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Elektromotor stattfindet, wieder genutzt. Beim Sammelprozess werden sowohl Abfallsammelfahrzeug als auch Aufbau und Lifter elektrisch betrieben. Die energetische Grundversorgung liefert ein kleiner, geräuschoptimierter 70-KW-Motor, der nicht für das Fahren benötigt wird, sondern permanent für die Beladung der Supercaps sorgt und gleichzeitig die fahrgestellseitig benötigten Aggregate mit Energie und Luft versorgt. Das Fahrzeug benötigt keine effizienzreduzierende Übersetzung von elektrischer Energie zurück in hydraulische Energie. Die Tönsmeier-Gruppe hat in Ostwestfalen als erstes Unternehmen die wegweisende Antriebstechnik getestet, für 2012 sind weitere Versuche vorgesehen. „Vor dem Hintergrund des Klimawechsels und knapper werdender Ressourcen sind innovative Konzepte zunehmend gefragt. Daher gehen wir auf der Suche nach nachhaltigen Lösungen für unsere große Fahrzeugflotte auch gerne voran“, so Carsten Viermann, Gruppenleiter in der Logistikabteilung. bz Carsten Viermann, Logistikspezialist bei Tönsmeier, erklärte bei einem Pressetermin das Prinzip des Fahrzeugs. DR. RONALD CLAUS WIRD IN DEN vORSTAND vON CREED GEWÄHLT FOrSCHUNGS- UND ENtWICKLUNGSZENtrUm mIt POSItIVEr BILaNZ Kreis Minden-Lübbecke. Das Center for Research, Education and Demonstration in Waste Management – kurz: CREED – hat bei seiner Mitgliederversammlung Anfang Dezember eine positive Bilanz gezogen. Mit vielfältigen Aktivitäten war das Jahr 2011 für alle Beteiligten überaus erfolgreich. Vor allem einem wesentlichen Ziel ist das Mitte 2009 gegründete Zentrum für Forschung und Entwicklung, Aus- und Weiterbildung im Bereich der Abfall- und Ressourcenwirtschaft deutlicher näher gekommen: „CREED hat sich als internationales Schaufenster für deutsche Umwelttechnologie etabliert und den internatio- nalen Transfer von Know-how im Sektor Abfall- und Ressourcenwirtschaft deutlich vorangetrieben“, so Dr. Ronald Claus, der als Vertreter der Tönsmeier-Gruppe einstimmig in den Vorstand gewählt wurde. Intensive Kontakte gab es im vergangenen Jahr vor allem zu Fachleuten aus Brasilien, China und Russland. Darüber hinaus war CREED auf verschiedenen Messen und Tagungen u.a. in Moskau, Hongkong und Kaliningrad präsent. Parallel dazu wurde ein breites Spektrum unterschiedlichster Forschungsvorhaben betreut. Dazu gehört zum Beispiel ein Grobkonzept eines Entsorgungsschiffs speziell für kleine Inseln und eine Vorstudie zu Lachgasemissionen im Rahmen eines Forschungsauftrages der Deutschen Forschungsgemeinschaft. Große Bedeutung wird dem Förderprogramm „r³ – Innovative Technologien für Ressourceneffizienz – Strategische Metalle und Mineralien“ beigemessen (siehe ausführlichen Bericht auf Seite 22). Dieses Projekt fällt in den Bereich des Bundesministeriums für Bildung und Forschung und widmet sich unter anderem dem Thema Deponierückbau. „Damit wird CREED auch dem eigenen Anspruch gerecht, das vorhandene umfangreiche Netzwerk für Forschung, Entwicklung und Ausbildung kontinuierlich weiterzuentwickeln“, betonte Claus bei der Bewertung der Jahresbilanz. bz Forschung und Entwicklung: Dr. Ronald Claus (li.) wurde Anfang Dezember einstimmig in den CREED-Vorstand gewählt, Dr. Michael Krüger leitet das Projekt zum Deponierückbau. MENSCH tÖNSMEIER · MÄRZ 2012 25
Recht Neues zum Kreislaufwirtschaftsgesetz Porta Westfalica Ein Fußballspiel dauert bekanntlich 90 Minuten, einige sogar 120 Minuten. Und selbst dann steht der Gewinner manchmal noch nicht fest. Ein Gesetzgebungsverfahren dauert beachtlich länger und wird – im Gegensatz zum Fußballspiel – fast ausschließlich am grünen Tisch entschieden. Worum geht es? Alle werden es schon mitbekommen haben: Es geht um die Umsetzung der europäischen Abfallrahmenrichtlinie. Die Abfallrahmenrichtlinie – kurz: AbfRRL – legt einen Rechtsrahmen für den Umgang mit Abfällen in der europäischen Gemeinschaft fest. Der Pokal, um den es hierbei geht, ist der Schutz von Mensch und Umwelt sowie die Schonung der natürlichen Ressourcen (vgl. kann zudem durch eine Rechtsverordnung bestimmen, dass die Verwertung des Abfalls entsprechend seiner Art, Beschaffenheit, Menge und Inhaltsstoffe durch mehrfache, hintereinander geschaltete stoffliche und anschließende energetische Verwertungsmaßnahmen (sog. „Kaskadennutzung“) zu erfolgen hat. Überlassungspflichten und gewerbliche Sammlung Im Bereich der Überlassungspflichten und der gewerblichen Sammlung ist das Strafraumgerangel derzeit am stärksten. Grund genug auch für die europäischen Schiedsrichter – hier die Kommission –, zumindest schon einmal den Finger an den gelben Karton zu legen für den Fall, dass der Wettbewerb durch das neue KrWG zu stark eingeschränkt würde. Nach dem neuen KrWG nämlich erstrecken sich die Überlassungspflichten nach wie vor auf Abfälle zur Verwertung aus privaten Haushaltungen sowie auf die gesamten Abfälle zur Beseitigung. Dies ist vor dem Hintergrund europarechtlicher Regelungen nicht unproblematisch, da die Überlassungspflichten zumindest nur für Abfälle zur Beseitigung sowie für gemischte Siedlungsabfälle zweifelsfrei bestehen. Demgegenüber wurde im Bereich der gewerblichen Sammlung das brisante Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18.06.2009 (sog. „Altpapierurteil“) zwar weitgehend entschärft. Allerdings sind die neu geregelten Voraussetzungen zur Durchführung einer gewerblichen Sammlung sehr eng formuliert. So ist eine gewerbliche Sammlung nur dann zugelassen, wenn ihr Leistungsangebot wesentlich leistungsfähiger ist als das eines öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers (örE). Aber auch wenn der private Entsorger diese Hürde überspringt, kommt er dann nicht zum Zug, wenn durch seine gewerbliche Sammlung die Durchführung einer öffentlichen Ausschreibung in Gefahr ist. Die endgültige Regelung ist aktuell noch nicht absehbar. Wertstofftonne Das neue KrWG regelt die Einzelheiten einer Wertstoffsammlung durch eine „Wertstofftonne oder durch eine einheitliche Wertstofferfassung in vergleichbarer Qualität“ nicht abschließend. So wird insbesondere auch die Trägerschaft einer zukünftigen Wertstofftonne weder der privaten noch der öffentlich-rechtlichen Seite zugewiesen. Die Ausformung oder Trägerschaft der Wertstofftonne obliegt allein einem dem neuen KrWG nachgelagerten Gesetz, das natürlich schon jetzt mit äußerster Spannung erwartet wird. Bundesrat Art. 1 AbfRRL, §1 KrWG-E(ntwurf)). Und das derzeit an Spannung kaum zu überbietende Heimspiel – nämlich die deutsche Umsetzung der AbfRRL in das neue Kreislaufwirtschaftsgesetz – kurz: KrWG – befindet sich schon in der Nachspielzeit, da die Umsetzung eigentlich schon zum 12.12.2010 hätte erfolgen müssen (vgl. Art. 40 AbfRRL). Abfallhierarchie Die bisherige dreistufige Abfallhierarchie stellt die stoffliche und die energetische Verwertung gleich. Mit der neuen fünfstufigen Hierarchie wird künftig der Abfallvermeidung und dem Recycling der Vorrang eingeräumt. Die Bundesregierung Spiel-Abpfiff? Am 28.10.2011 hat der Bundestag den KrWG-E in zweiter und dritter Lesung verabschiedet. Danach ging der Entwurf zur Zustimmung in den Bundesrat. Dieser hat seine Zustimmung jedoch nicht erteilt, sodass es folglich ins „Elfmeterschießen“ ging und der Vermittlungsausschuss von Bundestag und Bundesrat einberufen wurde. Allerdings konnte man sich auch dort in der ersten Runde am 14.12.2011 nicht einigen, sodass es aktuell auf die zweite Runde am 08.02.2012 ankommt. Können sich Bundestag und Bundesrat dann jedoch einigen, kann das „Spiel“ abgepfiffen werden. Das neue KrWG könnte dann im Sommer 2012 – pünktlich zu den nicht minder spannenden Fußballspielen der EM 2012 – in Kraft treten. (Stand 01/2012) Lars M. Schäfer 26 MENSCH TÖNSMEIER · MÄRZ 2012
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