Heft 3/2001: "Der Balkan: Was bringt die Zukunft?" - unhcr

HEIMKEHR
Eritrea
N R . 3 - S E P T E M B E R / O K T O B E R 2 0 0 1 - A 9 1 1 3 F
DER
Was
BALKAN
bringt die
Zukunft?
UNHCR
Der Hohe
Flüchtlingskommissar
der Vereinten
Nationen

EDITORIAL
Ist das Glas halb voll
oder halb leer?
© S. SALGADO/ALB•1999
Es war einer dieser beunruhigenden Widersprüche,
die für die Situation auf dem Balkan so
charakteristisch sind.
Einerseits standen Vertreter der slawischen und der
albanischen Volksgruppen unmittelbar vor der Unterzeichnung
eines umfassenden Friedensvertrags für die
Ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien; andererseits
gab es wie in den gesamten sechs Monaten zuvor
Meldungen über anhaltende Kämpfe zwischen den beiden
Konfliktparteien nahe der Hauptstadt Skopje.
Die feierliche Unterzeichnung, an die sich viele Hoffnungen
knüpften, barg immer noch so viel Sprengstoff,
dass Ort und Zeitpunkt dafür bis zur letzten Minute
geheim gehalten wurden.
Die Ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien
war jedoch nur der jüngste Konfliktherd in der Region.
Selbst in den Ländern, in denen die Waffen seit geraumer
Zeit schweigen, war die Lage für Flüchtlinge
und andere Vertriebene ebenfalls voller Widersprüche.
Bis zu 1,8 Millionen Menschen sind in den letzten
Jahren an ihre früheren Wohnorte in ihren Herkunftsländern
zurückgekehrt. Selten hat sich das Schicksal so
rasch gewendet wie nach der Vertreibung fast der
gesamten albanischen Bevölkerungsgruppe des Kosovo
1999. Ermutigend ist auch, dass in Bosnien und Herze-
gowina immer mehr Menschen in Gebiete zurückkehren,
in denen sie zur ethnischen Minderheit zählen
werden. Selbst Serbien, das lange ausschließlich als
Urheber der „ethnischen Säuberungen“ galt, hat zum
ersten Mal wieder Angehörige einer ethnischen Minderheit
zurückkehren lassen – ethnische Albaner, die
während des Konflikts geflohen waren.
In Kroatien und Jugoslawien haben demokratische
Regierungen die autoritären Regime abgelöst.
Die Überstellung von Slobodan Milosevic nach Den
Haag hat Hoffnungen geweckt, dass bald auch andere
mutmaßliche Kriegsverbrecher festgenommen werden
können.
Es gibt aber auch weiterhin große ungelöste Probleme.
Schätzungsweise 1,3 Millionen Menschen warten
immer noch darauf, zurückkehren zu können, und es ist
heute vielleicht schwieriger als in der Vergangenheit,
ihnen dabei zu helfen. Schätzungsweise 230.000 Serben,
Roma und Angehörige anderer Minderheiten, die das
Kosovo nach der Rückkehr der Albaner in einer
zweiten Fluchtwelle verließen, sind angesichts ihrer
unsicheren Lage zunehmend frustriert. In Jugoslawien
leben nach wie vor 390.000 Flüchtlinge aus früheren
Konflikten.
Die Mittel für humanitäre Hilfe und Entwicklungszusammenarbeit
werden immer knapper, obwohl
der Wiederaufbau von Wohnraum und Infrastruktur
noch längst nicht abgeschlossen ist.
In manchen Gebieten sind Korruption und ethnischer
Hass weit verbreitet.
An einem Tag wird in Bosnien ein sechzehnjähriges
Mädchen rücksichtslos niedergeschossen und durch
einen solchen Vorfall monate- oder jahrelange geduldige
Vermittlungsarbeit zwischen den verfeindeten Volksgruppen
zunichte gemacht. Und 24 Stunden später gibt
es im Kosovo Anlass zu Optimismus, weil ein Projekt
zum Wiederaufbau der Häuser von 50 serbischen Rückkehrern
beginnt.
Auf dem Balkan ist weiterhin unklar, ob die Optimisten
oder die Pessimisten Recht behalten werden.
2 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

Der Hohe
Flüchtlingskommissar der
Vereinten Nationen (UNHCR)
Postfach 2500
CH-1211 Genf 2 Depot
www.unhcr.ch
Redaktion:
Ray Wilkinson
Deutsche Ausgabe:
Stefan Telöken
Angelika Emmelmann
Redaktionelle Mitarbeit:
Astrid van Genderen Stort, Udo Janz,
Tony Land, Andrej Mahecic, Vesna
Petkovic, Aida Pobric, Maki Shinohara,
Kirsten Young und UNHCR-Mitarbeiter
in allen Balkan-Staaten.
Redaktionsassistenz:
Virginia Zekrya
Photoredaktion:
Suzy Hopper, Anne Kellner
Layout:
Vincent Winter Associés
Produktion:
Françoise Peyroux
Verwaltung:
Anne-Marie Le Galliard
Vertrieb
John O’Connor, Frédéric Tissot
Karte:
UNHCR - Kartenabteilung
Historische Dokumente:
UNHCR-Archiv
„FLÜCHTLINGE“ wird in deutscher,
englischer, französischer, spanischer,
italienischer, japanischer, arabischer und
russischer Sprache von der Informationsabteilung
des Amtes des Hohen Flüchtlingskommissars
der Vereinten Nationen
herausgegeben.
Die von beitragenden Autoren ausgedrückte
Meinung entspricht nicht
unbedingt der Meinung UNHCRs. Die
in dieser Veröffentlichung verwendeten
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drücken in keiner Weise die Meinung
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eines Gebietes oder seiner Behörde aus.
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werden.
Gesamtauflage: 226.000
Druck: (dt. Ausgabe)
Greven & Bechtold, Hürth
ISSN 0252-791 X
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Commerzbank Bonn, BLZ 380 400 07,
Kto.-Nr. 258266601
Titelbild: Wie geht es weiter?
© S. SALGADO/BIH•1994
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
UNHCR/S. BONESS/CS•ERI•2001 UNHCR/M. VACCA/CS•BIH•1996
4
Der Balkan steht erneut
am Scheideweg, und die
zukünftige Entwicklung
ist sehr unklar. Die Ehemalige
jugoslawische Republik
Mazedonien stand seit
Anfang des Jahres vor dem
Ausbruch eines großen Bürgerkrieges.
Mehrere hunderttausend
Flüchtlinge und
Vertriebene aus früheren
Konflikten in den neunziger
Jahren sind an ihre früheren
Wohnorte zurückgekehrt,
aber schätzungsweise
1,3 Millionen Menschen sind
noch immer entwurzelt.
12
Wie andere UN-
Schutzzonen wurde
Gorazde zu einem
Symbol des Krieges in Bosnien.
In den letzten Jahren hat sich
dort viel verändert.
26
Eine der größten und
am längsten bestehenden
Flüchtlingsgemeinschaften
kehrt endlich
vom Sudan in ihr Herkunftsland
Eritrea zurück.
N R . 3 - S E P T E M B E R / O K T O B E R 2 0 0 1
2 EDITORIAL
Der Balkan erneut am Scheideweg.
4
TITEL
Viele Menschen sind bereits an ihre früheren
Wohnorte zurückgekehrt. Aber es gibt immer
noch 1,3 Millionen Vertriebene auf dem Balkan.
Eine neue Krise droht in der Region.
Von Ray Wilkinson
Chronologie
der jüngeren Geschichte des Balkans.
Gute Nachbarn
Eine Familie aus dem Kosovo erweist sich
mazedonischen Flüchtlingen gegenüber
erkenntlich.
Gorazde
Das neue Gesicht der früheren UN-Schutzzone.
16 KARTE IN DER HEFTMITTE
Ein Überblick über die Ereignisse auf dem
Balkan.
Die Suche nach der Wahrheit
Auf dem Balkan gibt es immer mehrere
Wahrheiten.
Minderheiten
Für die Angehörigen der kleinsten Minderheiten
war das Leben besonders hart.
26 ERITREA
Eine der am längsten bestehenden Flüchtlingsgemeinschaften
kehrt nach Hause zurück.
Von Newton Kanhema und Wendy Rappeport
30 MENSCHEN UND LÄNDER
31 ERLESENES
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
3

© S. SALGADO/ALB•1999
| TIT
LANGE
DER
Der Krieg
hat sie entwurzelt.

EL |
WEGZURÜCK
Der Balkan bietet ein verwirrendes Mosaik
voller Hoffnung und Verzweiflung.
Hunderttausende Menschen versuchen,
ihr Leben neu zu ordnen. Für viele sind
die Zukunftsaussichten düster.
Fortsetzung auf Seite 6
Ã

| TITEL |
à DER
LANGE WEG
von Ray Wilkinson
ZURÜCK
Es ist sehr schwierig, in den
Spiegel zu schauen und dem
Teufel ins Gesicht zu blicken“,
sagt eine Mitarbeiterin einer
Hilfsorganisation in Belgrad.
„Dies ist eine ernüchternde und verwirrende
Zeit für uns.“
Sie versucht die raschen und oft widersprüchlichen
Veränderungen im ehemaligen
Jugoslawien einzuordnen.
Dass Slobodan Milosevic an das Kriegsverbrechertribunal
in Den Haag ausgeliefert
und eine demokratische Regierung
gebildet worden war, dass sich das Land
nach Jahren der Isolation wieder der Außenwelt
geöffnet hatte und Hunderttausende
Flüchtlinge und Vertriebene wieder Hoffnung
auf eine bessere Zukunft schöpfen
konnten, all dies zählte zu den positiven
Nachrichten, die nur Monate zuvor noch
undenkbar gewesen wären.
Aber zur gleichen Zeit wurden die Menschen
in der Hauptstadt mit einer schrecklichen
Entdeckung konfrontiert: Menschlichen
Überresten in der Donau, den „jüngsten“
Opfern der Kosovo-Krise im Jahre
1999. Bis zu 1.000 Leichen wurden mittlerweile
aus dem Fluss und umliegenden Seen
geborgen, die weit entfernt von der damaligen
Front liegen. Der Fund löste bei den
Jugoslawen Empörung, Wut, Dementis und
schiere Ungläubigkeit aus.
„Was man sieht, hängt davon ab, wer in
den Spiegel sieht und wie die Betreffenden
das Spiegelbild interpretieren, das sie anschaut“,
sagt die humanitäre Helferin kopfschüttelnd.
Dies gilt nicht nur für Jugoslawien. Der
gesamte Balkan bietet ein verwirrendes Mosaik
von Hoffnung und Verzweiflung, Fortschritten
und neu ausbrechenden Krisen.
Die mächtigsten Staaten der Welt und
die Militärmaschinerie der NATO haben
Etwa 1,8 Millionen Menschen sind seit dem Ende der Kriege in den neunziger
Jahren an ihre früheren Wohnorte zurückgekehrt. Dazu zählen auch diese zur
muslimischen Minderheit gehörenden Rückkehrer in die Republika Srpska (Bosnien
und Herzegowina), die emsig ihre Häuser wieder aufbauen.
in Bosnien und Herzegowina und im
Kosovo eine Situation geschaffen, die als
Frieden bezeichnet wird, in Wirklichkeit
aber nur ein instabiles Patt von zweifelhafter
Dauer ist.
Vorfälle wie der kürzlich begangene
kaltblütige Mord an einem 16-jährigen muslimischen
Mädchen in einem serbisch dominierten
Gebiet Bosniens können die
jahrelange geduldige Vermittlungsarbeit
zwischen den verfeindeten Volksgruppen
zunichte machen. Umgekehrt kann die
Entscheidung früher verfeindeter serbischer
und muslimischer Gemeinschaften,
in einem winzigen Dorf oberhalb der einst
berüchtigten bosnischen Stadt Gorazde
wieder zusammenzuleben und „sogar das
kleinste Stück Schokolade, das wir erhalten“,
miteinander zu teilen, neue Hoffnung
aufkeimen lassen. Vielleicht könnte das Experiment
doch noch gelingen.
DER BALKAN BIETET EIN VERWIRRENDES MOSAIK VON HOFFNUNG UND VERZWEIFLUNG,
FORTSCHRITTEN UND NEU AUSBRECHENDEN KRISEN.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•BIH•2001
DIE POSITIVEN NACHRICHTEN
Auf dem gesamten Balkan sind seit der
Einstellung der Kriegshandlungen mindestens
1,8 Millionen Menschen an ihre
früheren Wohnorte zurückgekehrt. Unter
ihnen mehrere hunderttausend Angehörige
der albanischen Volksgruppe, die in das
Kosovo innerhalb weniger Wochen im Schutz
der NATO-Panzer zurückgekehrt sind.
Doch es gibt auch viele Menschen, die individuell
den Entschluss gefasst haben, ihr
Leben neu zu beginnen, und sei es unter
Nachbarn, die sie vielleicht weiterhin verdächtigen,
Kriegsverbrechen begangen zu
haben.
Autoritäre Regimes in Jugoslawien und
Kroatien wurden durch demokratische Regierungen
ersetzt. Zu ihren ersten Ankündigungen
zählten die Zusagen, sich für die
Lösung der anhaltenden Flüchtlingsprobleme
einsetzen zu wollen.
100.000 – 120.000 Menschen sind bereits
nach Kroatien zurückgekehrt. Die Regierung
in Zagreb hat versprochen, dass auch
die anderen Flüchtlinge, die in den neunziger
Jahren geflohen waren, bis Ende 2002
vollständig reintegriert sein werden.
Die Regierung in Belgrad hat die Gesetze
gelockert, was es für viele der dort lebenden
390.000 Flüchtlinge leichter macht,
die Staatsangehörigkeit zu beantragen und
auf Dauer dort zu bleiben. Auch der Hohe
Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen
Ruud Lubbers hielt die Entwicklung
für ermutigend und meinte, zum ersten
Mal seit einem Jahrzehnt bestehe eine reelle
Chance zur Lösung des Flüchtlingsproblems.
Die internationale Gemeinschaft signalisierte
ihre Zufriedenheit über die Flexibilität
der Regierung in Belgrad und verabschiedete
ein Hilfspaket mit einem
Volumen von 1,3 Milliarden Dollar als Rettungsanker
für eine Wirtschaft, die durch
Jahre des Krieges und der Isolation am Boden
liegt.
Die Auslieferung des früheren jugoslawischen
Präsidenten Slobodan Milosevic
Ã
6 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
Der Balkan: Ein geschichtlicher Überblick
1878
Nach Jahren des Konflikts legen die
Großmächte auf dem Berliner Kongress
die Grenzen auf dem Balkan
neu fest. Drei neue Staaten – Serbien,
Montenegro und Rumänien –
entstehen. Die Wünsche der Bevölkerung
in der Region werden dabei
jedoch weitgehend ignoriert.
1912/13
In zwei Balkankriegen wird versucht,
die jahrhundertelange
türkische Herrschaft zu beenden.
Alle regionalen Völker – Rumänen,
Serben, Bulgaren, Griechen und
Albaner – nehmen daran teil.
28. Juni 1914
Ein serbischer Attentäter erschießt
in der bosnischen Hauptstadt Sarajewo
Erzherzog Franz Ferdinand,
den österreichisch-ungarischen
Thronerben. Der Anschlag löst den
Ersten Weltkrieg aus.
1. Dezember 1918
Aus den früher von der Türkei und
Österreich beherrschten Gebieten
wird Jugoslawien, das „Königreich
der Serben, Kroaten und Slowenen”,
geschaffen.
24. Oktober 1944
Die kommunistischen Partisanen
unter der Führung von Josip Broz
Tito befreien Belgrad von den Nazis
und errichten ein kommunistisches
Regime in Jugoslawien.
25. Juni 1991
Kroatien und Slowenien erklären die
Unabhängigkeit von der Sozialistischen
Bundesrepublik Jugoslawien.
Serbische Truppen besetzen 30 Prozent
des kroatischen Territoriums.
8. Oktober 1991
Jugoslawien bittet UNHCR um Unterstützung.
Der UN-Generalsekretär
ernennt das Amt zur federführenden
humanitären Organisation.
3. März 1992
Bosnien und Herzegowina erklärt die
Unabhängigkeit. Die bosnischen
Serben erobern 70 Prozent des Staatsgebietes
und belagern Sarajewo.
3. Juli 1992
UNHCR beginnt eine dreieinhalbjährige
Luftbrücke nach Sarajewo,
die sich zur längsten humanitären
Luftbrücke der Geschichte entwickeln
wird. Auf dem Höhepunkt
des Konflikts unterstützen Hilfsorganisationen
bis zu 3,5 Millionen
Menschen im gesamten ehemaligen
Jugoslawien. Schätzungsweise
700.000 Bosnier ergreifen die Flucht.
11. Juli 1995
Srebrenica, eines von mehreren von
den Vereinten Nationen zur
„Schutzzone” erklärten Gebieten,
fällt an die serbischen Truppen.
Etwa 7.000 Männer und männliche
Jugendliche werden bei der schrecklichsten
Gräueltat in Europa seit dem
Zweiten Weltkrieg ermordet. Andere
Schutzzonen wie Gorazde entgehen
einem ähnlichen Schicksal.
12. August 1995
Kroatien leitet die Operation Sturm
ein und erobert die Krajina von den
serbischen Rebellen zurück. 170.000
Serben ergreifen die Flucht. Viele
sind heute noch Flüchtlinge.
21. November 1995
Die Unterzeichnung des Friedensabkommens
von Dayton soll die
Kampfhandlungen beenden und
den Weg für die Rückkehr der
Flüchtlinge und Vertriebenen an
ihre früheren Wohnorte frei machen.
Mehrere hunderttausend
Menschen sind bislang immer noch
nicht zurückgekehrt. Die Schutztruppe
IFOR (Implementation
Force) unter der Führung der NATO
wird in der Region stationiert.
März 1998
Im Kosovo brechen Kämpfe zwischen
der Mehrheit der Albaner
und Serben aus. Nur wenige
Monate später sind etwa 350.000
Menschen vertrieben worden oder
geflohen.
24. März 1999
Nach dem Scheitern der Friedensgespräche
im französischen
Rambouillet und wiederholten
Warnungen beginnt die NATO ihren
78-tägigen Luftkrieg. Nur drei Tage
später beginnen Albaner zu fliehen
oder werden von serbischen Truppen
aus der Region vertrieben.
Insgesamt flohen fast 444.600
Menschen nach Albanien, 244.500
in die Ehemalige Jugoslawische
Republik Mazedonien und 69.900
nach Montenegro. Um die politischen
Spannungen in der Region zu
verringern, werden später mehr als
90.000 Albaner vorübergehend in
29 Länder in Sicherheit geflogen.
12. Juni 1999
Nach der Annahme eines Friedensplans
durch Jugoslawien mit der
Voraussetzung, dass alle Truppen
aus dem Kosovo abgezogen werden,
rücken NATO-Truppen und
russische Einheiten in das Kosovo
ein. Am nächsten Tag kehren UNHCR
und andere humanitäre Organisationen
zurück. Auch die Flüchtlinge
beginnen zurückzukehren. In einem
der schnellsten Rückkehrbewegungen
der Geschichte kehren innerhalb
von drei Wochen 600.000
Menschen zurück. In einer Gegenbewegung
suchen schätzungsweise
230.000 Serben und Roma aus
Angst vor Vergeltungsmaßnahmen
Schutz in Serbien und Montenegro.
Eine UN-Zivilverwaltung wird eingesetzt.
Der Wiederaufbau der
Provinz beginnt.
11. Dezember 1999
Politische Veränderungen erfassen
die Region. Der starke Mann
Kroatiens, Franjo Tudjman, stirbt in
Zagreb. Sein Tod ebnet den Weg für
die Bildung einer demokratischen
Regierung in dem Land.
6. Oktober 2000
Erst nachdem Demonstranten das
jugoslawische Parlamentsgebäude
in Brand gesteckt haben, gesteht
Slobodan Milosevic seine Niederlage
bei den Präsidentenwahlen ein.
Er wird unter Hausarrest gestellt
und am 28. Juni 2001 an das internationale
Tribunal in Den Haag
ausgeliefert, vor dem er sich wegen
Kriegsverbrechen verantworten
soll. Die neue Regierung in Belgrad
bezeichnet die Lösung des Flüchtlingsproblems
in der Region und
die Rückkehr der Vertriebenen in
das Kosovo als eines der wichtigsten
Anliegen des Landes.
Als in den neunziger Jahren ein umfassender Krieg
ausbrach, richteten Serben in Bosnien und Herzegowina
Kriegsgefangenenlager wie dieses nahe Banja Luka ein.
Februar 2001
In der Ehemaligen Jugoslawischen
Republik Mazedonien kommt es zu
einem offenen Konflikt. Während
sich internationale Vermittler und
die Regierung bemühen, die Einheit
des Landes zu bewahren, fliehen
mehr als 150.000 Menschen, vor
allem in das benachbarte Kosovo.
Juli 2001
Trotz massiver Unterstützung in den
letzten Jahren, der Wiederaufnahme
regionaler und internationaler diplomatischer
Beziehungen sowie der
Bildung demokratischer Regierungen
bleibt der Balkan ein Unruheherd.
Viele Kriegsverbrecher sind nach wie
vor auf freiem Fuß, mehr als eine
Million Menschen sind noch nicht an
ihre früheren Wohnorte zurückgekehrt,
und der Region droht ein
weiterer großer Konflikt.
13. August 2001
Aufmerksam verfolgt von den
einflussreichen westlichen Staaten
und der NATO schließen die Konfliktparteien
in der Ehemaligen
Jugoslawischen Republik Mazedonien
einen Friedensvertrag.
© B. GYSEMBERGH/CS•BIH•1992
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
7

| TITEL |
Ã
UNHCR/H. CAUX/DP•MKD•2001
nach Den Haag, wo er wegen Kriegsverbrechen
vor Gericht gestellt werden soll,
könnte den Weg für die baldige Festnahme
von möglicherweise mehreren tausend anderen
gesuchten Kriegsverbrechern ebnen.
Nach Ansicht von Wolfgang Petritsch, dem
Hohen Repräsentanten der internationalen
Gemeinschaft in Bosnien, ist dies eine Voraussetzung
für einen wirklichen Durchbruch
zur Versöhnung.
Auf dem Zentralbalkan kehrten so gut
wie alle der 880.000 Kosovaren, die im
Frühjahr 1999 aus der Provinz geflohen
waren oder vertrieben wurden, innerhalb
weniger Monate zurück. Selten hat sich in
der Flüchtlingsgeschichte das Schicksal so
schnell und so dramatisch gewendet. Heute
herrscht auf den Straßen des Kosovo Verkehrschaos,
auf den Dächern der Hauptstadt
Pristina findet sich kaum noch ein
freier Platz für weitere Satellitenschüsseln,
und der Wiederaufbau ist in vollem Gange.
Eine der größten amerikanischen Militärbasen
mit dem etwas merkwürdigen Namen
Bondsteel zeugt davon, wie stark sich
die Welt in der Region engagiert.
In Bosnien und Herzegowina brachte
der Friedensvertrag von Dayton 1995 die
Waffen zum Schweigen. Während des
Krieges waren mehrere zehntausend Menschen
getötet und mehr als zwei Millionen
entwurzelt worden. Fast eine Million
Häuser und Wohnungen wurden zerstört
oder beschädigt. Die humanitäre Hilfe für
das Land erreichte ein Volumen von fünf
Milliarden US-Dollar.
In der Hauptstadt Sarajewo spürt man
wieder einiges von dem Schwung und der
Lebensfreude, die der Stadt in besseren
Zeiten einmal halfen, Austragungsort der
olympischen Winterspiele von 1984 zu werden.
Der einst mit unzähligen Sandsäcken
geschützte Flughafen, Symbol des Widerstands,
wurde wieder aufgebaut. Über ihn
wurde die Stadt mit der längsten je
durchgeführten humanitären Luftbrücke
während dreieinhalb Kriegsjahren versorgt.
Die Zahl der in dem Land stationierten
NATO-Soldaten wurde drastisch auf etwa
20.000 verringert.
Mehr als 730.000 Bosnier sind zurückgekehrt.
Bezeichnenderweise hat die Zahl
jener Menschen in den letzten beiden
Jahren deutlich zugenommen, deren
Wohnort in Gebieten liegen, in denen sie
in diesem zutiefst geteilten Land nun die
ethnische Minderheit bilden,.
Optimisten meinen, die in weniger als
sechs Jahren erzielten Fortschritte seien
zwar nur ein Anfang, aber angesichts des
tiefen Hasses zwischen Serben, Muslimen
und Kroaten nach dem Krieg und des Ausmaßes
der Zerstörung der Infrastruktur,
von Wohnraum wie Strom- und Wasserversorgung,
seien große Fortschritte unverkennbar.
DIE NEGATIVEN NACHRICHTEN
Pessimisten sahen die Ereignisse auf
dem Balkan in einem anderen Licht.
Obwohl die Kriege der neunziger Jahre
einem prekären Patt gewichen sind, geriet
ein anderer Staat – die Ehemalige Jugoslawische
Republik Mazedonien – in der
ersten Hälfte des Jahres 2001 an den Rand
eines Bürgerkrieges. In einem wiederum
ethnisch motivierten Konflikt lieferten sich
Regierungstruppen und örtliche Guerilla-
„DIE ALTE GESCHICHTE VON GEWALT, UND ,ETHNISCHER
SÄUBERUNG‘ AUF DEM BALKAN IST NOCH NICHT VORBEI.„
Neue Sorgen auf dem Balkan: In diesem Jahr brachen in der Ehemaligen
Jugoslawischen Republik Mazedonien Kämpfe aus. Mehr als 150.000 Menschen
verließen deshalb ihre Wohnorte.
Einheiten in den nördlichen Landesteilen
um die Hauptstadt Skopje Gefechte.
Das Ausmaß der Kämpfe war gering im
Vergleich zu den früheren Auseinandersetzungen.
Dennoch bewirkten sie eine Verschlechterung
der Beziehungen zwischen
der albanischen Minderheit und der slawischen
Mehrheit, stürzten die Regierung
in eine Dauerkrise und führten zur Flucht
von rund 150.000 Menschen. Die meisten
der Betroffenen suchten im benachbarten
Kosovo Zuflucht, wo die Albaner, die nur
zwei Jahre zuvor Schutz in der Ehemaligen
Jugoslawischen Republik Mazedonien
gesucht hatten, sich nun erkenntlich zeigen.
Sie nahmen ihrerseits die Flüchtlinge aus
dem Nachbarland in ihren Häusern auf
(siehe Seite 11).
Humanitäre Organisationen entwarfen
Krisenpläne für das weit schlimmere Szenario
eines offenen Krieges mit mehreren
hunderttausend Vertriebenen, der nicht
nur die Ehemalige Jugoslawische Republik
Mazedonien ins Unglück stürzen, sondern
auch die Sicherheit und die Stabilität der
umliegenden Staaten gefährden würde.
Selbst vor dieser jüngsten Krise gab es
in der Region weiterhin schätzungsweise
1,3 Millionen Flüchtlinge und Binnenvertriebene.
Mitarbeitern von Flüchtlingsorganisationen
zufolge wird es zunehmend
schwieriger, Perspektiven für
diese entwurzelten Menschen zu finden –
noch schwieriger als für die, die bereits
zurückgekehrt sind.
Für einige Probleme wurden Lösungen
gefunden. Dazu zählt beispielsweise die
Entscheidung der Regierung in Belgrad, es
den Flüchtlingen zu erleichtern, die jugoslawische
Staatsangehörigkeit zu beantragen.
Hingegen bleibt der Wohnraummangel
eine der gravierendsten Kriegsfolgen
im ganzen ehemaligen Jugoslawien.
Während des Konflikts wurden Städte
und Dörfer mutwillig zerstört, was zu einer
drastischen Wohnraumknappheit nach
dem Ende der Kämpfe führte. Der noch
8 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
© S. SALGADO/YUG•1995
vorhandene Wohnraum wurde als Mittel
zur Festigung der „ethnischen Säuberung“
an Angehörige der neuen „Mehrheiten“
verteilt.
Seit dem Ende der Kampfhandlungen
findet in der gesamten Region eine gigantische
„Reise nach Jerusalem“ statt, bei der
es nicht um freie Stühle, sondern um leer
stehende Häuser geht. Ein Teil des Wohnraums
wurde wieder aufgebaut bzw. instand
gesetzt – in Bosnien beispielsweise 125.000
von fast 500.000 zerstörten oder
beschädigten Wohneinheiten. Internationale
Bevollmächtigte und die Regierungen
änderten oder verschärften die Wohnraumgesetze
oder schrieben sie ganz neu.
Dies trug dazu bei, mehr Menschen die
Rückkehr in ihren früheren Wohnraum zu
ermöglichen. In einigen Gebieten wurden
auch die Demarkationslinien an die Realität
angepasst. (In einigen Stadtteilen Sarajewos
verlief die Trennlinie zwischen den serbischen
und muslimischen Gebieten bis
vor kurzem mitten durch einige Hochhäuser
und sogar mitten durch einzelne
Wohnungen.)
Hardliner in den örtlichen Behörden,
die entschlossen waren, den Status quo zu
festigen, oder Menschen, die in dem von
ihnen okkupierten Wohnraum bleiben
Fast die gesamte serbische Bevölkerung
verließ 1995 fluchtartig Kroatien.
Manche wie Slobodan Pupovac und
seine Ehefrau entschieden sich jetzt
dafür, auf Dauer in Jugoslawien zu
bleiben.
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
UNHCR/R. WILKINSON/CS•YUG•2001
wollten, weil sie nirgendwo anders hin
konnten, entwickelten großes Geschick,
mit allen möglichen Tricks die Rückkehr
von Angehörigen von Minderheiten in ihr
Wohneigentum zu verzögern oder zu verhindern.
Das Problem wurde dadurch verschärft,
dass manche Familien zwei oder
mehr Wohnungen belegten und unzählige
freie Wohnungen absichtlich verborgen
oder verschwiegen wurden. Jeder Rückkehrer
muss damit rechnen, in einen nervenaufreibenden
und verzwickten administrativen
Wettbewerb zwischen verschiedenen
ethnischen Gruppen in mehreren
Ländern hineingezogen zu werden.
EINE SCHWIERIGE AUFGABE
Die Entscheidung der Regierung in Belgrad,
neben der Rückkehr als bestmöglicher
Lösung die „Integration vor Ort“ zu unterstützen,
ist lobenswert. Aber in einer Zeit,
in der die Mittel für humanitäre Hilfe immer
knapper werden und alle Länder in der
Region um die ebenfalls begrenzten Mittel
der Entwicklungshilfe konkurrieren, ist die
Aufgabe ein schwieriges Unterfangen, in
einer Volkswirtschaft mit einer Arbeitslosigkeit
von bis zu 70 Prozent Arbeitsplätze
für alle zu schaffen sowie Bildungsmöglichkeiten,
Wohnraum und aufwändige Versorgungsmöglichkeiten
für viele ältere Flüchtlinge
und Vertriebene bereitzustellen.
Paradoxerweise hat sich in dieser neuen
Ära der Liberalisierung die Lage der meisten
Flüchtlinge wie auch der Bevölkerung insgesamt
erst einmal verschlechtert, weil die
humanitäre Hilfe gekürzt wird, die Preise
steigen und es noch keine Arbeitsplätze gibt.
Die serbischen Flüchtlinge aus Kroatien
stehen der dortigen Regierung trotz
Ã
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Der Einsatz von UNHCR: Wie alles begann.
ihrer Versprechungen weiterhin
skeptisch gegenüber, was die Aussichten
auf ihre baldige Rückkehr verschlechtert.
Der Hohe Flüchtlingskommissar
der Vereinten Nationen sagte jüngst nach
einem Besuch in Belgrad und Zagreb, dass
viele Flüchtlinge der Meinung sind, in
Kroatien „fehle der politische Wille“, sie
willkommen zu heißen. „Dies ist immer
noch ein Teil der vergangenen Tragödie“,
sagte er.
Und während die Kosovo-Albaner sich
langsam von ihrem eigenen Exodus im Jahr
1999 erholen, leben die 230.000 Serben,
Roma und Angehörige anderer Minderheiten,
die nach der Rückkehr der Albaner
flohen oder vertrieben wurden, nun in
Sammelunterkünften, Lagern oder Privathäusern
in
den an die Provinz angrenzenden
Gebieten und sind über ihre rechtlich
und wirtschaftlich unsichere Situation
zunehmend frustriert.
Ein paar Hundert hatten den Mut, zurückzukehren.
Aber es gibt wenig Anlass
zur Hoffnung, dass ihnen viele in absehbarer
Zeit folgen werden. „Die Albaner
kehrten innerhalb von zwei Monaten zurück“,
sagt ein verärgerter Serbe. „Wir sind
bereits seit zwei Jahren hier. Warum gibt es
gute Regelungen für die Albaner und
schlechte Regelungen für die Serben?“
Im Vergleich zu der Hetzsituation unmittelbar
nach der Rückkehr der Albaner,
als Angehörige von Minderheiten offen
bedroht, vertrieben, geschlagen und sogar
getötet wurden, hat sich die Lage im Kosovo
beruhigt. Ein leitender Mitarbeiter einer
Flüchtlingsorganisation in Pristina: „Die Zeit,
in der die Angehörigen von Minderheiten
Freiwild waren und ihr Besitz zur Beschlagnahme
oder Zerstörung freigegeben war,
ist vorbei. Es gibt Licht am Ende des Tunnels,
bei dem es sich vielleicht sogar nicht
um einen entgegenkommenden Zug handelt.“
Trotz dieser Einschätzung bleibt die
Sicherheitslage prekär. Bei einem Anschlag
auf einen Bus wurden Anfang des Jahres
elf Kosovo-Serben getötet. Orthodoxe
Kirchen sind mit Stacheldraht umzäunt
und werden von Soldaten der Schutztruppe
KFOR mit gepanzerten Fahrzeugen bewacht.
Minderheitenenklaven müssen
genauso geschützt werden
– seien es serbische
Dörfer in den Bergen
oder albanische
Wohnblocks im serbisch
dominierten
Teil der Stadt
Mitrovica.
Der jugoslawische
Präsident
Vojislav
Kostunica
schwor, „es gibt
keine einzige Tür, an die
ich nicht anklopfen werde“, um
das Flüchtlingsproblem und andere
Schwierigkeiten aus dem Weg zu räumen.
Auf einem Gipfeltreffen warnte er jüngst
aber auch: „Die alte Geschichte von Gewalt
und ,ethnischer Säuberung‘ auf dem Balkan
ist noch nicht vorbei.“
In Bosnien ist die Zahl der zurückgekehrten
Angehörigen von Minderheiten, die
eine der entscheidenden Messlatten für die
Beurteilung der Lage ist, ermutigend und in
den letzten 18 Monaten auf fast 100.000 Ã
Fortsetzung auf Seite 15
UNHCR STEHT VOR DEM HEIKLEN BALANCEAKT, SICH FÜR DIE
RÜCKFÜHRUNG DERJENIGEN, DIE ZURÜCKKEHREN WOLLEN,
EINSETZEN UND GLEICHZEITIG DEN BLEIBEWILLIGEN BEI DER
INTEGRATION VOR ORT HELFEN ZU MÜSSEN.
10 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
Die Großzügigkeit erwidern
Eine Familie aus dem Kosovo erhielt eine unerwartete Gelegenheit, sich für
die ihr erwiesene Gastfreundschaft erkenntlich zu zeigen.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
Sie hielten in schwerer Zeit zusammen.
Als serbische Truppen am 29. März
1999 in das Dorf Zhegra eindrangen,
erschossen sie sogleich einen
Nachbarn von Mitant Zimani. 14 andere
Dorfbewohner wurden ebenfalls getötet.
Ihr selbst, ihrem Ehemann und ihren Kinder
gelang dagegen die Flucht in die nahe
gelegenen Berge. 30 Stunden waren sie unterwegs,
bevor sie die Ehemalige Jugoslawische
Republik Mazedonien erreichten
und in Sicherheit waren.
Auf der mazedonischen Seite der Grenze
standen die Familie von Rexhep Murseli
und ihre neun Kinder bereit. „Wir mussten
ganz einfach helfen. Wir sind auch Albaner,
und diese Menschen brauchten uns“, sagt
sie. Sie nahmen die gesamte Familie von
Mitant Zimani unter ihre Fittiche. „Wir haben
zusammen gekocht und schliefen
gemeinsam auf dem Fußboden“, fügt sie
hinzu. „Das war keine große Sache. Es gab
ja gar keine andere Möglichkeit.“
1999 flohen fast eine Million Menschen
aus dem Kosovo oder wurden aus der Provinz
vertrieben. Die meisten von ihnen
wurden von Familien in den angrenzenden
Ländern Albanien und in der Ehemaligen
Jugoslawischen Republik Mazedonien aufgenommen.
Flüchtlinge wurden bereitwillig
in deren Häusern untergebracht. Als
Gegenleistung erhielten sie nur wenig Unterstützung
von der internationalen Gemeinschaft.
Humanitäre Organisationen wie UNHCR
räumen ein, dass es ohne die Hilfsbereitschaft
der privaten Haushalte nicht möglich
gewesen wäre, so viele Menschen in so
kurzer Zeit unterzubringen.
Die Kosovaren blieben drei Monate bei
ihren Gastgebern. Als das Schicksal sich zu
ihren Gunsten wendete, kehrten sie unter
dem Schutz von NATO-Truppen in ihre
Dörfer zurück und begannen, ihre Häuser
und ihr Leben neu aufzubauen.
SICH ERKENNTLICH ZEIGEN
Im Krieg kommt es immer wieder vor,
dass Menschen in sehr großzügiger Weise
anderen in Not helfen. Aber nur selten kann
eine solche Großzügigkeit auf so spektakuläre
und spiegelbildliche Weise wie im
Fall dieser beiden Familien aus der Ehemaligen
Jugoslawischen Republik Mazedonien
und dem Kosovo erwidert werden.
Als jüngst in der Ehemaligen Jugoslawischen
Republik Mazedonien die Unruhen
eskalierten, beschloss die Familie Murseli,
ihren Wohnort zu verlassen und in der relativen
Sicherheit des Kosovo Zuflucht zu suchen.
Einige Mitglieder der Familie wählten
den gleichen Weg über die Berge, den Mitant
Zimani zwei Jahre zuvor benutzt hatte. Andere
reisten über einen Grenzübergang aus.
Die beiden Familien hatten lockeren Telefonkontakt
zueinander gehalten, sich aber
nie gegenseitig besucht.
Jetzt machte sich die mazedonische Familie
auf den Weg in das Dorf Zhegra.
„Wir wussten nicht, dass sie kamen, bis
es an der Tür klopfte und sie vor uns standen“,
sagt Mitant Zimani.
Für alle ist es keine einfache Situation.
Insgesamt 25 Erwachsene und Kinder teilen
sich vier kleine Zimmer. Wie zuvor wird
gemeinsam gekocht, gegessen und geschlafen.
Die mazedonischen Kinder besuchen
die örtliche Schule, aber die Familie wird
in die Ehemalige Jugoslawische Republik
Mazedonien zurückkehren, wenn sich die
Lage jenseits der Grenze beruhigt hat.
Sie haben vereinbart, dass sie einander
künftig regelmäßig besuchen wollen – hoffentlich
zu Urlaubszwecken und nicht infolge
erneuter Kämpfe. B
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
11

U N H C R / M
1994 wurde Gorazde als
12 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
Rückkehr in die Hölle
Stadt bezeichnet, „in der nur die Toten glücklich sind“. Heute ist das anders.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
Heute gehen die Menschen im Zentrum von Gorazde wieder im Fluss Drina schwimmen.
. V A C C A / C S • B I H • 1 9 9 6
An einem heissen Tag lagern mehrere hundert Menschen
auf einer Insel aus Kies und Sand inmitten des
Flusses Drina. Über ihnen ragen die bewaldeten Berge
auf, von denen damals Tod und Zerstörung auf die Stadt
herabregneten. Eine wackelige Fußgängerbrücke, die unterhalb
der großen Straßenbrücke über den Fluss gespannt
wurde, um Fußgängern bei der Überquerung Schutz vor
Heckenschützen zu bieten, schwingt leise im Wind. Niemand
benutzt sie mehr. Auf den Bürgersteigen hat eine
Vielzahl von Straßencafés aufgemacht. Sie liegen in unmittelbarer
Umgebung jenes Gebäudes im Zentrum, aus
dem dort festsitzende Mitarbeiter humanitärer Hilfsorganisationen
in verzweifelten Telexen Tag für Tag von der
fortschreitenden Zerstörung der Stadt berichteten.
Unter den Angriffen serbischer Truppen ging Gorazde
während des Krieges in Bosnien beinahe zugrunde. Die Vereinten
Nationen hatten die Stadt zur Schutzzone erklärt, aber die Belagerungstruppen
ignorierten die internationale Gemeinschaft.
Fast gelang es ihnen, die Stadt zu erstürmen. Der Friedensschluss
erlöste die Einwohner.
Heute versucht die Stadt inmitten tiefer Schluchten, hoher
Berge und undurchdringlicher Wälder noch immer, wieder zu
sich selbst zu finden. Im Gegensatz zu der ebenfalls berüchtigten
Enklave Srebrenica im Norden wurde Gorazde nie eingenommen,
und die muslimische oder bosniakische Bevölkerung hat
die Stadt nie verlassen.
FORTSCHRITTE UND PROBLEME
Die Stadt ist ein Spiegel sowohl der Fortschritte als auch der
Probleme, die seit der Unterzeichnung des Friedensvertrages von
Dayton vor fast sechs Jahren in ganz Bosnien anzutreffen sind.
Die Waffen schweigen, und die Menschen genießen wieder
die kleinen Freuden des Lebens wie im Fluss zu schwimmen oder
in einem Straßencafé zu sitzen. Die Gebäude wurden notdürftig
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
13

| TITEL |
U N H C R / R . C H A L A S A N I / C S • B I H • 2 0 0 1
instand gesetzt,
und
sogar zwei
Ampeln
funktionieren.
Ein Teil
der Agrarflächen,
die
früher reiche
Ernten an Pflaumen,
Äpfeln
und Birnen erbrachten,
wird
zum ersten Mal
seit fünf oder sechs
Jahren wieder bestellt.
Es werden nur
wenige sicherheitsrelevante
Zwischenfälle
registriert, und
immer mehr Familien
sind in das Gebiet
zurückgekehrt.
Albanische und serbische Familien lernen,
wieder zusammenzuleben.
Aber es gibt in Gorazde auch nach wie vor riesige Probleme.
Die Fabriken, in denen vor dem Krieg Ersatzteile, Munition und
Chemikalien hergestellt wurden, sind zerstört. Die Arbeitslosigkeit
beträgt bis zu 80 Prozent, und internationale Organisationen sind
buchstäblich die einzigen Arbeitgeber. In den Außenbezirken der
Stadt liegen viele zerstörte Privathäuser verlassen
da.
Vor dem Krieg war Gorazde eine multiethnische
Stadt. Heute leben dort fast nur Muslime.
Maßgebliche Kräfte der serbischen Seite
haben anfangs versucht, den Status quo der
strikten Trennung der Gemeinschaften
aufrechtzuerhalten und die Rückkehr von Serben
in bosniakische Viertel im Stadtzentrum
zu verhindern.
DIE LETZTE CHANCE
Dies ändert sich nun, weil alle Seiten zunehmend
ungeduldig Fortschritte herbeisehnen
und erkannt haben, dass unter verschärften Eigentumsgesetzen
nicht mehr viel Zeit bleiben wird, um die Rückgabe von
Wohneigentum aus der Vorkriegszeit zu beantragen oder Wohnraum
zu verkaufen oder zu tauschen.
„Je länger sie warten, desto mehr verlieren sie“, kommentierte
ein einheimischer Mitarbeiter einer Hilfsorganisation den verstärkten
Druck zur Rückkehr. „Mehr und mehr Menschen haben
sich entschlossen, diese letzte Chance zu nutzen.“
Das Dorf Bukve Miljanovici liegt hoch oben in den Bergen.
„Je länger sie warten,
desto mehr verlieren
sie. Mehr und mehr
Menschen haben
sich entschlossen,
die letzte Chance zu
nutzen.“
Tief unter uns schmiegt sich Gorazde in ein natürliches Becken.
In der Nähe verlief während des Krieges die Front, und von hier
war es ein Leichtes, die Stadt präzise mit Granaten zu beschießen.
„Willkommen in der ersten multiethnischen Zeltstadt
Bosniens“, begrüßt uns Muhamed Bukva überschwänglich.
Während des Wiederaufbaus leben viele Rückkehrer
überall im Land in von UNHCR bereitgestellten
Zelten neben ihren zerstörten
Häusern, sodass die Existenz einer „Zeltstadt“
ein Synonym für den Fortschritt ist.
Vor dem Krieg war dies ein ethnisch gemischtes
Dorf, das während der Kämpfe vollständig
verlassen wurde. Mittlerweile sind acht
serbische, sieben bosniakische und zwei albanische
Familien zurückgekehrt.
Der Vater von Muhamed Bukva wurde nur
hundert Meter von seinem wieder aufgebauten
Haus entfernt mit automatischen Gewehren
niedergeschossen, aber er sagt: „Das war keiner
meiner Nachbarn, und wir können erfolgreich unsere Freundschaft
und unser Dorf erneuern.“
Und er fügt hinzu: „Selbst jedes Stück Schokolade, das wir
bekommen, teilen wir miteinander.“ Seine serbischen Nachbarn
nickten zustimmend. Vor dem Hintergrund anhaltender Unruhe
auf dem Balkan könnte man Bukve Miljanovici leicht ignorieren.
Aber solche nachbarschaftlichen Versuche, das schlimme Erbe
des Krieges zu überwinden, sind die einzige realistische Hoffnung
auf wirkliche Versöhnung. B
14
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
gestiegen. Udo Janz, stellvertretender
UNHCR-Missionschef in Bosnien, meint,
der Druck zurückzukehren, wächst. „In
einer Beziehung ist die Rückkehr nicht aufzuhalten.
Die Menschen sind es leid“, sagt
er. „Sie wollen nur noch zurückkehren. Sie
hören nicht mehr auf die unablässige Propaganda
und möchten sich allen Schwierigkeiten
zum Trotz ein neues Leben aufbauen.“
Aber diese Schwierigkeiten sind nach
wie vor riesengroß. In einer Region, die einmal
auf ihre gemischte Bevölkerung stolz
war, machen die Angehörigen von Minderheiten
etwa 13 Prozent aller Rückkehrer
aus. Ein tiefer Graben klafft weiterhin zwischen
der Republika Srpska und der kroatisch-bosnischen
Föderation. Verstockte Nationalisten
träumen immer noch von ihrem
eigenen Teilstaat oder einer Föderation mit
Kroatien. Menschen, die in umstrittene Gebiete
zurückkehren, drohen Schikanen und
Gewalt bis hin zu Morden oder subtilere
Formen der Ausübung von Zwang wie
überhöhte Steuern, Benachteiligung auf
dem Arbeitsmarkt oder Hindernisse beim
Zugang ihrer Kinder zu Bildungseinrichtungen.
Zudem wirkt es wie eine Ironie des
Schicksals, dass ausgerechnet zu dem Zeitpunkt,
zu dem mehr Angehörige von Minderheiten
zurückkehren, die Mittel für die
Unterstützung, mit der man die Tragfähigkeit
ihrer Entscheidung verbessern
könnte, immer knapper werden.
HOFFNUNGEN UND BEFÜRCHTUNGEN
So treten Widersprüche zutage: die mit
der Rückkehr verbundenen Hoffnungen,
Für Vertriebene gibt es 600 Sammelunterkünfte in Jugoslawien.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
die Furcht, auf Dauer nicht zurückkehren
zu können, die Leidenschaft und die anhaltenden
Animositäten, das Durchhaltevermögen
der Flüchtlinge und eine bewundernswert
großzügige Geisteshaltung
von Menschen, die sich materielle Freigebigkeit
nicht leisten können.
Sowohl der jugoslawische Rumpfstaat
als auch Kroatien stehen am Scheideweg.
In beiden wurde eine demokratische Regierung
gebildet; beide haben ihre Beziehungen
zur internationalen Gemeinschaft
wieder aufgenommen und versprochen, die
Flüchtlingskrise rasch zu lösen. Sie haben
Erwartungen geweckt, aber vorläufig ist
alles erst einmal schlimmer geworden.
In Serbien liegt die unter den Kriegsfolgen
und einem weltweiten Embargo leidende
Wirtschaft weiterhin am Boden. In
manchen Gebieten beträgt die Arbeitslosigkeit
70 Prozent. Die Unterstützung
vieler der schätzungsweise 390.000
Flüchtlinge aus Kroatien und Bosnien und
Herzegowina wurde schrittweise gekürzt.
Auch UNHCR musste sein Budget von ursprünglich
schätzungsweise 65 Millionen
US-Dollar im Jahre 2000 auf 27 Millionen
für 2002 zusammenstreichen.
Slobodan Pupovac und seine Ehefrau
Danka zählten zu den 60 Prozent der vor
kurzem umworbenen Flüchtlinge, die sich
dafür entschieden haben, das Angebot der
Regierung zur Integration anzunehmen,
statt nach Kroatien zurückzukehren, von
wo sie 1995 geflohen waren. Das Problem
verlangt von UNHCR einen heiklen Balanceakt:
Das Amt muss sich für die Rückkehr
derjenigen einsetzen, die zurückkehren
wollen, und gleichzeitig den Bleibewilligen
bei der Integration vor Ort
helfen.
Pupovac, ein kräftig gebauter Serbe,
gelang es, bei seiner Flucht aus Kroatien
einen Lkw und einen Traktor mitzunehmen.
700 Kilometer quer durch Serbien
legte die Familie in zwölf Tagen zurück.
Schließlich ließ sie sich nahe Belgrad
nieder. Er kaufte Land und begann, ein
Haus zu bauen. Seinen Lkw verkaufte er
Stück für Stück, um die neue Zukunft zu
finanzieren.
Unterkunft zu finden, ist eines der
größten Probleme für entwurzelte
Menschen. Die Trennlinie zwischen den
serbisch und den kroatisch-muslimischen
dominierten Teilen Sarajewos
verlief bis zu einer jüngst erfolgten
Korrektur buchstäblich mitten durch
diesen Wohnblock.
1997 wurde Pupovac von einem anderen
Lkw überfahren und brach sich das Rückgrat.
Seitdem ist er an den Rollstuhl gefesselt.
Mit drei kleinen Kindern, einem
kranken Schwiegervater und einem arbeitsunfähigen
Ehemann hat Danka keine
Zeit, einer anderen Arbeit nachzugehen.
Sie haben ein paar Tiere, können sich aber
nur dank der Hilfsbereitschaft der Nachbarn
und mit der Unterstützung von Hilfsorganisationen
über Wasser halten.
Die Familie entschloss sich, in Serbien
zu bleiben, und Pupovac erhielt kürzlich
die Staatsangehörigkeit. Wird er je nach
Fortsetzung auf Seite 18 Ã
UNHCR/R. CHALASANI/CS•BIH•2001
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001 15

DER BALKAN
| COVER STORY
2001
|
DEUTSCHLAND
SCHWEIZ
BOSNIEN
UNHCR/A. HOLLMANN/CS•BIH•1994
1
Als in den neunziger Jahren
der Krieg fast den gesamten
Balkan erfasste, wurden
mehrere Millionen Menschen entwurzelt.
Viele suchten Zuflucht
innerhalb der Grenzen ihres
Herkunftslandes. Andere flohen in
angrenzende Staaten oder wurden
zu Flüchtlingen, vor allem in anderen
Teilen Europas. Die bosnische
Hauptstadt Sarajewo musste
während dieser Zeit lange aus der
Luft versorgt werden.
ITALIEN
SLOVENIEN
LJUBLJANA
ZAGREB
BOSNIEN
UNHCR/R. CHALASANI/CS•BIH•2001
9In den letzten beiden
Jahren nahm in Bosnien
die Zahl der zurückgekehrten
Angehörigen von Minderheiten
deutlich zu. Diese
serbischen Bauern leben in
einem bosniakisch dominierten
Gebiet. Wie viele Rückkehrer
sind sie in von UNHCR
bereitgestellten Zelten
untergekommen, bis ihre
Häuser wieder aufgebaut
werden können.
KROATIEN
BOSNIEN-HERZEGOWINA
9
1
SARAJEWO
MONTE
ROM
TIRAN
ADC/WORLDMAP
WOHNRAUM
UNHCR/R. WILKINSON/CS•YUG•2001
8
Der Mangel an
Wohnraum auf
Grund der großen
Kriegszerstörungen und
Schwierigkeiten bei der
Wiederinbesitznahme
von Eigentum zählen zu
den gravierendsten Problemen,
die überwunden
werden müssen.
SCHUTZ
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
7Menschen, die
dort, wo sie
leben, die ethnische
Minderheit bilden,
benötigen im Kosovo
weiterhin Schutz. Im
serbischen Nordteil
von Mitrovica wohnende
Albaner werden
von französischen
Soldaten geschützt
und gelangen über
eine streng bewachte
Fußgängerbrücke
über einen Fluss in
den albanischen
Südteil der Stadt.
16 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| COVER STORY |
MAZEDONIEN
UNGARN
UNHCR/H. CAUX/DP•MKD•2001
2
Die jüngsten Kämpfe
lieferten sich Regierungstruppen
und albanische
Guerilla-Einheiten in
der Ehemaligen Jugoslawischen
Republik Mazedonien.
Rund 150.000 Menschen haben
deshalb ihre Wohnorte
verlassen.
JUGOSLAWIEN
3 Schätzungsweise
1,3 Millionen
Menschen
in der Region
konnten noch
nicht an ihre
früheren Wohnorte
zurückkehren.
Die
größten Gruppen
bilden 390.000
Flüchtlinge und 230.000 vertriebene Kosovaren in
Jugoslawien, zu denen diese älteren kroatischen Frauen
zählen, und fast 560.000 Menschen in Bosnien und
Herzegowina.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
UKRAINE
8
4
NEGRO
NAA
ALBANIEN
BELGRAD
JUGOSLAWIEN
3
6
KOSOVO
2
5
7
MAZEDONIEN
PRISTINA
PRISTiNA
SKOPJE
SOFIA
BULGARIEN
RUMÄNIEN
KOSOWO
SERBIEN
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
UNHCR/R. WILKINSON/CS•YUG•2001
4Viele Flüchtlinge aus
Kroatien würden sich
gerne auf Dauer in
Serbien ansiedeln. Nach
und nach erhalten sie
dauerhafte Unterkünfte
oder bauen ihre eigenen
Häuser wie dieser Flüchtling
außerhalb von Belgrad.
5Einige Serben sind
in ausgewählte
sichere Gebiete im
Kosovo zurückgekehrt.
Für die Rückkehr der
großen Mehrheit ist die
Lage aber noch nicht
sicher genug.
GRIECHENLAND
ROMA
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
6Die Roma und andere
Minderheiten haben in den
diversen Konflikten besonders
gelitten. Tausende Angehörige von
Minderheiten warten weiterhin auf
eine Rückkehrmöglichkeit. Einige
wenige wie diese Aschkali im Kosovo
sind bereits zurückgekehrt und haben
begonnen, ihre Häuser neu aufzubauen.
TÜRKEI
17

GUTE NACH-
RICHTEN
¬ Die Regierung in
Belgrad hieß
jüngst erstmals
zurückkehrende
Staatsangehörige
willkommen, die
wie Hussein
Abdijevic zur albanischen
Volksgruppe
zählen – eine
wichtige politische
Kehrtwendung.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
à Kroatien zurückkehren wollen? „Nein“,
antwortet er, ohne zu zögern. „Dort wurde
alles zerstört. Meine Häuser wurden niedergebrannt.
Warum sollte ich dorthin zurückgehen?“
Wenig später gibt er jedoch zu:
„Wenn alle zurückkehren, würden wir vielleicht
auch darüber nachdenken.“ Diese ambivalente
Haltung kam in vielen Gesprächen
zum Ausdruck, die wir in der Region
√Trajko und Divna
Arsiare zählen zu
den erst sehr
wenigen Serben, ,
die bislang in das
Kosovo zurückgekehrt
sind. √
geführt haben. Zuerst ein entschiedenes
„Nein“, dann doch ein „Vielleicht“– wenn sich
die Situation in Kroatien verbessern sollte.
Hinsichtlich des Sturzes von Slobodan
Milosevic und der im Kosovo begangenen
Verbrechen, die nach und nach ans Tageslicht
kommen, zeigten sich die Flüchtlinge
zwiespältig, ablehnend und feindselig. „Wir
haben alle gehofft, dass nach der Auslieferung
von Milosevic etwas geschieht“, sagt
Pupovac. „Es ist auch etwas passiert: Die
Strompreise sind drastisch gestiegen, und
das Kindergeld wurde gekürzt.“ Ein anderer
Flüchtling in Südserbien meint verärgert:
„War Milosevic der einzige Kriegsverbrecher?
Was ist mit den Albanern, den Kroaten
und den Muslimen? Sie waren alle
schuldig. Man hätte ihn nicht ausliefern
Unterschiedliche Sicht…
Die Suche nach der
Tihomir Stanimorovic hat sich in Rage geredet: „Die internationale
Gemeinschaft hat die Albaner innerhalb von
zwei Monaten zurück an ihre Wohnorte gebracht. Wir sind
jetzt schon zwei Jahre hier.“
Die Rückkehr schien diesem Serben wie ein unerfüllbarer
Traum. „Die Menschen können heute anscheinend problemlos
zum Mond fliegen“, sagt er. „Aber hier auf dem Balkan können
wir nicht einmal die paar Kilometer zurück an unsere früheren
Wohnorte fahren.“
Stanimorovic, seine Ehefrau und seine beiden Kinder verließen
das Kosovo genau wie schätzungsweise 230.000 Serben, Roma und
Angehörige anderer Gruppen Ende 1999, als die alliierten Truppen
in die Provinz einmarschierten und ihnen die zuvor geflohenen
oder vertriebenen Albaner auf dem Fuß folgten. Es war eine dramatische
Wende des Schicksals für die Menschen in dem Gebiet. Wie
Stanimorovic es darstellt, wurden sie von den NATO-Truppen
bewusst vertrieben.
Seinen Angaben zufolge hatten „Terroristen“ ihn eine Woche
lang mit verbundenen Augen gefangen gehalten und geschlagen,
bevor er wieder freigelassen wurde. Schließlich gelangte er bis zu
diesem ehemaligen Motel am Stadtrand von Bujanovac in Südserbien,
das in eine Sammelunterkunft für 130 Menschen umgewandelt
wurde. Seit zwei Jahren leben die Bewohner dort.
Ein paar Traktoren und Fahrzeuge, die sie mit sich nehmen
konnten, sind in der Nähe geparkt. Jede Familie erhielt ein Zimmer
oder ein winziges Chalet auf dem Motelgelände. Es gibt fließendes
Wasser und Strom. Verglichen mit der Situation anderer entwurzelter
Menschen in der Region und in anderen Teilen der Welt
geht es ihnen nicht schlecht.
Aber es herrschen ein nagender Groll und zunehmende Frustration
im Motel Bujanovac. Die Bewohner gefallen sich in der Opferrolle.
Die Waffen schweigen, und politische Veränderungen
haben die Region erfasst, aber die vertriebenen Serben scheinen
nicht davon zu profitieren.
„Es sollte nicht eine Regelung für die Albaner und Bosniaken
und eine andere Regelung für die Serben geben“, sagt Stanimorovic,
dem die Rolle des Sprechers der Menschen im Motel auf den Leib
geschnitten ist. Ein junges Mädchen in der Gruppe, die sich um
uns versammelt hat, trägt ein T-Shirt mit der Aufschrift: „Niemand
singt so gut wie die Serben, und wir feiern auch die besseren
Partys.“ Aber hier herrscht keine Partystimmung. „Die NATO ist
an allem schuld“, beharrt er. Diese und ähnliche Aussagen sind
von den vertriebenen Serben in der ganzen Region zu hören. „Hätten
sie nicht eingegriffen, würden wir immer noch friedlich zusammenleben.
Wir haben nichts Unrechtes getan. Es sind immer die
kleinen Leute, die es am schlimmsten erwischt.“
WER SAGT DIE WAHRHEIT?
Stanimorovics Heimatdorf Novo Selo liegt weniger als eine
Fahrtstunde von Bujanovac entfernt. Vor dem Konflikt war es ein
ethnisch gemischtes Dorf. Er behauptet, alle Häuser von Serben
wären bei deren Flucht von Albanern niedergebrannt und „die
18 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
dürfen.“ Seine Nachbarn nickten zustimmend.
Dusan Karapandze, seine Ehefrau und
seine drei Kinder kehrten im letzten Jahr
nach Kroatien zurück. Bei der Ankunft
mussten sie feststellen, dass ein bosnischer
Kroate ihr Haus im Dorf Majske Poljane in
Besitz genommen hatte. Die Familie bezog
einen kleinen Schuppen auf dem Grundstück
und beantragte die Rückgabe ihres
Hauses. „Wir warten immer noch auf eine
Entscheidung“, sagt Karapandze.
Was die Familie zusätzlich verbittert, ist
die Tatsache, dass der Hausbesetzer nicht
dort lebt, sondern angeblich in Deutschland
arbeitet, und Karapandze wegen Hausfriedensbruch
angezeigt wurde, als er in
seinem eigenen Haus angetroffen wurde.
Ähnliche Absurditäten gibt es zur Genüge.
Einem serbischen Rückkehrer in
Nordkroatien wurde die Wiederinbesitznahme
seines Hauses verweigert, weil ein
anderer kroatischer Hausbesetzer dort
seinen Hund untergebracht hatte.
In Jugoslawien gibt es 600 Sammelunterkünfte
in früher als Fabriken, Hotels,
Turnhallen oder Büros genutzten Gebäu- Ã
Wahrheit darüber, was während des Krieges wirklich geschah, bleibt schwierig.
Brunnen in Anwesenheit amerikanischer Soldaten vergiftet“ worden.
Nach den Gesprächen mit den geflohenen Serben fahren wir
nach Novo Selo. Die Häuser im Besitz von Serben sind nach wie
vor Ruinen. Fernseher, vor sich hin rostende Herde und angesengte
Sofas liegen in den Trümmern. Eine Schar Gänse watschelt
vorüber. Die KFOR hat in der Nähe einen Schießübungsplatz eingerichtet,
und Geschützfeuer dröhnt durch das Tal und die Berge.
Die Wahrheit ist jedoch schwierig herauszufinden, denn jede
Seite hat eine eigene Sicht der Dinge.
„Er kann gerne zurückkommen“, meint ein albanischer Kleinbauer
achselzuckend, der nur ein paar hundert Meter vom Haus des
Serben entfernt wohnt. „Warum auch nicht?“
Es ist die Art von oberflächlicher Antwort, die man hier ständig
bekommt. Sie erschwert es, die wahren Gefühle der Menschen und
die Gesamtstimmung in jeder Teilregion des Balkans zu ergründen.
Im weiteren Gesprächsverlauf verschieben sich die Akzente.
„Die Serben haben unsere Moschee niedergebrannt, bevor sie von
hier weggingen“, berichtet der Bauer. „Dieser Kerl hat ihnen
geholfen. Er war einer ihrer Anführer. Sein Sohn kämpfte hier
und in Bosnien auf Seiten der Serben.“
Der Bauer und seine Familienangehörigen geben ihre Zurückhaltung
immer weiter auf. Die Serben, behaupten sie, haben in
Wirklichkeit ihre eigenen Häuser niedergebrannt, bevor sie fortgingen,
um die Brandstiftungen später den Albanern in die Schuhe
zu schieben. Eine halbe Stunde später wäre ein zurückkehrender
Stanimorovic nicht mehr besonders willkommen: „Wenn er sich
Serbische Familien aus dem Kosovo warten in einer Sammelunterkunft
auf die Möglichkeit, zurückkehren zu können.
Aber das Dorf, in dem sie früher lebten, wurde zerstört.
hierher wagt, wird sich die Polizei seiner annehmen müssen.“ Aber
die albanische Familie fügt auch hinzu: „Seine Ehefrau könnte immer
noch friedlich hier leben.“
Die Wiederherstellung guter Beziehungen zwischen Nachbarn
in Dörfern wie Novo Selo bleibt eine Voraussetzung für dauerhafte
Stabilität auf dem Balkan, aber die Gefühle der Menschen sind
ständigen Schwankungen unterworfen. B
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
19

Ãden.
40.000 Menschen sind dort untergebracht.
Häufig sind es die sehr Alten und
Gebrechlichen, die nirgendwo anders hin
können. Die Bedingungen differieren sehr
stark von überfüllten Schlafsälen mit kaum
Komfort zur vorübergehenden Unterbringung
bis zu einfachen, aber sauberen
Familienunterkünften. Auch die Stimmung
der Bewohner dieser Sammelunterkünfte
schwankt zwischen Gleichgültigkeit und
Wut.
Juplja Stena (Hohler Stein) nahe Belgrad
ist ein ehemaliges Ferienzentrum für Kinder
inmitten bewaldeter Hügel. Manche
Bosnier leben bereits seit zehn Jahren hier.
„Drei Mitglieder meiner Familie einschließlich
meines Ehemanns sind hier
gestorben“, berichtet eine ältere Frau und
fügt hinzu: „Aber meine Enkelkinder wurden
ebenfalls hier geboren.“
„Als wir Mostar (in Bosnien) 1992 verließen,
hatte ich einen noch warmen Brotlaib
bei mir“, sagt sie. „Sonst nichts. Als wir
hier eintrafen, dachten wir, wir würden bald
zurückkehren. Jetzt gibt es keine Hoffnung
mehr, zumindest nicht für uns Ältere. Es
gibt keinen einzigen Tag, an dem ich nicht
weine“, sagt sie und beginnt zu schluchzen.
„Für mich gibt es keine Freude mehr und
keine Zukunft.“
Je länger die Menschen in Sammelunterkünften
bleiben, wo sie nur ein Mindestmaß
an Unterstützung erhalten, desto apathischer,
aber auch desto abhängiger werden
sie. Viele Langzeitflüchtlinge haben einfach
nicht mehr die Willenskraft, Entscheidungen
zu treffen. Manche Flüchtlinge zögern
beispielsweise, die jugoslawische Staatsangehörigkeit
anzunehmen, weil sie dann ihre
Sammelunterkunft verlassen und für sich
selbst sorgen müssten.
VERSTÖRT UND ZORNIG
In der Pension Belgrad und anderen
Sammelunterkünften in Südserbien treffen
wir Vertriebene aus dem Kosovo an. Sie
leben noch nicht so lange im Ausland wie
die bosnischen Flüchtlinge und sind verstört
und zornig.
„Hunderte Behördenvertreter und Journalisten
sind hier gewesen. Sie haben sich
unsere Geschichten angehört und Fotos von
uns gemacht, aber nichts ist geschehen“,
sagt eine Frau in der Pension Belgrad, bevor
sie sich auf dem Absatz umdreht und weggeht.
In einer umgerüsteten Turnhalle in
der Stadt Vranje, in der etwa 120 Menschen
untergebracht sind, schlägt dem Besucher
Feindseligkeit entgegen. „Was ist mit den
1.300 Serben geschehen, die im Kosovo ent-
20 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| TITEL |
S. SALGADO
führt wurden?“ fragt einer der Bewohner.
„Niemand hat ihre Leichen gefunden.“
„Warum sollten wir an den Wahlen teilnehmen?“
meint ein anderer mit Blick auf
den bevorstehenden Urnengang im Kosovo
im November. „Sie werden nicht für uns
durchgeführt, sondern für die Albaner.“
Kurze Zeit später wird der Besucher schroff
aufgefordert, die Sammelunterkunft zu verlassen.
Als die Albaner im Sommer 1999 in das
Kosovo zurückströmten, verließen die
Serben aus Angst vor Rache die Provinz.
Mehrere Tausend in Serbien lebende Albaner,
die mit dem Konflikt direkt nichts
zu tun hatten, wurden in die zunehmenden
Spannungen hineingezogen. Sie entschieden
sich für die Umsiedlung in das Kosovo.
Es war eine kaum beachtete Entwicklung
parallel zum Hauptstrang der Ereignisse –
nur ein kleines Steinchen in dem irrwitzigen
Mosaik der damaligen Flüchtlings-,
Vertriebenen- und Migrationsbewegungen.
Nun haben auch diese Menschen begonnen,
zurückzukehren, und zum ersten
Mal hat die Regierung in Belgrad, die bislang
immer für ihre ethnische Politik gescholten
wurde, die Rückkehr einer großen
Minderheit offen begrüßt. „Hier wurde ein
Konflikt vermieden. Die Situation hätte
leicht in ein totales Chaos mit mehreren
zehntausend Vertriebenen ausarten können“,
sagt UNHCR-Mitarbeiter Bill Tall,
während er beobachtet, wie die ersten 99
Rückkehrer Busse besteigen, die sie zu
ihren abgelegenen Bauernhöfen in den umliegenden
Bergen bringen sollen. Natürlich
handelt es sich auch um eine kalkulierte
politische Geste. Indem die Regierung in
Belgrad die Angehörigen ihre eigenen Minderheiten
zur Rückkehr ermutigt, bringt
sie sich in eine bessere Position, die Rückkehr
der Kosovo-Serben fordern zu können.
Doch selbst mit Unterstützung der
Regierung und Polizeischutz sehen die Albaner
in Serbien einer schwierigen Zukunft
entgegen. Ihre Häuser wurden geplündert.
„Als ich von hier fortging, habe ich zuletzt
das Vieh freigelassen“, sagt Hussein Abdijeviq
mit einem Blick auf die Überbleibsel
seines Hauses und das malerische Tal, in
JE LÄNGER DIE MENSCHEN IN
SAMMELUNTERKÜNFTEN BLEIBEN, DESTO APATHISCHER,
ABER AUCH DESTO ABHÄNGIGER WERDEN SIE.
© S SALGADO/BIH•1995
dem seine Tiere verschwunden waren. Die
Türen und Fenster wurden geraubt. Matratzen
und Schulhefte liegen auf dem Fußboden.
Eine Wand ist mit serbischen und
albanischen militaristischen Parolen beschmiert.
Im Hof liegt ein mutwillig unbrauchbar
gemachtes Kinderfahrrad.
Hussein erhielt ein paar Hilfsgüter,
einen Ofen, Decken und ein paar Lebensmittelrationen
mit auf den Weg und machte
sich darauf gefasst, erst einmal im Freien
zu übernachten. „Ich muss hier alles sauber
machen, bevor meine Ehefrau eintrifft“,
grinst er breit. „Ich bin sehr froh und gleichzeitig
sehr traurig. Was soll ich sagen? Das
ist mein Zuhause, und ich bin wieder hier.“
Ähnliche Szenen spielen sich in den umliegenden
Tälern ab. (Doch selbst Geschichten
mit gutem Ausgang müssen nicht von
Dauer sein. Kurze Zeit später erschossen
bewaffnete Unbekannte zwei örtliche Polizisten
und verletzten zwei andere. Der Vorfall
droht die Rückkehr und die Stabilität
der gesamten Region zu gefährden.)
EIN „MEHRHEITSPROBLEM“
Im Kosovo haben die Albaner, die noch
vor zwei Jahren selbst Flüchtlinge waren,
eindeutig die Oberhand. Hingegen werden
die Serben und die Angehörigen anderer
Minderheiten offenkundig diskriminiert.
Fortsetzung auf Seite 24 Ã
MUSLIMISCHE ÜBERLEBENDE AUS SREBRENICA
Es war die schlimmste Gräueltat in Europa seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs. Nachdem
serbische Truppen 1995 die muslimische Enklave Srebrenica eingenommen hatten, töteten sie
systematisch mehr als 7.000 bosnische Männer und männliche Jugendliche. Anfang 2001 kehrten
unter dem Schutz bewaffneter amerikanischer Soldaten mehrere tausend Muslime zu einer Gedenkfeier
zurück. Der Grundstein eines Mahnmals wurde zur Erinnerung an die Opfer gelegt. Einige
Wochen später wurde der serbische General Radislav Krstic für seine Beteiligung an dem Massaker
wegen Völkermord zu 46 Jahren Haft verurteilt. Die Waffen schweigen seit vielen Jahren, aber die
Stadt wird heute überwiegend von Serben bewohnt – ein bleibendes Vermächtnis des Krieges.
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
21

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Das Rad, das
niemals quietscht
Die Reintegration von Minderheiten ist langwierig und war
bis jetzt nur in begrenztem Maße erfolgreich.
Als die NATO-Truppen ins Kosovo kamen, dachte ich,
der Albtraum wäre vorüber“, sagt Ragip Kovaqi kopfschüttelnd.
„Aber die Dinge ändern sich für uns im Kosovo
nur langsam. Ich baue mein Haus wieder auf, aber ich kann mir
noch immer nur eine Mahlzeit am Tag leisten, wenn meine Kinder
genug zu essen haben sollen.“
Ragip gehört zur Minderheit der Aschkali, die eng mit den
Roma und den Kosovo-Ägyptern verwandt
sind. Während des Kosovo-Konflikts
im Jahre 1999 musste seine Sippe in
die Berge fliehen. In ihrer Abwesenheit
wurden ihre Häuser im Dorf Batlava
dem Erdboden gleichgemacht.
Letztes Jahr wurden sie aufgefordert,
zurückzukehren und im Rahmen der
internationalen Bemühungen zum Wiederaufbau
des Kosovo ihre Häuser neu
zu errichten. Grainna O’Hara, UNHCR-
Mitarbeiterin, bezeichnet das Projekt
vorsichtig als „Rückkehr in Raten“. Der
Begriff könnte auf weite Teile des Balkan
angewendet werden.
Nicht alle Familien sind zurückgekehrt.
Der Wiederaufbau ist nur langsam
vorangekommen, und es gibt keine
Garantie, das er jemals abgeschlossen
werden kann. Ragip bewarb sich um
eine Stelle bei der Polizei. Ohne Erfolg.
Angeblich diffamierten ihn feindselig
gesinnte Nachbarn.
STÄNDIGE OPFER VON
DISKRIMINIERUNG
Als Beweis für die tiefen Gräben, die
in der gesamten Region weiterhin klaffen,
liegt ein Grab wie eine bedrückende
Mahnstätte nur wenige Meter von der
Baustelle entfernt. Ragips Bruder war
während des Konflikts ebenfalls in die
Berge geflohen, aber als er versuchte, in
das Dorf zurückzukehren, wurde er auf
der Stelle von serbischen Polizisten erschossen.
Das Grab ist mit frischen Blumen
geschmückt.
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
Minderheiten wurden zu
allen Zeiten Opfer von
Schikanierung und Diskriminierung.
Das war auch
in den neunziger Jahren
nicht anders.
„Ich bin mir überhaupt nicht sicher, was die Zukunft bringen
wird“ sagt Ragip.
Diese Minderheiten leben seit Jahrhunderten auf dem Balkan.
Dennoch sind sie zu allen Zeiten Opfer von Schikanierung und
Diskriminierung geworden. In den Unruhen der neunziger Jahre
in Bosnien, Kroatien und im Kosovo war das nicht anders.
Die jüngsten Reintegrationsbemühungen sind nur langsam
vorangekommen und waren nur begrenzt
erfolgreich.
Die Roma-Gemeinschaft in Mitrovica
im Kosovo gehörte zu den wohlhabendsten
in der gesamten Region. 6.000 Menschen
lebten in modernen zwei- und dreigeschossigen
Gebäuden, bevor sie im Juni
buchstäblich „ausgeräuchert“ wurden.
Die Menschen mussten fliehen, um rachgierigen
Albanern zu entkommen, die
sie beschuldigten, sich auf die Seite der
serbischen Behörden geschlagen zu haben.
Roma Makalla ist bis heute eine
schwelende leere Ruine. Gebäude wurden
mit Brandbomben beworfen. Andere
wurden Stein für Stein abgetragen. Die
Plünderer schafften das Baumaterial mit
Schubkarren davon, um es für ihre eigenen
Häuser zu verwenden. Gleichzeitig
versperrten sie damit den Eigentümern
die Möglichkeit, ihre Häuser wieder aufzubauen.
Als jüngst die Frage einer Rückführung
der Roma nach Mitrovica zur Debatte
gestellt wurde, kam man zu der
Einschätzung, dass damit aus Sicherheitsgründen
zurzeit noch ein zu hohes
Risiko verbunden wäre.
In Städten wie Gnjilane im Kosovo
entgingen die Häuser von Roma der Zerstörung.
Es haben sich darin jedoch Serben
oder Albaner niedergelassen, die aus
ihren eigenen Häusern vertrieben wurden.
Bei dieser anscheinend nie endenden
„Reise nach Jerusalem“ um freien Wohnraum
gelangten einige Roma in das Lager
UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
22 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

Eine einst blühende Roma-Gemeinschaft in Mitrovica wurde zerstört. Mehrere tausend Roma leben in Sammelunterkünften
und Lagern und warten auf den Tag, an dem sie zurückkehren können.
Salvatore in Südserbien. Die „glücklichen“ 145 Roma leben in rostfarbigen
umgerüsteten Containern. Eine Familie mit zehn Personen
bewohnt ein „Zimmer“ von fünfeinhalb mal fünfeinhalb
Metern. Zum Schlafen haben sie ein Bett und ansonsten übereinander
gelegte Teppiche auf dem Fußboden. An einer Wand
des Containers hängt ein Webteppich mit dem Konterfei von Elvis
Presley. „Einer der Helden meiner Jugend“, sagt die Mutter.
Die „Unglücklichen“ hausen in wackeligen Konstruktionen
aus Plastikplanen und Karton, die häufig keine Türen haben und
bei Regen unter Wasser stehen.
Es gibt keine Arbeit, und ein Stück Brennholz kostet den Gegenwert
von 2,50 Euro.
Uns schlägt ein Hagel von Klagen entgegen. „Wir haben keine
Arbeit, keine Lebensmittel, keine Zukunft. Meine Tochter liegt im
Sterben. Ich werde versuchen, sie am Leben zu halten, aber wenn
sie stirbt, gebe ich sie bei Ihnen im Büro ab“, sagt ein junger Mann.
„Es herrscht Frieden, aber für uns gibt es noch immer keine Hoffnung“,
fügt ein anderer hinzu.
Eine ungewöhnliche Begebenheit mischt sich in die Erinnerungen
an diese bedrückende Szenerie. In einer Ecke des Geländes
zieht ein von Roma umgebener, gut gekleideter Mann Gebühren
ein. Auf Nachfrage gibt er an, Mitarbeiter der örtlichen
Mobilfunkgesellschaft zu sein. Buchstäblich jeder der dort Versammelten
besitzt ein Mobiltelefon. Die Älteren halten damit
Kontakt zum Kosovo, und die Jüngeren telefonieren einfach von
einer zur anderen Ecke des Lagers, das seit so langer Zeit ihr
Zuhause bildet.
LANGSAM UND ZÖGERLICH
Dies sind Menschen, deren Stimmen nirgendwo gehört werden
und die von keinem maßgeblichen Politiker etwas zu erwarten
haben. Ein Roma-Sprecher bezeichnet sie als “das Rad, das niemals
quietscht“ und dem niemand Aufmerksamkeit widmet.
Vor dem Krieg lebten in Pristina sehr viele Roma. Aber die
meisten flohen oder wurden gezwungen, nach Serbien oder in
temporäre Unterkünfte wie das Lager Plemetina umzuziehen,
eine frühere Wohnbaracke für Arbeiter des Elektrizitätswerks
am Stadtrand. „Menschen mit dunkler Hautfarbe trauen sich nicht
in die Stadt hinein“, sagt ein Mitarbeiter einer Hilfsorganisation.
Doch werden Maßnahmen unternommen, damit die Roma wieder
in die Stadt zurückkehren können. Ihre Häuser werden instand
gesetzt. Ein Spielplatz, ein Abwasserprojekt und der Bau einer
Straße sind geplant. Diese werden nicht nur den Roma, sondern
allen Bewohnern zugute kommen. Einige prominente Vertreter
der Albaner haben Kontakt zu den Minderheiten aufgenommen,
und ihre eigenen Sprecher haben im örtlichen Fernsehen Interviews
gegeben. Aber die Reintegration ist eine langwierige Aufgabe.
Die Rückführung einer einzigen Familie kann ein ganzes
Jahr der Vorbereitung erfordern, die dennoch binnen Sekunden
zunichte gemacht werden können.
So lange hatte es gedauert, ein Umfeld zu schaffen, dass Roma-
Familien im letzten Jahr überzeugte, der Rückkehr in das Drenica-
Tal zuzustimmen. Zwei Tage, nachdem drei Männer und ein Jugendlicher
zurückgekehrt waren, wurden ihre Leichen neben
ihren Zelten aufgefunden. Der Vorfall ließ allen Angehörigen
von Minderheiten auf dem Balkan das Blut in den Adern gefrieren.
„Dies war ein Modellprojekt für die Rückkehr, und es brauchte
nur wenige Augenblicke, um es zu zerstören“, sagt Grainna O’Hara.
„Wir sind uns der Risiken bewusst, aber die Menschen möchten
an ihre früheren Wohnorte zurückkehren. Wir können nicht einfach
alles aufgeben, selbst nach Vorfällen wie diesem, oder?“
Dies bleibt eines der schwierigsten Dilemmas auf dem Balkan
in der heutigen Zeit. B
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
23

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UNHCR/R. CHALASANI/CS•YUG•2001
Ethnische Minderheit benötigen im Kosovo weiterhin Schutz – unabhängig davon,
ob es sich um Albaner, Serben oder Roma handelt. Britische Soldaten und ein
UNHCR-Mitarbeiter sprechen mit einem serbischen Bauern über die Sicherheitslage.
à Eine Zivilverwaltung der Vereinten Nationen
namens UNMIK soll die instabile Provinz
mit Unterstützung der KFOR-Truppen
in die Zukunft führen, doch ist diese
ungewiss. „Im Kosovo gibt es kein Minderheitenproblem“,
sagt ein hochrangiger Mitarbeiter
einer Hilfsorganisation. „Hier ist
die Mehrheit das Problem“, fügt er hinzu
und spielt damit auf die Haltung der Albaner
gegenüber den Serben an.
Hinter dieser pauschalen und vereinfachenden
Feststellung stecken Tausende individueller
Geschichten: von Serben, die
trotz der Feindseligkeit um sie herum geblieben
sind, von den wenigen, die zurückgekehrt
sind, von Albanern in der umgekehrten
Situation, in Enklaven in Gebieten mit
serbischer Mehrheit und von der überraschenden
Ankunft von mehr als 80.000
Flüchtlingen aus der Ehemaligen Jugoslawischen
Republik Mazedonien (siehe Seite 11).
Slivovo, ein Bezirk mit acht Dörfern, erinnert
in seiner landschaftlichen Schönheit
an kitschige Postkarten aus der Schweiz. Als
hier 1999 vier Brüder von Angehörigen
einer albanischen Bürgerwehr an einem
Baum erhängt wurden, verließen die meisten
serbischen Einwohner das Gebiet. Miro
Pavic wollte sein Gemüse, seinen Weizen,
seinen Mais, seine Obstbäume und sein Vieh
nicht aufgeben und beschloss, zu bleiben.
Schwedische Soldaten haben einen Kommandoposten
am Fuß des Hügels errichtet,
auf dem Pavics Bauernhof steht, und halten
Wache auf den nahe gelegenen Berggipfeln.
UNHCR hat eine Buslinie eingerichtet,
mit der die wenigen Serben in
dem Bezirk durch albanisch dominiertes
Gebiet in die „Außenwelt“ gelangen können.
Die Lage ist heikel. Dennoch gilt Slivovo
als eines von knapp mehr als zehn Gebieten
im Kosovo, die angeblich sicher genug sind,
um frühere serbische Bewohner zur Rückkehr
aufzufordern. Miro Pavic führt eine
Liste aller geflohenen serbischen Familien
und spricht sich nachdrücklich für ihre
Rückkehr aus. „15 Familien sind zurückgekommen“,
sagt er. Dieser Anfang ist ermutigend.
Dennoch bezweifeln auch Mitarbeiter
von Flüchtlingsorganisationen, dass
die meisten der 230.000 Serben und Angehörigen
anderer Minderheiten, die hier einmal
lebten, in absehbarer Zeit zurückkehren
werden.
Die britische Regierung hat 15 Gewächshäuser
gespendet, um einen weiteren Anreiz
zur Rückkehr zu geben und zur Sicherung
des Lebensunterhalts der Serben
beizutragen. Pavic beklagte jedoch, die Enklave
sei zu „einem vergoldeten Käfig“
geworden. „Wir sitzen immer noch inmitten
unseres Gemüses gefangen. Die Sicherheitslage
hat sich im letzten Jahr verbessert,
aber die Präsenz der schwedischen Soldaten
ist weiterhin absolut unverzichtbar“, sagt
er. „Ich kann mir nicht vorstellen, wie wir
ohne sie hier leben könnten.“
KRISENHERD
Das Gleiche gilt für Slobodanka Nojic,
die Ehefrau eines Priesters an der orthodoxen
Bischofskirche von Mitrovica. Die
zweitgrößte Stadt im Kosovo ist de facto die
Frontlinie bei den Auseinandersetzungen
zwischen den Albanern in den südlichen
Stadtteilen und den Serben im Norden. Fanatismus
und Hass werden nicht selten offen
zur Schau gestellt. Eine Mitarbeiterin
einer Hilfsorganisation fürchtet sich sogar,
wenn es in der Stadt ruhig ist. „Ich habe
ständig Angst, dass etwas passieren wird.
Hier ist es zu ruhig. Die Stimmung ist unheimlich.“
Die Bischofskirche liegt im Süden der
Stadt inmitten der albanischen Viertel.
Griechische Soldaten haben sie mit Stacheldraht,
Sandsäcken und bewaffneten Mannschaftstransportfahrzeugen
umgeben. Die
Kirche ist offiziell geöffnet, aber nur wenige
Menschen nehmen an den Gottesdiensten
teil. Die Priester werden von Soldaten begleitet,
wenn sie das Gelände verlassen.
Slobodanka Nojic traut sich das nicht mehr.
„Ich habe zu viel Angst“, sagt sie. „Wenn wir
versuchen würden, das Gelände ohne Eskorte
zu verlassen, würden wir entführt
oder getötet. Wir würden mit Sicherheit nie
mehr in dieses Haus zurückkehren.“
Halit und Zadi Maxhuni stecken unter
umgekehrten Vorzeichen in einer ähnlichen
Situation. Sie leben als Albaner im
serbisch dominierten Norden der Stadt.
Halit Maxhuni ist beinahe blind. Auf dem
Höhepunkt des Konflikts verbrachten sie
ein ganzes Jahr in ihrer abgedunkelten Wohnung
mit Decken vor den Fenstern. Abgesehen
von zwei ihnen wohlgesinnten serbischen
Nachbarn, die ab und zu für sie
einkauften, war ein kleines Radio ihr einziger
Kontakt zur Außenwelt.
Als Halit Maxhuni sich jüngst endlich
auf die Straße traute, um zum Friseur zu
gehen, standen in der Nachbarschaft alle
Serben auf ihren Balkons und beobachteten
AUF DEM HÖHEPUNKT DES KONFLIKTS VERBRACHTEN SIE EIN GANZES JAHR
IN IHRER ABGEDUNKELTEN WOHNUNG, MIT DECKEN VOR DEN FENSTERN.
EIN KLEINES RADIO WAR IHR EINZIGER KONTAKT ZUR AUßENWELT.
24 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

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ihn. Als seine Frau die Wohnung zum ersten
Mal verließ, war sie überwältigt: „Zuerst
hatte ich das Gefühl, alles um mich herum
würde sich drehen. Aber dann sah ich den
Himmel und die Sonne. Es war wunderbar.“
RÜCKKEHR NACH TUROVI
Im Jahre 1998 hieß es in der Zeitschrift
FLÜCHTLINGE (Nr. 1, März/April 1999)
über die Stadt Turovi in Bosnien: „Seit beinahe
zwei Jahren steht UNHCR in zermürbenden
Verhandlungen mit dem serbischen
Bürgermeister von Trnovo wegen der Rückkehr
von Minderheitenangehörigen nach
Turovi. Als Gegenleistung für den Wiederaufbau
von 20 muslimischen Häusern, so
das Angebot von UNHCR, sollten 20 serbische
Häuser, eine Schule und das Sägewerk
instand gesetzt werden. Die Serben
änderten jedoch ständig die Spielregeln –
zunächst in der Frage, welche Häuser als
Erste wieder aufgebaut werden sollten,
dann mit Blick auf die Zahl der Nutznießer.
Turovi ist ein verlassener Ort mit Ruinen
unter Schichten aus Schnee und Müll“
Es ist ein Zeichen des Fortschritts in
Bosnien, dass sich heute ein anderes Bild in
der Stadt bietet. 60 Häuser wurden wieder
aufgebaut. Rote Ziegeldächer glänzen in der
Sonne und vor den Fenstern blühen Blumen,
obwohl das Leben immer noch hart
ist. Die muslimischen Dorfbewohner sind
überwiegend ältere Menschen, es gibt zu
wenig Vieh, und die meisten, die hier leben,
sind in einer ähnlichen Lage wie Mustafa
und Sevda Dedovic, die mit einer Rente von
umgerechnet 55 Euro auskommen müssen.
Als dieses Ehepaar von seinen Kriegserfahrungen
und seiner Freude, endlich
heimkehren zu können, berichtet, kommt
überraschend Mustafas Bruder, dessen Ehefrau
und ihre beiden Söhne, die im selben
Dorf gelebt hatten, aber irgendwann nach
Schweden geflohen waren, zu Besuch.
„Heute meint es das Leben gut mit uns“,
sagt Mustafa, obwohl sein Bruder es im
Krieg leichter gehabt hat.
Zuko Rasim, ein anderer Muslim, kehrte
in die Stadt Trnovo zurück, die während
des Krieges von den Serben beherrscht
wurde. Er hatte weniger Glück. Als er seine
Bäckerei wieder eröffnete, kauften anfangs
auch viele Serben bei ihm ein. Aber Hardliner
in der Kommunalverwaltung intervenierten,
indem sie seine Kunden verjagten
und übermäßig hohe Kommunalabgaben
von ihm forderten. Selbst die
Kinder von der anderen Straßenseite begannen,
sein Geschäft zu meiden, obwohl es
dort so gut riecht. „Ich nehme an, sie versuchen
einfach, mich aus der Stadt zu vertreiben“,
sagt Zuko.
SCHWIERIGER KANN ES NICHT SEIN
Das Panorama im Drina-Tal gehört zu
den schönsten in Europa. Hier gibt es tiefe
Schluchten und urtümliche Wälder, und
in den Höhenlagen blühen gelbe, violette,
weiße und rosafarbene Wildblumen. Das
Gebiet um die Stadt Visegrad war besonders
hart umkämpft, bevor die serbischen
Truppen die Muslime vertrieben.
Heute ist es Schauplatz eines außergewöhnlichen
Rückkehrversuchs. Hoch an
einem Berghang rumpelt ein roter Renault
aus den fünfziger Jahren über einen fast
zugewachsenen Weg. Nur eine kurze Strecke
entfernt liegt vollkommen von Blattwerk
zugedeckt das zerstörte Dorf Dubocica. Cato
Feridjz fährt vorsichtig den Hang hinunter,
vorbei an bröckelnden Mauern und ein paar
verwitterten Palisadenzäunen.
Er hat Schwierigkeiten, sein altes Haus
zu finden, entdeckt aber schließlich ein silberfarbenes
Tablett in den nun deutlich erkennbaren
Ruinen. „Meine Mutter wurde
hier erschossen. Ermordet“, berichtet er.
„Sie war 80 Jahre alt. Sie haben das Haus
niedergebrannt.“
Er zeigt auf einen Obstbaum. „Slibowitz“,
ein örtlicher Pflaumenbranntwein,
sagt er stolz. Er pflückt eine Wildblume,
zerreibt sie zwischen den Fingern und erklärt
dann: „Tee.“ Das Einzige, was auf
diesem Berg noch funktioniert, ist ein Rohr,
aus dem Quellwasser in einen Zuber läuft.
Cato zieht seine Kleidung aus und springt
in das eiskalte Nass. „Mein Wasser“, sagt er
stolz.
Er und die anderen Männer, die sich auf
den Weg zu diesem Dorf gemacht haben,
haben nur ein paar Decken und Lebensmittel
erhalten. Aber sie sind entschlossen,
in den Ruinen zu bleiben, und das Dorf wieder
aufzubauen.
Schwieriger kann es nirgendwo sein. An
Orten wie diesen entscheidet sich die Rückkehr
auf den Balkan. Wenn diese Dorfbewohner
mit fast nichts in den Händen die
Unbilden auf dem Berg überleben, die
Feindseligkeit der in der Nähe wohnenden
Serben überwinden sowie ihre Häuser und
ihre Existenz neu aufbauen können, dann
besteht Hoffnung für die Zukunft. B
UNHCR/R. WILKINSON/CS•BIH•2001
Muslime bei der Ankunft in ihrem Heimatdorf hoch über dem Drina-Tal.
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
25

| ERITREA |
UNHCR/S. BONESS/CS•ERI•2001
ENDLICH...
DIE RÜCKKEHR EINER DER GRÖSSTEN UND
AM LÄNGSTEN BESTEHENDEN
FLÜCHTLINGSGEMEINSCHAFTEN BEGINNT
26 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| ERITREA |
Von Newton Kanhema
und Wendy Rappeport
Nach drei Jahrzehnten auf dem Weg nach Hause.
Mzilal Kidane Maasho
umarmt und küsst ihre
langjährigen Nachbarn.
Die Enkelkinder um sie
herum weinen, und auch
ihr laufen die Tränen über die Wange. Ihr
Ehemann Kidane Maasho schluchzt ebenfalls
hemmungslos, doch seine Stimme ist
fest: „Ich habe 20 Jahre auf diesen Tag
gewartet, und ich habe keine Angst zurückzukehren.
Es ist traurig, dass ich meine
Freunde verlassen muss, aber ich gehe
zurück in das Land, das Gott den Eritreern
gegeben hat.“
Das ältere Ehepaar hat zwiespältige
Gefühle. Einerseits naht das Ende guter
Freundschaften, die unter den härtesten
Lebens- und gefühlsmäßigen Bedingungen
entstanden waren, die man sich nur
vorstellen kann. Andererseits freuen sie sich
auf die bevorstehende Rückkehr in ein
Herkunftsland, das sich in der Zwischenzeit
drastisch verändert hat, das sie aber
niemals vergessen haben.
Bis zu 500.000 Menschen flohen
während des erbittert geführten, 30 Jahre
währenden Krieges in den Sudan, nachdem
Äthiopien im Jahre 1962 Eritrea am Horn
von Afrika besetzt hatte.
Die Maashos verließen Eritrea vor 20
Jahren, nachdem die äthiopische Luftwaffe
ihr Dorf unablässig bombardiert hatte und
13 Nachbarn von äthiopischen Soldaten
getötet worden waren.
Sie entkamen durch die Wüste. Vor sich
her trieben sie eine winzige Herde mit 20
Stück Vieh, Eseln und Ziegen. Einige Tiere
waren in der glühenden Hitze zusammengebrochen,
bevor die Familie die relative
Sicherheit im Sudan erreichte, wo sie
sich zu den anderen Eritreern gesellten, die
schließlich eine der größten und am längsten
bestehenden Flüchtlingsgemeinschaften
überhaupt bildeten.
Das Leben in diesem Teil Afrikas ist sehr
hart. Der aus der Wüste kommende heiße
Wind fegt über eine raue Landschaft hinweg,
in der es so gut wie keine Bäume oder
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
27

| ERITREA |
ABER ES WAR IMMER EIN LEBEN AM RAND DES ERTRÄGLICHEN.
DER BODEN EIGNETE SICH NICHT FÜR DEN ACKERBAU, UND DIE KARGE LANDSCHAFT
GAB NICHT EINMAL BRENNHOLZ HER.
UNHCR/W. RAPPEPORT/CS•ERI•2001
Ein Gebet vor der Abfahrt
Ankunft in Tesseney
auch nur Sträucher gibt. Es ist einer der
heißesten Orte auf der Erde mit Tagestemperaturen
von weit über 40 Grad, auf die
jeweils bitterkalte Nächte folgen.
Anfangs verdingte Maasho sich als
Handlanger auf dem Bau in der Grenzstadt
Kassala. Dort verdiente er umgerechnet 2,50
Euro pro Woche. Dennoch musste die Familie
Stück um Stück ihr Vieh verkaufen,
um überleben zu können. Schließlich wurden
sie von den örtlichen Behörden gezwungen,
in eines der zahlreichen Lager
umzuziehen, die in dem Gebiet eingerichtet
worden waren. Im Lager Wad Sherife erhielten
sie Nahrungsmittelrationen, die das
Überleben sicherten, und ein kleines Stück
Land. Aber es war immer ein Leben am
Rand des Erträglichen. Der Boden eignete
sich nicht für den Ackerbau, und die karge
Landschaft gab nicht einmal Brennholz her.
Zum Kochen mussten sie daher winzige
Mengen Holzkohle kaufen, wann immer
sie ein paar Cent gespart hatten.
Auf dem kleinen Stück Land, das man
ihnen zugewiesen hatte, bauten sie zwei
Lehmhütten und eine Außentoilette. Mit
viel Geduld und Mühe sammelten sie nach
und nach kürzere Stöcke, um das Grundstück
mit einem provisorischen Zaun zu
umgeben. Ein Mindestmaß an Privatsphäre
und Sicherheit sind wichtig in dem lauten
Gewirr eines riesigen Flüchtlingslagers, in
dem fast alle Not leiden und es immer
wieder zu Verbrechen wie Vergewaltigungen
kommt.
EIN NEUES LEBEN
Es gab keine Arbeit, sodass das Leben
von apathisch machender Langeweile und
Warten geprägt war. In diesem deprimierenden
Umfeld schlossen die Maashos
Freundschaften und zogen sieben Kinder
groß. Als sie älter wurden, gingen die
Kinder fort – in die eritreische Armee, nach
Kenia oder nach Saudi-Arabien. Einige verschwanden
in der immer größer werdenden
Flüchtlingsdiaspora und verloren den
Kontakt zu ihren Eltern. Ein Sohn kehrte
Anfang dieses Jahres „heim“ nach Eritrea.
Ein anderer starb vor nur wenigen Monaten.
Die Maashos wurden im Exil langsam
alt. Immer mehr waren sie auf die Großzügigkeit
von zwei verheirateten Töchtern
angewiesen, die in einer nahe gelegenen
Stadt lebten und ihnen Geld für Holzkohle
und Lebensmittel zusteckten.
Während sich das Leben in solchen
Lagern nur um eines, nämlich das blanke
Überleben, dreht, steht die Außenwelt
nicht still. Eritrea erlangte 1993 auf friedlichem
Wege die Unabhängigkeit von Äthiopien.
Flüchtlinge verließen die Lager, um in
ihr Herkunftsland zurückzukehren oder
in anderen Ländern ein neues Leben anzufangen.
Als sich die politische Lage in der Region
stabilisierte, begann UNHCR als vorbereitende
Maßnahme für eine mögliche
Rückführung mit der Registrierung der
Flüchtlinge, von denen einige seit mehr als
30 Jahren von Zuhause fort waren. Die
Maashos zählten zu den Ersten, die sich in
die Listen eintrugen.
Aber wieder kam ein Krieg dazwischen,
der neue Flüchtlingsströme in die Lager
brachte. Als Äthiopien und Eritrea sich
gegenseitig so zermürbt hatten, dass eine
Pattsituation entstanden war, mussten die
28 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| ERITREA |
Pläne für die Rückführung vorläufig
aufgegeben werden. In dem Konflikt starben
so viele Menschen und ihr Tod wurde
so bedenkenlos in Kauf genommen, dass er
an das Massensterben in den Schlachten
des Ersten Weltkrieges erinnerte. Insgesamt
forderte der Konflikt, der schließlich
im Juni letzten Jahres beigelegt wurde,
mehrere zehntausend Menschenleben.
Im Mai begann UNHCR schließlich
doch mit der Rückführung zumindest eines
Teils der mehr als 170.000 noch immer im
Sudan lebenden Eritreer. Trotz einkalkulierter
Unterbrechungen in der Regenzeit
entschloss sich das Amt, in diesem Jahr
zu mir und meiner Familie“, teilt der alte
Mann mit Hilfe eines Dolmetschers mit.
Als Letztes sagt er: „Bevor ich in den Sudan
kam [ein streng islamisches Land, in
dem Alkoholgenuss verboten ist], habe ich
immer gerne ein Bier getrunken. Jetzt freue
mich schon auf das erste Bier nach meiner
Rückkehr.“
WIEDER ZU HAUSE
Die eritreische Stadt Tesseney ist ein
Durchgangspunkt für viele Rückkehrer.
Sie werden nicht selten feierlich willkommen
geheißen, stehen aber vor einer
schwierigen Zukunft. Eritrea ist eines der
ärmsten Länder auf der Welt und hat kaum
Mittel übrig, um Menschen zu unterstützen,
die mit leeren Händen zurückkehren.
Abgesehen von dem brutalen Klima wurde
die Infrastruktur in dem jahrelangen Krieg
zerstört. Viele Flüchtlinge haben weder Unterkunft
noch Strom- und Wasserversorgung
oder Grund und Boden, um Landwirtschaft
zu betreiben.
Neben den aus dem Sudan zurückkehrenden
Flüchtlingen beginnen auch
schätzungsweise 1,1 Millionen Eritreer, die
durch den Krieg mit Äthiopien zu Binnenvertriebenen
wurden, an ihre früheren
Wohnorte zurückzukehren, was die Behörden
vor weitere Probleme stellt.
Für den Augenblick sind jedoch alle
diese Unwägbarkeiten vergessen. Im Gegensatz
zur Abfahrt im Sudan war bei der
Ankunft eine Tochter der Maashos zugegen
und hatte zwei Zimmer für sie gemietet.
„Ich danke meinem Gott, dass er
mich so lange am Leben erhalten hat, um
diesen Tag erleben zu können“, sagt Kidane
Maasho. „Ich bin alt und schwach, aber ich
habe es endlich nach Hause geschafft.“
Seine Ehefrau fügt hinzu: „Wir sind alt, und
wir wollen uns ausruhen. Wir haben unsere
Pflichten erfüllt.“
Ein Neffe kam mit seinen Kindern per
Flugzeug aus den USA zu Besuch, und die
Maashos nahmen die zehnstündige Busfahrt
in die eritreische Hauptstadt Asmara
UNHCR/S. BONESS/CS•ERI•2001
UNHCR/S. BONESS/CS•ERI•2001
UNHCR/S. BONESS/CS•ERI•2001
Formalitäten
Neubeginn
mehr als 60.000 Eritreer in Konvois auf
dem schwierigen Landweg zurückzuführen.
Diese Konvois sollen bis Ende 2002
fortgesetzt werden.
„Wir wollten immer zurückkehren. Wir
haben auf diese Gelegenheit gewartet, seitdem
wir hier leben“, sagt Kidane Maasho
in den letzten Minuten vor der Abfahrt.
Andere Eritreer haben Einheimische geheiratet,
vor Ort Arbeit gefunden oder die
Bereitschaft zur Rückkehr verloren, weil
sie nicht den Mut aufbringen, in ein Land
zurückzufahren, von dem sie heute nur
noch wenig wissen.
Keines der Kinder der Maashos war bei
der Abfahrt zugegen, doch drei Enkelkinder
waren gekommen, um auf Wiedersehen
zu sagen. „Der Sudan war sehr gut
auf sich, um ihn zum ersten Mal nach 17
Jahren wieder zu sehen. Andere Freunde
und Verwandte kamen sie besuchen.
Das Ehepaar bezog ein Zimmer auf dem
Gelände einer Kirche mit einem Blick über
Quellen mit angeblicher Heilwirkung. Beider
Augen werden schlechter. Jeden Morgen
schließen sie sich den Pilgern an, um
in den Quellen zu baden und für eine
Heilung im Frühjahr zu beten.
Die Rückkehrbeihilfe von 2.000 Nakfa
(200 Euro) ist fast aufgebraucht, und das
Ehepaar wird zurück in den Westen ziehen,
nachdem Mzilal Kidane Maasho operiert
worden ist. Trotz dieser unsicheren Zukunft
ist das Ehepaar optimistisch und glücklich.
Und, „ja“, sagte Kidane, „das erste Bier
war kalt, und es schmeckte köstlich“. B
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
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| MENSCHEN UND LÄNDER |
© D. VENTURELLI/DP•ITA•2001
Pavarotti „and friends„ beim jährlichen Konzert in Modena, bei dem 1,8 Millionen
Euro für afghanische Flüchtlingskinder in Pakistan eingenommen wurden.
Nansen-Preis für Pavarotti
Für seine Bemühungen, die internationale
Aufmerksamkeit auf die Not
entwurzelter Afghanen in Pakistan zu
lenken, wurde dem italienischen Tenor
Luciano Pavarotti der Nansen-Preis verliehen.
Die nach dem norwegischen Polarforscher
und ersten Hohen Flüchtlingskommissar
benannte Auszeichnung
wird seit 1954 jedes Jahr an Personen oder
Organisationen vergeben, die sich in herausragender
Weise für Flüchtlinge eingesetzt
haben. Zu den früheren Preisträgern
zählen Eleanor Roosevelt, König Juan
Carlos I. von Spanien, Ärzte ohne Grenzen,
der frühere tansanische Präsident Julius
Nyerere und die Bevölkerung Kanadas. B
Bootsflüchtling mit hohem Amt betraut
Als Zehnjähriger verbrachte er zwölf
Tage fast ohne Nahrung und
Trinkwasser an Bord eines überfüllten
und leckenden Bootes. Als die vietnamesischen
Flüchtlinge Malaysia erreichten,
wurde ihr Boot beschossen und
zurück aufs Meer gedrängt. Selbst nachdem
der Jugendliche und seine Familie
die USA erreicht hatten, war ihnen das
Glück nicht immer hold. Sie verdienten
ihren Lebensunterhalt als Erdbeerpflücker,
aber der Ausbruch des Vulkans
Mount St. Helens im Jahre 1980 zerstörte
erneut ihre Lebensgrundlagen. Kürzlich
wurde der 33 Jahre alte Viet D. Dinh
vom amerikanischen Senat mit 96:1
Stimmen zum Assistant Attorney General
und Leiter des Office of Legal
Policy ernannt. Das Amt ist für die Planung,
Entwicklung und Koordination
wichtiger rechtspolitischer Initiativen
zuständig. „Mit seiner Sichtweise und
seinem Intellekt wird er uns bei unseren
Bemühungen, dem Recht Achtung zu
verschaffen, wertvolle Dienste leisten“,
sagt der amerikanische Justizminister
John Ashcroft über den ehemaligen
vietnamesischen Flüchtling.
COPYRIGHT
Neue Leitung
Der erfahrene tunesische Beamte und
Diplomat Kamel Morjane wurde zum
neuen beigeordneten Hohen Flüchtlingskommissar
der Vereinten Nationen ernannt. Morjane
war 20 Jahre bei dem Amt tätig, ehe er
den Posten als Vertreter Tunesiens bei den
Vereinten Nationen in Genf übernahm. Zuletzt
war er Sonderbeauftragter des UN-
Generalsekretärs in der Demokratischen Republik
Kongo. Mit seiner Ernennung wurde
die Umstrukturierung der Leitung der Organisation
abgeschlossen. Anfang des Jahres hatte
der frühere niederländische Ministerpräsident
Ruud Lubbers das Amt des Hohen
Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen
angetreten, und Mary Ann Wyrsch, die
damalige Leiterin der US-Einwanderungsund
Einbürgerungsbehörde, war zur Stellvertretenden
Hohen Flüchtlingskommissarin
ernannt worden. B
Flüchtlingsweltmeisterschaft
Die somalischen Gewinner der ersten
Fußballweltmeisterschaft von Flüchtlingen.
Die Veranstaltung war als die wahrscheinlich
erste Fußballweltmeisterschaft
von Flüchtlingen angekündigt. 14
Flüchtlings-Mannschaften aus Ländern wie
Afghanistan, Somalia, Sri Lanka, dem Sudan
und Äthiopien nahmen an dem achtwöchigen
Turnier in London teil. „Fußball kann auf bewundernswerte
Weise Grenzen überwinden“,
sagt John Barnes, einer der bekanntesten Fußballspieler
Englands und einer der Schirmherren
des sportlichen Wettkampfs. „Ich habe auf
Auslandsreisen gesehen, wie Fußball dazu beitragen
kann, Straßenkindern und ehemaligen
Kindersoldaten ein Selbstwertgefühl zu vermitteln.“
Einige der Mannschaften werden
jetzt ständig in örtlichen Ligen spielen können.
Im Finale schlug das Team Somalias im Elfmeterschießen
die Angolaner mit 4:3. Zahlreiche
Fernsehsender einschließlich BBC und CNN
berichteten ausführlich über das Spiel. B
30 FLÜCHTLINGE NR. 3/2001

| ERLESENES |
CARTOON: REPRODUCED WITH PERMISSION
„Die alte Geschichte von Gewalt und
,ethnischer Säuberung‘ auf dem Balkan
ist noch nicht vorbei.“
Der jugoslawische Präsident Vojislav Kostunica kürzlich auf einem Gipfeltreffen
„Der Hai ist weg, aber es gibt
immer noch einige Piranhas
im Wasser.“
Der bosnische Außenminister
Zlatko Lagumdzija, als er von der
Auslieferung von Slobodan Milosevic
nach Den Haag erfuhr.
FFF
„Aus den Konflikten des letzten
Jahrzehnts gibt es immer
noch mehr als eine Million
Vertriebene auf dem Balkan.
Das Letzte, was die Region
braucht, sind neue Flüchtlinge.“
Der Hohe Flüchtlingskommissar
der Vereinten Nationen Ruud
Lubbers zum Konflikt in Mazedonien.
FFF
„Es ist ein Tag, den wenige
sich vorstellen konnten. Man
wird sich daran erinnern –
nicht, weil an diesem Tag
Rache geübt, sondern weil
der Gerechtigkeit Genüge
getan wurde. Es ist ein Sieg
der Rechenschaft über die
Straflosigkeit.“
UN-Generalsekretär zur Auslieferung
von Milosevic an den Internationalen
Gerichtshof zur
Verfolgung von Kriegsverbrechen
im ehemaligen Jugoslawien.
FFF
„Wir sind zusammen hier eingerückt,
wir werden auch zusammen
abziehen.“
Der amerikanische Präsident
George Bush bei einem Besuch im
Kosovo zur Bekräftigung des anhaltenden
militärischen US-Engagements
in der Region.
FFF
„Ein neues Jahrhundert hat
begonnen, aber wir müssen
offene Feuer anzünden wie
die Indianer. Das Essen, das
wir bekommen, werfen wir
den Schweinen vor.“
Ein entwurzelter Serbe aus dem
Kosovo, der in einer Sammelunterkunft
in Serbien lebt.
FFF
„Zuerst hatte ich das Gefühl,
alles um mich herum würde
sich drehen. Aber dann sah
ich den Himmel und die Sonne.
Es war wunderbar.“
Die Reaktion einer älteren Frau
aus dem Kosovo, die nach einem
Jahr zum ersten Mal ihre verdunkelte
Wohnung verlassen
hatte.
FFF
„Je länger sie warten, desto
mehr verlieren sie. Mehr und
mehr Menschen haben sich
entschlossen, diese letzte
Chance zu nutzen.“
Ein Mitarbeiter einer Hilfsorganisation
in Bosnien über
Flüchtlinge, die zurückkehren
und ihr Wohneigentum wieder in
Besitz nehmen möchten.
FFF
„Wir wussten nicht, dass
sie kamen, bis es an der Tür
klopfte und sie vor uns
standen.“
Eine Frau aus dem Kosovo zur
Ankunft einer Familie, die vor den
jüngsten Unruhen in Mazedonien
geflohen war. Die mazedonische
Familie hatte die Kosovaren aufgenommen,
als diese vor zwei
Jahren zu Flüchtlingen geworden
waren.
FFF
„Für uns endete an diesem
Tag die Zeitrechnung.“
Eine Frau, die 22 männliche Familienangehörige
verlor, bei den
Feierlichkeiten zum Gedächtnis
an das Massaker von Srebrenica
in Bosnien, der schlimmsten
Gräueltat in Europa seit dem
Zweiten Weltkrieg.
FFF
„Wir sind das Rad, das nie
quietscht.“
Ein Roma-Sprecher über den
fehlenden Einfluss der Roma-
Minderheit auf die Politik.
FLÜCHTLINGE NR. 3/2001
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