BürgerProgramm Bonn - BürgerForum 2011

VorSchlag auSSchuSS IntegratIon
integration
VorSchlag
Begründung
das lernen einer gemeinsamen sprache
ist ein elementarer schritt zur integration.
die Kindergartenpflicht soll
hier Chancengleichheit bei schuleintritt
gewährleisten. im Kindergarten ler-
nen die Kinder soziales miteinander.
erste Freundschaften werden geknüpft.
sprachförderung wird bereits heute in
fast allen Kindergärten durchgeführt.
die Kinder zwischen drei und sechs
Jahren. die den Kindergarten besuchen,
profitieren enorm von der bestehenden
Förderung.
Zehn Prozent aller Kinder gehen
allerdings nicht in den Kindergarten.
Von diesen Kinder haben viele einen
migrationshintergrund und mangelnde
sprachkenntnisse. durch eine Kindergartenpflicht
kann früh auf die sprachentwicklung
eingewirkt werden. so wird
gewährleistet, dass ein erfolgreicher
schulstart und somit ein schritt zur
integration als möglichkeit zur teil-
habe am gesellschaftlichen, politischen,
wirtschaftlichen und kulturellen leben
nicht an mangelnden sprachkenntnissen
scheitert.
die deutsche sprache ist der schlüssel zur integration und
die Basis für das gemeinschaftliche Zusammenleben.
gute sprachkenntnisse sind immer und überall Voraussetzung
für erfolge bei Bildung, ausbildung und Beruf, sichern
Chancengleichheit und schaffen Verständigung und Verstehen.
deutsch muss daher so früh wie möglich erlernt werden,
ganz nach dem grundsatz „Fördern durch fordern“.
BürgerRedakteure Monika Berrisch, Susanne Bohn
KindergartenPFliCht mit
FrühestmÖgliCher sPraChFÖrderung
die Kindergartenpflicht für Kinder ab drei Jahren mit frühestmöglicher sprachförderung
soll für alle Kinder vergleichbare Voraussetzungen für den schuleintritt schaffen.
gute sprachkenntnisse sind wichtig für den Zugang zu Bildung, ausbildung und Beruf,
aber auch für das soziale miteinander.
VorsChlag im detail
der Vorschlag sieht eine Pflicht zum
Kindergartenbesuch für alle Kinder ab
drei Jahren vor. das Ziel ist, möglichst
angeglichene sprachbildungsvoraussetzungen
bei schuleintritt zu schaffen.
im Kindergarten kann den Kindern
bereits zu einem frühen Zeitpunkt
sprachförderung angeboten und selbstverständlich
und spielerisch in den tagesablauf
eingebunden werden. gerade
Kindern fällt das erlernen einer
neuen sprache sehr leicht bzw. sie haben
leichten Zugang zu einer neuen
sprache.
neben der Chancengleichheit bei
schuleintritt, die sicherlich im Vordergrund
steht und durch den geforderten
vorschulischen Charakter der sprachförderung
unterstrichen wird, kommt es
auch zu einem frühzeitigen austausch
zwischen den unterschiedlichen Kulturen
und dem erleben der jeweils anderen
Kultur bzw. lebensweise. dadurch
kann früh Vorurteilen und Fremdenfeindlichkeit
entgegengewirkt werden.
so wird ein friedlicheres Zusammenleben
erleichtert.
ein wesentliches element des Vorschlags
ist die Kindergartenpflicht ab
dem dritten lebensjahr. es reicht nicht
aus, eine Kindergartenpflicht erst im
letzten Jahr vor der einschulung einzurichten,
da in so kurzer Zeit eine angemessene
sprachliche und soziale integration
kaum mehr möglich scheint. Je
früher die Kinder die sprache lernen
und je früher sie Bekanntschaft mit Kindern
aus anderen sozialen gruppen
oder deutschen Familien machen, desto
besser wird integration funktionieren.
dies setzt aber auch einen tatsäch-
lichen austausch voraus. das heißt,
dass in einer gruppe Kinder mit und
ohne migrationshintergrund und aus
unterschiedlichen sozialen gruppen zusammenkommen
müssen. die Kindergartenplätze
sollen daher für alle kostenlos
sein.
erforderlich ist zudem eine gute aus-
und Weiterbildung der erzieherinnen
und erzieher, in die auch integrationsspezifische
themen einfließen. entsprechendes
gilt für die personelle ausstattung,
um die sprachlichen und
sozialen (Förder-)maßnahmen gezielt
durchführen zu können.
Pro und Contra
Bei allen positiven auswirkungen ist
eine gesetzliche Verpflichtung zum Besuch
des Kindergartens in unserer gesellschaft
nicht unumstritten: eltern
könnten sich dadurch bevormundet und
in ihrer erzieherischen gestaltungsfreiheit
eingeschränkt fühlen. die Chance
auf mehr Bildung, bessere Berufsausbildung
und damit vielleicht die abkehr
von Parallelgesellschaften kann aber
nicht hoch genug bewertet werden.
und: nicht nur ausländische Kinder
oder Kinder mit migrationshintergrund
würden von einer Kindergartenpflicht
profitieren, sondern auch viele deutsche
Kinder.
Chancengleichheit hat ihren Preis.
den öffentlichen haushalten entstehen
durch die Forderung nach einem kostenlosen
Kindergartenplatz für Kinder
ab drei Jahren und die zusätzlichen
Fördermaßnahmen Kosten. eine Kosten-nutzen-analyse
geht aber zugunsten
der Kindergartenpflicht aus: integration
ist eine investition, die den
sozialstaat nachhaltig entlastet und hat
somit einen langfristnutzen.
umsetZung
Für die einführung einer Pflicht zum Besuch
eines Kindergartens für alle Kinder
ab drei Jahren ist eine gesetzliche grundlage
– entsprechend der zur schulpflicht
– notwendig. das bedeutet aber auch,
dass eine Verletzung der Kindergartenpflicht
sowie die nichtteilnahme an den
sprachkursen sanktioniert werden muss.
Je nach alter der Kinder könnten hier
aber entsprechende differenzierungen
sowohl hinsichtlich der Pflicht als auch
der sanktionen vorgenommen werden.
soll die Kindergartenpflicht zu den gewünschten
ergebnissen führen, ist zudem
die aktive mitwirkung aller eltern/
erziehungsberechtigten erforderlich, unabhängig
davon, ob sie einen migrationshintergrund
haben oder nicht. dann ist es
auch möglich, die gesetzlichen regelungen
zur Kindergartenpflicht und zu den
sprachkursen so auszugestalten, dass
nicht nur die anwesenheitspflicht im Vordergrund
steht, sondern auch Flexibilität
gewährleistet bleibt und dennoch missbrauch
wirksam verhindert wird.
BürgerRedakteur Susanne Bohn
auSSerdem
In der dISkuSSIon
Weitere Vorschläge, über die online
in den ersten beiden Wochen in
dem ausschuss diskutiert wurde,
haben die überschriften: „Kultureller
austausch und sprachförderung
für eltern und Kinder – gemeinsam
für Bildung und Zukunft“, „einbindung
der eltern in die sprachförderung
der Kinder“, sowie „sprachförderung
verbessern für Kinder,
Jugendliche & erwachsene.“
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