Begründung Vorentwurf - Jena

Stadt Jena
Vorentwurf
zum Bebauungsplan
Nr. B-Zh 03
An der Talschule
- in 2 Varianten -
Begründung
für das Gebiet Gemarkung Ziegenhain, Flur 2,
südlich der Ziegenhainer Straße zwischen
der Luise-Seidler-Straße im Westen
und dem Holzweg im Osten
Planung
Stadtplanungsamt Jena
Abt. Stadtplanung
Leutragraben 1
07743 Jena
Telefon: 03641 / 495231 Telefax: 03641 / 495205
Jena, den 03.07.2003

Vorentwurf zum Bebauungsplan „An der Talschule“ – Begründung 03.07.2003 Seite 2
Inhaltsverzeichnis
1. Anlass der Planung
1.1 Lage des Gebietes
1.2 Varianten, übergeordnete Planungen
1.3 Derzeitige Nutzung
1.3 Ziel der Planung
2. Städtebauliches Gestaltungskonzept und bauliche Nutzung
3. Bauliche Gestaltung
4. Verkehrserschließung
4.1 Öffentlicher Nahverkehr
4.2 Straßenverkehr
4.3 Ruhender Verkehr
4.3 Land- und Forstwirtschaft
4.4 Radverkehr
4.5 Fußgänger
5. Stadttechnische Erschließung
5.1 Energieversorgung
5.2 Wasserversorgung und Abwasserentsorgung
6. Grünordnung

Vorentwurf zum Bebauungsplan „An der Talschule“ – Begründung 03.07.2003 Seite 3
1. Anlass der Planung
1.1 Lage des Gebietes
Das Gebiet „An der Talschule“ befindet sich im Ziegenhainer Tal südlich der Ziegenhainer Straße
und erstreckt sich zwischen Luise-Seidler-Straße und Holzweg. Untersucht werden zwei Varianten
des Gebietes.
1.2 Varianten, übergeordnete Planungen
In der Variante 1 werden im südöstlichen Teil des Gebietes Flächen einbezogen, die im Flächennutzungsplanentwurf
bislang nicht als Wohnbauflächen dargestellt sind. Damit soll eine bessere
Ausnutzung des Geländes durch eine optimale, hangparallele Verkehrserschließung ermöglicht
werden. Soweit diese zusätzlichen Flächen im Ergebnis des Bebauungsplanverfahrens als Baugrundstücke
ausgewiesen werden, muss mit dem Satzungsbeschluss zugleich eine entsprechende
Korrektur der Flächennutzungsplanung erfolgen.
Bei der Variante 2 bleibt das Plangebiet auf die im Entwurf zum Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche
dargestellten Flächen begrenzt.
1.3 Derzeitige Nutzung
Die derzeitige Nutzung ist vielgestaltig. Anzutreffen sind ein Schulgelände mit 2 Schulen und
Schulsportplatz, Garagenanlagen, einzelne Wohnhäuser, Wochenendgärten, Wiesenflächen sowie
Extensivgrünland.
1.4 Ziel der Planung
Entsprechend den Darstellungen des Entwurfes zum Flächennutzungsplan der Stadt Jena soll das
Plangebiet zu einem Wohngebiet entwickelt werden.
Für die Aufstellung des Bebauungsplanes wurden folgende Planungsziele zugrunde gelegt:
- Ansiedlung einer kleinteiligen Wohnbebauung
- Integration der im Gebiet bereits vorhandenen Wohnhäuser
- Herstellung der erforderlichen inneren und äußeren Erschließungsanlagen
- Schaffung kurzer Fußwegebeziehungen durch ein inneres Wegenetz mit Anbindung an Bushaltestellen
und Wanderwege
- Sicherung der Nahversorgung für das Gebiet Ziegenhainer Tal
- Sicherung der erforderlichen Flächen für Talschule sowie Musik- und Kunstschule
- Bereitstellung von Pkw-Stellplätzen für das angrenzende Gebiet „Heimstätten“
- Realisierung der erforderlichen grünordnerischen Ausgleichsmaßnahmen
- Eingrünung des Gebietes nach Süden und Westen
- Ausweisung als Wohngebiet, Gemeinbedarfsfläche bzw. Grünfläche
2. Städtebauliches Gestaltungskonzept und bauliche Nutzung
Das Plangebiet soll fast vollständig in ein Wohngebiet für den kleinteiligen Wohnungsbau umgestaltet
werden.
Ausnahmen bilden das Schulgelände der Talschule, welches in verkleinerter Größe auch weiterhin
für eine Grundschule sowie für die Musik- und Kunstschule genutzt wird, der zu erhaltende Großbaumbestand
entlang der steilen Abschnitte von Völklinger Stieg und In der Doberau sowie im
weiteren Planverfahren näher zu bestimmende Flächen für grünordnerische Maßnahmen.
Der überwiegende Teil der künftigen Bebauung soll in seiner Höhe auf 2 Vollgeschosse beschränkt
werden, um eine Beeinträchtigung des Ortsbildes und des Landschaftsraumes durch zu
große Gebäudehöhen auszuschließen. Höhere Gebäude mit bis zu 3 Vollgeschossen sollen nur
im Schulgelände sowie auf den für Mehrfamilienhäuser vorgesehenen Flächen zulässig sein.
3. Bauliche Gestaltung
Die Festsetzungen zur baulichen Gestaltung sollen sich an den orts- und landschaftstypischen
Gegebenheiten orientieren. Konkrete Entwürfe für gestalterische Festsetzungen sind erst in der
nächsten Planungsphase beabsichtigt.
4. Verkehrserschließung
4.1 Öffentlicher Nahverkehr
Das Plangebiet ist über die bestehende Buslinie zur Wendeschleife „Ziegenhainer Tal“ (Linie 16)
an das Netz des öffentlichen Personennahverkehrs angebunden.
Aufgrund des großen Abstandes zwischen der Wendeschleife und der nächstgelegenen Haltestelle
„Talschule“ wird die Einrichtung einer weiteren Haltestelle am Grillparzerweg vorgeschlagen.

Vorentwurf zum Bebauungsplan „An der Talschule“ – Begründung 03.07.2003 Seite 4
Mit dieser Haltestelle werden das Plangebiet sowie die gegenüber liegende Bebauung um Grillparzerweg
und Claudiusstraße an zentraler Stelle erschlossen. Zugleich erhält der Grillparzerweg als
Wanderweg zum Fuchsturm eine attraktivere Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr.
4.2 Straßenverkehr
Mit der verkehrlichen Erschließung des Plangebietes soll zugleich auch die Verkehrsanbindung
des bestehenden Wohngebietes um Saarbrücker Straße, St.-Wendel-Stieg und Luise-Seidler-
Straße verbessert werden. Diese Straßen sind derzeit nur über eine enge, verwinkelte Verkehrsführung
durch das Heimstättenviertel anfahrbar.
Deshalb wird vorgeschlagen, die bislang als Sackgasse endende Luise-Seidler-Straße talwärts bis
zur Ziegenhainer Straße zu verlängern.
Alternativ wurde geprüft, die Luise-Seidler-Straße nicht auf die Ziegenhainer Straße, sondern in
Höhe des Grundstückes In der Doberau 7 auf die Straße In der Doberau zu führen. Eine solche
Straßenführung ist jedoch topografisch und hinsichtlich der Verkehrsführung ungünstiger und würde
die angespannte Stellplatzsituation in diesem Bereich zusätzlich verschärfen. Deshalb wurde
diese Variante nicht weiter verfolgt.
Die verlängerte Luise-Seidler-Straße bildet in ihrem neuen Abschnitt die Haupterschließung des
Plangebietes. Durch die schleifenartige Führung ist es möglich, die Straßenlängsneigung auf 9,5
% zu begrenzen.
An den neuen Straßenabschnitt werden auch die oberen Teile von Völklinger Stieg und In der Doberau
angebunden. Damit werden die sehr steilen Abschnitte dieser Fahrwege nicht mehr für den
Fahrverkehr benötigt und können in Fußwege umgewandelt werden.
Für die Einmündung Luise-Seidler-Straße / St.-Wendel-Stieg ist aus der neuen Straßenführung
keine Zunahme des Verkehrsaufkommens zu erwarten. Es erfolgt jedoch eine teilweise Verlagerung
vom westlichen auf den östlichen Abschnitt der Luise-Seidler-Straße. Aufgrund des insgesamt
geringen Verkehrsaufkommens steht dies den angestrebten gesunden Wohnbedingungen
nicht entgegen.
Die geplante Wohnbebauung wird direkt durch die verlängerte Luise-Seidler-Straße sowie – in Variante
1 – zwei annähernd hangparallel verlaufende Wohnstraßen erschlossen.
In Variante 2 ist neben der verlängerte Luise-Seidler-Straße aufgrund der geringeren Größe des
Plangebietes nur eine hangparallel verlaufende Wohnstraße erforderlich.
Die bereits vorhandenen, aber nicht ausgebauten Wege von der Ziegenhainer Straße zum Plangebiet
(westlich und östlich der Einmündung Grillparzerweg) werden als untergeordnete Zufahrt in
das Erschließungskonzept einbezogen.
Bei der Konzipierung des Straßennetzes wurde Wert darauf gelegt, das Gebiet mit möglichst wenigen
Straßen effektiv zu erschließen und die neuen Straßen in ihrer Höhenlage nahe am bestehenden
Gelände zu führen, um unnötige Erdarbeiten zu vermeiden. Zugleich sollen übermäßig
steile Anstiege vermieden, d.h. die Straßenlängsneigung auf unter 10 % begrenzt werden.
Die Anbindepunkte der geplanten Straßen an des bestehende Straßennetz wurden hinsichtlich ihrer
Lage und Höhe optimiert. Für die dazwischen liegenden neuen Straßenabschnitte bestehen
noch Gestaltungsspielräume.
4.3 Ruhender Verkehr
Der ruhende Verkehr der geplanten Bebauung wird auf den Baugrundstücken untergebracht.
Zur Entschärfung der angespannten Stellplatzsituation im bestehenden, westlich angrenzenden
Wohngebiet ist unmittelbar südlich der Talschule entsprechend dem im Jahr 2002 vom Stadtrat
beschlossenen Rahmenplan für die denkmalgeschützte Heimstättensiedlung die Unterbringung
von Pkw-Stellplätzen vorgesehen. Die bauliche Gestaltung (z.B. Parkplatz bzw. Parkdeck mit oder
ohne Überbauung) ist im weiteren Planverfahren zu klären.
4.4 Land- und Forstwirtschaft
Die bestehenden Wirtschaftswege außerhalb des Plangebietes werden mit dem geplanten Straßennetz
verknüpft, so dass die Erreichbarkeit der land- und forstwirtschaftlich genutzten Flächen
mit den entsprechenden Wirtschaftsfahrzeugen gesichert ist.
4.5 Radverkehr
Spezielle Radverkehrsanlagen sind nicht geplant, da das geringe zu erwartende Verkehrsaufkommen
auf den Wohngebietsstraßen die Mitbenutzung dieser Straßen durch Radfahrer zulässt.
4.6 Fußgänger
Es ist vorgesehen, die neuen Wohngebietsstraßen überwiegend als Mischverkehrsfläche auszubilden.
Dies trägt dem Charakter als Wohnstraßen im kleinteiligen Wohnungsbau Rechnung.

Vorentwurf zum Bebauungsplan „An der Talschule“ – Begründung 03.07.2003 Seite 5
Lediglich der neue Teil der Luise-Seidler-Straße soll aufgrund seiner teilweisen Sammelfunktion
abschnittsweise ein- bzw. beidseitig mit Gehwegen ausgestattet werden.
Die neuen Wohngebietsstraßen werden untereinander durch Fußwege verbunden, die sich am
Verlauf bestehender Wegebeziehungen orientieren.
Der nur in Variante 1 enthaltene südöstliche Teil des Plangebietes erhält einen zusätzlichen Fußweg,
der die dort konzipierte Wohnbebauung auf kurzem Wege mit der Bus-Haltestelle „Ziegenhainer
Tal“ verbindet.
5. Stadttechnische Erschließung
5.1 Energieversorgung
Die Wärmeversorgung des geplanten Wohngebietes soll aufgrund der kleinteiligen Struktur auf
der Basis von Erdgas erfolgen.
5.2 Wasserversorgung und Abwasserentsorgung
Es ist beabsichtigt, das Plangebiet an die bestehenden Leitungen für Wasser und Abwasser in der
Ziegenhainer Straße anzuschließen.
Für die Rückhaltung des Niederschlagswassers im Plangebiet sind Stauraumkanäle in den öffentlichen
Verkehrsflächen vorgesehen.
6. Grünordnung
Innerhalb des Plangebietes sind der Großbaumbestand an der Gabelung der bisherigen Fahrwege
In der Doberau und Völklinger Stieg sowie die Grünfläche gegenüber der Einmündung des Grillparzerweges
in die Ziegenhainer Straße zum Erhalt vorgesehen.
Ein Teil der für den Eingriff in Natur und Landschaft erforderlichen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
soll so gewählt werden, dass sie zu einer Aufwertung der beiden genannten Grünbereiche
beitragen.
Weitere Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen werden die Durchgrünung des konzipierten Wohngebietes
zum Ziel haben.
Es ist einzuschätzen, dass mit diesen Maßnahmen der Eingriff in Natur und Landschaft noch nicht
ausgeglichen werden kann, so dass noch andere grünordnerische Maßnahmen erforderlich werden.
Diese und die Standorte für deren Realisierung sind im weiteren Planverfahren zu ermitteln.