Integration in OWL - Wegweiser Kommune

Integration in OWL| Seite 54
Interkulturelle Öffnung vorleben
Praxisbeispiel - Kreis Minden-Lübbecke
Nach dem Motto „Interkulturelle Öffnung vorleben“ will der Kreis Minden-Lübbecke, neben der eigenen interkulturellen
Öffnung seiner Verwaltung, auch die anderen Städte und Gemeinden im Kreis motivieren sich mit
dem Thema zu beschäftigen. Wichtig ist es der Integrationsbeauftragten zu zeigen, dass interkulturelle Öffnung
für beide Seiten gut ist - für die Mitarbeiter und die Zugewanderten, die zur Kreisverwaltung kommen.
„Häufig sind es einfach nur kulturelle Unterschiede, die zu Missverständnissen und Unmut auf beiden Seiten
führen“ erklärt Sabine Schulz, „als Kreis wollen wir interkulturelle Öffnung vormachen und unseren Kommunen
zeigen - so oder so ähnlich kann das bei euch vor Ort auch umgesetzt werden.“
Gemeinsam haben Kreisverwaltung und interessierte Akteure vor Ort in der Netzwerk-Arbeitsgruppe „Interkulturelle
Öffnung“ dazu ein Kurzkonzept entwickelt. In Anlehnung an einen Bericht der KGST (Kommunale
Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement) „In 7 Schritten zur interkulturellen Öffnung“, will sich auch
die Kreisverwaltung in Minden-Lübbecke in sieben Schritten interkulturell öffnen. Die Umsetzung ist hoch
angesiedelt, denn in der speziell eingerichteten internen Arbeitsgruppe sitzen fast nur die Amtsleiter. Die
Vorbereitung und Planung in der „Chefetage“ verstärkt, dass interkulturelle Öffnung als Querschnittthema in
allen Ämtern mit bedacht wird.
Erste Erfolge sind bereits sichtbar geworden. Nach einem Auftakt und einem offiziellen Bekenntnis zur interkulturellen
Öffnung folgte eine Mitarbeiterbefragung. Diese hat geklärt, wie der Stand der interkulturellen
Öffnung der Verwaltung in Minden-Lübbecke ist - aber auch wo man die Mitarbeiter in ihrer täglichen Arbeit
mit Zuwanderern besser unterstützen kann. Außerdem hat die interne Arbeitsgruppe durchgesetzt, dass alle
Auszubildenden ein interkulturelles Training bekommen. Dieses wird auch in Zukunft Bestandteil jeder Ausbildung
sein. „Interkulturelle Öffnung muss gar nicht immer viel kosten. Es können auch kleine Dinge sein,
wie zum Beispiel veränderte Leitlinien oder auch eine Veranstaltung, die wir vor kurzem mit allen Führungskräften
durchgeführt haben, um sie für die interkulturelle Öffnung zu sensibilisieren“, sagt die
Kreisintegrationsbeauftragte. „Wichtig ist vor allem eine Veränderung in den Köpfen. Als Kreis wollen wir da
ein gutes Vorbild für unsere Kommunen sein.“
Integrationsmanagement: Im Integrationsnetzwerk gemeinsam steuern
Der Kreis Minden-Lübbecke ist der zweitgrößte Flächenkreis in Nordrhein-Westfalen. Das Ziel,
Integration in die Fläche zu tragen, ist deshalb eine der größten Herausforderungen für die
Kreisintegrationsbeauftragte. In diesem Prozess sieht sich der Kreis als Motor und Türöffner.
Der einerseits antreibt und andererseits den Kommunen neue Wege aufzeigt und Vorbild ist
(vgl. Praxisbeispiel). Im Mühlenkreis ist das Thema Integration zur „Chefsache“ geworden. Das
zeigt sich besonders dadurch, dass der Landrat Dr. Ralf Niermann 2011 die Stelle der Kreisintegrationsbeauftragten
als Stabsstelle eingerichtet hat. Schon vorher war Sabine Schulz mit
einer Vollzeitstelle für Integration zuständig – was im kommunalen Vergleich nicht selbstverständlich
ist. Parallel zur Unterstützung setzt sich der Landrat auch selbst für Integration ein.
Zum Beispiel besucht er regelmäßig die Migrantenselbstorganisationen (MSO) vor Ort und fragt
persönlich nach - was gut läuft, was weniger gut und wo der Kreis unterstützen kann.
Kooperation zwischen Kreis und Kommunen
In der Kooperation zwischen Kreis und Kommunen gibt es bisher keine klare Regelung. Auf
unterschiedlicher Ebene sind Vertreter aus allen Kommunen im Integrationsnetzwerk vertreten.
Für die Integrationsbeauftragte ist dies aber nur ein erster Schritt. „In Zukunft wollen wir unsere
Städte und Gemeinden stärker einbinden und auch an der strategischen Arbeit in der Projekt-