Die komplette Bekanntmachung können sie als PDF ... - Stadt Bühl

Öffentliche Bekanntmachung 

Flächennutzungsplanfortschreibung der vVWG Bühl / Ottersweier 2030, 

Entwicklung von Wohnbauflächen, gemischten Bauflächen sowie sonstigen Flächen; 

Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit 

Der Gemeinsame Ausschuss der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft 

(vVWG) Bühl / Ottersweier hat in seiner öffentlichen Sitzung am 18. 

Oktober 2012 den Vorentwurf der Gebietsausweisung der genannten 

Flächen, auf Gemarkung Bühl und Ottersweier, des Flächennutzungsplans 

der vVWG Bühl / Ottersweier beschlossen und die Verwaltung 

beauftragt, die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 

BauGB durchzuführen und die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher 

Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB zu beteiligen. 

Im Einzelnen sind dies folgende Flächen: 

Bühl: Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach: 

B-01 M/W Erweiterung Kirchgaßgraben 

B-02 W Hinterfeldweg 

B-03 W Marksrebenweg 

B-05 W Hintere Honau 

B-07 W Hohbosch/Brombach/Langacker – Zurücknahme 


Oberweier: 

OBW-01 W 

Am Waldweg – Diskussionsfläche 

Altschweier: 

A-01 W Im Feil 

A-02 W Grafenrain (drei Teilflächen) 

A-03 W Herrenbergstraße (talseitig) 

Balzhofen: 

Ba-01 W 

Ba-02 W 

Eisental: 

E02 W 

E01 M 

E07 M 

Westlich Unterhauptfeld 

Südlich Unterhauptfeld – Diskussionsfläche in Verfahren 

belassen 

Boschbühn/Zielenweg 

Immensteinstraße – Diskussionsfläche 

Rebstock – Diskussionsfläche 

Moos: 

M-01 W Hofmatten 

M-02 W Eilsee – als Fläche in Verfahren belassen 

M-04 W Zurücknahme Eilseeweiher 

Neusatz mit Waldmatt: 

N-01 W Gebersbergstraße 

N-02 W Heizler Krämersbühn – Diskussionsfläche 

N-04 W Schweighof – Diskussionsfläche 

N-03 Kochsbühn – Zurücknahme 

N-05 Hofmatten – Zurücknahme 

Vimbuch: 

V-01 W Am Kirchweg 

V-03 W Östliche Verlängerung Kirchspielweg 

V-02 W Westlich Oberhof/Rehbühn – Diskussionsfläche 

V-04 W Westlich Weinbrennerstraße – Diskussionsfläche 

Weitenung: 

W-01 Brachfeld 

Ottersweier: 

OTW-01 W Lindenbuckel-Falkenreben 

OTW-02 W Oberbühn 

OTW-03 W Lindenbuckel-Falkenreben Erweiterung 

OTW-04 W Geiersbühn mit teilweiser Rücknahme 

OTW-05 W Oberes Rötzenfeld 

OTW-06 GB Südlich Tanzbühl 2 

OTW-07 M Lindenhof – Diskussionsfläche 

OTW-10 W Südlich Tanzbühl 1 – Diskussionsfläche 

OTW-SO Lindencenter 

OTW-SO Schützenhausgrundstück 

Die Anhörung zur Fortschreibung des Flächennutzungsplanes, Vorentwurf, 

Kapitel Gewerbegebietsausweisungen, erfolgte bereits in 2008. 

Eine Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB ist durchzuführen. Der Umweltbericht 

wird ausgearbeitet und zum Entwurf beigefügt. 

Ziele und Zwecke der Planung: 

Der Flächennutzungsplan hat für das ganze Gemeindegebiet die sich aus 

der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung 

nach den voraussehbaren Bedürfnissen der Gemeinde in Grundzügen 

darzustellen. Nach 15 Jahren sollen die Pläne überprüft und falls 

erforderlich geändert werden. Der rechtswirksame Flächennutzungsplan 

der Verwaltungsgemeinschaft Bühl / Ottersweier von 2001 wird daher 

überprüft und geändert. 

Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit: 

Der Vorentwurf der Flächennutzungsplanfortschreibung der Verwaltungsgemeinschaft 

Bühl / Ottersweier 2030, Entwicklung von Wohnbauflächen, 

gemischten Bauflächen sowie sonstige Flächen für die Gemarkungen 

Bühl und Ottersweier wird in der Zeit vom 12. November 2012 

bis einschließlich 12. Dezember 2012 bei der Stadt Bühl, Fachbereich 

Planen und Bauen, Fachgruppe Stadtplanung, Rathaus V, Friedrichstraße 6, 

vor dem Raum 106, 77815 Bühl, während der Dienststunden öffentlich 

ausgelegt. 

Die allgemeinen Ziele und Zwecke der Planung werden öffentlich dargelegt 

und die voraussichtlichen Auswirkungen aufgezeigt. Die interessierten Bürger 

haben hierbei Gelegenheit zur Äußerung und Erörterung der Planung. 

Oberbruch: 

OB-02 M 

OB-03 W 

OB-04 SO 

Im Kinzhurst 

Strutbühn – Diskussionsfläche 

Erweiterung Campingplatz 

Bühl, den 26. Oktober 2012 

Huber Schnurr 

Oberbürgermeister

Der Gemeinsame Ausschuss der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bühl - 

Ottersweier hat in seiner Sitzung am 18. Oktober 2012 u.a. beschlossen, folgende 

Flächen in den Vorentwurf der Flächennutzungsplanfortschreibung, zur 

Entwicklung von Wohnbauflächen, gemischten Bauflächen sowie sonstigen 

Flächen, aufzunehmen und das Verfahren einzuleiten: 

Bühl: Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach: 

B-01 M/W Erweiterung Kirchgaßgraben 

B-02 W Hinterfeldweg 

B-03 W Marksrebenweg 


B-07 W Hohbosch/Brombach/Langacker - Zurücknahme 


Oberweier: 

OBW-01 W 

Am Waldweg - Diskussionsfläche 

Altschweier: 

A-01 W Im Feil 

A-02 W Grafenrain (3 Teilflächen) 

A-03 W Herrenbergstraße (talseitig) 

Balzhofen: 

Ba-01 W 

Ba-02 W 

Eisental: 

E02 W 

E01 M 

E07 M 

Westlich Unterhauptfeld 

Südlich Unterhauptfeld - Diskussionsfläche in Verfahren belassen 

Boschbühn/Zielenweg 

Immensteinstraße - Diskussionsfläche 

Rebstock - Diskussionsfläche 

Moos: 

M-01 W Hofmatten 

M-02 W Eilsee als Fläche in Verfahren belassen 

M-04 W Zurücknahme Eilseeweiher 

Neusatz mit Waldmatt: 

N-01 W Gebersbergstraße 

N-02 W Heizler Krämersbühn - Diskussionsfläche 

N-04 W Schweighof - Diskussionsfläche 

N-03 Kochsbühn - Zurücknahme 

N-05 Hofmatten - Zurücknahme 

Oberbruch: 

OB-02 M 

OB-03 W 

OB-04 SO 

Im Kinzhurst 

Strutbühn - Diskussionsfläche 

Erweiterung Campingplatz 

…

- 2 - 

Vimbuch: 

V-01 W Am Kirchweg 

V-03 W Östliche Verlängerung Kirchspielweg 

V-02 W Westlich Oberhof/Rehbühn - Diskussionsfläche 

V-04 W Westlich Weinbrennerstraße – Diskussionsfläche 

Weitenung: 

W-01 Brachfeld 

Ottersweier: mit Unzhurst: 

OTW-01 W Lindenbuckel-Falkenreben 

OTW-02 W Oberbühn 

OTW-03 W Lindenbuckel-Falkenreben Erweiterung 

OTW-04 W Geiersbühn mit teilweiser Rücknahme 

OTW-05 W Oberes Rötzenfeld 

OTW-06 GB Südlich Tanzbühl 2 

OTW-07 M Lindenhof – Diskussionsfläche 

OTW-10 W Südlich Tanzbühl 1 - Diskussionsfläche 

OTW-SO Lindencenter 

OTW-SO Schützenhausgrundstück;

Flächennutzungsplan der Verwaltungsgemeinschaft 

Bühl - Ottersweier für das Zieljahr 2030 

Begründung (Vorentwurf) 

Teil A: Städtebauliche Begründung 

Flächenprognose 

Teil B: Verfahren 

Teil C: Umweltbericht (HHP) 

Stand: 08.10.2012

Stadt Bühl / Gemeinde Ottersweier 

Flächennutzungsplan 2030 vom 08.10.2012 (Vorentwurf) 

Bühl mit Kappelwindeck und Rittersbach 

Altschweier 

Balzhofen 

Eisental 

Moos 

Neusatz 

Oberbruch 

Oberweier 

Vimbuch 

Weitenung 

Ottersweier 

Unzhurst 

Hundseck 

Bühl, im Oktober 2012

Einleitung 

Für die vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Bühl-Ottersweier steht die Fortschreibung des 

Flächennutzungsplanes an. In seiner Sitzung am 14.März 2006 hat der Gemeinsame 

Ausschuss hierzu den notwendigen Aufstellungsbeschluss mit Planungshorizont 2025 

gefasst. 

Im Jahre 2008 wurde dann für den Teilbereich Gewerbe das Vorentwurfsverfahren 

durchgeführt. Im Hinblick auf die Tatsache, dass der Zeithorizont von 15 Jahren Nach 

Abschluss des Verfahrens überschritten sein wird, wird nun für alle weiteren 

Verfahrensschritte der Zeithorizont 2030 zugrunde gelegt. Die vorliegende Begründung 

bezieht sich nun auf den Vorentwurf "Wohnen und sonstige Flächen". 

Im Entwurfsverfahren werden dann die gewerblichen Bauflächen und die in diesem 

Verfahren behandelten Flächen zusammengeführt. 

Neben den baulichen Entwicklungsmöglichkeiten ist ein Schwerpunkt des kommunalen 

Handelns der Stadt Bühl und der Gemeinde Ottersweier auch die weitere Entwicklung der 

Landschaft zwischen Rheintal und Vorbergzone des Schwarzwaldes, insbesondere im 

Hinblick auf das Thema Windkraft. 

Parallel zur Flächennutzungsplanung ist das Planungsbüro Hage+Hoppenstedt Partner aus 

Rottenburg am Neckar mit der Bearbeitung des Landschaftsplans beauftragt. Wichtiger 

Bestandteil der Landschaftsplanung ist dabei die Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB, die 

im Umweltbericht als eigenständiger Teil dieser Begründung zusammenfassend dargestellt 

ist. 

(wird ergänzt) 

Genehmigung des Flächennutzungsplans 


Flächennutzungsplan 

Der Flächennutzungsplan besteht aus folgenden Unterlagen: 

Karte M 1 : 15.000 mit Zeichenerklärung (wird ergänzt) 

Begründung mit Umweltbericht und Verfahrensdokumentation 

Detailkarten der Ortslagen im M 1 : 7.500 (A4-Verkleinerungen ohne Maßstab)

Inhaltsverzeichnis 

A. Städtebauliche Begründung ....................................................................... 6 

1. Rahmenbedingungen ............................................................................................ 6 

1.1 Regionalplanerische Vorgaben ................................................................................ 6 

1.1.1 Zentrale Orte, Entwicklungsachsen ......................................................................... 6 

1.1.2 Siedlungsbereiche ................................................................................................... 7 

1.1.3 Grundlagen zur Ermittlung des Bauflächenbedarfs und zur Verortung von .............. 7 

Siedlungserweiterungsflächen ............................................................................................... 7 

1.1.4 Schwerpunkte für Industrie, Gewerbe und gewerblich orientierte 

Dienstleistungseinrichtungen ................................................................................................. 9 

1.1.5 Einkaufszentren und großflächige Einzelhandelsbetriebe ....................................... 9 

1.1.6 Regionale Freiraumstruktur ..................................................................................... 9 

1.1.7 Bereiche für Trassen und Infrastrukturvorhaben .....................................................14 

1.2 Flächennutzungsplan 2001 .....................................................................................16 

2. Grundlagenermittlung Einwohnerzahl und Wohnbauflächen ...........................17 

2.1. Grundlage: Vorliegende Bevölkerungszahlen und -prognosen ...............................17 

2.2 Vorgaben der Regionalplanung ..............................................................................19 

2.3 Prognosezahlen ......................................................................................................19 

2.3.1 Stadt Bühl ...............................................................................................................20 

2.3.2 Gemeinde Ottersweier ............................................................................................20 

2.4. Wohnbauflächenbedarf – Prognoseverfahren .........................................................21 

2.5 "Hinweise für die Plausibilitätsprüfung der Bauflächennachweise im Rahmen des 

Genehmigungsverfahrens nach § 6 BauGB und nach § 10 Abs. 2 BauGB" ............22 

2.5.1 Ermittlung des fiktiven Einwohnerzuwachses bis 2030 ...........................................22 

2.5.2 Ermittlung der prognostizierten Einwohnerentwicklung ...........................................23 

2.5.3 Ermittlung der Gesamtzahl des fiktiven Einwohnerzuwachses ................................24 

2.5.4 Ersatzbedarf ...........................................................................................................24 

2.5.5 Zusätzlicher Brutto-Flächenbedarf ..........................................................................24 

2.5.6 Absoluter Bedarf .....................................................................................................25 

2.6 Bauflächen – Reserven ..........................................................................................25 

2.7 Wohnungsbedarfsvorausrechnung des Statistischen Landesamts 2011 .................31 

2.8 Absoluter Bedarf an Wohnbauflächen.....................................................................33 

2.9 Weiteres Vorgehen .................................................................................................34 

3. Grundlagenermittlung Gewerbeflächen .............................................................35 

4. Grundlagenermittlung für sonstige Bauflächen ................................................35 

4.1 Sondergebiete ........................................................................................................35 

4.1.1 Sondergebiete für großflächigen Einzelhandel ........................................................35 

4.1.2 Sonstige Sondergebiete .........................................................................................36 

4.2 Gemeinbedarfsflächen ............................................................................................36 

4.2.1 Kindergärten ...........................................................................................................36 

4.2.2 Schulen ..................................................................................................................37 

4.2.3 Medizinische Versorgung / Alten- und Behindertenpflege .......................................37 

4.3 Grünflächen ............................................................................................................37 

4.3.1 Spiel- und Sportstätten ...........................................................................................37 

4.4 Abbauflächen ..........................................................................................................37 

5. Städtebauliche Zielkonzeption ............................................................................37 

6. Planung von Wohnbauflächen ............................................................................38 

7. Planung von Gewerbeflächen (wird ergänzt) .....................................................38 

8. Sonstige Bauflächen ............................................................................................38 

9. Grünflächen, Landwirtschaft und Wald ..............................................................39 

10. Infrastruktur ..........................................................................................................39

10.1 Ver- und Entsorgung ...............................................................................................39 

10.2 Regenerative Energien ...........................................................................................39 

11. Verkehr ..................................................................................................................39 

11.1 Straßenverkehr .......................................................................................................39 

11.2 Bahnanlagen ..........................................................................................................39 

12. Nachrichtliche Übernahmen ................................................................................39 

12.1 Denkmäler ..............................................................................................................39 

13. Übersichten ..........................................................................................................40 

13.1 Bühl und Teilorte ....................................................................................................41 

13.1.1 Bühl Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach ................................................41 

13.1.2 Altschweier .............................................................................................................42 

13.1.3 Balzhofen ...............................................................................................................43 

13.1.4 Eisental ...................................................................................................................44 

13.1.5 Moos.......................................................................................................................45 

13.1.6 Neusatz ..................................................................................................................45 

13.1.7 Oberbruch ..............................................................................................................46 

13.1.8 Oberweier ...............................................................................................................46 

13.1.9 Vimbuch .................................................................................................................47 

13.1.10 Weitenung ...............................................................................................................47 

13.1.11 Summe aller Flächen Bühl und Teilorte ..................................................................48 

13.2 Ottersweier .............................................................................................................49 

14. Materialien ............................................................................................................50 

15. Abbildungen .........................................................................................................50 

B. Verfahren .................................................................................................... 51 

1. Aufstellungsbeschluss ........................................................................................51 

2. Öffentlichkeitsbeteiligung ...................................................................................51 

2.1 Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung......................................................................51 

3. Beteiligung der Behörden ....................................................................................51 

3.1 Frühzeitige Beteiligung ...........................................................................................51 

C. Umweltbericht (ist separat beigefügt) .................................................... 51 

Anlage 1: 

Anlage 2: 

Steckbriefe geplante Wohnbau-, gemischte Bauflächen sowie sonstige 

Flächen 

Vorentwurf geplante Wohnbau-, gemischte Bauflächen sowie sonstige 

Flächen

A. Städtebauliche Begründung 

1. Rahmenbedingungen 

Seit 01.01.1975 bilden Bühl und Ottersweier eine Verwaltungsgemeinschaft. Daraus 

resultiert, dass die vorbereitende Bauleitplanung (FNP/LP) gemeinsam erarbeitet wird. 

Geschäftsstelle hierfür ist die Stadt Bühl. 

1.1 Regionalplanerische Vorgaben 

Es gilt der Regionalplan Mittlerer Oberrhein vom 13. März 2002 - genehmigt durch das 

Wirtschaftsministerium Baden-Württemberg am 17. Februar 2003 -, Stand Juli 2006. Der 

Regionalplan Mittlerer Oberrhein stellt die wesentliche Vorgabe für die Flächenentwicklung in 

der Verwaltungsgemeinschaft dar. 

1.1.1 Zentrale Orte, Entwicklungsachsen 

Beide Gemeinden gehören zur Region Mittlerer Oberrhein mit dem Oberzentrum Karlsruhe. 

Die Stadt Bühl ist Mittelzentrum, in dem die zentralörtliche Ausstattung für die Deckung 

des Grundbedarfs der Nahbereiche und des gehobenen Bedarfs der ihnen zugeordneten 

Mittelbereiche zu sichern und weiter auszubauen ist. Neben dem Oberzentrum sind die 

Mittelzentren Träger der Leistungen zur Deckung des qualifizierten Bedarfs. 

Wichtige Voraussetzung für die Ausübung zentralörtlicher Funktionen ist neben einer 

ausreichenden Ausstattung, dass die benötigten Waren und Dienste zentral, d. h. unter 

möglichst geringem Aufwand für jeden der zu versorgenden Bevölkerungsteile angeboten 

werden. Hierzu bedarf es einer guten Erreichbarkeit, vor allem auch mit den zur Verfügung 

stehenden öffentlichen Nahverkehrsmitteln und einer möglichst engen räumlichen 

Nachbarschaft der einzelnen Einrichtungen. 

Entwicklungsachsen dienen der Konzentration und geordneten Entwicklung der 

Siedlungsstruktur sowie der Verkehrs- und Versorgungsstränge für den großräumigen 

Leistungsaustausch. Das Netz der Entwicklungsachsen besteht aus den 

Entwicklungsachsen des Landesentwicklungsplanes und den Regionalen 

Entwicklungsachsen. 

Bühl liegt auf der Landesentwicklungsachse (Mannheim) - Waghäusel - Graben-Neudorf - 

Linkenheim-Hochstetten - Eggenstein- Leopoldshafen - Karlsruhe - Rheinstetten - 

Durmersheim - Rastatt - Sinzheim - Bühl - (Offenburg), die die zentralen Orte entlang der 

Verkehrstrassen im Verlauf des Rheintals verbindet. In Ergänzung der Entwicklungsachsen 

des Landesentwicklungsplanes verbessert die Regionale Entwicklungsachse Bühl - 

Rheinmünster/ Lichtenau - (Haguenau/Bischwiller) die Anbindung des Bühler Raumes an 

das linksrheinische Gebiet um Haguenau und Bischwiller. Der Verlauf der 

Entwicklungsachse wird durch die L 85 und deren Verlängerung über die Rheinfähre 

Greffern bestimmt. Die Achse soll u.a. die Entwicklungsvoraussetzungen des Mittelzentrums 

Bühl stärken. 

Das Netz der Entwicklungsachsen ist in seiner inneren Struktur so auszubilden und weiter 

auszubauen, dass die Konzentration der Siedlungsentwicklung auf Schwerpunkte und die 

Bündelung der Infrastruktur unterstützt und der Leistungsaustausch zwischen den 

Siedlungsschwerpunkten der Region und den Schwerpunkten benachbarter Räume 

verbessert wird. Hierzu soll insbesondere die Schaffung zusätzlicher Wohn- und 

Arbeitsstätten vorrangig auf die Siedlungsbereiche innerhalb der Entwicklungsachsen 

konzentriert werden. 

- 6 -

Ottersweier hat keine zentralörtlichen Funktionen. 

1.1.2 Siedlungsbereiche 

Siedlungsbereiche sind Schwerpunkte der Siedlungsentwicklung. Sie dienen der räumlichen 

Konzentration der Eigenentwicklung sowie der über die Eigenentwicklung hinausgehenden 

Siedlungstätigkeit. Bühl (Kernstadt) und Oberweier sind als Siedlungsbereiche innerhalb 

der Siedlungsachsen aufgeführt. Sie sollen vorrangig als Schwerpunkte für Wohnen 

entwickelt werden. 

Die Entwicklung in den Siedlungsbereichen soll vorausschauend und unter Berücksichtigung 

der regionalen und überregionalen Funktionen und der natürlichen Gegebenheiten geplant 

werden. Die Funktion der Siedlungsbereiche als Schwerpunkte der künftigen 

Siedlungsentwicklung soll durch andere Funktionen und Nutzungen nicht beeinträchtigt 

werden. Die Entwicklung der einzelnen Siedlungsbereiche soll aufeinander abgestimmt 

werden. 

Mit Ausweisung der Siedlungsbereiche werden Schwerpunkte festgelegt, in denen sich die 

über die reine Eigenentwicklung hinausgehende, d. h. die sich aus sogenannten 

Wanderungsgewinnen der Gemeinden ergebende Siedlungstätigkeit konzentrieren soll. Die 

Siedlungsbereiche kommen darüber hinaus als Standorte in Frage, wenn die 

Eigenentwicklung mehrerer Gemeinden oder Gemeindeteile räumlich zusammengefasst 

werden soll. Die Vorteile dieses Konzentrationsprinzips werden vor allem dann wirksam, 

wenn die Siedlungsschwerpunkte unmittelbar mit den in Entwicklungsachsen gebündelten 

Bandinfrastruktureinrichtungen verknüpft werden. 

1.1.3 Grundlagen zur Ermittlung des Bauflächenbedarfs und zur Verortung von 

Siedlungserweiterungsflächen 

Die Ermittlung des Bauflächenbedarfs orientiert sich an der zugewiesenen überörtlichen 

Funktion und den raumordnerischen Zielsetzungen für die Freiraumstruktur. 

In den Siedlungsbereichen ist die Ausweisung von Bauflächen zur Errichtung neuer Wohnund 

Arbeitsstätten für den aus der Eigenentwicklung und den aus Wanderungsgewinnen sich 

ergebenden Bedarf vorzusehen. In den Schwerpunkten für Wohnen ist die Ausweisung von 

gewerblichen Bauflächen auf den Eigenbedarf zu beschränken. 

In den Gemeinden und Ortsteilen ohne Schwerpunktfunktion sollen bei der 

Flächenermittlung keine Wanderungsgewinne berücksichtigt werden. Die Ausweisung von 

Bauflächen für Wohn- und Arbeitsstätten soll sich an dem aus der Eigenentwicklung 

resultierenden inneren Bedarf orientieren. 

In allen Gemeinden der Region soll bei Bedarf vor der Ausweisung und Bebauung neuer 

Flächen auf die im Siedlungsbestand nutzbaren Potenziale sowie die bereits 

planungsrechtlich gesicherten Flächenreserven zurückgegriffen werden. 

Insbesondere sollen militärische und gewerbliche („Gewerbebrachen“) Konversionsflächen 

verstärkt reaktiviert und die Möglichkeiten zu einer angemessenen Nachverdichtung des 

Bestandes genutzt werden. 

Zur Sicherung einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung sollen bei der Berechnung von 

Wohnbauflächen in Flächennutzungsplänen angemessene Siedlungsdichten zugrunde 

gelegt werden. In Abstimmung mit der jeweiligen Funktion innerhalb des regionalen 

Siedlungsgefüges sollen für 

− Siedlungsbereiche in Mittelzentren 80 EW/ha 

- 7 -

− Sonstige Siedlungsbereiche 

− Sonstige Gemeinden und Ortsteile 

angestrebt werden. 

60 EW/ha 

50 EW/ha 

In der Raumnutzungskarte sind folgende regionalplanerisch abgestimmte Bereiche für 

Siedlungserweiterungen als Vorschlag (V) des Regionalverbandes dargestellt. Die 

Ausweisung von Wohn- und Gewerbebauflächen außerhalb des Siedlungsbestandes soll 

innerhalb der in der Raumnutzungskarte dargestellten, regionalplanerisch abgestimmten 

Bereiche für Siedlungserweiterungen erfolgen (V). 

Bühl: 

Oberweier 

Altschweier 

Balzhofen 

Eisental 

Moos 

Neusatz 

Oberbruch 

Vimbuch 

Weitenung 

Ottersweier 

Unzhurst 

Erweiterung Kirchgaßgraben 

Marksrebenweg 

Stuhlbühn 

Bühnle 

Am Waldweg 

Grafenrain 

Im Feil 

Westlich Unterhauptfeld und Südlich Unterhauptfeld 

Immensteinstraße 

Winterberg 

Sonnenberg 

Halbjeuchel 

Rötel 

Hofmatten 

Heizler/Krämersbühn 

Mühlstettstraße/Droll 

Parallel Mühlstettstraße 

Kinzhurst 

Oberbreitfeld-Seematt 

Am Kirchweg 

Westlich Oberhof/Rehbühn 

Ehlet 

Brachfeld 

Lindenbuckel/Falkenreben 

Eisenbahnstraße 

Brandeichenfeld 2 

Seebühl-West 

Juhnebühn 2 

Oberbühn 

Zell 

Östlich Kirchfeld 

- 8 -

1.1.4 Schwerpunkte für Industrie, Gewerbe und gewerblich orientierte 

Dienstleistungseinrichtungen 


1.1.5 Einkaufszentren und großflächige Einzelhandelsbetriebe 

Zur Gewährleistung einer ausgewogenen Einzelhandelsstruktur ist die Ausweisung, 

Errichtung oder Erweiterung von regionalbedeutsamen Einkaufszentren, großflächigen 

Einzelhandelsbetrieben und sonstigen großflächigen Handelsbetrieben für Endverbraucher 

(Einzelhandelsgroßprojekte) so zu lenken, dass sie sich in das Siedlungsgefüge und das 

zentralörtliche Versorgungssystem der Region sowie benachbarter Räume einfügen. 

Dabei sind das Konzentrationsgebot, das Beeinträchtigungsverbot und Kongruenzgebot zu 

beachten. 

Hersteller-Direktverkaufszentren sind nur in Oberzentren zulässig. Bei einer Geschossfläche 

von weniger als 5.000 qm können ausnahmsweise auch Standorte in Mittelzentren in 

Betracht kommen. 

Vorranggebiete für Einzelhandelsgroßprojekte (Integrierte Lagen) 

Einzelhandelsgroßprojekte sind in den in der Raumnutzungskarte ausgewiesenen 

Vorranggebieten (Integrierten Lagen), gemäß Teilnutzungskarte 5 des Regionalplans ist das 

in Bühl die Innenstadt der Bühl zwischen Bahnlinie, Rheinstraße, Eisenbahnstraße und 

Grabenstraße, anzusiedeln. 

Einzelhandelsgroßprojekte mit zentrenrelevanten Sortimenten dürfen nur in diesen 

Standorten ausgewiesen, errichtet und erweitert werden. Ihre Ausweisung und Errichtung 

außerhalb der Integrierten Lagen ist ausgeschlossen (Ausschlussgebiet). Ausnahmsweise 

sind bestandsorientierte Erweiterungen zulässig, sofern sie entsprechend der Z (1) bis Z (3) 

regionalplanerisch verträglich sind. 

Zentrenrelevante Randsortimente sind außerhalb der Vorranggebiete zulässig, sofern sie 

entsprechend regionalplanerisch verträglich sind. 

Vorbehaltsgebiete für Einzelhandelsgroßprojekte (Ergänzungsstandorte) 

Einzelhandelsgroßprojekte mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten sollen in den Integrierten 

Lagen angesiedelt werden. Falls dort keine geeigneten Flächen zur Verfügung stehen, sind 

städtebauliche Randlagen zulässig. 

Für die Ausweisung, Errichtung und Erweiterung von Einzelhandelsgroßprojekten mit nichtzentrenrelevanten 

Sortimenten geeignete Standortlagen werden in der Raumnutzungskarte 

Vorbehaltsgebiete (Ergänzungsstandorte) festgelegt. Hierfür ist in Bühl ein Standort im 

Bereich Waldhägenich zwischen Rheintalstraße und Robert-Bosch-Straße ausgewiesen. 

Für Einzelhandelsgroßprojekte mit nahversorgungsrelevanten Hauptsortimenten gelten das 

Konzentrationsgebot, das Integrationsgebot, das Beeinträchtigungsverbot und das 

Kongruenzgebot. Die Verträglichkeit der Einzelhandelsgroßprojekte ist nachzuweisen. 

1.1.6 Regionale Freiraumstruktur 

Den landesplanerischen Vorgaben entsprechend sind im Regionalplan Regionale Grünzüge, 

Grünzäsuren und Schutzbedürftige Bereiche für die verschiedenen Freiraumfunktionen und - 

- 9 -

nutzungen ausgewiesen. Diese Zielsetzungen in Text und Karte sind Vorgaben für die 

Bauleit-, Landschaft- und Fachplanung sowie für die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). 

Regionale Grünzüge und Grünzäsuren 

Die Regionalen Grünzüge nehmen Ausgleichsfunktionen für die besiedelten Flächen wahr. 

Sie sind als großflächige, zusammenhängende Teile der freien Landschaft für ökologische 

Funktionen oder für Freiraumnutzungen einschließlich der Erholung zu erhalten. Freiräume, 

die insbesondere zu Verhinderung bandartiger Siedlungsentwicklungen beitragen, sind als 

Grünzäsuren zu erhalten. Die Freihaltung der Grünzäsuren trägt zur Sicherung der 

natürlichen Lebensgrundlagen bei. 

Die bauliche Nutzung der Regionalen Grünzüge und der Grünzäsuren über folgenden 

Ausnahmen hinaus ist ausgeschlossen: 

• Verkehrsanlagen oder Leitungen 

• Vorhaben, die aufgrund besonderer Standortanforderungen nur außerhalb des 

Siedlungsbestandes errichtet werden können 

Die Grünzäsuren sollen im Rahmen der Bauleitplanung auf der Basis entsprechender 

Landschafts- bzw. Grünordnungspläne näher ausgeformt werden. Hierbei sollen die in der 

nachstehenden Tabelle aufgeführten Entwicklungsziele für die jeweilige Grünzäsur zugrunde 

gelegt werden. 

Gewerbegebiet Steinbach/Weitenung 

Steinbach/Bühl 

Balzhofen/Vimbuch 

Vimbuch/Bühl 

Oberweier/Bühl 

Bühl/Ottersweier 

Bühl/Altschweier 

Altschweier/Untertal 

Schutz der Niederung 

städtebauliche Zäsur, Wasserschutzgebiet, 

Landschaftsbild, gute Böden 

Schutz der Niederung, gute Böden 

Biotopschutz, Schutz der Niederung 

Schutz der Niederung 

Wasserschutzgebiet, Hangwind-System 

Luftaustausch, Erhalt der Sonderkulturen 

Erholung, Luftaustausch, Abgrenzung der 

Siedlungskörper 

- 10 -

Schutzbedürftige Bereiche von Freiräumen 

Grundsätze 

- Das natürliche Leistungsvermögen der Landschaft und ihre Empfindlichkeit gegenüber 

Eingriffen soll bei der Entwicklung der Region als grundlegende Voraussetzung 

beachtet werden. 

- Vorhandene Belastungen der natürlichen Lebensgrundlagen sind zu verringern. 

- In den Freiräumen ist ein den natürlichen Standortbedingungen möglichst 

entsprechendes Landschaftsbild zu erhalten oder zu entwickeln. 

Grundsätze Naturhaushalt, Landschaftsbild, Bioklimatisch wichtige Bereiche 

- In der Bühler Rheinebene soll die landschaftliche Vielfalt, die wesentlich durch den 

kleinräumigen Wechsel von Wald, Grünland und Acker bestimmt wird, erhalten bleiben. 

Möglichkeiten, als Acker genutzte ehemalige Grünlandflächen wieder in Wiesen und 

Weiden umzuwandeln, sollen genutzt werden. Die Niederungsanteile sollen als 

natürliche Ausbreitungsräume des Wassers erhalten bleiben bzw. wiederhergestellt 

werden. 

Die Bereiche der Feuchtwiesen, Bruchwälder und Dünen sind schutzwürdig und sollen 

gesichert werden. 

- In der Vorbergzone ist die ökologische Vielfalt der Gebiete sowie südlich von Baden- 

Baden zu erhalten bzw. zu verbessern. Vorhandene Grünlandbereiche sollen erhalten 

werden. In den Bereichen der Hanglagen, insbesondere wenn eine geschlossene 

dauerhafte Vegetationsdecke fehlt, sollen Maßnahmen zur Verringerung der 

Erosionsgefahr ergriffen werden. 

Zum Schutz des Landschaftsbildes soll die reichhaltig gegliederte Verteilung der 

Nutzungen und die kleinräumigen Besonderheiten wie z. B. die Hohlwege und Gehölze 

gesichert oder neu geschaffen werden. 

- Die bioklimatisch wichtigen Bereiche sollen zur Sicherung und Verbesserung der 

bioklimatischen Wohlfahrtswirkungen des Naturhaushaltes erhalten oder wieder 

hergestellt werden. Für die Funktion, Frischluft an Siedlungsflächen heranzuführen, 

sollen die zu den Siedlungsflächen führenden Luftaustauschbahnen in den Seitentälern 

des Rheingrabens sowie die zum Rheingraben gerichteten Hangzonen südlich des 

Murgtals als Kaltluftentstehungsgebiete und die Lüftungsschneisen im Bereich der 

Siedlungen gesichert und entwickelt werden. 

Nachrichtliche Übernahme 

- Nachrichtliche Übernahme der Naturschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete, 

flächenhaften Naturdenkmale und Schonwälder 

Schutzbedürftige Bereiche für Naturschutz und Landschaftspflege 

Ziele 

Die vorhandenen wertvollen Biotope sind als Schutzbedürftige Bereiche für Naturschutz 

und Landschaftspflege zu sichern und gemäß den natürlichen Gegebenheiten ihrer 

Standorte nachhaltig zu entwickeln. Die vorhandenen wertvollen Biotope sind in den 

Randbereichen, in denen sie bereits Schäden aufweisen, wieder zu renaturieren. 

Grundsatz 

In den ausgewiesenen Schutzbedürftigen Bereichen für Naturschutz und Landschaftspflege 

sollen nur solche Nutzungen zugelassen werden, die die ökologischen Qualitäten nicht 

beeinträchtigen oder zu ihrer Sicherung beitragen. Ihre Nutzung für Verkehrsanlagen und 

- 11 -

Leitungen soll vermieden werden. Art und Intensität der Nutzung sollen so festgelegt werden, 

dass die charakterisierenden natürlichen Qualitäten der Schutzbedürftigen Bereiche nicht 

beeinträchtigt werden. Das gilt auch für Nutzungen außerhalb der Schutzbedürftigen 

Bereiche, wenn diese sich nachteilig auf die Schutzbedürftigen Bereiche auswirken können. 

Ziel 

Andere als die oben genannten baulichen Nutzungen sind ausgeschlossen. 

Schutzbedürftige Bereiche für die Landwirtschaft 

Ziel 

Die ausgewiesenen Schutzbedürftigen Bereiche für die Landwirtschaft der Stufe I (s. 

Raumnutzungskarte) sind für die landwirtschaftliche Nutzung zu sichern. 

Grundsatz 

Die Inanspruchnahme der Schutzbedürftigen Bereiche für die Landwirtschaft der Stufe I für 

Verkehrsanlagen oder Leitungen sowie für Vorhaben, die aufgrund besonderer 

Standortanforderungen nur außerhalb des Siedlungsbestandes errichtet werden können, ist 

in begründeten Fällen möglich, wenn keine Alternativen mit geringerer Belastung der 

Landwirtschaft zur Verfügung stehen. 

Ziel 


Schutzbedürftige Bereiche für die Forstwirtschaft 

Ziel 

Die Schutzbedürftigen Bereiche für die Forstwirtschaft (s. Raumnutzungskarte) 

sind für die waldbauliche Nutzung sowie für die Erfüllung von Schutz- und 

Erholungsfunktionen zu sichern. 

Grundsatz 

Die Inanspruchnahme der Schutzbedürftigen Bereiche für die Forstwirtschaft für 

Verkehrsanlagen oder Leitungen sowie für Vorhaben, die aufgrund besonderer 

Standortanforderungen nur außerhalb des Siedlungsbestandes errichtet werden können, ist 

in begründeten Fällen möglich, wenn keine Alternativen mit geringerer Belastung der 

Forstwirtschaft zur Verfügung stehen. 

Ziel 


Schutzbedürftige Bereiche für die Erholung 

Ziel 

In den Schutzbedürftigen Bereichen für die Erholung sind die besonders geeigneten 

Freiräume mit günstiger verkehrlicher Erschließung als Erholungsgebiete für die Funktionen 

− Spazieren gehen, Besichtigen, Lagern, Spiel, Sport 

und die besonders geeigneten Anlagen als Erholungsschwerpunkte für die Funktionen 

− Baden, Surfen, Bootfahren, Ski-Abfahrtslauf 

in ihrem Bestand zu sichern und qualitativ zu verbessern. 

- 12 -

Im Bereich Bühl-Ottersweier ist die gesamte Vorbergzone bis in den Schwarzwald als 

schutzbedürftiger Bereich für die Erholung ausgewiesen. Der Baggersee mit Campingplatz in 

Oberbruch ist als Erholungsschwerpunkt ausgewiesen. 

Die Bühler Stadtteile Eisental und Neusatz sind als Erholungsorte prädikatisiert. 

Schutzbedürftige Bereiche für den vorbeugenden Hochwasserschutz (Vorranggebiete) 

Ziele 

Die Schutzbedürftigen Bereichen für den vorbeugenden Hochwasserschutz sind für 

natürliche Überflutungen und die Retention von Hochwässern sowie für Maßnahmen der 

Gewässerentwicklung und Auenrenaturierung zu sichern. In diesen Bereichen haben die 

Belange des Hochwasserschutzes Vorrang vor anderen Nutzungen. Insbesondere sind sie 

von weiterer Bebauung freizuhalten. 

Zwingende Vorhaben und Maßnahmen im öffentlichen Interesse sind nur dann möglich, 

wenn 

• eine Erhöhung des Schadenpotentials nicht zu befürchten ist, 

• kein Verlust an Retentionsraum erfolgt bzw. ein gleichwertiger Ausgleich dafür 

geschaffen wird, 

• keine Verlagerung des Gefahrenpotentials erfolgt. 

Die bauliche Nutzung über die oben genannten Ausnahmen hinaus ist ausgeschlossen. 

Überschwemmungsgefährdete Bereiche bei Katastrophenhochwasser 

(Vorbehaltsgebiete) 

Grundsätze 

In den überschwemmungsgefährdeten Bereichen bei Katastrophenhochwasser sollen 

vorhandene und künftige Nutzungen an das Risiko angepasst werden. Hierzu sollen 

Einzelbestimmungen zur Schadensminimierung in den gemeindlichen Planungen festgelegt 

werden. Nicht anpassbare Nutzungen sollen ausgeschlossen werden. 

Hochwasserverträgliche Nutzungen sollen gefördert werden. 

Überschwemmungsgefährdete Siedlungsgebiete (Hinweise) 

In überschwemmungsgefährdeten Ortslagen (Kernstadt Bühl, Ottersweier, Balzhofen, 

Altschweier, Eisental, Neusatz) sollen die Nutzungen in den betroffenen Flächen entlang der 

Gewässer an die Hochwassergefahr angepasst werden. Insbesondere ist für die Lagerung 

wassergefährdender Stoffe (Öllagerung) Vorsorge zu betreiben. 

In der Raumnutzungskarte sind diejenigen Gebiete als Überschwemmungsbereiche bei 

Katastrophenhochwasser dargestellt, für die das Risiko einer Überflutung bei einem 

Hochwasser besteht, das höher ist als das Bemessungshochwasser für die Schutzanlagen. 

Als Bemessungshochwasser gilt in der Regel ein Hochwasserereignis, das einmal in 100 

Jahren auftritt (HQ 100). Die Schutzanlagen an einigen Gewässern der Region erreichen 

diesen Wert allerdings nicht. 

Gemäß den Zielsetzungen das IRP gilt für die Schutzanlagen in der freien Stromstrecke des 

Rheins ein 200-jähriges Bemessungshochwasser (HQ 200). 

Die im Schwarzwald ausgewiesenen Schutzbedürftigen Bereiche für den vorbeugenden 

Hochwasserschutz schließen Überschwemmungsgefährdete Bereiche bei 

Katastrophenhochwasser mit ein. 

- 13 -

Schutzbedürftige Bereiche für den Abbau oberflächennaher Rohstoffe 


1.1.7 Bereiche für Trassen und Infrastrukturvorhaben 

Straßenverkehr 


Schienenverkehr 

Das für die Region bedeutsame Schienennetz soll in seiner Leistungsfähigkeit so 

weiterentwickelt werden, dass die Einbindung der Region in das innerdeutsche und 

europäische Schienennetz und die Befriedigung der Bedürfnisse des Regional- und 

Nahverkehrs gewährleistet sind. Insbesondere soll die schnelle Anbindung des 

Oberzentrums Karlsruhe und des Mittelzentrums Baden-Baden an das innerdeutsche und 

europäische Hochgeschwindigkeitsnetz sichergestellt und verbessert werden. 

Bühl liegt an der DB-Rheintalbahnstrecke Rastatt-Baden-Baden-Bühl. 

Öffentlicher Personennahverkehr 

Grundsätze 

Der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) soll sowohl innerhalb der Region als auch über 

die Regionsgrenzen hinweg attraktiver gestaltet und weiter ausgebaut werden. 

An das Karlsruher Stadtbahnnetz sollen, soweit dies technisch möglich und finanzierbar ist, 

alle Zentralen Orte und Siedlungsschwerpunkte der Region angebunden werden. 

Gleichzeitig ist darauf hinzuwirken, dass der schienengebundene ÖPNV der benachbarten 

Regionen insbesondere zum Oberzentrum Karlsruhe ausgebaut wird. Hierzu soll das 

Stadtbahnnetz u.a. um die Verbindungen Baden-Baden-Bühl-Ottersweier (-Achern) erweitert 

werden. 

Fahrradverkehr 

Grundsatz 

Der Fahrradverkehr in der Region soll unterstützt werden. Die Bedingungen für den 

innerörtlichen Fahrradverkehr sind zu verbessern. Zu den jeweiligen Nachbargemeinden 

sollen Radwegeverbindungen auf- bzw. ausgebaut werden. Diese Verbindungen sollen zu 

einem Netz zusammengefügt, fortentwickelt und weiter verdichtet werden. Das regionale 

Radwegenetz soll an den Regionsgrenzen an geeigneten Stellen mit denjenigen der 

Nachbarregionen verknüpft werden. 

Nachrichtenverkehr 

Grundsätze 

Der Nachrichtenverkehr mit Post- und Telekommunikationsdiensten soll aufrechterhalten, 

weiterentwickelt und den Kommunikationsbedürfnissen kontinuierlich angepasst werden. 

Hierzu soll 

- 14 -

− 

− 

− 

insbesondere unter den neuen Rahmenbedingungen des Wettbewerbs auf dem Postund 

Telekommunikationsmarkt flächendeckend eine qualitativ und quantitativ 

zufriedenstellende Versorgung mit Post- und Telekommunikationsdiensten 

gewährleistet, 

die Infrastruktur vor dem Hintergrund einer zufriedenstellenden Versorgung 

bedarfsgerecht unter Marktgesichtspunkten und unter Beachtung ökologischer 

Bedingungen ausgebaut, 

eine uneingeschränkte Nutzung der zivilen und militärischen Richtfunkstrecken sowie 

der Standorte der Sendeanlagen sichergestellt werden. 

Erneuerbare Energie 

Grundsätze 

Die Nutzung regenerativer Energiequellen zur Energieversorgung in der Region soll 

gefördert werden. 

Hierzu sollen die Voraussetzungen für die Nutzung 

− der Solarenergie, 

− des Erdwärmepotentials im Rheingraben, 

− der Biomasse und 

− der Wasserkraft geschaffen und verbessert werden. 

Im Hinblick auf das öffentliche Interesse an der Nutzung regenerativer Energien zur 

Verminderung der Schadstoffemissionen und anderer Belastungen des Naturhaushalts soll 

in der Region Mittlerer Oberrhein die Windenergie verstärkt genutzt werden. 

Die Nutzung der Windenergie in ausreichend windhöffigen Gebieten soll geordnet und 

gesteuert werden. 

Vorschlag 

Der Bau von Windenergieanlagen soll an raumordnerisch und technisch gut geeigneten 

Standorten konzentriert werden. Bereiche, in denen durch den Bau und Betrieb von 

Windenergieanlagen erhebliche Konflikte mit anderen Raumnutzungen auftreten, sollen als 

Standorte für Windenergieanlagen vermieden werden. 

Vorranggebiete für regionalbedeutsame Windkraftanlagen 

Auf der Gemarkungsfläche Bühl-Ottersweier sind keine Vorranggebiete für 

regionalbedeutsame Windkraftanlagen ausgewiesen. Für diese Thematik wird ein eigener 

sachlicher Teilflächennutzungsplan erarbeitet. 

Vorbehaltsgebiete für regionalbedeutsame Photovoltaikanlagen 

Die Vorbehaltsgebiete sollen für die Errichtung und den Betrieb von regionalbedeutsamen 

Photovoltaikanlagen gesichert werden. Vorbehaltsgebiet für regionalbedeutsame 

Photovoltaikanlagen im Bereich Bühl-Ottersweier ist eine Ackerfläche im Bereich des 

Umspannwerks an der K 3763 auf Gemarkung Bühl. 

In den Vorbehaltsgebieten soll der Nutzung von regionalbedeutsamen Photovoltaikanlagen 

ein besonderes Gewicht bei der Abwägung mit konkurrierenden raumbedeutsamen 

Nutzungen beigemessen werden. 

- 15 -

1.2 Flächennutzungsplan 2001 

Nach § 5 BauGB ist im Flächennutzungsplan für das ganze Gemeindegebiet die sich aus der 

beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ergebende Art der Bodennutzung nach den 

voraussehbaren Bedürfnissen der Gemeinde in den Grundzügen darzustellen. Als Zeitraum 

für die voraussehbaren Bedürfnisse haben sich erfahrungsgemäß 10 bis 15 Jahre 

herausgestellt. 

Der wirksame Flächennutzungsplan der Verwaltungsgemeinschaft Bühl-Ottersweier von 

2001 hat nun den angestrebten Zielhorizont erreicht und ist aufgrund geänderter gesetzlicher 

und sonstiger Rahmenbedingungen nicht mehr geeignet, die städtebauliche Entwicklung und 

Ordnung der Stadt Bühl und der Gemeinde Ottersweier zu gewährleisten. 

Neben der inhaltlichen Neuausrichtung dieses Plans soll insbesondere eine digitale 

Planfassung erstellt werden. 

Im Flächennutzungsplan 2001 sind folgende geplanten Bauflächen dargestellt: 

Bühl 

Altschweier 

Balzhofen 

Eisental 

Moos 

Neusatz 

Weitenung 

Ottersweier 

Unzhurst 

Hintere Honau (unbebaut) 

Grafenrain (tlw. noch unbebaut) 

Im Feil (unbebaut) 

Riedbosch (bebaut) 

Östlich Unterhauptfeld (unbebaut) 

Immensteinstraße (unbebaut) 

Boschbühn (unbebaut) 

Halbjeuchel (unbebaut) 

Krebs (überwiegend bebaut) 

Eilseeweiher (bebaut) 

Hofmatten (noch unbebaut) 

Heuberg (bebaut) 

Kreuzfeld (bebaut) 

Lindenbuckel (unbebaut) 

Geiersbühn (unbebaut) 

Oberes Rötzenfeld (überwiegend unbebaut) 

Kirchfeld I (bebaut) 

Kronen-Prälat-Sauer-Straße (Oberbühn) (unbebaut) 


- 16 -

2. Grundlagenermittlung Einwohnerzahl und Wohnbauflächen 

Im Rahmen Grundlagenermittlung sollen die Rahmenbedingungen für den Bedarf an 

Wohnbauflächen für die Verwaltungsgemeinschaft Bühl – Ottersweier ermittelt und eine 

Flächenbedarfsprognose erarbeitet werden. Von besonderem Interesse sind dabei die 

Einwohnerzahlen als Ausgangsdaten für die Flächenprognose sowie die Methoden, die eine 

Abschätzung des Flächenbedarfs ermöglichen. 

Ursache für diese Untersuchung ist die Forderung der Aufsichtsbehörden, im Rahmen der 

Flächennutzungsplanung einen begründeten Nachweis des Bedarfs für weitere 

Wohnbauflächen vorzulegen. Die dem FNP 2001 zu Grunde liegenden Einwohnerzahlen und 

-prognosewerte stammen aus den 1980/90er Jahren. Zu diesem Zeitpunkt lagen dem 

Planungshandeln noch wesentlich optimistischere Bevölkerungsvorausrechnungen zu 

Grunde. Zu beachten dabei ist auch, dass die strategische Ausrichtung der FNP bei einer 

wachsenden Bevölkerung immer darauf abzielte, unabhängig vom Bedarf Flächenalternativen 

darzustellen, um im Fall der Entwicklung von Bauflächen nicht an eine oder 

einige wenige Flächen gebunden zu sein. 

Um für die Zukunft die richtigen Entscheidungen für die räumliche Entwicklung der 

Verwaltungsgemeinschaft vorzubereiten, wird nun für den Zeitraum bis 2030 der Bedarf an 

Wohnbauflächen ermittelt. 

2.1. Grundlage: Vorliegende Bevölkerungszahlen und -prognosen 

Es liegen Zahlenwerte sowohl für die heutigen wie für die prognostizierten Einwohnerzahlen 

vor, die die natürliche Entwicklung sowie Wanderungsgewinne beinhalten. 


2011 29.535 Gemeindestatistik Bühl April 2011 

2010 29.452 Statistisches Landesamt 31.12.2010 1 

Zieljahr 2030 28.835 Statistisches Landesamt 08.07.2011 2 

Ottersweier 

2010 6.135 Statistisches Landesamt 31.12.2010 3 

Zieljahr 2030 6.055 Statistisches Landesamt 08.07.2011 4 

Abb. 1: Vorliegende Prognosen 

Die aktuellen Vorausberechnungen des Statistischen Landesamts bauen auf einer 

„Ausgangsbevölkerung“ für Bühl von 29.386 und für Ottersweier von 6.187 Personen auf; 

1 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=BevoelkGebiet&U=02&T=01035050&E=GE&K=216&R=GE216007, Abruf 

08.07.2011, 12.15 Uhr. 

2 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=BevoelkGebiet&U=03&T=98015021&E=GE&K=216&R=GE216007; Abruf 

08.07.2011. 

3 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=BevoelkGebiet&U=02&T=01035050&E=GE&K=216&R=GE216041, Abruf 

08.07.2011, 12.15 Uhr. 

4 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=BevoelkGebiet&U=03&T=98015021&E=GE&K=216&R=GE216041; Abruf 

08.07.2011, 12.15 Uhr. 

- 17 -

dies entspricht dem Bevölkerungsstand Ende 2008. Zusammen ergibt dies für das Gebiet 

der Verwaltungsgemeinschaft eine Ausgangsbevölkerung von 35.573 Personen. Für alle 

Berechnungen in dieser Untersuchung wird auf diese Ausgangsbevölkerung zurückgegriffen. 

Die Zahlenerfassung in der Gemeinde und beim Statistischen Landesamt geschieht nach 

unterschiedlichen Kriterien; deshalb weichen die Zahlen voneinander ab. Bei den 

langfristigen Zahlenreihen arbeitet das Statistische Landesamt zusätzlich zur 

Gemeindestatistik mit Zahlen aus Volkszählungen und den Fortschreibungen zum jeweiligen 

Jahresende. Die Zahlen der Gemeinden resultieren ausschließlich aus der ständigen 

Fortschreibung der Zahlen des Einwohnermeldeamts und sind daher in der Regel etwas 

niedriger. 

Für die Betrachtung der Entwicklung der Bevölkerungszahlen in einzelnen Zeitabschnitten 

wird ebenfalls auf die Zahlen des Statistischen Landesamts zurückgegriffen. 

Bühl 5 

1980 – 1990 22.307 – 24.667 + 10,6 % (ca. + 1,06 Prozentpunkte/Jahr) 

1990 – 2000 24.667 – 28.690 + 16,3 % (ca. + 1,63 Pp/a) 

2000 – 2010 28.690 – 29.452 + 2,6 % (ca. + 0,26 Pp/a) 

2000 – 2005 28.690 – 29.476 + 2,7 % (ca. + 0,54 Pp/a) 

2005 – 2010 29.476 – 29.452 – 0,1 % (ca. – 0,02 Pp/a) 

2007 – 2010 29.491 – 29.452 – 0,13 % (ca. – 0,04 Pp/a) 

Abb. 2: Bühl: Tatsächliche Bevölkerungsentwicklung in Zeitabschnitten 

Ottersweier 6 

1980 – 1990 5.596 – 5.889 + 5,2 % (ca. + 0,52 Prozentpunkte/Jahr) 

1990 – 2000 5.889 – 6.346 + 7,8 % (ca. + 0,78 Pp/a) 

2000 – 2010 6.346 – 6.135 – 3,3 % (ca. – 0,33 Pp/a) 

2000 – 2005 6.346 – 6.385 + 0,6 % (ca. + 0,15 Pp/a) 

2005 – 2010 6.385 – 6.135 – 3,9 % (ca. – 0,58 Pp/a) 

2007 – 2010 6.274 – 6.135 – 2,2 % (ca. – 0,73 Pp/a) 

Abb. 3: Ottersweier: Tatsächliche Bevölkerungsentwicklung in Zeitabschnitten 

5 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?R=GE216007&H=BevoelkGebiet&U=02&T=01035014: Abruf 08.07.2011, 12.30 

Uhr. 

6 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=BevoelkGebiet&U=02&T=01035014&E=GE&K=216&R=GE216041: Abruf 

08.07.2011,12.30 Uhr. 

- 18 -

2.2 Vorgaben der Regionalplanung 

Der Regionalplan des Regionalverbands Mittlerer Oberrhein stammt aus dem Jahr 2002. Die 

wesentlichen Aussagen zur Siedlungsentwicklung für diese Untersuchung sind im Folgenden 

zusammengefasst: (vgl. Kap. 1.1.2 und 1.1.3) 

Bühl mit Oberweier 

Siedlungsbereich zur Aufgliederung der Entwicklungsachsen mit dem Schwerpunkt 

für Wohnen, Wohnbauflächen für den sich aus der Eigenentwicklung ergebenden 

Bedarf, darüber hinaus Bauflächen auf Grund von Wanderungsgewinnen (S.51) 

Altschweier, Balzhofen, Eisental, Moos, Neusatz, Oberbruch, Vimbuch, Weitenung, 

Ottersweier 

Siedlungsentwicklung beschränkt auf die Eigenentwicklung (natürliche 

Bevölkerungsentwicklung, innerer Bedarf) 

Für die Planung ist von folgenden Dichtewerten in den einzelnen Strukturbereichen 

auszugehen: 

Siedlungsbereiche in Mittelzentren 

(Bühl-Oberweier) 

Sonstige Gemeinden und Ortsteile 

(Eigenentwicklung; Altschweier, Balzhofen, 

Eisental, Moos, Neusatz, Oberbruch, 

Vimbuch, Weitenung, Ottersweier mit 

Unzhurst und Hundseck) 

80 EW/ha 

50 EW/ha 

2.3 Prognosezahlen 

Unter Berücksichtigung der regionalplanerischen Vorgaben 

 

 

Wanderungsgewinne nur in Siedlungsbereichen 

Gemeinden nur mit Eigenentwicklung 

sind die vom Statistischen Landesamt prognostizierten Einwohnerzahlen für die beiden in 

der Verwaltungsgemeinschaft zusammengefassten Gemeinden wie folgt zu ermitteln. 

- 19 -

2.3.1 Stadt Bühl 


Siedlungsbereich 

Bühl - Oberweier 

Ausgangsbevölkerung 2008 29.386 

Eigenentwicklung 

andere Teilorte 

Prozentuale Verteilung 7 53 % 47 % 

Anteilige 

Ausgangsbevölkerung 

Bevölkerung 2030 

ohne Wanderungsgewinne 

Anteilige Bevölkerung 2030 


Bevölkerung 2030 mit 

Wanderungsgewinnen 

15.575 13.811 

27.020 

14.321 12.699 

28.835 8 

Wanderungsgewinn 1.815 

Verteilung 

Wanderungsgewinne nach 

Regionalplan 

Prognostizierte 

Einwohnerzahl 2030 im 

Strukturbereich 

Differenz zur 


1.815 0 

16.136 12.699 

+ 561 - 1.112 

Abb. 4: Verteilung der prognostizierten Einwohnerzahl für Bühl 

2.3.2 Gemeinde Ottersweier 

Ottersweier 

Ausgangsbevölkerung 2008 6.187 

Bevölkerung 2030 


Bevölkerung 2030 mit 


Differenz zur 


5.693 

6.055 9 

- 132 

Abb. 5: Verteilung der prognostizierten Einwohnerzahl für Ottersweier 

7 nach Gemeindestatistik der Bühl vom April 2011. 

8 siehe auch Abb. 1. 

9 siehe auch Abb. 1. 

- 20 -

Nach Regionalplan dürften diese vom Statistischen Landesamt prognostizierten 

Wanderungsgewinne in Ottersweier nicht entstehen bzw. durch ein entsprechendes Angebot 

an Siedlungsflächen hinterlegt werden. „In den Gemeinden und Ortsteilen ohne 

Schwerpunktfunktion sollen bei der Flächenermittlung keine Wanderungsgewinne 

berücksichtigt werden. Die Ausweisung von Bauflächen für Wohn- und Arbeitsstätten soll 

sich an dem aus der Eigenentwicklung resultierenden inneren Bedarf orientieren.“ 10 Dieser 

Grundsatz des Regionalplans ist durch die Gemeinde bzw. die Verwaltungsgemeinschaft 

abwägungsfähig; d.h. beim Vorliegen besonderer Rahmenbedingungen kann davon 

begründet abgewichen werden. 

Gleichwohl wird der Gemeinde Ottersweier in der Begründung des Regionalplans zu 

Plansatz 2.4.2 „Ziele und Grundsätze zu Ermittlung des Bauflächenbedarfs“ ein weiterer 

zusätzlicher Wohnungsbedarf nicht zugestanden. 11 

2.4. Wohnbauflächenbedarf – Prognoseverfahren 

Grundsätzlich kann der Bedarf an Wohnbauflächen mit unterschiedlichen Untersuchungsmethoden 

bestimmt werden. Teilweise werden in den Regionalplänen quantitative 

Grundlagen zur Ermittlung notwendiger Flächen (z.B. in Form von Orientierungswerten für 

den Wohnbauflächenbedarf) in den unterschiedlichen Siedlungsbereichen vorgegeben. Über 

Dichtewerte hinaus wird dies aber im Regionalplan Mittlerer Oberrhein 2003 nicht festgelegt. 

Zwar wird ein Wohnungsneubedarf für die Siedlungsbereiche benannt, aber ausdrücklich 

darauf hingewiesen, dass dieser nicht verbindlich ist. Daneben kann auf der Grundlage der 

Gemeindestatistik der Bedarf aus dem Rückgang der Belegungsdichte, aus der natürlichen 

Bevölkerungsentwicklung und aus der Entwicklung der Wanderungen unter Zuhilfenahme 

statistischer Werte z.B. zu Haushaltsgrößen bestimmt werden. Zudem könnte z.B. die 

erfasste Zahl an genehmigten Wohngebäuden in einem zurückliegenden Zeitraum unter 

Annahme bestimmter Rahmenbedingungen fortgeschrieben werden. 

Die Bedarfsermittlung ist erforderlich, um für die Zukunft Bauflächen abzusichern. Die 

Aufsichtsbehörde erwartet in den Bauleitplanverfahren einen Bedarfsnachweis, weil die 

Prognoseannahmen der zumeist älteren FNP als überholt angesehen werden. 

Zur Beurteilung der Prognoseannahmen und der im FNP dargestellten oder darzustellenden 

Flächen verweisen die Raumordnungsbehörden auf die seit dem 01.01.2009 geltenden 

„Hinweise zur Plausibilitätsprüfung der Bauflächennachweise im Rahmen des 

Genehmigungsverfahrens nach § 6 BauGB und nach § 10 Abs. 2 BauGB des 

Wirtschaftsministeriums Baden-Württemberg“. Eine Bedarfsermittlung auf der Grundlage 

dieser „Hinweise“ stellt in der Diskussion um die flächenhafte Entwicklung damit eine 

belastbare Planungsgrundlage dar. Die genannten Vorgaben zur quantitativen Entwicklung 

im Regionalplan nehmen diese Hinweise auf. 

Im Januar 2011 ist im Rahmen der regelmäßigen Veröffentlichungen des Statistischen 

Landesamts Baden-Württemberg eine Pressemitteilung mit dem Titel „Mit der Zahl der 

Privathaushalte wird auch der Bedarf an Wohnungen sinken“ 12 erschienen. Darin wird im 

Rahmen einer regionalen Wohnungsbedarfsvorausrechnung der Wohnungsbedarf für die 

Land- und Stadtkreise Baden-Württembergs für den Zeitraum bis 2030 bestimmt. Der 

insgesamt sinkende Wohnungsbaubedarf beruht nach dieser Veröffentlichung darauf, dass 

die Zahl der Haushalte derzeit nur noch geringfügig ansteigt und voraussichtlich um das Jahr 

2020 zurückgehen wird. Dass die Zahl der Haushalte bei bereits abnehmender Bevölkerung 

10 Regionalplan 2003, Seite 57, G (4). 

11 Regionalplan 2003, S. 58. 

12 Pressemitteilung des Statistischen Landesamts Baden-Württemberg vom 24.01.2011: Mit der Zahl der Privathaushalte wird 

auch der Bedarf an Wohnungen sinken. 

- 21 -

doch zunimmt, liegt an den kleiner werdenden Haushalten. Für die Zukunft wird der 

Ersatzbedarf für bestehende Wohnungen den Wohnungsbaubedarf dominieren. 

Die Rahmendaten dieser Wohnungsbedarfsvorausrechnung können auf die Situation der 

Verwaltungsgemeinschaft übertragen werden. 

Bei der Untersuchung des Wohnbauflächenbedarfs wird auf diese beiden Prognosemodelle 

(„Hinweise“ und „Wohnungsbedarfsvorausrechnung“) zurückgegriffen. Sie bieten in ihrer 

Aktualität und Akzeptanz bei den Genehmigungsbehörden gute Voraussetzungen für eine 

fundierte Vorausberechnung des Wohnbauflächenbedarfs. 

2.5 "Hinweise für die Plausibilitätsprüfung der Bauflächennachweise im 

Rahmen des Genehmigungsverfahrens nach § 6 BauGB und nach § 10 Abs. 2 

BauGB" 

Die "Hinweise" dienen dazu, bei den Genehmigungsbehörden (Landratsämtern und 

Regierungspräsidien) die Prüfung der Bauflächenausweisungen in den FNP der Gemeinden 

bzw. Verwaltungsgemeinschaften zu standardisieren. Dazu wurde ein Berechnungsmodell 

entwickelt, in das die Zahlen des Statistischen Landesamts zur Bevölkerungsentwicklung 

einzubauen sind. Ausgangsbevölkerung für die Prognosen bzw. Vorausberechnungen des 

Statistischen Landesamts für die Stadt Bühl sind 29.386 und für die Gemeinde Ottersweier 

6.187 Einwohner (Bevölkerungszahl Ende 2008). 

Dem Berechnungsmodell liegt folgende Vorgehensweise zu Grunde: 

Ermittlung des Bedarfs aus der Verringerung der Belegungsdichte (fiktiver 

Einwohnerzuwachs, 2.5.1.) 

+ Bedarf aus Einwohnerentwicklung (Natürliche Entwicklung, Wanderungen; 2.5.2) 

+ Ersatzbedarf (2.5.4) 

= Bruttobedarf (2.5.5) 

- Reserven (2.6.) 

= Wohnbauflächenbedarf (2.8) 

Vor dem Hintergrund der unterschiedlichen regionalplanerischen Vorgaben soll diese 

Fortschreibung auf die beiden Strukturbereiche „Siedlungsbereich“ und „Gemeinden mit 

Eigenentwicklung“ bezogen werden. 

2.5.1 Ermittlung des fiktiven Einwohnerzuwachses bis 2030 

Es ergibt sich ein zusätzlicher Wohnbauflächenbedarf aus einem andauernden Rückgang 

der Belegungsdichte je Wohnung. Dies bedeutet, dass die Zahl der Einwohner je Wohnung 

geringer wird bzw. der einzelne Einwohner über mehr Wohnfläche verfügt. Die Ermittlung 

des Bedarfs aus der Verringerung der Belegungsdichte wird über einen fiktiven 

Einwohnerzuwachs errechnet. Dabei wird in den „Hinweisen“ von einem Wachstum von 

0,5 % pro Jahr des Planungszeitraums ausgegangen. Zu berücksichtigen dabei ist die 

Prognose der Bevölkerungsentwicklung des Statistischen Landesamts. Da dieser fiktive 

Bevölkerungszuwachs die Verringerung der Belegungsdichte abbildet und damit von der 

Ausgangsbevölkerung abhängt, kann er unabhängig vom Strukturbereich der gesamten 

Gemeinde zugeordnet werden. 

- 22 -

Stadt Bühl 

Die Berechnung geschieht anhand folgender Formel: 

EW (Ausgangsbevölkerung) x 0,5 x Planungszeitraum 

----------------------------------------------------------------------- = (29.386 x 0,5 x 19) :100 = 2.792 EW 

100 

Der fiktive Einwohnerzuwachs für die Stadt Bühl aus dem Belegungsdichterückgang liegt bei 

2.792 EW. 

Gemeinde Ottersweier 

Die Berechnung geschieht anhand folgender Formel: 

EW (Ausgangsbevölkerung) x 0,5 x Planungszeitraum 

----------------------------------------------------------------------- = (6.187 x 0,5 x 19) :100 = 588 EW 

100 

Der fiktive Einwohnerzuwachs für die Gemeinde Ottersweier aus dem Belegungsdichterückgang 

liegt bei 588 EW. 

2.5.2 Ermittlung der prognostizierten Einwohnerentwicklung 

Die prognostizierte Einwohnerentwicklung wird aus den Bevölkerungsvorausrechnungen des 

Statistischen Landesamts ermittelt. Dabei sind die regionalplanerischen Vorgaben und die 

unterschiedlichen Strukturbereiche zu berücksichtigen. Es werden die in Abb. 3 ermittelten 

Zahlenwerte verwendet. 

Die Berechnung geschieht nach folgender Formel: 

Prognostizierte Einwohnerzahl im Zieljahr der Planung 

- Einwohnerzahl zum Zeitpunkt der Planaufstellung 

----------------------------------------------------------------------- 

= Prognostizierte Einwohnerentwicklung 


Siedlungsbereich (mit Wanderungsgewinnen) = 16.136 EW - 15.575 EW = + 561 EW 

Gemeinden mit Eigenentwicklung 

= 12.699 EW - 13.811 EW = - 1.112 EW 

Somit ist lediglich für den Siedlungsbereich eine positive Einwohnerentwicklung und damit 

ein zusätzlicher Bedarf anzunehmen. In den Gemeinden mit Eigenentwicklung ist mit einem 

Bevölkerungsrückgang zu rechnen, aus dem kein weiterer Bedarf abzuleiten ist. 

- 23 -


Gemeinde mit Eigenentwicklung = 6.055 EW - 6.187 EW = - 132 EW 

In Ottersweier ist mit einem Bevölkerungsrückgang zu rechnen, aus dem kein weiterer 

Bedarf abzuleiten ist. 

2.5.3 Ermittlung der Gesamtzahl des fiktiven Einwohnerzuwachses 

Die Addition der unter 2.5.1 und 2.5.2 errechneten Werte ergibt die den weiteren 

Berechnungen zu Grunde zu legende fiktive Einwohner-Zuwachszahl. 


2.792 EW + 561 EW = 3.353 EW 

Dabei sind 2.792 EW aus dem Belegungsdichterückgang über die Gesamtstadt 

(Siedlungsbereich und Gemeinden mit Eigenentwicklung) zu verteilen und 561 EW nur dem 

Siedlungsbereich zuzuordnen. 


Es sind 588 EW aus dem Belegungsdichterückgang über die gesamte Gemeinde zu 

verteilen. Aus der natürlichen Bevölkerungsentwicklung sind keine zusätzlichen Einwohner 

zu erwarten. 

2.5.4 Ersatzbedarf 

Ein Ersatzbedarf für abzubrechende, umzunutzende oder zu sanierende Bereiche kann 

i.d.R. nicht angesetzt werden. Großflächiger Abriss von Wohnungen zur 

Schaffung/Errichtung neuer Wohnungen ist seit langer Zeit keine städtebauliche Praxis 

mehr. Ein Bedarf kann aber in besonderen Fällen (z.B. im Zusammenhang mit der Sanierung 

und Modernisierung von Bestandsgebieten der 1950er Jahre oder Schaffung zeitgemäßer 

Grundrisse durch die Neuaufteilung von Wohnungen) erforderlich sein; diese Gründe sind 

dann nachvollziehbar darzulegen. 

Ein Ersatzbedarf wird weder für die Stadt Bühl noch für die Gemeinde Ottersweier angesetzt. 

2.5.5 Zusätzlicher Brutto-Flächenbedarf 

Die Berechnung des zusätzlichen Brutto-Flächenbedarfs erfolgt durch die Teilung des 

ermittelten fiktiven Einwohnerzuwachses aus der Verringerung der Belegungsdichte durch 

die Dichtewerte nach Regionalplan 2003 (50 EW/ha bis 80 EW/ha). Dies ist für die 

Verwaltungsgemeinschaft in der folgenden Tabelle Abb. 6 dargestellt 

- 24 -

2.5.6 Absoluter Bedarf 

Der Überblick über den absoluten Bedarf erfolgt in Kapitel 2.8 nach der Berechnung der 

Reserven. 

Anteil EW in % 

(2010) nach Gemeinde 

Fiktiver 

Einwohnerzuwachs 

aus Rückgang der 

Belegungsdichte 

zugeordnet 

Zuwachs aus 

Einwohnerentwicklung 

zusammen 

Dichte 

(Regionalplan 2003) 

Ermittelter Brutto- 

Wohnbauflächenbedarf 

Siedlungsbereich mit 

Wanderungen 


Teilorte mit 


Bühler Teilorte 

Altschweier, Balzhofen, 

Eisental, Moos, 

Neusatz, Oberbruch, 

Vimbuch, Weitenung 

53 47 

Gemeinde mit 


Ottersweier 

2.792 588 

1.480 1.312 

561 -1.112 -132 

2.041 200 456 

80 EW/ha 50 EW/ha 

25,5 4,0 9,12 

Abb. 6: Ermittelter Brutto-Wohnbauflächenbedarf 

2.6 Bauflächen – Reserven 

Um den absoluten Wohnbauflächenbedarf zu ermitteln (siehe Kapitel 2.8), sind die noch 

vorhandenen Flächenpotentiale in den Gemeinden festzustellen. Dabei handelt es sich 

insbesondere um 

 

 

 

 

nicht beplante Wohn- und Mischbauflächen im Flächennutzungsplan 

Baulücken als erschlossene Bauplätze im Geltungsbereich von Bebauungsplänen 

und im unbeplanten Innenbereich 

Noch nicht erschlossene Flächen im Geltungsbereich von Bebauungsplänen 

Brachen, Konversionsflächen und sonstige Potentialflächen im nicht beplanten 

Innenbereich 

Für die Stadt Bühl und die Gemeinde Ottersweier wurden diese Reserven letztmals im Mai 

2012 (Bühl) bzw. August 2012 (Ottersweier) aktualisiert. Sie sind im Folgenden in einer 

zusammenfassenden Tabelle dargestellt. Dabei wurden folgende Zuordnungen getroffen: 

Nicht beplante Wohn- und Mischbauflächen aus dem Flächennutzungsplan werden 

teilweise in den neuen FNP überführt, auf einige Flächen soll verzichtet werden. Die 

überführten Flächen müssen wie die neu auszuweisenden Flächen behandelt und begründet 

(siehe Anlage 1, Steckbriefe zu den diskutierten Flächen) werden. 

Erschlossene Bauplätze sind Grundstücke, die nach § 30 oder § 34 BauGB sofort 

bebaubar sind. Es liegen keine weiteren Restriktionen vor. 

- 25 -

Nicht erschlossene Flächen im Geltungsbereich von Bebauungsplänen sind 

planungsrechtlich als Wohn- oder Mischgebiet festgesetzte Flächen, die noch nicht realisiert 

wurden, deren Umsetzung jedoch kurz- und mittelfristig vorgesehen ist. 

Potentialflächen sind erst nach Grundstücksneuordnung und/oder Erschließung bebaubar. 

Es handelt sich um Grundstücke, die nicht ohne planerische Maßnahmen einer Bebauung 

zugeführt werden können. Bei diesen Grundstücke können Konflikte auftreten (Immissionen, 

Altlasten, Erreichbarkeit, Eigentum usw.). Dazu zählen auch Baulücken, deren Bebauung mit 

Konflikten verbunden sind oder die aus sonstigen Gründen einer sofortigen Bebauung nicht 

zur Verfügung stehen. 

Die Potentialflächen sind im FNP als Bauflächen dargestellt. 

- 26 -

Abb. 7: Zusammenstellung Baulücken- und Potentialflächenerhebung in Bühl Mai 2012 

- 27 -

Abb. 8: Zusammenstellung Baulücken- und Potentialflächenerhebung in Ottersweier August 2012 

- 28 -

In Bühl stehen demnach derzeit ca. 605 Bauplätze mit einer Gesamtgrundstücksgröße von 

ca. 40,9 ha zur Verfügung. Weitere ca. 9,6 ha könnten (die Mitwirkung der 

Grundstückeigentümer vorausgesetzt) nach Grundstücksneuordnung und/oder Erschließung 

zu baureifen Baugrundstücken gemacht werden. 

In Ottersweier stehen demnach derzeit ca. 263 Bauplätze mit einer 

Gesamtgrundstücksgröße von ca. 19,3 ha zur Verfügung. Weitere ca. 3,7 ha könnten (die 

Mitwirkung der Grundstückeigentümer vorausgesetzt) nach Grundstücksneuordnung 

und/oder Erschließung zu baureifen Baugrundstücken gemacht werden. 

Die entscheidende Frage dabei ist allerdings, wann und wie dieses Flächenpotential zur 

Verfügung steht. Die noch freien Grundstücke sind in Bühl überwiegend in privatem 

Eigentum, in Ottersweier vollständig. 

Diese Bauflächen wurden in den zurückliegenden Jahren aus den unterschiedlichsten 

Gründen nicht bebaut: 

− Es handelt sich nur in wenigen Fällen um zusammenhängende Bereiche, die mit 

einer Bauleitplanung entwickelt werden könnten. 

− Sie werden von den Eigentümern als wertbeständiges Vermögen betrachtet, dass 

noch nicht aktiviert werden soll. 

− Die Flächen werden als Baufläche für die nachkommende Generation gesichert. 

− Eine erhebliche Zahl der Grundstücke dient älteren und alten Menschen als 

Erholungsraum, in dem sie durch gärtnerische Tätigkeiten einen Teil ihres 

Bewegungsdrangs ausleben und mit dem sie gleichzeitig einen oft nicht 

unerheblichen Teil ihrer Versorgung sicherstellen. 

− Die Flächen sind für eine Bebauung nicht attraktiv (Lage im Stadtgebiet, Exposition, 

Lage zu Immissionsquellen, wenig attraktive Umgebung, Altlasten usw.) 

− Die Flächen sind planungsrechtlich nicht so eingeordnet, wie die Eigentümer es 

erhoffen (z.B. Mischgebiet statt Wohngebiet). 

− In den dörflich strukturierten Stadtteilen stellen diese nicht bebauten Flächen in der 

Ortslage häufig Teile der innerörtlichen Grünstrukturen dar, die ortsbildprägend sind. 

Gerade die dörflichen Bereiche zeichnen sich durch den Wechsel von bebauten und 

größeren unbebauten grünen Bereichen aus. 

Eine Bebauung dieser überwiegend privaten Flächen kann von beiden Gemeinden nur 

begrenzt beeinflusst werden: 

− Im Geltungsbereich eines Bebauungsplans oder innerhalb im Zusammenhang 

bebauter Ortsteile durch ein Baugebot nach § 176 BauGB; dieses Instrument stellt 

einen Eingriff ins Eigentum dar. Ein Grundstückseigentümer kann u.a. die 

Übernahme des Grundstücks durch die Gemeinde verlangen. 

− Die Gemeinde kann versuchen, Flächen anzukaufen. 

− Die Gemeinde kann im Rahmen von eigenen oder anderen Förderprogrammen 

Zuwendungen bei einer Bebauung gewähren. 

− Die planerischen Rahmenbedingungen für das Grundstück können verbessert 

werden (Sanierung von Problembereichen wie Lärmbelastungen usw. im Umfeld, 

Aufwertung des städtebaulichen Umfelds, Sanierungsgebiet usw.) 

Die Gemeinden brauchen also einen strategischen Ansatz zur Aktivierung der innerörtlichen 

Baulücken bzw. der Potential- oder Reserveflächen und ein quantitatives Ziel (wieviele 

Flächen sollen in welcher Zeit aktiviert werden). 

In Bühl hat der Gemeinderat vor einiger Zeit den Grundsatzbeschluss gefasst, Baugebiete 

nur noch zu entwickeln, wenn die Stadt über alle Grundflächen verfügt. Dies ist sicher ein 

- 29 -

gutes Instrument, um die langen Fristen bis zu einer Bebauung zu verkürzen, vor allem 

dann, wenn der Grundstücksabverkauf wie in Bühl mit einer Bauverpflichtung (z.B. 2 Jahre) 

verbunden wird. 

Die Stadt Bühl und die Gemeinde Ottersweier haben sich nun für den Zeitraum bis 2030 (19 

Jahre) das Ziel gesetzt, folgende Flächenanteile baulich zu nutzen: 

− 100 % der kurzfristig zu erschließenden Bauflächen im Geltungsbereich von 

Bebauungsplänen. 

− im Siedlungsbereich (Bühl-Oberweier) ca. 40 % der Baulücken und 20 % der 

Potentialflächen (einschließlich der konfliktbehafteten Baulücken nach § 34 BauGB), 

− in den anderen Bereichen (Bühl-Stadtteile und Ottersweier) 30% der Baulücken und 

15% der Potentialflächen einer baulichen Nutzung zuzuführen. 

Mit diesen unterschiedlichen Annahmen soll dem Sachverhalt Rechnung getragen werden, 

dass in den ländlichen Gemeinden eine starke Verbundenheit mit den Grundstücken 

herrscht. Diese Verbundenheit steht einer baulichen Nutzung erfahrungsgemäß im Weg. In 

Ottersweier ergibt sich eine besondere Situation zusätzlich dadurch, dass zwei 

Wohnbaugebiete sich in fortgeschrittenen Bebauungsplanverfahren befinden bzw. bereits 

zur Satzung beschlossen wurden befinden und die darin überplanten Wohnbauflächen in der 

Prognose berücksichtigt werden sollen. 

− Für den Bebauungsplan „Lindenbuckel-Falkenreben“ in Ottersweier sollen die 

Wohnbauflächen (ca. 4,38 ha) im Planungszeitraum bis 2030 bebaut werden. 

− Der Bebauungsplan „Oberbühn“ in Unzhurst umfasst eine Fläche von insgesamt ca. 

4,37 ha und befindet sich im Aufstellungsverfahren. Davon sind allerdings nur 3,4 ha 

Bauflächen. Die restlichen Flächen dieses Bebauungsplans sind Grünflächen 

insbesondere als Abstandsflächen zu einem landwirtschaftlichen Betrieb und zu einer 

Kreisstraße. Nur ca. 1,2 ha dieser Bauflächen sind im wirksamen FNP dargestellt. 

Somit werden zusätzlich ca. 2,2 ha schon im Vorgriff auf den zu ermittelnden Bedarf 

verbraucht. Es wird davon ausgegangen, dass im Planungszeitrum alle Bauflächen 

(3,4 ha) bebaut werden. 

Unter städtebaulichen Gesichtspunkten sind beide Baugebiete richtig angeordnet: Sie ergänzen 

bzw. runden den jeweiligen Siedlungskörper ab und nutzen vorhandene Infrastrukturen 

aus. Sowohl in Ottersweier wie in Unzhurst ist eine Grundversorgung (Einkaufen, Kindergarten, 

Schule …) sichergestellt. Die beiden Baugebiete sind als noch nicht erschlossene 

Flächen im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes zu 100 % in die 

Reserveflächenermittlung eingestellt worden. 

- 30 -

Bühl/ 

Oberweier 

Siedlungsbereich 

Baulücken: 

§§ 30, 34 BauGB 

Potentialflächen: 

Baulücken § 34 BauGB 

mit Konflikten, 

Potentialflächen im 

Bestand 

Neubaugebiete: 

§ 30 BauGB, 

noch nicht 

erschlossen 

ha 40 % 30 % ha 20 % 15 % ha 100 % 

Summe 

ha 

16,24 6,5 4,04 0,81 0,43 0,43 7,74 


Stadteile 

22,69 6,81 5,53 0,83 1,59 1,59 9,23 

Ottersweier 10,55 3,17 3,72 0,56 8,78 8,78 12,51 

Flächen bis 

2030 in ha 

49,48 6,5 9,98 13,29 0,81 1,39 10,8 10,8 29,48 

Abb. 9: Baulücken und Potentialflächen: Reserven im Planungszeitraum bis 2030 

Insgesamt ergäbe dies einen jährlichen „Flächengewinn“ von 0,9 ha in Bühl und von 0,7 ha 

in Ottersweier. 

In Bauplätze umgerechnet, ergäbe dies bei einer angenommenen durchschnittlichen 

Grundstücksgröße von 450 m² ca. 20 Bauplätze für Familienhäuser in Bühl und bei einer 

angenommenen Grundstücksgröße von 500 m² ca. 13 Bauplätze für Familienhäuser in 

Ottersweier. 

2.7 Wohnungsbedarfsvorausrechnung des Statistischen Landesamts 2011 

Die Prognose des Statistischen Landesamts geht von folgenden Rahmendaten aus: 

Wohnungsbestand 2010 

Landkreis Rastatt: 103.504 13 Wohnungen = 100,00 % 

Bühl 12.699 14 Wohnungen = 12,26 % 

Ottersweier 2.559 15 Wohnungen = 2,47 % 

Wohnungsbedarf Landkreis Rastatt 

2009 bis 2020: 1.820 + 3.400 = 5.220 Wohnungen (Neu- und Ersatzbedarf) 

2021 bis 2030: - 970 + 4.170 = 3.200 Wohnungen (Neu- und Ersatzbedarf) 

13 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=ProdGew&U=05&T=99045041&E=KR&R=KR216: Abruf 12.07.2011, 19.50 

Uhr. 

14 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=ProdGew&U=05&T=99045041&E=GE&K=216&R=GE216007: Abruf 

12.07.2011, 20.00 Uhr. 

15 http://www.statistik-bw.de/SRDB/Tabelle.asp?H=ProdGew&U=05&T=99045041&E=GE&K=216&R=GE216041: Abruf 

12.07.2011, 20.05 Uhr. 

- 31 -

Wohnungsbedarf Bühl (12,26 % des Bedarfs für den Landkreis) 

2009 bis 2020: 640 Wohnungen 


zusammen 

1.033 Wohnungen 

Wohnungsbedarf Ottersweier (2,47 % des Bedarfs für den Landkreis) 



zusammen 

208 Wohnungen 

2.7.1 Fiktives Bevölkerungswachstum 

Der Wohnungsbedarf muss nun in Bauflächen umgerechnet werden. Dies geschieht 

folgendermaßen: Zunächst wurde das fiktive Bevölkerungswachstum errechnet. Über die 

Annahme einer Belegungsdichte je Wohnung wird diese Zahl ermittelt. Diese 

Belegungsdichten wurden ausgehend von der Situation 2010 (2,3 Einwohner/Wohnung in 

Bühl, 2,4 EW/W in Ottersweier) für die Planungszeiträume fortgeschrieben, wobei von 

rückläufigen Belegungsdichten ausgegangen wird. Für diese Untersuchung wird nun 

angenommen, dass sich die Belegungsdichte wie folgt verändert: 


Belegungsdichte sinkt auf 2,2 EW/WE bis 2020 

Belegungsdichte sinkt auf 2,1 EW/WE ab 2021 bis 2030 

Ottersweier 

Belegungsdichte sinkt auf 2,3 EW/WE bis 2020 

Belegungsdichte sinkt auf 2,2 EW/WE ab 2021 bis 2030 

Damit ist von folgenden fiktiven Einwohnerzahlen auszugehen: 


2009 bis 2020: Wohnungen für 1.408 Personen 

2021 bis 2030: Wohnungen für 825 Personen 

Ottersweier 



2.7.2 Errechneter Flächenbedarf (Wohnbauflächen-Vorausberechnung) 

Die ermittelte fiktive Einwohnerzahl wird nun anhand der im Regionalplan vorgegebenen 

Dichtewerte verteilt. Diese Berechnung ist in der Tabelle (Abb. 10) zusammengefasst. 

In dieses Berechnungsmodell haben regionalplanerische Vorgaben wie Siedlungsbereiche 

oder Eigenentwicklung keinen Eingang gefunden. 

- 32 -

Anteil EW in % (2010) 

nach Strukturbereich 

Fiktiver 

Einwohnerzuwachs 

nach Prognose für die 

Gesamtstadt 

Fiktiver 

Einwohnerzuwachs in 

Strukturbereichen 

Dichte 

(Regionalplan 2003) 

Bauflächenbedarf 

2009 bis 2030 




Teilorte mit 



Altschweier, 

Balzhofen, Eisental, 

Moos, Neusatz, 

Oberbruch, Vimbuch, 

Weitenung 

53 47 

Gemeinde mit 


Ottersweier 

2.233 471 

1.183 1.050 

80 EW/ha 50 EW/ha 

14,8 21 9,4 

Abb. 10: Wohnungsbauflächen nach Wohnungsbedarfs-Vorausberechnung des Statistischen 

Landesamts 2011 

2.8 Absoluter Bedarf an Wohnbauflächen 

Betrachtet man die Ergebnisse aus beiden Berechnungen, kann ein Korridor für die 

Abschätzung des Wohnbauflächenbedarfs erkannt werden. Vereinfacht formuliert, bedeutet 

dies, dass bis 2030 bei der Annahme einer innerörtlichen Flächenaktivierung von ca. 17 ha 

in Bühl im Außenbereich Bauflächen in einer Größenordnung zwischen 12,5 ha und 18,8 ha 

neu entwickelt werden könnten. 

Für Ottersweier ist aus den Berechnungen bis 2030 bei einer Flächenaktivierung von 12,5 ha 

(einschließlich der Baugebiete „Lindenbuckel-Falkenreben“ in Ottersweier und „Oberbühn“ in 

Unzhurst sowie der innerörtlichen Potentiale Erweiterung Lindenbuckel-Falkenreben und 

Oberes Rötzenfeld) kein weiterer Wohnbauflächenbedarf abzuleiten ist. 


2030 

Berechnung nach 

„Hinweisen FNP“ 

(Kap. 2.5) 


„Wohnungsbedarfsprognose“ 

(Kap. 2.7) 

Aktivierung von 

Reserveflächen 


ca. 29,5 ha 

ca. 35,8 ha 

ca. 17,0 ha 

Ottersweier 

ca. 9,1 ha 

ca. 9,4 ha 

ca. 12,5 ha 

Abb. 11: Absoluter Bedarf an Wohnbauflächen 

- 33 -

Für die Entwicklung in der Verwaltungsgemeinschaft wird der Korridor für die 

auszuweisenden Wohnbauflächen in Abb. 11 den Strukturbereichen gegenübergestellt. 

Bedarf: 


„Hinweisen FNP“ 

(Kap. 2.5) ca. in ha 


Wohnungsbedarfsprognose 

(Kap. 2.7) 

ca. in ha 

abzgl. bis 2030 zu 

aktivierende Reserven 

(Kap. 2.6) 

ca. in ha 


ca. in ha (Korridor) 


Wanderungen 


Teilorte mit 



Altschweier, Balzhofen, 

Eisental, Moos, 

Neusatz, Oberbruch, 

Vimbuch, Weitenung 

Gemeinde mit 


Ottersweier 

25,5 4,0 9,1 

35,8 9,4 

17,0 12,5 

12,5-18,8 9,1-9,4 

Abb. 12: Zusammenfassung, Entwicklungskorridor 

2.9 Weiteres Vorgehen 

Der Stadt Bühl und der Gemeinde Ottersweier ist zu empfehlen, in ihrer Baulückenstatistik 

die Bebauung der Grundstücke zu überwachen und damit eine Erfolgskontrolle im Hinblick 

auf das 40%/20% bzw. 30%/15% -Ziel zu führen. 

Die Baulückenerhebung sollte in zwei Abteilungen geführt werden: zum einen die „Altfälle“ 

nach Erhebung 2012 unter Berücksichtigung der beiden im Verfahren befindlichen 

Neubaugebiete in Ottersweier und Unzhurst, zum anderen die „Neufälle“ im Rahmen des 

unter 2.8. beschriebenen Planungskorridors. 

Die weitere Entwicklung von neuen Bauflächen sollte sich an den raumordnerischen 

Vorgaben orientieren: Neue Flächen sollen zunächst im Siedlungsbereich Bühl-Oberweier 

entwickelt werden. Ob dieser Siedlungsbereich unter heutigen Anforderungen an die 

Ausweisung von Siedlungsflächen unter Bezugnahme auf das „Richrath-Gutachten“ als 

Entwicklungsflächen gesehen werden kann ist im Zuge der Flächenbewertung (siehe 

Steckbriefe zu den Baugebieten) zu überprüfen (siehe Anlage1, Steckbriefe). 

Geplante Flächenausweisungen im FNP sollen so erfolgen, dass die Wanderungsgewinne 

bevorzugt im Siedlungsbereich untergebracht werden können. Die ermittelten Flächenwerte 

des „Korridors“ (Abb. 12; 12,5-18,8 ha) dienen dabei als Anhaltswerte. Für die Stadt Bühl 

ergibt sich somit folgende sinnvolle Flächenzuweisung ca. 10 ha dem Siedlungsbereich und 

ca. 8,8 ha den Teilorten zuzuweisen. 

Die höheren Dichtewerte sind durch entsprechende städtebauliche Planungen zu erreichen. 

In den für die Eigenentwicklung vorgesehenen Stadtteilen der Stadt Bühl und in Ottersweier 

und seinen Teilorten sollen Bauflächen grundsätzlich nur noch kleinflächig zur Abrundung 

- 34 -

geplant werden, insbesondere in den von der Kernstadt aus schlechter erreichbaren 

Teilorten ohne nennenswerte Nahversorgung. 

In Ottersweier sollen im Planungszeitraum bis 2030 die beiden Baugebiete „Lindenbuckel- 

Falkenreben“ in Ottersweier und „Oberbühn“ in Unzhurst umgelegt, erschlossen und bebaut 

werden. Damit liegen die Flächenausweisungen (leicht) über den ermittelten Bedarfszahlen. 

Vor dem Hintergrund des langen Planungszeitraums bis 2030 und der damit verbundenen 

Prognose-Unschärfe ist diese Überschreitung akzeptabel, zumal beide Flächen 

städtebaulich richtig angeordnet sind. 

Die zugeordneten niedrigen Flächenwerte dienen zur Orientierung; sie dürfen nicht dazu 

führen, ausschließlich sehr große Baugrundstücke für eine lockere Einzelhausbebauung 

vorzubereiten. Vielmehr ist anzustreben, die Bebauungsplangebiete dörflich auszugestalten, 

in dem die Bauflächen durch dorftypische Grünbereiche aufgelockert werden. 

3. Grundlagenermittlung Gewerbeflächen 

Hierzu ist bereits das Vorentwurfsverfahren mit frühzeitiger Offenlage und 

Behördenbeteiligung im Jahre 2008 erfolgt. Zum Entwurf wird dann die 

Gewerbeflächenplanung in die vorliegende Planung integriert. 


4. Grundlagenermittlung für sonstige Bauflächen 

Sonstige Bauflächen sind insbesondere Sonderbau- oder Sondergebietsflächen, 

Gemeinbedarfsflächen und ggf. Grünflächen, die als Sportanlagen oder Friedhöfe mit 

baulichen Nutzungen zumindest teilweise belegt werden. 

4.1 Sondergebiete 

4.1.1 Sondergebiete für großflächigen Einzelhandel 

Regionalplanerisches Ziel ist es, die Ausweisung, Errichtung oder Erweiterung von 

großflächigen Einzelhandelsvorhaben grundsätzlich nur in den Ober- und Mittelzentren 

zuzulassen. Dabei ist die Verkaufsfläche so zu bemessen, dass der Einzugsbereich des 

Vorhabens den zentralörtlichen Verflechtungsbereich der Standortgemeinde nicht wesentlich 

überschreitet. Weiterhin müssen großflächige Einzelhandelsvorhaben eine enge räumliche 

und funktionale Verbindung zum bestehenden Siedlungsgebiet aufweisen; sie sind 

insbesondere hinsichtlich ihrer Umweltverträglichkeit, Verkehrsvermeidung, Erreichbarkeit 

und Anschluss an den ÖPNV in bestehende Siedlungsgebiete zu integrieren. (vgl. Kap. 

1.1.5) 

In Bühl wurden entsprechende Flächen in integrierten Lagen in der Kernstadt dargestellt. 

Der größte Teil der Flächen liegt in Randlagen zur Innenstadt (...) sowie im Bereich 

Waldhägenich. In den Gewerbegebieten der Stadt Bühl ist der (zentrenrelevante) 

Einzelhandel ausgeschlossen. Diese Standorte stellen zusammen mit den innerörtlichen 

Einrichtungen in Bühl (und den Stadtteilen) die (zentralen) Versorgungsbereiche der Stadt 

Bühl dar. Sie sind mit öffentlichen Verkehrsmitteln (... Bus), für den Individualverkehr und für 

nicht motorisierte Verkehrsteilnehmer gut zu erreichen. 

Die Versorgungssituation im Bereich der Nahversorgung ist durch die vorhandenen 

Einkaufseinrichtungen in den Kernbereichen der Stadtteile (kleinere Läden, Bäcker, Metzger, 

Gärtnerei, Hofläden) noch gesichert. 

- 35 -

In Ottersweier wurden neben den noch vorhandenen Einkaufsmöglichkeiten in der Ortsmitte 

weitere Einkaufsmöglichkeiten im Bereich GE Hägenich/Juhnebühn angesiedelt. Hierzu 

erfolgte die 2. Bebauungsplanänderung „Hägenich, nördlich der L86A“. 

Als Nutzungsart sollen unter Berücksichtigung der bestehenden Nutzungen und des 

städtebaulichen Konzeptes in der Planänderung Gewerbegebiet, Industriegebiet, ein 

Sondergebiet für Einzelhandel (Bereich Lindencenter) und ein Sondergebiet Sport für die 

vorhandene Schießsportanlage festgesetzt werden. Dabei ist es erklärtes Ziel im Industrieund 

Gewerbegebiet künftig nahversorgungs- und zentrenrelevanten Einzelhandel gänzlich 

auszuschließen. Basis für die Einstufung bildet die für Ottersweier aufgestellte und vom 

Gemeinderat beschlossene Sortimentsliste der imakomm AKADEMIE GmbH. 

Lediglich im Bereich der jetzt schon bestehenden Einzelhandelsnutzung Lindencenter im 

Ortseingangsbereich an der L 86 a ist - auf Basis der von der imakomm AKADEMIE GmbH 

Aalen erarbeiteten Potentialanalyse Einzelhandelsstandort Ottersweier (2008) und der 

Auswirkungsanalyse Ansiedlung eines Vollsortimenters in Ottersweier (2012) eine 

Standortsicherung und –entwicklung möglich und durch die Festsetzung als Sondergebiet 

„Einzelhandel“ beabsichtigt. 

Mit der Änderung der Bebauungspläne sollen weitere Festsetzungen geändert werden. Die 

Fläche des Plangebietes ist im Flächennutzungsplan 2001 als gewerbliche Baufläche 

Bestand enthalten. Sonderbauflächen sind nicht dargestellt. Die Flächen werden daher in der 

Fortschreibung als Darstellung „Sonderbaufläche“ aufgenommen. Aufgrund des bereits 

eingeleiteten Fortschreibungsverfahren zum Flächennutzungsplan der vereinbarten 

Verwaltungsgemeinschaft Bühl–Ottersweier wird auf ein Parallelverfahren verzichtet. 

Die Sondergebiete für Einzelhandel stellen mit den Einrichtungen in der Ortsmitte die 

zentralen Einkaufsbereiche von Ottersweier dar. Die über die Nahversorgung 

hinausgehenden Bedürfnisse werden im Nahbereich in Bühl befriedigt. Sondergebiete 

werden nicht dargestellt und sind in Ottersweier unzulässig. 

Weitere Einkaufsmärkte könnten in dem Umfang zugelassen werden, in dem sie baurechtlich 

möglich sind und keine Auswirkungen auf die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung 

haben oder schädliche Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche in der Gemeinde 

oder in anderen Gemeinden haben können. Für die Entwicklung der gewerblichen 

Bauflächen ist zu empfehlen, zum Schutz der vorhandenen Einrichtungen vor allem in den 

zentralen Versorgungsbereichen von Bühl und Ottersweier die Zulässigkeit von 

Einzelhandelsflächen stark einzuschränken. 

4.1.2 Sonstige Sondergebiete 

Die Darstellung geplanter sonstiger Sondergebiete beschränkt sich auf die geplante 

Erweiterung des Campingplatzes in Oberbruch. 

4.2 Gemeinbedarfsflächen 

Als Gemeinbedarfsflächen sind die öffentlichen Einrichtungen wie Feuerwehr, Rathaus, 

Kindergärten, Schulen, Kirchen usw. dargestellt. 

4.2.1 Kindergärten 

Die Stadt Bühl und die Gemeinde Ottersweier setzen sich mit der Bedarfsplanung für die 

Entwicklung der Kindergärten auseinander. In nahezu allen Stadt- bzw. Ortsteilen beider 

Gemeinden sind entsprechende kirchliche oder städtische Einrichtungen vorhanden. Eine 

- 36 -

Auswirkung auf den Flächennutzungsplan im Sinne des Erfordernisses von 

Flächendarstellungen o.ä. haben diese Untersuchungen nicht. 

4.2.2 Schulen 

Das weitere Vorgehen bei der Schulentwicklung wird von beiden Gemeinden laufend 

untersucht und fortgeschrieben. Danach wird eine Unterrichtung der Grundschüler 

wohnortnah, ggf. auch bei jahrgangsüberschreitendem Unterricht in den bestehenden 

Grundschulen angestrebt. 

In Bühl befinden sich drei Gymnasien, eine Realschule, acht Grund- und Hauptschulen (u.a. 

in Altschweier, Eisental, Neusatz, Vimbuch, Weitenung), drei Berufliche Schulen und eine 

Förderschule. 

In Ottersweier befinden sich eine Grund- und Werkrealschule (Ottersweier) und eine 

Grundschule (Unzhurst). Der Flächenbedarf für die Unterbringung der Ganztagesbetreuung 

ist zu prüfen. 

Weitere Flächensicherungen sind im Flächennutzungsplan nicht erforderlich. 

4.2.3 Medizinische Versorgung / Alten- und Behindertenpflege 

Derzeit sind folgende Einrichtungen vorhanden: 

• Kreiskrankenhaus Bühl mit Notfallambulanz in Bühl-Kappelwindeck 

• Ambulanter Pflegedienst Klinikum Mittelbaden in Ottersweier 

• Kreispflegeheim Hub in Ottersweier-Hub 

Darüber hinaus ist im Planungszeitraum kein weiterer Bedarf absehbar, der im 

Flächennutzungsplan darzustellen ist. 

Aufgrund der zu erwartenden Entwicklung der Bevölkerungsstruktur hin zu einem erhöhten 

Anteil an älteren Einwohnern im Planungszeitraum muss mit einem steigenden Bedarf an 

altengerechten Wohnungen und stationären Pflegeplätzen gerechnet werden. 

4.3 Grünflächen 

4.3.1 Spiel- und Sportstätten 

Die vorhandenen Anlagen wurden als Bestand dargestellt. Weitere Flächensicherungen sind 

nicht erforderlich. Im Ortsteil Neusatz wurde der zwischenzeitlich umgesetzte 

Bebauungsplan „Sportplatz“ In seiner Flächenausweisung dargestellt. 

4.4 Abbauflächen 


5. Städtebauliche Zielkonzeption 

Verwaltung und Gemeinderat sind der Auffassung, dass die regionalplanerische Funktion 

„Mittelzentrum“ in Bühl von der Kernstadt zusammen mit den Stadtteilen und nicht nur von 

der Kernstadt erbracht wird bzw. werden kann. Stattdessen soll auf die Stärken aller 

Stadtteile gesetzt werden, um in der Summe der Stadtteile einen attraktiven Standort 

sicherzustellen. 

- 37 -

Mit der A 5 bzw. der B 3 als Verkehrsrückgrat bieten sich Bühl, Vimbuch, Weitenung, 

Oberbruch gute Möglichkeiten, ihre Standortvorteile im Bereich Infrastruktur, Gewerbe und 

Wohnen zu entwickeln. 

Altschweier, Balzhofen, Moos, Eisental und Neusatz ergänzen diese Struktur als 

Wohnstandorte mit hohem Natur-, Freizeit- und Erholungswert und landwirtschaftlichen 

Funktionen. Sie sind gut an das Straßennetz und den Busverkehr angebunden. 

Für die städtebauliche Zielkonzeption des Flächennutzungsplans bedeutet dies, dass alle 

Stadtteile am ermittelten Entwicklungspotential teilhaben sollen und entsprechende 

Entwicklungsmöglichkeiten zur Verfügung gestellt werden. 

Ottersweier wird aufgrund der Lage unmittelbar an der B 3 über den Bedarf als 

Eigenentwicklungsgemeinde hinaus weiteres Entwicklungspotential für die gewerbliche 

Entwicklung zugewiesen. 

In der Stadt Bühl und der Gemeinde Ottersweier sollen Innenbereichspotentiale erschlossen 

und genutzt werden. Dies umfasst die Ausschöpfung der planerischen Mittel und die 

Nutzung von Fördermöglichkeiten, den Grunderwerb durch die Gemeinde und den Einsatz 

des entsprechenden städtebaulichen Instrumentariums. Bei der Entwicklung von 

Außenbereichsflächen soll künftig in der Verwaltungsgemeinschaft versucht werden, den 

gemeindlichen Flächenanteil zu erhöhen, um mehr Einfluss auf die Vermarktung von 

Flächen und eine zeitnahe Bebauung zu gewinnen. 


6. Planung von Wohnbauflächen 

Die Gemeinden der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft beabsichtigen, unter 

Berücksichtigung der Ergebnisse des "Landschaftsplanes Bühl-Ottersweier", die folgenden 

Außenbereichsflächen für die Entwicklung von Wohnbauland im Flächennutzungsplan 2030 

darzustellen. 

(siehe Anlagen 1 und 2) 

7. Planung von Gewerbeflächen (wird ergänzt) 


8. Sonstige Bauflächen 

8.1 Sondergebiete 

In Oberbruch wird eine geplante Sonderbaufläche "Erweiterung Campingplatz" dargestellt. 

(siehe Anlage 1, Steckbrief OB-04 Erweiterung Campingplatz) 

In Ottersweier werden zwei Sonderbauflächen im Gewerbegebet Hägenich/ Juhnebühn 

"OTW SO" dargestellt (siehe 4.1.1). Es handelt sich um ein Sondergebiet für Einzelhandel 

(Bereich Lindencenter) und ein Sondergebiet Sport für die vorhandene Schießsportanlage 

(Schützenhaus). 

- 38 -

8.2 Gemeinbedarfsfläche 

In Ottersweier wird eine geplante Gemeinbedarfsfläche "Schulerweiterung" dargestellt. Damit 

soll der künftige Flächenbedarf für eine Ganztagesbetreuung im Planungszeitraum 

sichergestellt werden. 

(siehe Anlage 1, Steckbrief OTW-06 Südlich Tanzbühl 2) 

9. Grünflächen, Landwirtschaft und Wald 


10. Infrastruktur 

10.1 Ver- und Entsorgung 

10.2 Regenerative Energien 


11. Verkehr 

11.1 Straßenverkehr 

11.2 Bahnanlagen 


12. Nachrichtliche Übernahmen 

12.1 Denkmäler 

Für Bühl und Ottersweier liegen neben den Listen der archäologischen Kulturdenkmale auch 

Listen der Bau- und Kunstdenkmale vor. Angesichts der Vielzahl von Objekten ist eine 

nachrichtliche Übernahme in den Landschafts- bzw. Flächennutzungsplan nicht erforderlich; 

auf die den Gemeinden bzw. Unteren Denkmalschutzbehörden vorliegenden Listen wird 

hingewiesen. 

Die Kulturdenkmale von besonderer Bedeutung nach § 12 DSchG wurden nachrichtlich in 

den Plan übernommen. Durch Eintragung ins Denkmalbuch erhalten diese Objekte – über 

den allgemeinen Schutz von Kulturdenkmalen hinaus – einen zusätzlichen Schutz (§ 15 

DSchG). Häufig handelt es sich um Sachgesamtheiten mit zugehörigen Außenanlagen oder 

um Bauten mit erheblicher Ausstrahlwirkung in die umgebende Landschaft (so z. B.. 

Burganlagen). Soweit die Umgebung für das Erscheinungsbild dieser Kulturdenkmale von 

erheblicher Bedeutung ist (z. B. Einbindung in die Landschaft), ist auch sie geschützt (§§ 2 

Abs. 3 u. 15 Abs. 3 DSchG). 


- 39 -

13. Übersichten 

In den nachfolgenden Übersichten werden die wichtigsten Flächenpotentiale in den 

einzelnen Stadt- und Ortsteilen unter Berücksichtigung der Darstellungen im Vorentwurf 

zusammengefasst. 

Die Übersichten berücksichtigen die Ergebnisse der in den Sitzungen der Ortschaftsräte 

• Altschweier am 09.10.2012 

• Eisental am 18.09.2012 

• Neusatz am 25.09.2012 

• Vimbuch am 17.09.2012 

• Weitenung am 17.09.2012 

behandelten Flächendiskussionen. 

- 40 -

(grün) Geeignet 

(orange) Diskussion 

(rot) Ungünstig 

R (gelb) Zurücknahme (FNP 2001) 

Ü (grau) Übernahme (FNP 2001) 

Abb. Bewertungskategorien für Flächenpotentiale 

13.1 Bühl und Teilorte 

13.1.1 Bühl Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach 

Ort Nr. Name / Darstellung 

Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 

weiterverfolgen 

B-01 M/W Erweiterung Kirchgassgraben 5,88 x (grün) 5,88 

B-02 W Hinterfeldweg 1,68 x x Ü (grau) 1,68 

Bühl mit 

Kappelwindeck 

und 

Rittersbach 

B-03 W Marksrebenweg 1,47 x (grün) 1,47 

B-04 W Stuhlbühn 2,20 x (rot) 0 0 

B-05 W Hintere Honau 0,46 x x Ü (grau) 0,46 

B-06 W Senftertal 0,79 x (rot) 0 0 

B-07 W Hohbosch/Brombach/Langacker 1,73 x x R (gelb) 0 0 

B-08 W Hintere Honau 0,82 x x R (gelb) 0 0 

Summe 15,03 9,49 0 

- 41 -

13.1.2 Altschweier 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

A-01 W Im Feil 1,84 x x Ü (grau) 1,84 0 

Diskussion 

A-02 W Grafenrain (3 Teilflächen) 0,70 x (grün) 0,70 

Nicht 


Altschweier 

A-03 W Herrenberg 1,22 (orange) 1,22 

A-04 W Hohenaustraße 0,60 (rot) 0 0 

A-05 W Bühler Seite 0,48 (rot) 0 0 

A-06 M Grautenbach 0,82 (rot) 0 0 

Summe 5,66 2,54 1,22 

- 42 -

13.1.3 Balzhofen 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Balzhofen 

BA-01 W Westlich Unterhauptfeld 0,47 x (grün) 0,47 

BA-02 W Südlich Unterhauptfeld 0,43 x (orange) 0,43 

BA-03 W Östlich Unterhauptfeld 0,38 x x R (gelb) 0 0 

BA-04 W Vordere Dorfbühn 0,87 x (orange) 0 0 0,87 

BA-05 W Hintere Dorfbühn 1,32 x (rot) 0 0 

Summe Summe 3,47 0,47 0,43 0,87 

- 43 -

13.1.4 Eisental 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

E-01 M Immensteinstraße 3,69 x tlw. x (Ü) (orange) 3,69 

Diskussion 

Nicht 


E-02 W Boschbühn/Zielenweg 3,63 x tlw. (Ü) (grün) 3,63 

E-03 W Altschweierer Straße 0,85 (rot) 0 0 

E-04 M Feil 1,48 (rot) 0 0 

Eisental 

E-05 W Sonnenberg 1,95 (rot) 0 0 

E-06 W Winterberg 1,62 x (rot) 0 0 

E-07 M Rebstock 1,88 (orange) 1,88 

E-08 Halbjeuchel 2,11 x x R (gelb) 0 0 

E-09 Betschgraben/Krebs 0,39 x R (gelb) 0 0 

Summe 17,6 3,63 5,57 

- 44 -

13.1.5 Moos 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

M-01 W Hofmatten 2,61 x x Ü (grau) 2,61 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Moos 

M-02 W Eilsee 0,58 x (orange) 0,58 

M-03 W Rötel 1,80 x x (orange) 1,80 

M-04 M Eilseeweiher 0,74 x R (gelb) 0 0 

5,73 2,61 0,58 1,80 

13.1.6 Neusatz 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


N-01 W Gebersbergstraße 0,15 (grün) 0,15 

Neusatz 

mit 

Waldmatt 

N-02 W Heizler/Krämersbühn 5,12 x (orange) 0 1,93 3,19 

N-03 Kochsbühn 0,34 x R (gelb) 0 0 

N-04 W Schweighof 1,55 (orange) 0 1,55 

N-05 Hofmatten 0,55 x R (gelb) 0 0 

Summe 7,71 0,15 3,48 3,19 

- 45 -

13.1.7 Oberbruch 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Oberbruch 

OB-01 W Parallel Mühlstettstraße 2,95 x (rot) 0 0 

OB-02 M Im Kinzhurst 0,41 x (grün) 0,41 

OB-03 W Strutbühn 1,00 x (orange) 1,00 

Summe 4,36 0,41 1,00 

13.1.8 Oberweier 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Oberweier 

OBW-01 W Am Waldweg 2,76 x (rot) 2,76 

OBW-02 W Bühnle 5,02 x (rot) 0 0 

Summe 7,78 0 2,76 

- 46 -

13.1.9 Vimbuch 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Vimbuch 

V-01 W Am Kirchweg 2,1 x (grün) 2,1 

V-02 W Westlich Oberhof/Rehbühn 2,94 x (rot) 2,94 

V-03 

W Östliche Verlängerung 

Kirchspielweg 0,93 (grün) 0,93 

V-04 M Westlich Weinbrennerstraße 2,37 (orange) 2,37 

V-05 M Südlich Krämergasse 0,58 (orange) 0 0 0,58 

Summe 8,92 3,03 5,31 0,58 

13.1.10 Weitenung 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Weitenung 

W-01 W Brachfeld 3,49 x (grün) 3,49 

W-02 W Nördlich Plaulmatt 0,85 (rot) 0 0 

Summe 4,34 3,49 0 

- 47 -

13.1.11 Summe aller Flächen Bühl und Teilorte 

Ort 

untersuchte Fläche 

Größe ha 

Geeignet und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht weiterverfolgen 

Bühl + Oberweier 22,81 9,49 2,76 

Altschweier 5,66 2,54 1,22 

Balzhofen 3,47 0,47 0,43 0,87 

Eisental 17,6 3,63 5,57 

Moos 5,73 2,61 0,58 1,80 

Neusatz mit Waldmatt 7,71 0,15 3,48 3,19 

Oberbruch 4,36 0,41 1,00 

Vimbuch 8,92 3,03 5,31 0,58 

Weitenung 4,34 3,49 0,00 

Summe 80,60 25,82 20,35 6,44 

davon Zurücknahme 7,06 

Fazit: 

Die geeigneten und insbesondere von den Teilorten für ihre Entwicklung gewünschten Flächenausweisungen in Bühl liegen über den ermittelten 

Bedarfszahlen; im weiteren Verfahren sind die verbliebenen Flächen vertieft zu betrachten und ggf. zu reduzieren. 

- 48 -

13.2 Ottersweier 


Maximale 

Größe ha 

Im FNP 

2001 

im 

Regionalplan 

Bewertung 

OTW-01 W Lindenbuckel-Falkenreben 4,38 x x Ü (grau) 4,38 

Geeignet 

und 

Übernahme 

Diskussion 

Nicht 


Ottersweier 

mit 

Unzhurst 

OTW-02 W Oberbühn 4,37 x (tlw.) x Ü (grün) 4,37 

OTW-03 W Lind.-Falk. Erweiterung. 1,06 x x Ü (grau) 1,06 

OTW-04 W Geiersbühn 1,95 x R/Ü (grau) 0,68 

OTW-05 W Oberes Rötzenfeld 1,22 x x Ü (grau) 1,22 

(OTW-06 GB Südlich Tanzbühl 2 1,00) (grün (1,00) 

OTW-07 M Lindenhof 0,87 (orange) 0,87 

OTW-08 M Südwestlich Hatzenweier 2,51 x (rot) 0 0 

OTW-09 W Zell 3,08 x (rot) 0 0 

OTW-10 W Südlich Tanzbühl 1 2,68 x (tlw.) (rot) 2,68 

OTW-11 W Südlich Tanzbühl 3 1,47 (rot) 0 0 

Summe 23,59 11,71 3,55 

Fazit: 

Die Flächenausweisungen in Ottersweier liegen über den ermittelten Bedarfszahlen; vor dem Hintergrund des langen Prognosezeitraums bis 2030 ist 

diese Überschreitung akzeptabel, zumal die beiden großen Baugebiete OTW 1 und OTW 2 städtebaulich richtig angeordnet sind und sich die übrige 

Entwicklung bevorzugt auf die Innenentwicklung konzentriert. Die Fläche OTW 10 in Diskussion ist städtebaulich bedingt geeignet und wird im 

weiteren Verfahren geprüft. 

- 49 -

14. Materialien 

Für die Berechnungen und Überlegungen wurden folgende Quellen und Unterlagen 

zugrunde gelegt: 

• Fachgespräche mit den Verwaltungen in Bühl und Ottersweier 

• Flächennutzungsplan der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bühl-Ottersweier 

• www.statistik-bw.de/Regionaldaten; Internetseite des Statistischen Landesamt 

Baden-Württemberg 

• Pressemitteilung des Statistischen Landesamts Baden-Württemberg vom 

24.01.2011: Mit der Zahl der Privathaushalte wird auch der Bedarf an Wohnungen 

sinken 

• Statistische Monatshefte Baden-Württemberg, 03/2011: Regionale 

Wohnbedarfsvorausrechnung Baden-Württemberg bis 2030, Hrsg. Statistisches 

Landesamt Baden-Württemberg 

• Hinweise zur Plausibilitätsprüfung der Bauflächennachweise im Rahmen des 

Genehmigungsverfahrens nach § 6 BauGB und nach § 10 Abs. 2 BauGB, 

Wirtschaftsministeriums Baden-Württemberg, 01.01.2009 

• Baulückenerhebung für die Stadt Bühl und die Gemeinde Ottersweier, Stand: 

Mai/August 2012 

• Landesentwicklungsplan 2002 Baden-Württemberg 

• Regionalplan Mittlerer Oberrhein vom 13.März 2002, Stand Juli 2006 

15. Abbildungen 

Abb. 1: Vorliegende Prognosen 

Abb. 2: Bühl: Tatsächliche Bevölkerungsentwicklung in Zeitabschnitten 

Abb. 3: Ottersweier: Tatsächliche Bevölkerungsentwicklung in Zeitabschnitten 

Abb. 4: Verteilung der prognostizierten Einwohnerzahlen für Bühl 

Abb. 5: Verteilung der prognostizierten Einwohnerzahlen für Ottersweier 

Abb. 6: Ermittelter Brutto-Flächenbedarf auf der Grundlage des fiktiven 

Einwohnerzuwachses 

Abb. 7: Zusammenstellung Baulückenerhebung 2012 für Bühl 

Abb. 8 Zusammenstellung Baulückenerhebung 2012 für Ottersweier 

Abb. 9: Baulücken und Potentialflächen: Reserven im Planungszeitraum bis 2030 

Abb. 10: Wohnungsbauflächen nach Wohnungsbedarfs-Vorausberechnung des Statistischen 

Landesamts 2011 

Abb. 11: Absoluter Bedarf an Wohnbauflächen 

Abb. 12: Zusammenfassung, Entwicklungskorridor 

- 50 -

B. Verfahren 

1. Aufstellungsbeschluss 

Der Gemeinsame Ausschuss der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Bühl-Ottersweier 

hat am 14.03.2006 beschlossen, den Flächennutzungsplan fortzuschreiben bzw. neu 

aufzustellen. Dieser Beschluss wurde am 15.08.2008 ortsüblich bekannt gemacht. 

2. Öffentlichkeitsbeteiligung 

2.1 Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung 


3. Beteiligung der Behörden 

3.1 Frühzeitige Beteiligung 


C. Umweltbericht (ist separat beigefügt) 

Der Umweltbericht (Hage + Hoppenstedt Partner Rottenburg am Neckar, Oktober 2012) 

ist separat beigefügt. 

- 51 -

Anlage 1: Steckbriefe geplante Wohnbau-, gemischte Bauflächen sowie sonstige 

Flächen 

1 - Bühl Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach 

2 - Altschweier 

3 - Balzhofen 

4 - Eisental 

5 - Moos 

6 - Neusatz 

7 - Oberbruch 

8 - Oberweier 

9 - Vimbuch 

10 - Weitenung 

11 - Ottersweier mit Unzhurst 

- 52 -

Anlage 2: Vorentwurf geplante Wohnbau-, gemischte Bauflächen sowie sonstige 

Flächen 

1 - Bühl Kernstadt mit Kappelwindeck und Rittersbach (2 Pläne) 

2 - Altschweier 

3 - Balzhofen 

4 - Eisental 

5 - Moos 

6 - Neusatz mit Waldmatt (2 Pläne) 

7 - Oberbruch 

8 - Oberweier 

9 - Vimbuch 

10 - Weitenung 

11 - Ottersweier 

12- Unzhurst 

- 53 -

B 07 

Hohbosch/Brombach/Langacker

Westlich Unterhauptfeld

Südlich Unterhauptfeld

Östlich Unterhauptfeld

Gebersbergstraße

Lindenbuckel-Falkenreben 

Steckbriefe Ottersweier 

OTW 01 Lindenbuckel- Falkenreben 

- Städtebaulich richtig angeordnet 

- Bebauungsplanverfahren abgeschlossen


OTW 02 Oberbühn: 

- Städtebaulich richtig angeordnet 

- Bebauungsplanverfahren 

abgeschlossen


Lindenbuckel-Falkenreben

Steckbriefe Ottersweier



06 Südl. Tanzbühl 2



OTW 08 Südwestlich Hatzenweier: 

-Lage an B3, 

-Entfernung zu Ortskern, 

-Obstwiesen 

->Fläche nicht geeignet aus 

fachlicher Sicht



Südl. Tanzbühl 1


OTW 11 Südlich Tanzbühl 3: 

- Schwierige Erschließung 

außerhalb OD 

->Fläche nicht geeignet aus 

fachlicher Sicht

Die komplette Bekanntmachung können sie als PDF ... - Stadt Bühl

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?