Heft 9 – 2012 - Fachhochschule Nordhausen

24 Nicola Bargfrede
(Rahmenvereinbarung III, S. 2). Hochschulen sind „Garanten für national und international
wettbewerbsfähige Spitzenleistungen“ (ebd.). In der Rahmenvereinbarung für die Jahre
2012-2015 wird bekräftigt, dass die bereits umgesetzten Maßnahmen im Rahmen des Bologna-Prozesses
evaluiert und weiter entwickelt werden sollen (S. 3). So seien Lehre und
Studium zu verbessern. Das Land misst dem Thema Qualität insgesamt eine große Bedeutung
zu, was sich daran ablesen lässt, dass Qualität sichernde Maßnahmen im Hochschulgesetz
verankert sind (siehe § 8 ThürHG) und in den Leitlinien, Rahmenvereinbarungen
und Ziel- und Leistungsvereinbarungen wiederholt thematisiert werden. In der jüngsten
Rahmenvereinbarung werden als Leistungen der Hochschulen festgeschrieben: „Die Hochschulen
führen Verfahren der internen und externen Qualitätssicherung und Evaluationen
durch, anhand derer die Qualität von Lehre und Forschung beurteilt werden kann. Sie entwickeln
ihre Qualitätssysteme weiter. Die Hochschulen stellen die Qualität ihrer Lehre,
insbesondere der Bachelorstudiengänge sowie die Akzeptanz der Hochschulabsolventen in
Wissenschaft, Wirtschaft und Kultur auch durch die Programm- bzw. Systemakkreditierung
sowie erforderliche Reakkreditierung und die fortlaufende Rückkopplung mit dem
Arbeitsmarkt und den Alumni sicher. (RV II; S. 8)
Der Bologna-Prozess und damit einhergehend die Umstellung der Studiengänge auf neue
Abschlüsse sowie die Einführung einer externen Begutachtung, ist eine europaweite Entwicklung,
der sich die Landespolitik trotz ihrer Zuständigkeit nicht entziehen kann. Der
Prozess selbst wird zumindest seitens der Politik nicht in Frage gestellt, auch wenn die wiederkehrende
Thematisierung im Kontext der Hochschulbildung darauf schließen lässt, dass
sich noch keine Begeisterung ausbreitet. Da in diesem Prozess „Wissen über Politiken, Institutionen
oder Ideen bei der Entwicklung von Politiken, Institutionen und Ideen andernorts
nutzbar gemacht“ (Blum/Schubert, 165) werden, lässt sich bei der Schaffung des europäischen
Hochschulraums von einem Policy-Transfer sprechen. Die Besonderheit eines
solchen Transfers liegt darin, dass hier keine eigenständige Lösung ausgearbeitet wird oder
Lernprozesse aufgrund von bestimmten Erkenntnissen initiiert werden, sondern Verfahren
übernommen werden (vgl. Blum/Schubert, 166). Auch wenn somit die Studienreform als
solche wegen des Transfer-Verfahrens und der übergeordneten Ziele (Stichwort Schaffung
eines europäischen Hochschulraums) sicher nicht zur Disposition steht, kann man von unterschiedlichen
Herangehensweisen ausgehen (vgl. Serrano-Velarde, 2008: 28.) und spezifische
Modifikationen nicht ausschließen. Die Universität Hamburg hat sich mit Veränderungsbedarf
durch den Bologna-Prozess kürzlich auseinander gesetzt und Forderungen an
die Politik gerichtet (Pressemitteilung der Uni Hamburg, Artikel in der Tageszeitung vom
21./22. April 2012). Denkbare Initiatoren für ein Politik-Lernen wären wissenschaftliche
Erkenntnisse zum Beispiel aus bundesweiten Studien, kritische Rückmeldungen der Wirtschaft
(beispielsweise über den Deutschen Stifterverband der Wirtschaft als einem sehr gewichtigen
Sprachrohr der Wirtschaft in bildungspolitischen Fragen) oder ein Scheitern der
ursprünglich damit verbundenen politischen Zielsetzungen. Für all diese möglichen Auslöser
ist derzeit kein Anzeichen erkennbar. Vielmehr scheinen alle Bedingungen für einen erfolgreichen
Policy-Transfer erfüllt: Die Übertragung ist möglich, weil es vergleichbare
Strukturen gibt, zudem herrscht Konsens sowohl über die Problemlage, als auch über die
Lösungswege (vgl. Schmid, 2003: 207, zitiert nach Blum/Schubert, 169, vgl. ebenso Serrano-Velardo,
25).