginndatum wird 

- 10 -



das Beginndatum des zuerst berücksichtigten Einkommens gemeldet, als Endedatum das 

Endedatum des zuletzt berücksichtigten Einkommens. 

2.2.5.2 Stufen der Einkommensberechnung: 

Nach § 11 SGB II gelten alle Einnahmen in Geld und Geldeswert als Einkommen und sind 

grundsätzlich zu berücksichtigen. Ausgenommen davon sind nach § 11a SGB II sogenannte 

privilegierte Einkommen. Hierbei handelt es sich um Leistungen zur Grundsicherung nach 

SGB II, Grundrenten nach dem Bundesversorgungsgesetz sowie einer Reihe von anderen 

Leistungen, wie z.B. bestimmte Entschädigungsleistungen und Zuwendungen der freien 

Wohlfahrtspflege. 

Im Zuge der Bedürftigkeitsprüfung lassen sich verschiedene Einkommensstufen unterscheiden: 

Das zu berücksichtigende Einkommen (Feld 5.11) entspricht dem Gesamteinkommen 

ohne das privilegierte Einkommen einer Person, d.h. der Summe sämtlicher zu berücksichtigender 

Einkommen einer Einkommensart, die zur Bedarfsdeckung herangezogen werden 

können. Auch das Einkommen von Kindern fließt - soweit es ihren Gesamtbedarf nicht abdeckt 

oder überschreitet - in die Bedürftigkeitsprüfung ein (Bruttoeinkommen). 

Das verfügbare Einkommen (Feld 5.6) entspricht dem um die Absetzungsbeträge nach 

§ 11b Abs. 1 Nr. 1 und 2 SGB II reduzierten zu berücksichtigenden Einkommen einer Einkommensart, 

über das Leistungsberechtigte verfügen können (Nettoeinkommen). 

Das um die Absetzungs- bzw. Freibeträge (§3 11a Abs. 1 Nr. 3-8, Abs. 2 und 3) verminderte 

verfügbare Einkommen wird als anrechenbares Einkommen (Feld 5.5 Schlüssel 015) bezeichnet. 

Das anrechenbare Einkommen einer Person zeigt an, wie viel leistungsminderndes 

Einkommen diese Person in die BG einbringt. Die Summe aller anrechenbaren Einkommen 

der Personen einer BG ergibt das anrechenbare Einkommen der BG. 

Ausgehend davon wird das angerechnete Einkommen pro Person ermittelt. Hierzu wird 

über alle Mitglieder der BG nach der sogenannten Bedarfsanteilsmethode die Summe aller 

Einnahmen anhand der Anteile jeder Person am Gesamtbedarf der BG verteilt. Auf Personenebene 

stellt das anrechenbare Einkommen den Einkommensbetrag einer Person dar, 

den diese in die Bedarfsgemeinschaft einbringt, während das angerechnete Einkommen den 

Betrag darstellt, um den der Anspruch einer Person gekürzt wird. Das Einkommen von Kindern 

bleibt von dieser „horizontalen Verteilung“ mit Ausnahme des bedarfsübersteigenden 

Einkommens aus Kindergeld ausgeschlossen. 

2.2.5.3 Melderegeln zu Einkommensarten und Einkommensbeträgen nach Einkommensstufen: 

Zu berücksichtigendes und verfügbares Einkommen: 

Die Meldung des zu berücksichtigenden und des verfügbaren Einkommens erfolgt nach Einkommensarten, 

diese werden in Feld 5.5 angegeben (Ausprägungen 003 bis 014). Je Einkommensart 

wird nur ein Datensatz verarbeitet, deshalb müssen Einkommenssachverhalte 

- 11 -



zur gleichen Einkommensart stets zusammengefasst werden. In Feld 5.10 muss daher die 

Anzahl der jeweiligen Einkommensart angegeben werden. Hat zum Beispiel eine Person in 

einem Monat Einkommen aus zwei nichtselbständigen Tätigkeiten (Einkommensart 014), so 

wird in dem Datensatz zu dieser Einkommensart der Zähler in Feld 5.10 auf 2 gesetzt. 

In den Feldern 5.11 “Betrag des zu berücksichtigenden Einkommens“ und 5.6 “verfügbares 

Einkommen“ werden die Einkommenshöhen der jeweiligen Einkommensart angegeben. 

Wenn mehrere Einkommen einer Einkommensart vorliegen, werden die Einzelbeträge pro 

Einkommensart addiert. D.h. in den Feldern 5.6 und 5.11 wird der jeweilige Gesamtbetrag 

als Summe der Einzeleinkommen der Einkommensart eingetragen. 

anrechenbares Einkommen: 

Für jede Person mit mindestens einem Einkommenssachverhalt zu den Einkommensarten 

003 bis 014 muss auch stets eine Information über das anrechenbare Einkommen gemeldet 

werden. Anders als das zu berücksichtigende und das verfügbare Einkommen wird das anrechenbare 

Einkommen nicht nach Einkommensarten unterteilt ermittelt, sondern als Gesamtbetrag 

über alle Einkommensarten. Aus diesem Grund findet auch die Meldung anders 

statt. Das anrechenbare Einkommen wird als separater Datensatz mit eigener Einkommensart 

abgebildet. Für jede Person, für die ein Einkommenssachverhalt zu den Einkommensarten 

003 bis 014 gemeldet wird, muss also ein weiterer Datensatz zum anrechenbaren Einkommen 

gemeldet werden. In diesem Datensatz wird Feld 5.5 mit der Ausprägung 015 „anrechenbares 

Einkommen“ belegt, Feld 5.10 „Anzahl der Einkommen“ beträgt hier stets 1. 

angerechnetes Einkommen: 

Das angerechnete Einkommen wird nicht in Modul 5 gemeldet, sondern in Feld 7.6 des Moduls 

7. 

2.2.6 Modul 7 „Anspruch“ 

Im Bereich Ansprüche werden die Daten zur tatsächlichen Leistungsberechnung erfasst. 

Für die Meldung des im Berichtsmonat geltenden Anspruchs jeder leistungsberechtigten 

Person gilt die besondere Beachtung dem aktuellen Anspruchsmonat. D.h. es werden genau 

die Leistungs- bzw. Zahlungsansprüche in Modul 7, die für den betrachteten Kalendermonat 

anfallen, gemeldet. 

Die Anspruchsinformationen aus Modul 7 hängen sehr eng mit den Informationen zu Bedarfen 

in Modul 4 zusammen. In Modul 4 wird dargestellt, für welche Leistungen eine Person 

grundsätzlich einen Bedarf hat. Unter Berücksichtigung des Einkommens der Bedarfsgemeinschaft 

ergibt sich dann der individuelle Leistungsanspruch vor Sanktion (Feld 7.9) aus 

Modul 7. Aufgrund dieses engen Zusammenhangs ist darauf zu achten, dass in Modul 7 nur 

Leistungen für Bedarfe berücksichtigt werden dürfen, die auch in Modul 4 gemeldet werden. 

Der Leistungsanspruch vor Sanktion ist zusätzlich unterteilt nach Bundesleistungen (Feld 

7.14) und Kommunalleistungen (Feld 7.15) zu melden. Die Summe der Beträge aus den Feldern 

7.14 und 7.15 muss stets mit dem Wert des Feldes 7.9 übereinstimmen. 

- 12 -



Nach Berücksichtigung von möglichen Sanktionen ergibt sich der Leistungsanspruch nach 

Sanktion (Feld 7.10), der ebenfalls in Modul 7 abgebildet wird. 

Leistungen für Bildung und Teilhabe nach § 28 SGB II werden nicht über Modul 7 abgebildet. 

Einzige Ausnahme von dieser Regelung stellt das Feld 7.6 „angerechnetes Einkommen“ dar. 

In diesem Feld soll der Betrag des Einkommens für eine Person gemeldet werden, der auf 

die Bedarfe aus Modul 4 (Bedarf) und Modul 18 (Bildung und Teilhabe) angerechnet wird. 

Abmeldungen von Personen sind durch die Angabe des Einstellungsgrundes (Feld 7.8) zu 

kennzeichnen. 

2.2.7 Modul 8 „Sanktionen“ 

Sobald Sanktionen gegenüber Personen des Rechtskreises SGB II durch den jeweiligen 

Träger ausgesprochen werden, ist dies in Modul 8 zu protokollieren. Wenn Sanktionen i. S. 

d. §§ 31, 31a, 31b und 32 SGB II verhängt werden, dann sind die Beginn- und Endzeitpunkte 

(maximal 3 Monate später nach § 31b SGB II) der Sanktionen sowie deren Höhe zu melden. 

Für weitergehende Analysen der Sanktionen ist es wichtig, dass auch der Sanktionsgrund 

(Feld 8.6) angegeben wird. Mit der Version 4.2.0 des Übermittlungsstandards XSozial-BA- 

SGB II wird im August 2013 die Sanktions-ID als neues Identifizierungsmerkmal eingeführt. 

Diese ID kennzeichnet eindeutig eine Sanktion, d.h. für jede Sanktion muss eine neue Sanktions-ID 

vergeben werden. Die Sanktions-ID darf sich während der kompletten Lieferung einer 

Sanktion über die Monate und Zeitscheiben hinweg nicht verändern. Die beschreibenden 

Merkmale einer Sanktion (Sanktionsgrund, monatlicher Sanktionsbetrag sowie Beginn und 

Ende der Sanktion) dürfen sich im Zeitverlauf ändern, da anhand der Sanktions-ID erkannt 

wird, dass es sich um ein und dieselbe Sanktion wie im Vormonat handelt. Es muss darauf 

geachtet werden, eine einmal für eine Sanktion vergebene Sanktions-ID im weiteren Zeitverlauf 

nicht noch einmal für eine andere Sanktion verwendet wird. 

Meldung von Zeiträumen: 

Für die Meldung von Sanktionszeiträumen sind zwei verschiedene Möglichkeiten zulässig. 

Bei der ersten Möglichkeit wird der komplette dreimonatige Sanktionszeitraum gemeldet. 

Beispiel: Meldung einer Sanktion mit Sanktions-ID 123, die sich vom 01.04.2012 bis 

30.06.2012 erstreckt. 

April-Meldung: 

Feld 8.11 (Sanktions-ID) = 123 

Feld 8.8 (Beginn) = 01.04.2012, Feld 8.9 (Ende) = 30.06.2012 

Mai-Meldung: 



Juni-Meldung: 


- 13 -




Die andere Möglichkeit sieht die Meldung von Monatsstücken vor. D.h. der Sanktionszeitraum 

wird auf die betroffenen Kalendermonate aufgeteilt. 




Mai-Meldung: 



Juni-Meldung: 



Eine solche Art der Meldung kann beispielsweise dann relevant sein, wenn sich der monatliche 

Sanktionsbetrag ändert. Bei Sanktionen, die sich aufgrund einer Sperrzeit im SGB III 

ergeben, liegt der Beginn nicht zwingend auf dem Monatsersten. Daraus können sich für die 

verschiedenen Monatsstücke einer Sanktion unterschiedliche Sanktionsbeträge ergeben. 




Feld 8.7 (Betrag) = 20€ 

Mai-Meldung: 




Juni-Meldung: 




Juli-Meldung: 




Bei beiden Möglichkeiten zur Meldung von Sanktionszeiträumen ist es wichtig, dass die 

Sanktions-ID zu dieser Sanktion in allen Meldungen gleich bleibt. 

- 14 -



2.2.8 Modul 18 „Bildung und Teilhabe“ 

In Modul 18 „Bildung und Teilhabe“ werden sowohl die Bedarfe als auch die Leistungsansprüche 

nach den verschiedenen Leistungsarten des § 28 SGB II personenbezogen unter 

Angabe der Kunden- und Bedarfsgemeinschaftsnummer erfasst. Die Informationen werden 

monatsbezogen gemeldet. 

Es werden nur die Bedarfe und der jeweilige sich durch Einkommensanrechnung ergebende 

Leistungsanspruch für die Leistungen nach § 28 SGB II gemeldet. Die Meldung der Bedarfe 

und Leistungsansprüche soll für den Monat erfolgen, für den sie tatsächlich anfallen. Der 

genaue Zeitpunkt der Auszahlung (z.B. Abrechnung mit dem Träger) sowie die tatsächliche 

Höhe der Auszahlung sind für die Datenlieferung über XSozial-BA-SGB II irrelevant. Die 

Auszahlung der Leistungen wird über Modul 18 nicht abgebildet. 

Die Leistungen für Schulausflüge (§ 28 Abs. 2 Nr. 1 SGB II) mehrtägige Klassenfahrten (§ 28 

Abs. 2 Nr. 2 SGB II) sowie für den persönlichen Schulbedarf (§ 28 Abs. 3 SGB II) gelten als 

einmalige Leistungen. D.h. sie fallen in der Regel nur für einen Monat an. Entsprechend 

werden diese Leistungen für eine Person auch nur für diesen Monat gemeldet. 

Alle anderen Leistungen gelten als laufende Leistungen. D.h. deren Gewährung erfolgt für 

mehrere Monate. Dementsprechend werden diese Leistungen für eine Person auch über 

mehrere Monate hinweg gemeldet. Speziell der Bedarf für die Teilhabe am sozialen und kulturellen 

Leben wird als laufender Bedarf verstanden. Eine einmalige Ausgabe eines Gutscheins 

von 60 Euro resultiert z.B. in einen monatlich geltend gemachten Bedarf von 10 Euro 

für sechs Monate. Ein Jahresmitgliedsbeitrag von 15 Euro resultiert in einen monatlich geltend 

gemachten Bedarf von 10 Euro im ersten und 5 Euro im zweiten Monat. 

Bei Ausgabe von (Blanko-) Gutscheinen für die einmaligen BuT-Leistungsarten Schulausflug 

und mehrtägige Klassenfahrten sind der Bedarf und der Anspruch lediglich in dem Monat der 

Gutscheinausgabe zu melden. 

- 15 -



3 DWH-Auswertungslogik der Statistik der Grundsicherung 

für Arbeitsuchende 

Die Eckwerte für die Leistungsstatistik in der Grundsicherung für Arbeitsuchende sind die 

Bedarfsgemeinschaft (BG), die Personen in den BGs, welche noch untergliedert werden in 

erwerbsfähige Leistungsberechtigte (eLb) und in nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte 

(nEf). Hierbei werden sowohl die Bestände als auch die Bewegungen ermittelt. Für die 

Bestände und Bewegungen auf Bundes- und auf Trägerebene gilt das Stock-Flow-Modell: 

Bestand neu = Bestand alt + Zugänge - Abgänge 

In der Leistungsstatistik sind aber auch die monetären Größen wie Bedarfe, Einkommen, 

Sanktionen, Leistungen und Zahlungen sehr wichtig. 

Für den Bereich „Wohnsituation“ sind einerseits Informationen bedeutend, die die Wohnverhältnisse 

von Bedarfsgemeinschaften beschreiben, wie beispielsweise die Wohnungsgröße, 

das Jahr der Bezugsfertigkeit, die Art der Unterkunft, die Anzahl der Mitglieder der Wohnungsgemeinschaft 

sowie der Haushaltsgemeinschaft. Andererseits sind natürlich auch die 

Kosteninformationen zur Wohnung von Bedeutung. 

Im Folgenden werden die Auswertungsregeln für die Eckwerte der Grundsicherung für Arbeitsuchende 

detailliert dargestellt. 

3.1 Eindeutige Identifizierung der Bedarfsgemeinschaft 

Für eine korrekte Abbildung der Hilfebedürftigkeit muss jede BG eindeutig identifiziert werden 

können. Werden BG-Nummern nicht korrekt geführt oder Dummy-BG-Nummern verwendet, 

werden weitere Angaben zu Rate gezogen. Für die Identifizierung von BG werden 

folgende Attribute herangezogen: 

 

 

 

 

Trägernummer 

BG-Nummer 

Aktenzeichen (lokaler Ordnungsbegriff) 

Lieferdatei-ID (Jede zum Stichtag gemeldete XML-Datei erhält eine eigene Lieferdatei-ID, 

so dass Bedarfsgemeinschaften, die in allen vier Zeitscheiben geliefert wurden, 

unterschieden werden können.) 

Nach bestimmten Regeln werden die Bedarfsgemeinschaften nun dahingehend untersucht, 

ob zwei gemeldete Bedarfsgemeinschaften eigentlich nur eine Bedarfsgemeinschaft darstellen 

bzw. ob mehrere Familien, die unterschiedliche Bedarfsgemeinschaften darstellen müssten, 

unter der gleichen Bedarfsgemeinschaft geführt werden. So kann es dazu kommen, 

dass zwei Bedarfsgemeinschaften zu einer zusammengefasst werden oder dass eine Bedarfsgemeinschaft 

in zwei unterschiedliche Bedarfsgemeinschaften aufgeteilt wird. 

- 16 -



Die Verknüpfung der eindeutig identifizierten Bedarfsgemeinschaften zu den anderen Modulen 

findet schließlich über die Attribute BG-Nummer, Trägernummer und Aktenzeichen statt. 

3.2 Eindeutige Identifizierung der Person 

Die Identifizierung von leistungsberechtigten Personen nach SGB II ist im § 51a SGB II wie 

folgt festgelegt: 

„Jeder Person, die Leistungen nach diesem Gesetz bezieht, wird einmalig eine eindeutige, 

von der Bundesagentur oder im Auftrag der Bundesagentur von den zugelassenen kommunalen 

Trägern vergebene Kundennummer zugeteilt. Die Kundennummer ist vom Träger der 

Grundsicherung für Arbeitsuchende als Identifikationsmerkmal zu nutzen und dient ausschließlich 

diesem Zweck sowie den Zwecken nach § 51b Absatz 3. Soweit vorhanden, ist 

die schon beim Vorbezug von Leistungen nach dem Dritten Buch Sozialgesetzbuch vergebene 

Kundennummer der Bundesagentur zu verwenden. Die Kundennummer bleibt der jeweiligen 

Person auch zugeordnet, wenn sie den Träger wechselt. Bei erneuter Leistung nach 

längerer Zeit ohne Inanspruchnahme von Leistungen nach diesem Buch oder nach dem Dritten 

Buch wird eine neue Kundennummer vergeben. Diese Regelungen gelten entsprechend 

auch für Bedarfsgemeinschaften. Als Bedarfsgemeinschaft im Sinne dieser Vorschrift gelten 

auch ein oder mehrere Kinder eines Haushalts, die nach § 7 Absatz 2 Satz 3 Leistungen 

erhalten. Bei der Übermittlung der Daten verwenden die Träger eine eindeutige, von der 

Bundesagentur vergebene Trägernummer.“ 

Aufgrund der Tatsache, dass sich Kundennummern ändern können, ist eine eindeutige Identifizierung 

der Kunden erforderlich. Folgende Attribute werden für die Personenidentifizierung 

herangezogen: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Trägernummer 

BG-Nummer 

Kundennummer 

Aktenzeichen (lokaler Ordnungsbegriff) 

Nachname 

Vorname 

Geburtsdatum 

Sozialversicherungsnummer 

Geschlecht 

Nach bestimmten Regeln werden die Kunden nun dahingehend untersucht, ob zwei gemeldete 

Personen eigentlich nur eine Person darstellen bzw. ob es sich bei einem gemeldeten 

Kunden um zwei verschiedene Kunden handelt. So kann es dazu kommen, dass zwei Kun- 

- 17 -



den zu einem zusammengefasst werden oder dass ein Kunde in zwei unterschiedliche Kunden 

getrennt wird. 

Die Verknüpfung der eindeutig identifizierten Personen zu den anderen Modulen findet über 

die Attribute Kundennummer, BG-Nummer, Trägernummer und Aktenzeichen statt. 

3.3 Auswertungsregeln für Bedarfsgemeinschaften 

Die Zugehörigkeit zu einer Bedarfsgemeinschaft ist im SGB II in § 7 Abs. 3 geregelt. Die Prüfung, 

ob in der Datenlieferung via Datenübermittlungsstandard XSozial-BA-SGB II eine statistisch 

gültige Bedarfsgemeinschaft vorliegt, wird anhand folgender Kriterien überprüft. 

a) Für Modul 2 „Bedarfsgemeinschaft“ gelten folgende Plausibilitäten: 

Merkmal Bezeichnung Ausprägung 

2.8 Zahlmonat = Aktueller Berichtsmonat 

2.26 Beginn Bewilligungszeitraum ≤ Zähl-/Stichtag 

2.10 

2.11 

Ende Bewilligungszeitraum 

Einstellungsgrund 

= 

≠ 

Leer 

06-08, 11, 12, 16-20, 22-24, 

und 

27-31, 33-42 

Oder 

2.10 Ende Bewilligungszeitraum ≥ Zähl-/Stichtag 

UND 

b) Für Modul 3 „Personendaten“ gelten folgende Plausibilitäten: 

Für dieselbe Person der Bedarfsgemeinschaft müssen Personendaten vorliegen 


3.2 Bedarfsgemeinschafts-ID = in Modul 2 gültig vorhanden 

3.38 Besonderer Personenkreis = leer 

UND 

c) Für Modul 4 „Bedarf“ gelten folgende Plausibilitäten: 

Für dieselbe Person der Bedarfsgemeinschaft muss ein gültiger Regelsatzbedarf vorliegen 

- 18 -




4.2 Bedarfsgemeinschafts-ID = in Modul 3 gültig vorhanden 

4.5 Bedarfsart = 101, 102, 201 oder 202 

4.7 Beginn Bedarf ≤ Zähl-/Stichtag 

4.8 Ende Bedarf ≥ 

UND 

= 

Zähl-/Stichtag 

Leer 

oder 

d) Für Modul 7 „Anspruch“ gelten folgende Plausibilitäten: 

Für mindestens eine Person der Bedarfsgemeinschaft muss ein Anspruch vorliegen 



7.7 Anspruchsmonat = Aktueller Berichtsmonat 

7.9 Leistungsanspruch ohne Sanktion 

> 0 

Wenn Bedingungen a) bis d) erfüllt sind, dann ist die Bedarfsgemeinschaft statistisch 

gültig. 

3.3.1 BG-Typisierung 

Die BG-Typisierung ist eine Einteilung aller Bedarfsgemeinschaften nach der Art und Weise 

wie deren Mitglieder zueinander in Beziehung stehen. Im Folgenden wird zuerst dargestellt, 

welche BG-Typen grundsätzlich unterschieden werden und wie diese inhaltlich bestimmt 

sind. Ein zentrales Merkmal, das dafür herangezogen wird, ist die Rolle / Stellung in der Bedarfsgemeinschaft. 

Im Kapitel 2.2.3 sind die einzelnen Rollen in der Bedarfsgemeinschaft 

detailliert beschrieben. Im Folgenden wird dargestellt, wie der BG-Typ anhand der vorliegenden 

Informationen statistisch ermittelt wird. 

Erläuterungen zu den BG-Typen: 

Single-BG: 

Bei Single-BG handelt es sich um Bedarfsgemeinschaften, die nur aus einer Person bestehen. 

Diese Person hat in der Regel die Rolle Bv/eLb. 

Konstellation: 

1 Bv/eLb 

- 19 -



Alleinerziehende BG: 

Bei Alleinerziehenden BG leben ein Erwachsener und mindestens ein minderjähriges unverheiratetes 

Kind zusammen in einer Bedarfsgemeinschaft. Der Elternteil hat in der Regel die 

Rolle Bv/eLb oder ETUK inne. Sowohl ein MUK als auch ein VU25 werden in XSozial mit der 

Rolle „unverheiratetes Kind unter 25 Jahren“ gemeldet. Über das Geburtsdatum werden die 

minderjährigen Kinder ermittelt. Nur die minderjährigen Kinder sind ausschlaggebend für die 

Anzahl der Kinder in der Alleinerziehenden BG. Alle VU25, die ebenfalls in dieser BG leben, 

erhalten den gleichen BG-Typ „Alleinerziehende BG“ wie die anderen BG-Mitglieder, aber sie 

erhöhen die Anzahl der Kinder nicht. Die nachfolgenden Beispiele führen zur Zuordnung „Alleinerziehende 

BG mit 2 Kindern“: 

Konstellationen: 

1 Bv/eLb 2 Bv/eLb 3 

ETUK 

MUK 

MUK 

MUK 

MUK 

VU25 

VU25 

MUK 

MUK 

VU25 

VU25 

Partner-BG ohne Kinder: 

Bei einer Partner-BG ohne Kinder leben der Bv/eLb und sein Partner zusammen in einer 

Bedarfsgemeinschaft. Die Information über die Kinder bezieht sich auch hier nur auf minderjährige 

Kinder. Es können also durchaus unverheiratete Kinder im Alter zwischen 18 und 25 

Jahren Mitglieder dieser BG sein. 


1 

Bv/eLb 

Partner 

2 

Bv/eLb 

Partner 

VU25 

VU25 

- 20 -



Partner-BG mit Kindern: 

Leben der Bv/eLb bzw. ETUK und sein Partner zusammen mit minderjährigen unverheirateten 

Kindern in einer Bedarfsgemeinschaft, so handelt es sich um eine Partner-BG mit Kindern. 

Auch bei diesem BG-Typ gilt, dass sich die Information über die Anzahl der Kinder nur 

auf die minderjährigen Kinder bezieht. Volljährige unverheiratete Kinder unter 25 Jahren 

können auch Mitglieder dieser BG sein, sie erhöhen aber die Anzahl der Kinder nicht. 


1 

Bv/eLb 

Partner 

MUK 

MUK 

2 

Bv/eLb 

Partner 

MUK 

MUK 

VU25 

VU25 

3 

ETUK 

ETUK 

MUK 

MUK 

VU25 

VU25 

4 

ETUK 

ETUK-Partner 

MUK 

MUK 

VU25 

VU25 

- 21 -



Sonstige BG: 

Unter den BG-Typ Sonstige fallen alle Konstellationen, die nicht den anderen BG-Typen 

(Single-BG, Alleinerziehende BG, Partner-BG mit/ohne Kinder) zugeordnet werden können. 

Den Hauptanteil dieser Kategorie bildet die Konstellation, dass ein alleinerziehender Elternteil 

mit mindestens einem volljährigen unverheirateten Kind unter 25 Jahren in einer BG lebt. 

Da keine minderjährigen Kinder vorhanden sind, ist es keine Alleinerziehenden-BG. Eine 

Single-BG ist es ebenfalls nicht, da mehrere leistungsberechtigte Personen darin leben. 


1 Bv/eLb 

2 

ETUK 

VU25 

VU25 

VU25 

VU25 

Keine Zuordnung möglich: 

Unter die Kategorie „Keine Zuordnung möglich“ fallen alle Bedarfsgemeinschaften, bei denen 

für mindestens eine Person entweder keine gültige Rolle/Stellung in der BG vorhanden ist 

oder keine gültige Altersangabe anhand des Geburtsdatums ermittelt werden kann. Eine 

Ausnahme stellen hierbei nur BG-Konstellationen mit einer Person dar, für die keine Angabe 

zur Rolle vorliegt. Auch ohne diese Information kann der korrekte BG-Typ Single-BG ermittelt 

werden. 

Ermittlung des BG-Typs: 

Für die Typisierung der Bedarfsgemeinschaften sind die Anzahl der Personen in der BG, die 

Beziehungen der Personen in der BG untereinander (Feld 3.26 „Stellung/Rolle in der Bedarfsgemeinschaft“) 

und das Alter der Personen (über Feld 3.18 „Geburtsdatum“ ermittelt) 

ausschlaggebend. Bei der Ermittlung des BG-Typs zum Stichtag werden alle gültigen Personen 

einschließlich der Personen des besonderen Personenkreises berücksichtigt. 

Bei den Alleinerziehenden- bzw. Partnerschafts-Typen mit und ohne Kindern bezieht sich die 

Kinder-Information jeweils auf minderjährige Kinder. Volljährige Kinder in der BG werden für 

die Berechnung der Anzahl der (minderjährigen) Kinder in der BG nicht mit berücksichtigt. In 

einer Partner-BG ohne Kinder können demnach volljährige Kinder leben, in einer Alleinerziehenden 

BG oder Partner-BG mit z.B. 1 Kind können neben dem minderjährigen Kind weitere 

volljährige Kinder leben. 

Es werden vier BG-Haupttypen unterschieden, die sich nach der Anzahl der minderjährigen 

Kinder in der BG und dem Alter der Personen in der BG weiter untergliedern lassen: 

- 22 -



BG-Typ Bezeichnung 

Anzahl 

Personen 

gesamt 

Anzahl Personen 

mit Rolle Bv/eLb, 

Partner, ETUK 1 

oder ETUK- 

Partner 1 

Anzahl 

Personen 

zwischen 

18 und 24 

Jahren 

Anzahl 

MUK 

unter 

18 Jahren 

Anzahl 

Personen 

über 18 

Jahren 

Single-BG unter 18 Jahren 1 1 - 0 0 

Single-BG 18 bis unter 25 Jahren 1 - - 1 1 

Single-BG 25 Jahre und älter 1 - - 0 1 

Alleinerziehenden BG unter 18 

Jahren mit 1 Kind 


Jahren mit 2 Kindern 


Jahren mit 3 Kindern und mehr 

Alleinerziehenden BG über 18 

Jahren mit 1 Kind 








Jahren mit 5 Kindern und mehr 

>1 1 1 0 0 

>1 1 2 0 0 

>1 1 ≥ 3 0 0 

>1 1 1 - - 

>1 1 2 - - 

>1 1 3 - - 

>1 1 4 - - 

>1 1 ≥ 5 - - 

Partner-BG ohne Kinder >1 2 0 - - 

Partner-BG mit 1 Kind >1 2 1 - - 

Partner-BG mit 2 Kindern >1 2 2 - - 



Partner-BG mit 5 Kindern und 

mehr 

>1 2 ≥ 5 - - 

1 An dieser Stelle der BG-Typ-Ermittlung werden nur ETUK und ETUK-Partner über 25 Jahre berücksichtigt. Bei 

jüngeren Personen mit dieser Rolle wird von einer fehlerhaften Rollenangabe ausgegangen. 

- 23 -



Zusätzlich gibt es folgende Ausprägungen des BG-Typs: 

BG-Typ Bezeichnung 

Sonstige BG 

Beschreibung 

Alle BG mit vollständig gültigen Angaben von allen Personen in 

der BG zum Alter und deren Rolle in der BG, die nach obiger Typisierung 

keinem BG-Typ zugeordnet werden können (z.B. Alleinerziehende 

mit ausschließlich volljährigen Kindern) 

ODER 

Mindestens eine Person in der BG mit der Rolle ETUK oder 

ETUK-Partner und einem Alter jünger als 25 Jahre 

Mindestens eine Person in der BG ohne gültige Angabe zum Alter 

oder zur Rolle in der BG. 

Ausnahmen: 

Keine Zuordnung möglich 

1. Anzahl Personen gesamt = 1 UND Rolle = unbekannt / ungültig 

UND Alter ≥ 18 Jahre UND Alter < 25 Jahre -> BG-Typ: 

Single-BG 18 bis unter 25 Jahren 

2. Anzahl Personen gesamt = 1 UND Rolle = unbekannt / ungültig 

UND Alter ≥ 25 Jahre -> BG-Typ: Single-BG 25 Jahre und 

älter 

3.4 Auswertungsregeln für Leistungsberechtigte nach § 7 SGB II 

Hier wird überprüft, ob die gemeldete Person einen Bedarf hat und ob sie Leistung nach dem 

SGB II erhält. Nur wenn diese Voraussetzungen erfüllt sind, dann wird die Person in der Statistik 

als berechtigte Person registriert. 

a) Für Modul 3 „Personendaten“ gelten folgende Plausibilitäten: 


3.2 Bedarfsgemeinschafts-ID = Gültige Bedarfsgemeinschaft 

3.38 Besonderer Personenkreis = leer 

UND 

b) Für Modul 4 „Bedarf“ gelten folgende Plausibilitäten: 

- 24 -



Ein Regelsatzbedarf muss vorliegen 


4.1 Kundennummer = in Modul 3 gültig vorhanden 


4.5 Bedarfsart = 101, 102, 201 oder 202 

4.7 Beginn Bedarf ≤ Zähl-/Stichtag 

4.8 Ende Bedarf ≥ 

UND 

= 


Leer 


c) Für Modul 7 „Anspruch“ gelten folgende Plausibilitäten: 


7.1 Kundennummer = in Modul 3 gültig vorhanden 


7.7 Anspruchsmonat = Aktueller Berichtsmonat 

Bedingungen a) bis c) müssen erfüllt sein, damit es sich statistisch um eine berechtigte 

Person nach § 7 SGB II handelt. 

Eine Differenzierung, in welche Unterkategorie der Leistungsberechtigte einzustufen ist, wird 

durch die folgenden Plausibilitätsprüfungen festgestellt. 

3.4.1 Erwerbsfähigkeit 

Die leistungsberechtigten Personen nach § 7 SGB II können in die erwerbsfähigen und 

nichterwerbsfähigen Leistungsberechtigten unterteilt werden. Die Unterscheidung erfolgt 

anhand des Alters und des gemeldeten Regelbedarfs. 

Alter zum Betrachtungszeitpunkt 

Alter < 15 Jahre oder 

Alter >= Altersgrenze nach 

§ 7a SGB II 

Alter >= 15 Jahre und 

Alter < Altersgrenze nach 

§ 7a SGB II 

Regelbedarf 

ALG II nicht erwerbsfähig erwerbsfähig 

SOG nicht erwerbsfähig nicht erwerbsfähig 

- 25 -



3.4.2 Weitere Personenmerkmale 

Im Kapitel 3.3.1 wurde beschrieben, wie anhand der Personenkonstellation innerhalb einer 

Bedarfsgemeinschaft sowie dem Alter und der Rolle der einzelnen BG-Mitglieder der BG-Typ 

ermittelt wird. Diese Information wird allerdings nicht nur auf Ebene der Bedarfsgemeinschaften 

ausgewertet, sondern kann auch auf Personenebene verwendet werden. Jeder Person 

einer Bedarfsgemeinschaft kann der entsprechende BG-Typ zugeordnet werden. Dementsprechend 

können Aussagen darüber getroffen werden, wie viele Personen z.B. in Partner- 

BG leben. 

Ein weiteres Personenmerkmal, das aus dem BG-Typ abgeleitet wird, ist der Alleinerziehenden-Status. 

Alle Personen, die in einer Alleinerziehenden-BG (siehe BG-Typisierung) leben 

und nicht die Rolle MUK oder VU25 besitzen, zählen als alleinerziehend. 

3.5 Auswertungsregeln für Bewegungen 

Im Gegensatz zu den Beständen an Personen bzw. an Bedarfsgemeinschaften können Bewegungen 

nicht auf dem klassischem Weg geprüft werden, da sie nicht geliefert sondern aus 

den verschiedenen Bestandsdaten ermittelt werden. 

Welche Fälle werden als Bewegung (Zugang / Abgang) berücksichtigt? 

a) Abgänge: Fälle, die im Vormonat im Bestand waren, aber im aktuellen Berichtsmonat 

nicht mehr im Bestand sind 

Zugänge: Fälle, die im Vormonat nicht im Bestand waren, aber im aktuellen Berichtsmonat 

im Bestand sind 

(gleichbedeutend mit dem bisherigen Messkonzepte „Minihistorie“) 

Stichtag 

Vormonat 

Aktueller 

Stichtag 

Abgang im aktuellen 

Berichtsmonat 

Zugang im aktuellen 

Berichtsmonat 

- 26 -



b) Zugänge / Abgänge: Fälle, die zwischen zwei Stichtagen zu- und wieder abgehen und 

weder im Vormonat noch im aktuellen Monat im Bestand sind 

Stichtag 

Vormonat 

Aktueller 

Stichtag 


Berichtsmonat 


Berichtsmonat 

c) Zugänge / Abgänge: Fälle, die sowohl im Vormonat als auch im aktuellen Berichtsmonat 

im Bestand sind, bei denen aber eine zeitliche Unterbrechung von mindestens einem Tag 

vorliegt 

Stichtag 

Vormonat 

Aktueller 

Stichtag 


Berichtsmonat 


Berichtsmonat 

Welche Kriterien müssen bei Bewegungen erfüllt sein? 

Dieselben Auswertungsregeln, die für Personen und Bedarfsgemeinschaften zum Stichtag 

gelten müssen (siehe Kapitel 3.3 und 3.4), müssen zu jedem beliebigen Zeitpunkt x erfüllt 

sein, damit der Fall zum Zeitpunkt x als gültig erachtet wird. 

Sind eine oder mehr Bedingungen zum Zeitpunkt x+1 (am nächsten Tag) nicht erfüllt, so ist 

die Person ab dem Zeitpunkt x+1 nicht mehr gültig, also kein Bestandsfall mehr. Es wird ein 

Abgang zum Zeitpunkt x gezählt. 

Waren die Bedingungen zum Zeitpunkt x-1 (Vortag) noch nicht erfüllt, wohl aber zum Zeitpunkt 

x, so wird der Fall als Zugang zum Zeitpunkt x gezählt. 

- 27 -



Beispiel: Bedarfsgemeinschaft mit einer Person 

Monatserster 

Monatsletzter 

ST 

Bewilligungszeitraum Modul 2 

Personendatensatz Modul 3 

Regelsatzbedarf Modul 4 

Leistungsanspruch Modul 7 

Gültigkeitszeitraum der Person 

Zugang 

Abgang 

Was ermitteln die Dimensionen „Vorbezug“ und „Anschlussbezug“? 

Für alle Abgänge wird geprüft, ob ein Anschlussbezug vorliegt. Bei der Ermittlung der Dimension 

„Anschlussbezug“ wird auf Daten mit kleinerer oder keiner Wartezeit zurückgegriffen. 

Für eine Person, die im betrachteten Berichtsmonat abgeht, wird in den T-2-, T-1- und 

T0-Daten der folgenden Monate geschaut, ob die Person erneut als Bestandsfall gemeldet 

wird. 

Für alle Zugänge wird geprüft, ob bereits ein Vorbezug vorlag. Bei der Ermittlung der Dimension 

„Vorbezug“ wird auf Basis der Daten mit drei Monaten Wartezeit der vergangenen Monate 

geschaut, ob eine im Berichtsmonat zugegangene Person bereits vorher als Leistungsfall 

im Bestand war. 

Beispiel: Anschlussbezug 

BM – 1 

BM 

BM + 1 

BM + 2 

BM + 3 

Mai 

Juni 

Juli 

August 

September 

T-3 

T-3 

T-2 

T-1 

T0 

ST ST ST ST 

ST 

Abgang im BM Juni 

mit Anschlussbezug > 2 

Monate /



Beispiel: Vorbezug 

BM – 3 

BM - 2 

BM - 1 

BM 

BM + 1 

Mai 

Juni 

Juli 

August 

September 

T-3 

T-3 

T-3 

T-3 

T-2 

ST ST ST ST 

ST 

Zugang im BM August 

mit Vorbezug > 2 Monate 

/ 0). 

Damit werden nur jene Bedarfe berücksichtigt, die in den Bedarf der gesamten Bedarfsgemeinschaft 

einfließen. Dieses Vorgehen schließt Kinder, die ihren Bedarf aus eigenem Einkommen 

(z.B. Kindergeld, Unterhalt) vollständig decken können, aus. Während diese im 

Sinne einer umfassenden Sozialberichterstattung für die strukturelle Darstellung der Bedarfsgemeinschaft 

als Bestandsfall gezählt werden, wird aus sachlogischen Gründen deren 

Bedarf bei der Berichterstattung über die Bedarfsverhältnisse leistungsberechtigter Personen 

sowie dem Haushaltsbudget auf BG-Ebene nicht berücksichtigt. 

Pro berechtigte Person sollen für die Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende alle 

gültigen Bedarfe nach folgenden Regeln den Bedarfsgruppen zugeordnet werden: 

Gesamtbedarfe 

Regelbedarf 

Mehrbedarf 

Ermittlung aus folgenden Bedarfsarten 

Betrag der Bedarfsart: 

101 - Arbeitslosengeld II (Alg II), 

201 - Alg II als Darlehen, 

102 - Sozialgeld, 

202 - Sozialgeld als Darlehen 

Summe der Beträge der Bedarfsarten: 

111 - Schwangerschaft, 

112 - Alleinerziehend, 

113 - Behinderung, 

- 29 -



114 - Ernährung, 

115 - unabweisbarer, laufender Bedarf, 

116 - dezentrale Warmwassererzeugung, 

Auszahlung als Darlehen: 

211 - Schwangerschaft, 

212 - Alleinerziehend, 

213 - Behinderung, 

214 - Ernährung, 

215 - unabweisbarer, laufender Bedarf, 

216 - dezentrale Warmwassererzeugung 

Laufende Kosten der Unterkunft 


131 - Wohnungsgrundkosten, 

135 - Heizkosten, 

136 - Betriebskosten 


231 - Wohnungsgrundkosten, 

235 - Heizkosten, 

236 - Betriebskosten 

Einmalige Kosten der Unterkunft 


138 - Wohnungsbeschaffungskosten 

139 - Mietschulden, 

143 - Instandhaltung/Reparatur bei selbst bewohntem 

Wohneigentum, 


238 - Wohnungsbeschaffungskosten, 

239 - Mietschulden, 

143 - Instandhaltung/Reparatur bei selbst bewohntem 

Wohneigentum 

Einmalige Nachzahlungen 


137 - sonstige einmalige Nebenkosten, 


237 - sonstige einmalige Nebenkosten 

Gesonderte zu erbringende Leistungen 

(kommunal) 


121 - Erstausstattung Wohnung, 

122 - Erstausstattung Bekleidung, bei Schwangerschaft 

und Geburt 

123 - mehrtägige Klassenfahrt 2 


2 Mehrtägige Klassenfahrten nach § 23 Abs. 3 SGB II (a.F.) wurden mit dem Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen 

und zur Änderung des SGB II und SGB XII durch die Leistung nach § 28 Abs. 2 Nr. 2 SGB II abgelöst. Der 

Vollständigkeit halber werden der Bedarf bzw. die Leistung weiterhin aufgeführt. 

- 30 -

221 - Erstausstattung Wohnung, 



222 - Erstausstattung Bekleidung, bei Schwangerschaft 

und Geburt 

223 - mehrtägige Klassenfahrt 2 

Gesondert zu erbringende Leistungen 

(Bund) 


124 - Orthopädische Schuhe/therapeutische Geräte, 


224 - Orthopädische Schuhe/therapeutische Geräte 

Sozialversicherungsbeiträge 


151 - Rentenversicherungsbeitrag 3 , 

152 - Krankenversicherungsbeitrag, 

153 - Pflegeversicherungsbeitrag, 

154 - Zuschuss Rentenversicherung bei freiwilliger 

oder privater Versicherung bzw. Pflichtversicherung für 

Landwirte 3 , 

155 - Zuschuss Krankenversicherung bei privater und 

freiwilliger Versicherung, 

156 - Zuschuss Pflegeversicherung bei privater Versicherung, 

157 - Zuschuss Krankenversicherung zur Vermeidung 

von Hilfebedürftigkeit, 

158 - Zuschuss Pflegeversicherung zur Vermeidung 

von Hilfebedürftigkeit, 

159 - Zusatzbeitrag zur Krankenversicherung 4 , 

160 - Zusatzbeitrag zur Krankenversicherung zur 

Vermeidung von Hilfebedürftigkeit 

Leistungen nach § 24 Abs. 1 SGB II 

271 - einmaliger unabweisbarer Bedarf 

Zuschlag Alg nach § 24 SGB II (a.F.) 141 - Zuschlag Alg 5 

Leistungen nach § 24a SGB II (a.F.) 

142 - Zusätzliche Leistung für Schule/Leistungen für 

Bildung und Teilhabe 6 

In obiger Liste sind auch Bedarfe enthalten, die in der derzeit gültigen Version der XSozial- 

Datensatzbeschreibung bereits nicht mehr gültig sind. Diese Bedarfe sind in der Tabelle 

3 Durch das Haushaltsbegleitgesetz 2011 vom 9. Dezember 2010 abgeschafft. Der Vollständigkeit halber werden 

der Bedarf bzw. die Leistung weiterhin aufgeführt. 

4 Durch das GKV-Finanzierungsgesetz vom 22.12.2010 abgeschafft. Der Vollständigkeit halber werden der Bedarf 

bzw. die Leistung weiterhin aufgeführt. 



6 Der zusätzliche Schulbedarf nach § 24a SGB II (a.F.) wurden mit dem Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen 

und zur Änderung des SGB II und SGB XII durch die Leistung nach § 28 Abs. 3 SGB II abgelöst. Der Vollständigkeit 

halber werden der Bedarf bzw. die Leistung weiterhin aufgeführt. 

- 31 -



durch Kursivschrift und eine entsprechende Fußnote markiert. Die Nennung erfolgt an dieser 

Stelle der Vollständigkeit halber, da auch der auf diesen Bedarfen aufbauende Algorithmus 

zur Leistungsberechnung diese Bedarfe weiterhin berücksichtigt. 

In der Auswertung werden alle Bedarfe berücksichtigt, die im Kalendermonat gültig sind. 

Für laufende Bedarfe muss gelten: 

(Beginn Bedarf = Monatserster oder leer)) oder (Beginn Bedarf 

> Stichtag und



(Feld 7.15) zugeordnet werden. Der folgenden Tabelle kann die entsprechende Zuordnung 

entnommen werden. 

Bedarfsart 

Ausprägung lt. 

einmalig / 

Bundesleistung / kommu- 

Datensatz- 

laufend 

nale Leistung 

beschreibung 

ALG II-Regelbedarf 101 / 201 laufend Bundesleistung 

Sozialgeld-Regelbedarf 102 / 202 laufend Bundesleistung 

Mehrbedarf Schwangerschaft 111 / 211 laufend Bundesleistung 

Mehrbedarf Alleinerziehend 112 / 212 laufend Bundesleistung 

Mehrbedarf Behinderung 113 / 213 laufend Bundesleistung 

Mehrbedarf Ernährung 114 / 214 laufend Bundesleistung 

unabweisbarer, laufender Mehrbedarf 

Mehrbedarf dezentrale Warmwassererzeugung 

115 / 215 laufend Bundesleistung 

116 / 216 laufend Bundesleistung 

Erstausstattung Wohnung 121 / 221 einmalig kommunale Leistung 

Erstausstattung Bekleidung, bei 

Schwangerschaft und Geburt 

Orthopädische Schuhe / therapeutische 

Geräte 

122 / 222 einmalig kommunale Leistung 

124 / 224 einmalig Bundesleistung 

Wohnungsgrundkosten 131 / 231 laufend kommunale Leistung 

Heizkosten 135 / 235 laufend kommunale Leistung 

Betriebskosten 136 / 236 laufend kommunale Leistung 

sonstige einmalige Nebenkosten 137 / 237 einmalig kommunale Leistung 

Wohnungsbeschaffungskosten 138 / 238 einmalig kommunale Leistung 

Mietschulden 139 / 239 einmalig kommunale Leistung 

Zuschuss zu KdU für Auszubildende 140 / 240 laufend kommunale Leistung 

Instandhaltung / Reparatur bei selbst 

bewohntem Wohneigentum 

143 / 243 einmalig kommunale Leistung 

einmaliger unabweisbarer Bedarf 271 einmalig Bundesleistung 

- 33 -



KV-Beitrag 152 laufend Bundesleistung 

RV-Beitrag 153 laufend Bundesleistung 

Zuschuss KV bei privater oder freiwilliger 

Versicherung 

Zuschuss PV bei privater Versicherung 

Zuschuss KV zur Vermeidung von 


Zuschuss PV zur Vermeidung von 


Zusatzbeitrag KV zur Vermeidung 

von Hilfebedürftigkeit 

155 laufend Bundesleistung 





3.7.1 Leistungsanspruch 

Unter dem Leistungsanspruch ist die Leistung vor Sanktionen zu verstehen. Der individuelle 

Leistungsanspruch berechnet sich im Allgemeinen aus der Differenz der Bedarfe und des 

angerechneten Einkommens einer Person. 

Der Berechnungsalgorithmus für die Leistungsansprüche nach einzelnen Leistungsarten 

basiert auf den einzelnen Bedarfen (Modul 4) und dem Gesamtanspruch vor Sanktion (Modul 

7) einer Person. 

Es werden die folgenden Leistungsarten ermittelt: 

Regelleistung (Arbeitslosengeld II / Sozialgeld) 

Mehrbedarfe 

Laufende Kosten der Unterkunft 

Einmalige Kosten der Unterkunft 

Einmalige Nachzahlungen 

Gesondert zu erbringende Leistungen (kommunal) 

Gesondert zu erbringende Leistungen (Bund) 

Sozialversicherungsbeiträge 

Leistungen nach § 24 Abs. 1 SGB II (unabweisbarer Bedarf) 

(Zuschlag Alg nach § 24 SGB II (a.F.)) 7 

(Leistungen nach § 24a SGB II (a.F.)) 8 



- 34 -



Im Kapitel 3.6 „Auswertungsregeln für Bedarfe“ ist beschrieben, aus welchen Bedarfsarten 

sich die einzelnen Leistungsarten zusammensetzen. 

Die einzelnen Bedarfe aus Modul 4 werden nach den genannten Leistungsarten aufsummiert. 

Diese werden anschließend in einer bestimmten Reihenfolge vom Gesamtleistungsanspruch 

vor Sanktionen aus Modul 7 abgezogen. Beim Gesamtleistungsanspruch vor 

Sanktionen wurden bereits alle angerechneten Einkommen berücksichtigt. Die Reihenfolge, 

in der die Bedarfsgruppen abgezogen werden, ergibt sich aus § 19 Satz 3 SGB II. Der besagt, 

dass bei der Einkommensanrechnung erst die Leistungen nach §§ 20, 21 und 23, darüber 

hinaus die Leistungen nach § 22 gekürzt werden. Die Sozialversicherungsbeiträge, die 

Leistungen nach § 24 Abs. 1 SGB II, der Zuschlag Alg nach § 24 SGB II (a.F.) sowie die 

Leistungen nach § 24a SGB II (a.F.) werden nicht durch Einkommen gekürzt. Der in Modul 4 

erfasste Bedarf kommt also im vollen Maße zur Auszahlung. Daher werden diese Bedarfsgruppen 

beim Berechnungsalgorithmus zuerst berücksichtigt, denn der Berechnungsalgorithmus 

bildet die Kürzungsreihenfolge in umgekehrter Form ab. Nachdem vom Gesamtleistungsanspruch 

vor Sanktionen alle Bedarfsgruppen abgezogen wurden, liegen nun die 

Höhen der Leistungsansprüche nach den oben definierten Leistungsgruppen vor. Der Berechnungsalgorithmus 

ist im Anschluss detailliert und schematisch dargestellt. 

Die Vergleichbarkeit der Daten aus XSozial-BA-SGB II und dem BA-Fachverfahren zur Leistungsgewährung 

nach dem SGB II (A2LL) ist gewährleistet. 

Im Folgenden wird der Algorithmus zur Berechnung der einzelnen Leistungshöhen schematisch 

dargestellt: 

Abkürzungen: 

LAOS 

LANS 

Bed 

Leist 

SB 

RL 

MB 

lKdU 

lKdU_sum 

= Leistungsanspruch ohne Sanktionen 

= Leistungsanspruch nach Sanktionen 

= Bedarf 

= berechnete Leistung / Leistungshöhe 

= Sanktionsbetrag 

= Regelbedarf 

= Mehrbedarfe 

= laufende Kosten der Unterkunft 

= Summe der laufenden Kosten der Unterkunft (einschließlich der 

Nachzahlungen für Heiz- und Betriebskosten) 

eKdU 

= einmalige Kosten der Unterkunft 




- 35 -



eKdU_sum 

= Summe der einmaligen Kosten der Unterkunft (einschließlich der 

Nachzahlungen für Heiz- und Betriebskosten) 

eNz 

= einmalige Nachzahlungen 

sonstige_K = gesondert zu erbringende Leistungen (kommunal) nach § 24 Abs. 3 Nr. 1 

und 2 SGB II 

sonstige_B 

SV 

uabwB 

= gesondert zu erbringende Leistungen (Bund) nach § 24 Abs. 3 Nr. 3 SGB II 

= Beiträge / Zuschüsse zur Sozialversicherung 

= Leistungen nach § 24 Abs. 1 SGB II (unabweisbarer Bedarf) 

(ZA = Zuschlag Alg nach § 24 SGB II (a.F.)) 9 

(§24a = Leistung nach § 24a SGB II (a.F.)) 10 






- 36 -



LAOS = 0 

ja 

LeistA §24a = 0 

LeistA uabw B = 0 

LeistA SV = 0 

LeistA ZA = 0 

LeistA eKdU = 0 

LeistA eNz = 0 

LeistA sonstige_B = 0 

LeistA sonstige_K = 0 

LeistA lKdU = 0 

LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

nein 

Bed §24a = 0 

ja 

nein 

LeistA §24a = 0 LAOS - Bed §24a > 0 

ja 

nein 

LeistA §24a = Bed §24a 

LeistA §24a = LAOS 


LeistA SV = 0 

LeistA ZA = 0 






LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed uabw B = 0 

ja 

nein 


LAOS - Bed §24a - 

Bed uabw B > 0 

ja 

nein 

LeistA uabw B = Bed 

uabw B 

LeistA uabw B = LAOS - 

Bed §24a 

LeistA SV = 0 

LeistA ZA = 0 






LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

- 37 -



Bed SV = 0 

ja 

nein 

LeistA SV = 0 

LAOS - Bed §24a - Bed 

uabw B - Bed SV > 0 

ja 

nein 

LeistA SV = Bed SV 

LeistA SV = LAOS - Bed 

§24a - Bed uabw B 

LeistA ZA = 0 






LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed ZA = 0 

ja 

nein 

LeistA ZA = 0 


uabw B - Bed SV - 

Bed ZA > 0 

ja 

nein 

LeistA ZA = Bed ZA 

LeistA ZA = LAOS - Bed 

§24a - Bed uabw B - Bed 

SV 






LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed eKdU = 0 

ja 

nein 



uabw B - Bed SV - Bed ZA - 

Bed eKdU > 0 

ja 

nein 

LeistA eKdU = Bed eKdU 

LeistA eKdU = LAOS - Bed 


SV - Bed ZA 





LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

- 38 -



Bed eNz = 0 

ja 

nein 




Bed eKdU - Bed eNz > 0 

ja 

nein 

LeistA eNz = Bed eNz 

LeistA eNz = LAOS - Bed 


SV - Bed ZA - Bed eKdU 




LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed sonstige_B = 0 

ja 

nein 




Bed eKdU - Bed eNz - 

Bed sonstige_B > 0 

ja 

nein 

LeistA sonstige_B = Bed 

sonstige_B 

LeistA sonstige_B = LAOS - 

Bed §24a - Bed uabw B - 

Bed SV - Bed ZA - Bed 

eKdU - Bed eNz 



LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed sonstige_K = 0 

ja 

nein 





Bed sonstige_B - 

Bed sonstige_K > 0 

ja 

nein 

LeistA sonstige_K = Bed 

sonstige_K 

LeistA sonstige_K = LAOS - 

Bed §24a - Bed uabw B - 

Bed SV - Bed ZA - Bed 

eKdU - Bed eNz - Bed 

sonstige_B 


LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

- 39 -



Bed lKdU = 0 

ja 

nein 






Bed sonstige_K - 

Bed lKdU > 0 

ja 

nein 

LeistA lKdU = Bed lKdU 

LeistA lKdU = LAOS - Bed 


SV - Bed ZA - Bed eKdU - 

Bed eNz - Bed sonstige_B - 

Bed sonstige_K 

LeistA MB = 0 

LeistA RL = 0 

Bed MB = 0 

ja 

nein 

LeistA MB = 0 






Bed lKdU - Bed MB > 0 

ja 

nein 

LeistA MB = Bed MB 

LeistA MB = LAOS - Bed 




Bed sonstige_K - Bed lKdU 

LeistA RL = 0 

Bed RL = 0 

ja 

nein 

LeistA RL = 0 






Bed lKdU - Bed MB - 

Bed RL > 0 

ja 

nein 

LeistA RL = Bed RL 

LeistA RL = LAOS - Bed 




Bed sonstige_K - Bed lKdU - 

Bed MB 

- 40 -



Am Ende dieses ersten Teiles des Berechnungsalgorithmus liegen die Leistungsansprüche 

nach Leistungsarten vor. Ein weiterer Berechnungsteil ist erforderlich, um für die einzelnen 

Leistungsarten die Sanktionen zu berücksichtigen. 

3.7.2 Zahlungsanspruch 

Unter dem Zahlungsanspruch ist die Leistung nach Sanktionen zu verstehen. Der individuelle 

Zahlungsanspruch berechnet sich im Allgemeinen aus der Differenz der Leistungsansprüche 

und dem Sanktionsbetrag einer Person. 

- 41 -



ZahlA §24a = LeistA §24a 

ZahlA uabw B = LeistA uabw B 

ZahlA SV = LeistA SV 

ZahlA ZA = LeistA ZA 

ZahlA eKdU = LeistA eKdU 

ZahlA eNz = LeistA eNz 

ZahlA sonstige_B = LeistA sonstige_B 

ZahlA sonstige_K = LeistA sonstige_K 

ZahlA lKdU = LeistA lKdU 

ZahlA MB = LeistA MB 

ZahlA RL = LeistA RL 

LeistA eKdU_sum = LeistA 

eKdU + LeistA eNz 

SB = LAOS - LANS > 0 

ja 

LeistA ZA = 0 

nein 

ja 

LeistA ZA - SB > 0 

nein 

ja 

ZahlA ZA = LeistA ZA - SB 

ZahlA ZA = 0 

LeistA RL = 0 

nein 

ja 

ja 

ZahlA RL = LeistA RL - (SB 

- LeistA ZA) 

LeistA RL - 

(SB - LeistA ZA) > 0 

nein 

ZahlA RL = 0 

LeistA MB = 0 

nein 

ja 

ja 

ZahlA MB = LeistA MB - 

(SB - LeistA ZA - LeistA 

RL) 

LeistA MB - 

(SB - LeistA ZA - 

LeistA RL) > 0 

nein 

ZahlA MB = 0 


nein 

ja 

LeistA lKdU - 

(SB - LeistA ZA - 

LeistA RL - LeistA MB) > 0 

nein 

ZahlA lKdU = LeistA lKdU - 

(SB - LeistA ZA - LeistA 

RL - LeistA MB) 

ZahlA lKdU = 0 

ZahlA lKdU_sum = ZahlA 

lKdU + ZahlA eNz 

- 42 -



Bei dem oben beschriebenen Verfahren handelt es sich um ein statistisches Konzept zur 

Berechnung der Höhen der zu ermittelnden Leistungen. Da im operativen Berechnungsverfahren 

andere Kürzungsreihenfolgen möglich sind, sind Unterschiede zu den vor Ort verbuchten 

Beträgen dieser Leistungen möglich. Dennoch ist ein derartiges Vorgehen sinnvoll, 

da durch die in Anlehnung an das BA-Verfahren A2LL zu Grunde gelegten Kürzungsreihenfolgen 

eine Vergleichbarkeit in der Berichterstattung aus den beiden Systemen geschaffen 

sowie zwischen den einzelnen SGB II-Trägern ermöglicht wird. 

3.8 Auswertungsregeln für Einkommen 

Auswertungsregel: 

Bei der Erstellung von Ergebnissen zum Einkommen werden nur die Einkommen von Personen 

berücksichtigt, die einen individuellen Leistungsanspruch haben (Leistungsanspruch vor 

Sanktionen > 0). 

Damit werden nur Einkommen berücksichtigt, die im vollen Umfang für die Verringerung der 

Hilfebedürftigkeit der gesamten BG eingesetzt werden müssen. Dieses Vorgehen schließt 

Kinder, die ihren Bedarf aus eigenem Einkommen (z.B. Kindergeld, Unterhalt) vollständig 

decken können, aus. Während diese im Sinne einer umfassenden Sozialberichterstattung für 

die strukturelle Darstellung der Bedarfsgemeinschaft als Bestandsfall gezählt werden, wird 

aus sachlogischen Gründen deren Einkommen bei der Berichterstattung über die Einkommensverhältnisse 

leistungsberechtigter Personen sowie dem Haushaltsbudget auf BG- 

Ebene nicht berücksichtigt. 

Grundlagen zur Ermittlung des zu berücksichtigenden, verfügbaren und anrechenbaren Einkommens: 

UND 

a) Grundvoraussetzung ist eine berechtigte Person in einer gültigen Bedarfsgemeinschaft 

im betrachteten Berichtsmonat 

b) Für Modul 5 „Einkommen“ gelten folgende Plausibilitäten: 


5.3 Kundennummer = in Modul 3 vorhanden 

5.5 Art des Einkommens = 003, 004, 005, 006, 007, 008, 

009, 011, 012 oder 014 

5.11 Betrag des zu berücksichtigenden 

Einkommens 

5.6 Betrag des verfügbaren Einkommens 

> 0 

> 0 

- 43 -



5.7 Beginndatum ≤ 

≠ 

5.8 Endedatum ≥ 

= 

UND 


Leer 


Leer 

und 




5.5 Art des Einkommens = 015 

5.11 Betrag des zu berücksichtigenden 

Einkommens 

5.6 Betrag des verfügbaren Einkommens 

≥ 0 

= Betrag des verfügbaren Einkommens 

5.7 Beginndatum ≤ 

≠ 

5.8 Endedatum ≥ 

= 


Leer 


Leer 

und 


Damit gültiges Einkommen vorliegt müssen die die Bedingungen a) und b) gemeinsam 

erfüllt sein. 

Das angerechnete Einkommen ergibt sich aus der Differenz des ermittelten Gesamtbedarfs 

aus Modul 4 (siehe Kapitel 3.6) und der Summe der einzelnen berechneten Leistungsansprüche 

aus Modul 7 (siehe Kapitel 3.7.1). 

3.9 Auswertungsregeln für Sanktionen 

3.9.1 Bestand an Sanktionen 

UND 



b) Für Modul 8 „Sanktionen“ gelten folgende Plausibilitäten: 


8.11 Sanktions-ID = angegeben 


- 44 -



8.2 Bedarfsgemeinschafts-ID = in Modul 3 vorhanden 

8.6 Grund der Sanktion = Gültig belegt 

8.7 Monatlicher Sanktionsbetrag ≥ 0 

8.8 Beginn der Sanktion ≤ 

> 

≠ 

8.9 Ende der Sanktion ≤ 

≥ 


Zähl-/Stichtag – 3 Monate 

Leer 

Beginn der Sanktion + 3 Monate 


und 

und 

und 

Gültige Sanktionen liegen vor wenn die Bedingungen a) und b) erfüllt sind. 

3.9.2 Bewegungen von Sanktionen (neu festgestellte Sanktionen) 

Die im Modul 8 gemeldete Sanktions-ID sowie der über die Felder Beginn und Ende der 

Sanktion definierte Sanktionszeitraum sind ausschlaggebend für die Ermittlung von neu festgestellten 

Sanktionen (Zugang von Sanktionen). Speziell bei der Meldung des Sanktionszeitraums 

in Monatsstücken, wie im Kapitel 2.2.7 dargestellt, muss erst eine Verschmelzung der 

Sanktionsmonatsstücke vorgenommen werden, um den Sanktionszeitraum zu ermitteln. Dies 

geschieht nach folgenden Regeln: 

 

 

Verschmelzung von Sanktionsphasen mit gleicher Sanktions-ID, Trägernummer und 

Kundennummer, die in verschiedenen Monaten geliefert werden 

Verschmelzung erfolgt nur, wenn die erste Sanktionsmeldung zu dieser Sanktion maximal 

vor 6 Monaten erfolgte 

Beispiel: Alle Sanktionsstücke gehören zur Sanktion mit der Sanktions-ID (Feld 8.11) = 123. 





Die vier vorliegenden Sanktionsstücke werden zu einer Sanktion verschmolzen: 

Beginn der Sanktion: 10.04.2012, Ende der Sanktion: 09.07.2012 



UND 

b) Für Modul 8 „Sanktionen“ gelten folgende Plausibilitäten: 

- 45 -




8.11 Sanktions-ID = angegeben 


8.2 Bedarfsgemeinschafts-ID = in Modul 3 vorhanden 

8.6 Grund der Sanktion = Gültig belegt 

8.7 Monatlicher Sanktionsbetrag ≥ 0 

8.8 Beginn der Sanktion > 

≤ 

≠ 

Zähl-/Stichtag Vormonat 

Zähl-/Stichtag aktuell 

Leer 

und 

und 

8.9 Ende der Sanktion ≤ Beginn der Sanktion + 3 Monate 

ODER 

c) Neu festgestellte Sanktionen bei nachträglicher Meldung der Sanktion 

Die unter a) und b) dargestellten Regeln greifen immer dann, wenn der Sanktionsbeginn 

bei erstmaliger Meldung der Sanktion im aktuell betrachteten Berichtsmonat 

liegt, also beispielsweise: 

Meldung Oktober: Sanktionszeitraum 01.10. - 31.12. 

Meldung November: Sanktionszeitraum 01.10. - 31.12. 

Meldung Dezember: Sanktionszeitraum 01.10. - 31.12. 

In diesem Beispielfall wird im Oktober der Zugang dieser Sanktion gezählt, das Zugangsdatum 

ist der 01.10. 

Es kann aber sein, dass eine Sanktion erst nachträglich gemeldet. Dann beginnt die 

Sanktion vor dem aktuell betrachteten Berichtsmonat: 

Meldung Oktober: Sanktionszeitraum 01.09. - 30.11. 

Meldung November: Sanktionszeitraum 01.09. - 30.11. 

Auch für diese nachträglich gemeldete Sanktion soll ein Zugang gezählt werden. Da 

aber das Zugangsdatum der Sanktion (01.09.) nicht im aktuellen Berichtsmonat liegt, 

sondern eigentlich im Vormonat, muss ein „künstlicher Zugang“ gezählt werden. Die 

Sanktion wird deshalb im Berichtsmonat Oktober als Zugang gezählt, da das der frühestmögliche 

Zeitpunkt zur Zählung dieser nachträglich gemeldeten Sanktion ist. 

- 46 -



Gültige neu festgestellte Sanktionen liegen vor, wenn die Bedingungen a) und b) oder c) 

erfüllt sind. 

3.10 Auswertungsregeln für Wohnsituation 

3.10.1 Stamminformationen zur Wohnung 

Als Stamminformationen werden die Wohnungsgröße, die Art der Unterkunft und die Mitglieder 

der Wohnungsgemeinschaft bezeichnet. Basis für die Auswertung der Wohninformationen 

sind alle gültigen Bedarfsgemeinschaften. 

Die Informationen zur Wohnsituation werden in der Regel auf Ebene der Haushaltsgemeinschaft 

ausgegeben. Die Haushaltsgemeinschaft umfasst die Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft 

sowie alle mit diesen zusammen haushaltenden Personen. Die Haushaltsgemeinschaft 

besteht aus allen Personen, mit denen erwerbsfähige Leistungsberechtigte 

sich Wohnraum teilen und mit denen sie gemeinsam wirtschaften. Dazu zählen Verwandte 

und Schwäger der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten sowie deren eigene Kinder, wenn 

sie das 25. Lebensjahr vollendet haben oder ihren Lebensunterhalt aus eigenem Einkommen 

oder Vermögen bestreiten können. Wird z.B. die Wohnungsgröße ausgewiesen, so bezieht 

diese sich auf die Wohnfläche, die von allen Personen in der Haushaltsgemeinschaft bewohnt 

wird. 

Wohnungsgröße: 

Die Information zur Wohnungsgröße wird im Modul 2 (Bedarfsgemeinschaften) aus dem Feld 

2.14 „Wohnungsgröße“ gewonnen. Die Angabe erfolgt in Quadratmetern. 

Art der Unterkunft: 

Die Art der Unterkunft wird auf Grundlage des Feldes 2.13 „Art Wohnungskosten“ ermittelt. 

Es sind die Ausprägungen Miete, Wohneigentum und Kosten nach Tagessatz möglich. 

Anzahl Mitglieder des Haushalts: 

Gesamtheit der in einem Haushalt zusammenlebenden Personen; sie umfasst die Mitglieder 

der Bedarfsgemeinschaft sowie alle mit dieser zusammen haushaltenden Personen. Für diese 

Kennzahl werden die Angaben aus dem Feld 2.12 „Anzahl der Mitglieder des Haushalts“ 

verwendet. Folgende Konsolidierungsregel wird darauf angewendet: 

Wenn Feld 2.12 „Anzahl der Mitglieder des Haushalts“ ≤ Anzahl der BG-Mitglieder oder 

Feld 2.12 „Anzahl der Mitglieder des Haushalts“ = leer, 

► Dann setze: Anzahl Mitglieder der Haushaltsgemeinschaft = Anzahl der BG- 

Mitglieder 

► Sonst: Anzahl Mitglieder der Haushaltsgemeinschaft = Feld 2.12 „Anzahl der Mitglieder 

des Haushalts“ 

- 47 -



3.10.2 Kosteninformationen zur Wohnung 

Über XSozial-BA-SGB II werden die Informationen zu den tatsächlichen und anerkannten 

Wohnungskosten gemeldet. 

Unterkunftskosten: 

Anhand des Feldes 2.16 werden die „anerkannten Wohnungsgrundkosten“, anhand des Feldes 

2.28 die „tatsächlichen Wohnungsgrundkosten“ ermittelt und als monatliche Kosten ausgewiesen. 

Für die Unterkunftsarten Miete und Wohneigentum (Feld 2.13) werden über 

XSozial-BA-SGB II bereits die monatlichen Kosten gemeldet. Bei Kosten nach Tagessatz 

werden die täglich anfallenden Kosten gemeldet. In diesem Fall wird der Tageswert auf den 

Monatswert umgerechnet: 

Kosten nach Tagessatz (monatlich) 

= Kosten nach Tagessatz (täglich, laut Feld 2.16) * 30 Tage 

Betriebskosten: 

Die Informationen zu den Betriebskosten werden aus dem Feld 2.18 „anerkannte Betriebskosten“ 

und aus dem Feld 2.30 „tatsächliche Betriebskosten“ gewonnen. 

Heizkosten: 

Die Grundlage für die Auswertungen über Heizkosten bilden die Felder 2.17 „anerkannte 

Heizkosten“ und 2.29 „tatsächliche Heizkosten“. 

Wohnungsbeschaffungskosten: 

Die Wohnungsbeschaffungskosten (Kaution, Courtage, Umzugskosten) werden in XSozial- 

BA-SGB II nicht im Modul 2 (Bedarfsgemeinschaften) erfasst. Diese Kosten werden nur über 

Modul 4 (Bedarfe) als personenbezogene Bedarfe gemeldet. Zur Ermittlung der Kosten auf 

Ebene der Bedarfsgemeinschaft werden daher alle Datensätze aus Modul 4 von den zur 

Bedarfsgemeinschaft gehörenden Personen herangezogen, die 

‣ mit der Bedarfsart 138 / 238 „Wohnungsbeschaffungskosten“ gemeldet werden, 

‣ für die gilt: Erster des aktuellen Monats ≤ Beginn Bedarf ≤ Letzter des aktuellen Monats. 

Die Wohnungsbeschaffungskosten liegen also nur auf Ebene der Bedarfsgemeinschaft vor, 

nicht auf Ebene der Haushaltsgemeinschaft. 

Sonstige einmalige Nebenkosten: 

Die sonstigen einmaligen Nebenkosten werden in XSozial-BA-SGB II nicht im Modul 2 (Bedarfsgemeinschaften) 

erfasst. Diese Kosten werden nur über Modul 4 (Bedarfe) als personenbezogene 

Bedarfe gemeldet. Zur Ermittlung der Kosten auf Ebene der Bedarfsgemeinschaft 

werden daher alle Datensätze aus Modul 4 von den zur Bedarfsgemeinschaft gehörenden 

Personen herangezogen, die 

‣ mit der Bedarfsart 137 / 237 „sonstige einmalige Nebenkosten“ gemeldet werden, 

‣ für die gilt: Erster des aktuellen Monats ≤ Beginn Bedarf ≤ Letzter des aktuellen Monats. 

- 48 -



Die sonstigen einmaligen Nebenkosten liegen also nur auf Ebene der Bedarfsgemeinschaft 

vor, nicht auf Ebene der Haushaltsgemeinschaft. 

Beispiel: In einer Wohnung wohnen ein Ehepaar und deren 27-jähriger Sohn, der derzeit 

noch sein Studium absolviert. Die Kosten der Wohnung sind: 400,- € Bruttokaltmiete, 

100,- € Heizkosten und 100,- € Betriebskosten. Die Bedarfsgemeinschaft besteht nur 

aus dem Ehepaar, der Sohn zählt nicht dazu. 

Für die Übernahme der Kosten für die Unterkunft hat das folgende Auswirkung. Es existieren 

die tatsächlichen Kosten die auf der Rechnung an die Haushaltsgemeinschaft stehen. 

Im Datenübermittlungsstandard XSozial-BA-SGB II Version 3.0.1 werden diese Informationen 

benötigt. 

Der SGB II-Träger kann eine Obergrenze für die Kosten der Unterkunft anhand der Wohnungsgröße 

festlegen, bis zu der er die Kosten anerkennt. Wenn die tatsächlichen Kosten 

geringer sind als der Wert der Obergrenze dann entsprechen sie den anerkannten Kosten. 

Wenn der Wert größer ist, dann wird nur der Wert der Obergrenze als anerkannt bezeichnet. 

Sowohl die anerkannten als auch die tatsächlichen Kosten für die Unterkunft 

sind im Modul 2 „Bedarfsgemeinschaft“ einzutragen. 

In diesem Beispiel legt der SGB II-Träger für einen Drei-Personen-Haushalt und eine 

Wohnung der gemeldeten Größe eine Obergrenze von: 

400,- € Bruttokaltmiete, 

100,- € Heizkosten und 

100,- € Betriebskosten 

fest und erkennt somit für diese Konstellation nur 600,-€ an. Hier sind die tatsächlichen 

gleich die anerkannten Kosten. Diese Werte sind in die Felder 2.16, 2.28, 2.17, 2.29, 2.18 

und 2.30 zu füllen. 

Die Auszahlung der Leistung erfolgt aber nach dem personengebundenen Bedarf. Für die 

Bedarfsgemeinschaft im Beispiel bedeutet das: Die Höhe der tatsächlichen Auszahlung, 

im Beispiel 600,- € geteilt durch drei Haushaltsmitglieder mal zwei Bedarfsgemeinschaftsmitglieder 

gleich 400,- €, errechnet sich aus den personenbezogenen Bedarfen 

in Modul 4 „Bedarfe“. 

- 49 -



4 Plausibilisierung 

Seit Einführung des SGB II im Jahre 2005 erfolgt eine Berichterstattung über die Kenngrößen 

im Bereich der Grundsicherung für Arbeitsuchende. Während anfangs nur über Eckwerte 

zu Bestandsfällen von Bedarfsgemeinschaften (BG), erwerbsfähigen Leistungsberechtigten 

(eLb) und nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (nEf) informiert wurde, wurde die 

Berichterstattung im Laufe der Zeit um etliche weitere Strukturinformationen wie Bewegungen 

und monetäre Größen ergänzt. Damit gerieten immer mehr Module der Datenlieferung 

über XSozial-BA-SGB II sowie einzelne Merkmale stärker in den Fokus der statistischen Betrachtung. 

Zugleich stieg dadurch die Notwendigkeit, die Plausibilisierungsverfahren auszubauen, 

die von der Statistik der Bundesagentur für Arbeit genutzt werden, um die Vollständigkeit 

und Korrektheit der Daten zu prüfen. So werden heute neben den Eckwerten der 

Grundsicherung für Arbeitsuchende die Daten zu Bewegungen, Leistungen, Zahlungen, Einkommen, 

Sanktionen sowie zur Wohnsituation geprüft. 

Die Datenlieferung über XSozial-BA-SGB II zur Grundsicherung für Arbeitsuchende erfolgt in 

vier Zeitscheiben, die jeweils die Daten eines Wartezeitstandes (0, 1, 2 bzw. 3 Monate Wartezeit) 

umfassen. Die Berichterstattung erfolgt auf Basis der Daten mit dreimonatiger Wartezeit. 

Die Daten der einzelnen Jobcenter werden aber nur dann berichtet, wenn sie im Rahmen 

des Plausibilisierungsprozesses als plausibel eingestuft werden. Die Datenlieferungen 

mit geringeren Wartezeitständen können hierfür als Frühindikator für Lieferprobleme und 

Datenfehler genutzt werden. Wird beispielsweise bereits in der Datenlieferung der Zeitscheibe 

T0 ein Fehler festgestellt, kann dieser von den Jobcentern in den folgenden Monaten korrigiert 

werden, so dass die Datenlieferung der Zeitscheibe T-3 korrekt ist. Damit verringert 

sich das Risiko von Datenausfällen für die Berichterstattung. Die Plausibilisierung findet daher 

für Eckwerte, Bewegungen, Leistungen, Zahlungen und Einkommen für alle vier Wartezeitstände 

statt. 

Im Folgenden wird das jeweilige Vorgehen bei der Plausibilisierung dargestellt. 

4.1 Eckwerte 

Bei der Plausibilisierung der Eckwerte (Bestand an BG, eLb, nEf und Personen) wird für jede 

betrachtete Größe je ein Fortschreibungswert pro Jobcenter ermittelt. Der Fortschreibungswert 

ist das Ergebnis aus dem Vormonatswert des Jobcenters multipliziert mit dem Entwicklungsfaktor 

aller Jobcenter aus demselben SGB II-Typen 11 . Dabei wird angenommen, dass 

11 Vom Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) wurde mittels Clusteranalyse nach markanten Merkmalen 

regionaler Arbeitsmärkte eine Typisierung der SGB II-Gebietsstruktur erarbeitet. Es wurden Typen von 

SGB II-Gebieten ermittelt, bei denen sich die Träger innerhalb einer Gruppe in Bezug auf die regionalen Rahmenbedingungen 

möglichst ähnlich sind (hohe innere Homogenität) und die Gruppen untereinander möglichst 

unähnlich (hohe äußere Heterogenität). Die SGB II-Vergleichstypen kommen unter anderem zum Einsatz wenn 

es darum geht, Entwicklungen innerhalb eines Trägerbezirks (z.B. Rückgang der Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten) 

im Vergleich zu Trägern mit ähnlichen Rahmenbedingungen zu beurteilen. 

- 50 -



sich die Jobcenter eines SGB II-Typs im Zeitverlauf sehr ähnlich entwickeln. Für die Entwicklung 

innerhalb eines SGB II-Typs werden jedoch nur die Träger berücksichtigt, deren Daten 

sich im Vergleich zum Vormonat nicht „zu stark“ verändern (Ausschluss von Ausreißern). 

Zur Feststellung der Plausibilität der gelieferten Daten wird die Differenz zwischen dem gemeldeten 

Wert und dem Fortschreibungswert betrachtet. Wenn die Differenz einen positiven 

bzw. negativen Grenzwert überschreitet, dann haben sich die Daten des jeweiligen Jobcenters 

anders entwickelt als erwartet. In diesem Fall wird überprüft ob die Veränderungen auf 

technische bzw. lieferbedingte Fehler zurückzuführen sind. Ist dies der Fall, werden die Eckwerte 

der Grundsicherung des Jobcenters als nicht plausibel eingestuft und durch die entsprechenden 

Fortschreibungswerte ersetzt. Ansonsten gelten die Daten als plausibel. 

Durch die Verwendung der Fortschreibungswerte werden lückenfreie und konsistente Zeitreihen 

sichergestellt. 

4.2 Strukturinformationen 

Grundlage für die Plausibilisierung der Strukturinformationen wie Bewegungen und monetäre 

Größen ist die Einschätzung zur Plausibilität der Eckwerte. Für alle Wartezeitstände gilt, 

dass diese Strukturinformationen als fehlerhaft angenommen werden, wenn bereits die Eckwerte 

als unplausibel eingestuft wurden. Werden die Eckwerte als plausibel eingestuft, findet 

eine gesonderte Plausibilisierung der Strukturinformationen statt. Das Vorgehen bei der 

Plausibilisierung wurde für die Strukturinformationen Bewegungen, Einkommen, Bestand 

und Bewegungen von Sanktionen sowie Leistungs- und Zahlungsansprüche weitestgehend 

vereinheitlicht. 

Im Rahmen der Plausibilisierung dieser Strukturinformationen wird jeweils für jede betrachtete 

Größe ein Fortschreibungswert ermittelt. Der Fortschreibungswert ist das Ergebnis aus 

dem Vormonatswert des Jobcenters multipliziert mit dem Entwicklungsfaktor aller Jobcenter 

aus demselben SGB II-Typen. Dabei wird angenommen, dass sich die Jobcenter eines 

SGB II-Typs im Zeitverlauf sehr ähnlich entwickeln. Für die Entwicklung innerhalb eines SGB 

II-Typs werden jedoch nur die Träger berücksichtigt, deren Daten sich im Vergleich zum 

Vormonat nicht „zu stark“ verändern (Ausschluss von Ausreißern). 

Zur Feststellung der Plausibilität der gelieferten Daten wird die Differenz zwischen dem gemeldeten 

Wert und dem Fortschreibungswert betrachtet. Wenn die Differenz einen positiven 

bzw. negativen Grenzwert überschreitet, dann haben sich die Daten des jeweiligen Jobcenters 

anders entwickelt als erwartet. 

Für die Daten mit dreimonatiger Wartezeit ist das Ziel festzustellen, ob die Veränderungen 

auf technische bzw. lieferbedingte Fehler zurückzuführen sind. Ist dies der Fall, werden die 

Daten eines Jobcenters als nicht plausibel eingestuft. Ansonsten gelten die Daten als plausibel. 

- 51 -



Für die Validierung der Daten ohne bzw. mit einem oder zwei Monaten Wartezeit findet keine 

weitere Prüfung der Daten statt. Die Daten des Jobcenters werden als auffällig markiert. 

Die Einschätzung der Daten mit geringem Wartezeitstand als auffällig gilt daher als Frühindikator, 

dass ggf. technische oder lieferbedingte Fehler zu verzerrten Daten führen. So kann 

das betroffene Jobcenter bis zur Datenlieferung mit drei Monaten Wartezeit an der Prüfung 

bzw. Korrektur der Daten arbeiten. 

Übersicht über die möglichen Plausibilitätseinschätzungen je Strukturinformation: 

Strukturinformation 

WZ0 WZ1 WZ2 WZ3 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Bewegungen 

auffällig, 

unplausibel (nur bei 

unplausiblen Eck- 

auffällig, 



auffällig, 


unplausiblen Eckwer- 

plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Einkommen 

auffällig, 



auffällig, 



auffällig, 



plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Leistungsanspruch 

auffällig, 



auffällig, 



auffällig, 



plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Zahlungsanspruch 

auffällig, 



auffällig, 



auffällig, 



plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Bestand Sanktionen 

auffällig, 



auffällig, 



auffällig, 



plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

plausibel, 

plausibel, 

plausibel, 

Bewegungen 

Sanktionen 

auffällig, 



auffällig, 



auffällig, 



plausibel, 

unplausibel 

werten) 

werten) 

ten) 

- 52 -



Wohnsituation - - - 

plausibel, 

unplausibel 

4.2.1 Bewegungen 

Die Plausibilisierung der Bewegungen erfolgt getrennt für Bewegungen von Bedarfsgemeinschaften 

und Bewegungen von Personen (erwerbsfähige und nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte). 

Als Bewegungen von Bedarfsgemeinschaften werden Zu- und Abgänge von BGs ohne Vor- 

bzw. Anschlussbezug von SGB II-Leistungen sowie Zu- und Abgänge mit einer Unterbrechung 

des Leistungsanspruchs von mehr als 7 Tagen betrachtet. 

Als Bewegungen von Personen werden Zu- und Abgänge von erwerbsfähigen und nicht erwerbsfähigen 

Leistungsberechtigten ohne Vor- bzw. Anschlussbezug von SGB II-Leistungen, 

mit einer Unterbrechung des Leistungsanspruchs von mehr als 7 Tagen sowie alle Trägerwechsel 

von Personen betrachtet. 

Grundlage für die Einschätzung der Plausibilität der Bewegungen ist die Einschätzung der 

Plausibilität der Eckwerte (Bestand Bedarfsgemeinschaften, Personen, erwerbsfähige Leistungsberechtigte, 

nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte) des aktuellen Berichtsmonats 

und des Vormonats. Für alle Wartezeitstände gilt, dass die Bewegungen als fehlerhaft angenommen 

werden, wenn bereits die Eckwerte des aktuellen Berichtsmonats oder des Vormonats 

als unplausibel eingestuft wurden. Werden die Eckwerte des aktuellen Berichtsmonats 

und des Vormonats als plausibel eingestuft, findet eine gesonderte Einschätzung der Plausibilität 

für Bewegungen statt. 

Folgende Größen werden bei der Plausibilisierung von Bewegungen berücksichtigt: 

‣ Anzahl Abgänge 

‣ Anzahl Zugänge 

‣ Abgangsrate (Abgänge / Bestand des Vormonats) 

‣ Zugangsrate (Zugänge / Bestand aktueller Monat) 

‣ Stock-Flow-Zusammenhang 

Als Stock-Flow-Zusammenhang wird folgende Gleichung bezeichnet: 

Bestand im aktuellen Berichtsmonat = Bestand im Vormonat + Zugänge - Abgänge. 

Geringe Abweichungen des Stock-Flow-Zusammenhangs können auftreten. Für die Einschätzung 

der Plausibilität der Bewegungen wird die Abweichung des Stock-Flow- 

Zusammenhangs in Relation zu den Bestandszahlen (BGs bzw. Personen) des aktuellen 

Berichtsmonats betrachtet. 

Die Ergebnisse der Plausibilisierung werden dem jeweiligen Jobcenter in der Übersicht 

„xxxxx_LST_Bewegungen_jjjjmm“ zur Verfügung gestellt. 

- 53 -



4.2.2 Leistungsanspruch 

Beim Leistungsanspruch werden folgende Größen bei der Plausibilisierung berücksichtigt: 

‣ Höhe des laufenden Leistungsanspruchs für Personen 

‣ Höhe des Leistungsanspruchs ALG II-Regelbedarf für Personen 

‣ Höhe des Leistungsanspruchs Sozialgeld-Regelbedarf für Personen 

‣ Anzahl Personen mit laufendem Leistungsanspruch 

‣ Anzahl Personen mit Leistungsanspruch ALG II-Regelbedarf 

‣ Anzahl Personen mit Leistungsanspruch Sozialgeld-Regelbedarf 

‣ Anzahl Personen mit Leistungsanspruch Kosten für Unterkunft 

‣ Durchschnittlicher laufender Leistungsanspruch pro Person mit laufendem Leistungsanspruch 

‣ Höhe des laufenden Leistungsanspruchs für Bedarfsgemeinschaften 

‣ Anzahl Bedarfsgemeinschaften mit laufendem Leistungsanspruch 

‣ Durchschnittlicher laufender Leistungsanspruch pro Bedarfsgemeinschaft mit laufendem 

Leistungsanspruch 


„xxxxx_LST_Leistungen_jjjjmm“ zur Verfügung gestellt. 

4.2.3 Zahlungsanspruch 

Beim Zahlungsanspruch werden folgende Größen bei der Plausibilisierung berücksichtigt: 

‣ Höhe des Zahlungsanspruchs ALG II-Regelbedarf für Personen 

‣ Höhe des Zahlungsanspruchs Sozialgeld-Regelbedarf für Personen 

‣ Anzahl Personen mit Zahlungsanspruch ALG II-Regelbedarf 

‣ Anzahl Personen mit Zahlungsanspruch Sozialgeld-Regelbedarf 

‣ Anzahl Personen mit Zahlungsanspruch Kosten für Unterkunft 

‣ Durchschnittlicher Gesamtzahlungsanspruch pro Person mit Zahlungsanspruch 

‣ Durchschnittlicher Zahlungsanspruch ALG II-Regelbedarf pro Person mit Zahlungsanspruch 

ALG II-Regelbedarf 

‣ Anteil Personen mit Zahlungsanspruch Kosten für Unterkunft an allen Personen 

‣ Höhe des Zahlungsanspruchs ALG II-Regelbedarf für Bedarfsgemeinschaften 

‣ Höhe des Zahlungsanspruchs Sozialgeld-Regelbedarf für Bedarfsgemeinschaften 

‣ Durchschnittlicher Zahlungsanspruch ALG II-Regelbedarf pro Bedarfsgemeinschaft mit 

Zahlungsanspruch ALG II-Regelbedarf 


„xxxxx_LST_Zahlungen_jjjjmm“ zur Verfügung gestellt. 

- 54 -



4.2.4 Einkommen 

Grundlage für die Einschätzung der Plausibilität des Einkommens ist die Einschätzung der 

Plausibilität der Eckwerte (Bestand Bedarfsgemeinschaften, Personen, erwerbsfähige Leistungsberechtigte, 

nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte). Für alle Wartezeitstände gilt, 

dass das Einkommen als fehlerhaft angenommen wird, wenn bereits die Eckwerte des aktuellen 

Berichtsmonats als unplausibel eingestuft wurden. Werden die Eckwerte des aktuellen 

Berichtsmonats als plausibel eingestuft, findet eine gesonderte Einschätzung der Plausibilität 

des Einkommens statt. 

Folgende Größen werden bei der Plausibilisierung der Einkommen berücksichtigt: 

‣ Summe des zu berücksichtigenden Einkommens 

‣ Anzahl Bedarfsgemeinschaften mit zu berücksichtigendem Einkommen 

‣ Anzahl Personen mit zu berücksichtigendem Einkommen 

‣ Summe des verfügbaren Einkommens 

‣ Anzahl Bedarfsgemeinschaften mit verfügbarem Einkommen 

‣ Anzahl Personen mit verfügbarem Einkommen 

‣ Summe des anrechenbaren Einkommens 

‣ Anzahl Bedarfsgemeinschaften mit anrechenbarem Einkommen 

‣ Anzahl Personen mit anrechenbarem Einkommen 

‣ Relation der Summe des verfügbaren Einkommens zur Summe des zu berücksichtigenden 

Einkommens 

‣ Relation der Summe des anrechenbaren Einkommens zur Summe des zu berücksichtigenden 

Einkommens 

‣ Erwerbstätigkeit: Anzahl abhängig Beschäftigte 

‣ Erwerbstätigkeit: Anzahl Selbständige 


„xxxxx_LST_Einkommen_jjjjmm“ zur Verfügung gestellt. 

4.2.5 Bestand und Bewegungen von Sanktionen 

Die Plausibilisierung der Sanktionsbestände mit dreimonatiger Wartezeit basiert neben der 

Plausibilitätseinschätzung der Eckwerte auf der Einschätzung zur Plausibilität der Leistungsansprüche 

mit dreimonatiger Wartezeit. Hintergrund dafür ist, dass die Leistungsansprüche 

für die Berechnung des Sanktionsbetrages nach Leistungsarten herangezogen werden. Die 

Sanktionsbeträge nach Leistungsarten gelten als unplausibel, wenn die Leistungsansprüche 

als unplausibel eingestuft wurden. Werden die Leistungsansprüche als plausibel eingestuft, 

findet die Validierung für Sanktionsbestände statt. Bei geringeren Wartezeitständen erfolgt 

dieser Schritt nicht, da an dieser Stelle die Leistungsansprüche nur nach Auffälligkeiten geprüft 

werden. Beim Bestand Sanktionen werden folgende Größen bei der Plausibilisierung 

berücksichtigt: 

‣ Anzahl Sanktionen 

- 55 -



‣ Anzahl sanktionierter eLb 

‣ Anzahl arbeitsloser sanktionierter eLb 

‣ Sanktionsbetrag insgesamt 

‣ Sanktionsquote in Bezug auf alle eLb 

‣ Sanktionsquote in Bezug auf alle arbeitslosen eLb 

Bei Bewegungen Sanktionen (neu festgestellte Sanktionen) werden folgende Größen bei der 

Plausibilisierung berücksichtigt: 

‣ Anzahl neu festgestellter Sanktionen 

‣ Anzahl durch neu festgestellter Sanktionen betroffene eLb 

‣ Anzahl durch neu festgestellter Sanktionen betroffene arbeitslose eLb 

‣ Anteil neu festgestellter Sanktionen an allen zum Stichtag wirksamen Sanktionen 

‣ Anteil neu festgestellter Sanktionen nach Sanktionsgrund an allen neu festgestellten 

Sanktionen (Weigerung Erfüllung der Pflichten der Eingliederungsvereinbarung, Weige 

‣ rung Aufnahme oder Fortführung einer Arbeit, Ausbildung, AGH oder Maßnahme, Sperrzeit 

SGB III, Meldeversäumnis) 


„xxxxx_LST_Sanktionen_jjjjmm“ zur Verfügung gestellt. 

4.2.6 Wohnsituation 

Die Plausibilisierung der Wohnsituation erfolgt für die Daten mit dreimonatiger Wartezeit. Für 

die Plausibilitätseinschätzung werden folgende Größen berücksichtigt: 

‣ Art Wohnungskosten (Feld 2.13) 

‣ Wohnungsgröße (Feld 2.14) 

Zur Einschätzung der Plausibilität beider Größen wird der Anteil der Fälle mit der Ausprägung 

keine Angabe betrachtet. Dieser sollte auf Trägerebene bei dem Merkmal „Art Wohnungskosten“ 

unter 10% und bei dem Merkmal „Wohnungsgröße“ unter 75% liegen. Ein weiteres 

Prüfkriterium ist die Validität der durchschnittlichen Quadratmeterpreise. Hier erfolgt ein 

Abgleich der ermittelten Werte mit den örtlichen Begebenheiten. 

Die Ergebnisse der Plausibilisierung zur Wohnsituation werden dem jeweiligen Jobcenter 

in der Übersicht „xxxxx_LST_WohnsituationT3_JJJJMM“ zur Verfügung gestellt. 

- 56 -



5 Weiterführende Informationen 

Neben regelmäßig erscheinenden Printmedien (Amtliche Nachrichten der Bundesagentur für 

Arbeit (ANBA)) enthalten die Internetseiten der Statistik der Bundesagentur für Arbeit fachlich 

und regional tief gegliederte Ergebnisse: http://statistik.arbeitsagentur.de. 

Unter „Statistik nach Themen“ – „Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II)“ findet man 

ausführliche Tabellen zur Grundsicherung für Arbeitsuchende oder direkt: 

http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistik-nach-Themen/Grundsicherungfuer-Arbeitsuchende-SGBII/Grundsicherung-fuer-Arbeitsuchende-SGBII-Nav.html 

Ergänzt werden die monatlichen Ergebnisse durch Sonderberichte und Methodenberichte, 

insbesondere im Rahmen der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende sind derzeit 

erhältlich: 

Sonderberichte (zu finden unter „Statistische Analysen“ – „Statistische Sonderberichte“) z. 

B.: 

 

 

 

 

 

 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Erwerbstätige Arbeitslosengeld II-Bezieher: Begriff, 

Messung, Struktur und Entwicklung (Stand Dezember 2008) 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Verweildauern von Hilfebedürftigen (Stand Dezember 

2008) 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Bedarfe, Leistungen und Haushaltsbudget 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Anrechenbare Einkommen und Erwerbstätigkeit 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Sanktionen gegenüber erwerbsfähigen Hilfebedürftigen 

Grundsicherung für Arbeitsuchende: Wohnsituation und Wohnkosten 

Methodenberichte (zu finden unter „Grundlagen“ – „Methodenberichte“ – „Grundsicherung für 

Arbeitsuchende (SGB II)“) z. B.: 

 

 

 

 

 

 

Integrierte Statistik zur Grundsicherung für Arbeitsuchende 

Erweiterung der Schätzmodellierung zum Ausgleich operativ untererfasster Eckwerte 

auf Regionalebene in der Leistungsstatistik SGB II 

Übergänge von Arbeitslosen und erwerbsfähigen Hilfebedürftigen aus der Grundsicherung 

für Arbeitsuchende in Beschäftigung 2008/2009 

Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende: Berechnung von Hilfequoten 

Aktivierung im Rechtskreis SGB II 

Zur Messung der Arbeitslosigkeit in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach 

dem SGB II 

- 57 -



Methodische Hinweise und weiterführende Informationen zum Verfahren XSozial-BA-SGB 

II sind auf der Internetseite der Statistik der BA unter „Grundlagen“ - Datenstandard XSozial- 

BA-SGB II abrufbar. 

Für spezielle Fragestellungen und Auswertungswünsche steht das Datenzentrum der Statistik 

der Bundesagentur für Arbeit zur Verfügung: 

Statistik 

Bundesagentur für Arbeit 

D-90327 Nürnberg 

Tel.: +49 911/ 179 – 3632 

Fax: +49 911/ 179 – 1131 

mailto:service-haus.statistik-datenzentrum@arbeitsagentur.de 

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6 Glossar 

Ein ausführliches Glossar ist im Internet zu finden: 

http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Glossare/Glossare-Nav.html 

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Handbuch - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Statistik der ...

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