Monitoring Konzept def. - Brücke - Le pont

1. Einleitung
Das vorliegende Dokument beschreibt das Monitoring-System von Brücke · Le pont und gibt
Aufschluss über das konsolidierte Monitoring-Instrumentarium, mit dem Wirkung, Resultate
und Prozesse der Programmarbeit in einem umfassenden Sinn erfasst und ausgewertet
werden.
Das Monitoring-Konzept dient der Systematisierung der bisherigen Monitoring-Praxis und
ergänzt sie bei Bedarf mit zusätzlichen Instrumenten. Ziel ist die Qualitätsentwicklung und
die Wirkungssteigerung in der Programmarbeit auf ihren verschiedenen strukturellen Ebenen.
Das Monitoring-Konzept dient der Anwendung durch die Verantwortlichen in den Projekten
vor Ort, den lokalen KoordinatorInnen, den Programmverantwortlichen bei Brücke · Le
pont sowie der Geschäftsleitung. Das Konzept beschreibt den konzeptionellen Rahmen des
Monitorings, die Anhänge verweisen auf die Umsetzung, die Nomenklatur und die konkreten
Instrumentarien.
2. Definition Monitoring
Monitoring bedeutet Beobachten und Analysieren von Prozessen und Resultaten im Verlauf
von Programmen und Projekten sowie ihres Umfelds. Es dient der Steuerung von Programmen
und Projekten und trägt dazu bei, Qualität, Wirkung und Nachhaltigkeit in den Programmen
und Projekten zu gewährleisten. Für die Beobachtung und Analyse stehen verschiedene
Monitoring-Instrumente zur Verfügung. Die erhobenen Daten liefern Angaben über den
Fortschritt der Programme und Projekte und über zu treffende Massnahmen der Steuerung.
Diese fliessen wiederum in die Planung von neuen Programm- und Projektphasen ein
(Rückkoppelung).
Abbildung 1 zeigt den Platz und die Rolle des Monitorings im Zyklus des Programm-Managements
auf. In der Planungsphase werden die Ziele und Ressourcen des Programms oder
Projekts definiert, gleichzeitig aber auch schon die für das Monitoring notwendigen Beobachtungsfelder
und Indikatoren in einem Logframe festgelegt. Damit werden sowohl das Endziel
als auch der SOLL-Zustand der verschiedenen Etappen des Programms bzw. Projekts festgeschrieben.
Das Monitoring vergleicht anhand der definierten Beobachtungsfelder und Indikatoren
periodisch den erreichten IST-Zustand im Programm- bzw. Projektverlauf mit dem
SOLL-Zustand. Die erhobenen Daten zeigen die Einhaltung oder Abweichung von den Zielvorgaben
ab und dienen als Kriterien für die Entscheidungen über das weitere Vorgehen und
die Steuerung des Programms bzw. Projekts. Das Monitoring-System ist als iterativer Kreislauf
zu verstehen.
Planung
ZiZiele und
RRessourcen
Umsetzung
Monitoring
Beobachtungsfelder
und Indikatoren
Entscheidung
SSteuerung
Feedback/Rückkoppelung
Abbildung 1
Bei der Beurteilung von Wirksamkeit und Qualität der Programm- und Projektarbeit geht es
um zwei Grundfragen:
Brücke · Le pont Monitoring-Konzept Seite 2