nichts über uns ohne uns - bezev eV

3. Organisationen von Menschen mit Behinderung in der Entwicklungszusammenarbeit
W eltweit werden Menschen mit Behinderung durch eigene
Organisationen vertreten. Die Aufgaben, die von ihnen
übernommen werden, erstrecken sich über die ganze
Bandbreite zivilgesellschaftlichen Engagements. So vielfältig
wie die Aufgaben sind, so unterschiedlich sind noch
die Begriffe, mit denen sie bezeichnet werden. Manche
nennen sie Selbsthilfegruppen, andere Selbstvertretungsorganisationen.
Im englischen Sprachraum ist für letztere
die Bezeichnung Disabled Peoples‘ Organisation (DPO) üblich.
Gemeinsames Element ist aber, dass sich Menschen
mit Behinderung in den Führungspositionen befinden und
über die Aktivitäten und Vorhaben der Organisation oder
Gruppe entscheiden.
In der Entwicklungszusammenarbeit sind Organisationen
von Menschen mit Behinderung „Schlüsselpartner“, wenn
Entwicklungsvorhaben die Belange von Menschen mit Behinderung
betreffen. Von wenigen Ausnahmen abgesehen
(wie z.B. Programme zur Aufforstung des Regenwaldes),
trifft dies auf alle Entwicklungsvorhaben zu. Dies bedeutet,
dass fast alle Vorhaben die Belange von Menschen mit
Behinderung zu berücksichtigen haben. Es ist daher von
Vorteil, Organisationen von Menschen mit Behinderung in
diese mit einzubinden, da sie am besten wissen, wie ihre
spezifischen Belange am wirkungsvollsten berücksichtigt
werden können.
Ihre Beteiligung ist in allen Phasen der Projekt- und
Programmdurchführung möglich, idealerweise von
Anfang an, bei der Projektvorbereitung und -planung,
der Durchführung, bis hin zum Monitoring und zur
Evaluation. Dies gilt für Projekte und Programme in allen
politischen, wirtschaftlichen und sozialen Bereichen, mit
dem Ziel, Menschen mit Behinderung gleichermaßen wie
andere Menschen der jeweiligen (Ziel-)Gruppe zu berücksichtigen.
Darüber hinausgehend übernehmen Organisationen
von Menschen mit Behinderung auch andere wichtige
Aufgaben, wenn es um die Einforderung ihrer Menschenrechte,
gesellschaftliche Akzeptanz und Armutsbekämpfung
geht.
Anwaltschaft und Lobbyarbeit
Im Bereich der Anwaltschaft und Lobbyarbeit
kommt ihnen eine besondere Bedeutung zu. So
konnten verschiedene afrikanische Regierungen in
den letzten Jahren überzeugt werden, das Thema Behinderung
in ihre politischen Leitlinien aufzunehmen. Dies
hat dazu geführt, dass Menschen mit Behinderung in
diesen Ländern besser am gesellschaftlichen Leben
teilhaben können. Ein gutes Beispiel ist Südafrika, wo die
Arbeit der Organisationen von Menschen mit Behinderung
dazu geführt hat, dass Südafrika nun die umfangreichste
Gesetzgebung und den politischen Rahmen für die volle
Integration von Menschen mit Behinderung besitzt.
Bewusstseinsbildung
Eine andere Aufgabe ist die Durchführung von
Kampagnen, um die Öffentlichkeit dahingehend
zu sensibilisieren, dass Menschen mit Behinderung
zwar verschieden, aber dennoch in der Lage sind,
einen positiven Beitrag zur Entwicklung ihres Landes zu
leisten. Sie können nicht weiter ignoriert werden, sondern
sie haben – wie jeder andere auch – die Fähigkeit, Veränderungen
herbeizuführen.
Information
Organisationen von Menschen mit Behinderung
können auch eine wichtige Rolle darin einnehmen,
der Öffentlichkeit Informationen über Behinderung
zu vermitteln, zu dokumentieren und zu verbreiten
(z.B. mit webbasierten Datenbanken, Ressource-Zentren,
etc.).
Armutsbekämpfung
Gemäß Schätzungen der Vereinten Nationen gibt
es weltweit ca. 650 Mio. Menschen mit Behinderung,
ca. 80% davon leben in Entwicklungsländern.
Es wird geschätzt, dass ein Fünftel der in absoluter
Armut lebenden Menschen von einer Behinderung
betroffen sind. Sie haben nur sehr beschränkt Zugang zu
Bildung, Transport, kulturellen und sozialen Aktivitäten,
Gesundheitsmaßnahmen und Beschäftigung. Wenn
Menschen mit Behinderung nicht explizit bei den Strategien
zur Bekämpfung der Armut berücksichtigt werden,
wird es nicht möglich sein, die Armut bis zum Jahre 2015
zu halbieren.
Menschenrechte
Die Rechte von Menschen mit Behinderung sind
Menschenrechte und ihre Realisierung ist notwendige
Voraussetzung, um Gerechtigkeit, Gleichheit
und Teilhabe herzustellen. DPOs spielen hier eine entscheidende
Rolle, um sich für die Erreichung dieser Rechte
einzusetzen, wie z.B. für die nationale Umsetzung der UN-
Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderung.
Wenn die Regierungen die UN-Konvention ratifiziert
haben, braucht es starke zivilgesellschaftliche Gruppen,
die die Umsetzung der Konvention fordern und begleiten.