bpl48-beteiligung4(1), Layout 1 - Brockplan.de

Gemeinde Nordholz
Landkreis Cuxhaven
Bebauungsplan Nr. 48
"Friesenhof"
und 24. FNP-Änderung
Kartengrundlage TK25 © 2011 LGLN
Frühzeitige Beteiligung der Behörden
und sonstigen Träger öffentlicher Belange
gem. § 4 (1) BauGB
09.01.2012

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 2
Inhaltsverzeichnis
Seite
1 Grundlagen der Planung ............................................................. 3
1.1 Planungsanlass und Entwicklungsziele .......................................... 3
1.2 Angaben zum Plangebiet ............................................................... 3
2 Einfügen in die Gesamtplanung .................................................. 4
2.1 Regionales Raumordnungsprogramm (RROP) .............................. 4
2.2 Landschaftsrahmenplan (LRP) ...................................................... 4
2.3 Flächennutzungsplan (FNP) ........................................................... 4
3 Bestand und Zustand des Plangebietes ...................................... 5
4 Planung .......................................................................................... 6
4.1 Museumskonzept ............................................................................ 6
4.2 Entwicklungskonzept ...................................................................... 6
4.3 Verkehrliche Erschliessung ............................................................ 7
4.4 Festsetzungen und Inhalte des B-Planes ......................................... 7
5 Auswirkungen der Planung ...................................................... 10
5.1 Natur und Landschaft.................................................................... 10
5.2 Versiegelung und Bebauung ......................................................... 10
5.3 Verkehrsmengen / Verkehrslärm / Verkehrsführung ................... 11
5.4 Untersuchungsbedarf / Umweltbericht / Monitoring ................... 11
Anlage
- Räumliches Entwicklungkonzept
Bearbeitung:
Planungsbüro Dierk Brockmöller
Städteplaner Architekten
20459 Hamburg / Gerstäckerstr. 4
Tel: 040 - 22 71 53 23
www.brockplan.de

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 3
1 Grundlagen der Planung
1.1 Planungsanlass und Entwicklungsziele
(1) Mit dem vorliegenden Verfahren zum Bebauungsplan Nordholz Nr. 48
"Friesenhof" sollen die bau- und nutzungsrechtlichen Voraussetzungen für die
Entwicklung und den Betrieb eines Freiluftmuseums geschaffen werden. Träger
dieses Vorhabens ist der im Jahr 2007 gegründete Verein "Mittelalterlicher
Friesenhof in Cappel-Neufeld e.V.". Ziel dieses Museums ist es, Einblicke in
das Leben, die Landwirtschaft und die Kultur der Friesen im alten Land Wursten
zur Zeit der sogenannten „Friesischen Freiheit“ im 13. Jahrhundert zu geben.
Mit diesem Vorhaben sollen die kulturellen und touristischen Angebote der
Gemeinde Nordholz wie auch der Samtgemeinde Land Wursten ergänzt und
die touristische Attraktivität der Region insgesamt gestärkt werden.
(2) Das für dieses Vorhaben ausgewählte Grundstück ist aufgrund seiner Besonderheiten
für diese speziellen Museumszwecke geradezu ideal. Auf dem
Gelände befinden sich bereits zwei leerstehende ältere Gebäude des ehemaligen
Agnesenhofes, die durch das geplante Museum einer sinnvollen Nachnutzung
zugeführt werden können. Der Agnesenhof würde so zu neuem Leben erweckt
und die denkmalgeschützte alte Scheune würde für Besucher wieder zugänglich
werden. Auch die kostenintensiven Erhaltungsmaßnahmen der Gebäude
könnten sich somit zumindest teilweise amortisieren.
(3) Im gesamten hinteren Bereich des Plangebietes wurde das Geländeprofil im
Jahr 2007 durch eine umfangreiche Bodenentnahme erheblich verändert. Nach
dem Abbau von Kleiboden für den Bau des Container-Terminals CT 4 in Bremerhaven
ist dort eine größere Senke geblieben und ein ca. 2 ha großes Stillgewässer
entstanden. Mit dem Ziel einer Landschaftsreparatur ist der Bereich um
das Gewässer bereits für Maßnahmen zur Entwicklung von Natur und Landschaft
vorgesehen. In Vorgriff auf die geplante Museumsnutzung und der damit
zu erwartenden Landschaftsgestaltung wurde nach Abschluss der Bodenentnahme
bereits eine Aufschüttung aus nicht deichfähigem Restboden im See als Voraussetzung
für die Gestaltung einer Wurt durchgeführt. Die geplante Nachnutzung
durch das Museum, mit den damit verbundenen landschaftspflegerisch
wirksamen Nutzungen, dient somit zugleich auch der notwendigen Landschaftsreparatur.
(4) Die Aufstellung des B-Plans Nordholz Nr. 48 "Friesenhof" erfolgt gleichzeitig
mit der 24. Änderung des FNP als Parallelverfahren gem. § 8 (3) BauGB
1.2 Angaben zum Plangebiet
(1) Das Plangebiet liegt im südwestlichen Bereich der Gemeinde Nordholz und
grenzt direkt an das Gemeindegebiet der Samtgemeinde Land Wursten. Die Zufahrtsstraße
zum Agnesenhof, der Cappeler Altendeich, gehört bereits zur
Nachbargemeinde.
(2) Die Anlage befindet sich außendeichs am Cappeler Altendeich (Nr. 110)
Gemarkung Cappel-Neufeld, Flur 4, Flurstücke Nr. 3, 10, 11/7, 37/5 und
38. Grundbuchrechtliche Eigentümer der Flächen sind die „Gustav-Allers-Stiftung“
sowie die „Allers´sche Armenstiftung“, rechtlich vertreten durch den
„Zweckverband Landesstube Alten Landes Wursten". Das Plangebiet hat ein
Gesamtgröße von ca. 9,2 ha, einschließlich der Wasserflächen.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 4
2 Einfügen in die Gesamtplanung
2.1 Regionales Raumordnungsprogramm (RROP)
Das derzeit wirksame RROP stammt aus dem Jahr 2002. Eine Neufassung des
RROP befindet sich derzeit in der Genehmigungsphase. Im wirksamen RROP
ist das Plangebiet als Vorsorgebiete für Landwirtschaft, für Erholung und für
Natur und Landschaft dargestellt, mit Ausnahme der Fläche der ehemaligen
Hofanlage.
2.2 Landschaftsrahmenplan (LRP)
Der LRP stammt aus dem Jahr 2000 und kann aufgrund des Bodenabbaus im
Jahr 2007 heute nur noch eingeschränkt als Grundlage für die Beurteilung der
Flächen im Plangebiet herangezogen werden. Im vorliegenden Fall entsteht dadurch
aber kein zu beanstandender Informationsmangel. Die Grundzüge und
Ziele des LRP bleiben gewahrt. Die landwirtschaftlichen Freiflächen werden
weiterhin landwirtschaftlich genutzt und die vorhandenen Gehölze werden ggf.
abgerundet und ergänzt. Neubauten sind nur in geringem Umfang auf der
künstlich geschaffen Wurt geplant und werden den Museumszielen entsprechend
landschaftstypisch im historischen Sinn gestaltet.
2.3 Flächennutzungsplan (FNP)
In dem bisher wirksamen FNP der Gemeinde Nordholz ist das Plangebiet
vollständig als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Der Entwurf für die
FNP-Neuaufstellung enthält für den Bereich der Bodenentnahme zusätzlich die
Darstellung einer Fläche für "Maßnahmen zur Entwicklung von Natur und
Landschaft" gemäß § 5 (2) 10 BauGB. Somit besteht keine ausreichende planungsrechtliche
Grundlage für die geplante Museumsnutzung und der FNP
muss geändert werden. Demgemäß wird in der parallel zum B-Plan-Verfahren
durchgeführten 24. FNP-Änderung der gesamte Bereich als Fläche für den
Gemeinbedarf gemäß § 5 (2) 2 mit der Zweckbestimmung "kulturellen
Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen" und dem Zusatz "Museum"
dargestellt. Die Maßnahmefläche wird unverändert aus dem Entwurf zur
FNP-Neuaufstellung übernommen.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 5
3 Bestand und Zustand des Plangebietes
(1) Das Plangebiet wurde ehemals insgesamt landwirtschaftlich genutzt und
enthält die verbliebenen Restgebäude des "Agnesenhofes". Der Agnesenhof ist
ein historisches Bauerngehöft aus dem Jahr 1840. Im Jahr 2003 war das Wohnwirtschaftsgebäude
bis auf die Grundmauern abgebrannt. Erhalten geblieben ist
ein Stallgebäude und die denkmalgeschützte alte Scheune. Aufgrund der zwischenzeitlich
erfolgten Instandsetzungsmaßnahmen sind beide Gebäude in einem
guten baulichen Zustand und für eine Nachnutzung durch das Museum geeignet.
(2) Der Bereich des Agnesenhofes ist von einem umfangreichen Gehölzbestand
als Baum-Strauchhecken mit wenigen Lücken umgeben, der sich südwestlich
des Gehöfts zu einem größeren Hofgehölz erweitert. Es handelt sich überwiegend
um Laugehölze. Neben dem großen Anteil an Buchen sind auch einige Eichen,
Kastanien, Eschen, Linden und Pappeln zu finden. Eingestreut sind auch
wenige exotische Gehölze. In nordsüdlicher Richtung durchquert ein Graben
das Plangebiet, der Teil des Vorflutsystems und ein Gewässer II. Ordnung ist.
Wie das Gehöft wird auch der Graben im nordwestlichen Abschnitt von Gehölzen
begleitet.
(3) Die hinteren Bereiche des Plangebietes sind durch den Abbau von Kleiboden
für den Bau des Container-Terminals CT 4 in Bremerhaven 2007 stark verändert
worden. Die entstandene Baggerkuhle hat sich mittlerweile zu einem für
die Natur wertvollen Stillgewässer mit einer vielfältigen Vogelpopulation entwickelt.
Innerhalb des Sees, an seinem südlichen Rand, befindet sich eine
Sandaufschüttung mit einer Höhe von ca. 2 m über dem Terrain der Umgebung.
Der Bewuchs im engeren Bereich um den See herum besteht neben zwei kleinen
Feldgehölzen nur aus Gräsern und Stauden. Auf der Wurt selbst hat sich
eine karge Pflanzengesellschaft vorwiegend aus Gräsern entwickelt. Die übrigen
Flächen im Süden des Plangebietes sind landwirtschaftlich als Intensivgrünland
(GI) genutzt.
(4) Die verkehrliche Erschliessung der Anlage erfolgt über den Cappeler Altendeich
mit seiner verhältnismäßig schmalen befestigten Fahrbahn und nur wenigen
Ausweichstellen. Die Entfernungen zu den nächstgelegenen Hauptverkehrsstraßen
betragen in nördlicher Richtung ca. 1.250 m bis zur Kreisstraße
K72 ("Sieltrift") und in südlicher Richtung ca. 850 m bis zur Kreisstraße K 68
("Niederstrich") über den Neufelder Weg. Der Cappeler Altendeich gehört bereits
zum Gebiet der benachbarten Samtgemeinde Land Wursten.
(5) Ergänzend sind noch aktuelle Wegerechte zu erwähnen. Die landwirtschaftlichen
Flächen hinter dem Stillgewässer sind an einen Landwirt verpachtet,
dem bisher ein Wegerecht über das Flurstück Nr. 37/5 zustand. Mit der Realisierung
des Museumsprojektes soll das Wegerecht dann auf das Flurstück
Nr. 38 verlagert werden und zukünftig an dessen südwestlicher Grundstücksgrenze
verlaufen.
(6) Die Struktur der Landschaft wird geprägt durch die Deichlinien, die von einer
Mischung aus kleinteiliger Bebauung und Gehölzen begleitet werden, während
die Räume zwischen den Deichlinien völlig flach sind und einen weiten
Blick über diese Landschaftsräume erlauben. Die Hofanlagen der aktiven landwirtschaftlichen
Betriebe liegen vereinzelt und in weiten Abständen innerhalb
dieser flachen Zwischenräume und haben meist sehr lange Zuwege. Unter den
Gebäuden am Cappeler Altendeich dominieren Wohnhäuser als Einzelhäuser,
teilweise mit Ferienwohnungen oder als Ferienhäuser. Westlich des Plangebietes,
in nur 130 m Entfernung, befindet sich der Windpark Cappel-Neufeld mit
Bauhöhen von ca. 55 m über Terrain.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 6
4 Planung
4.1 Museumskonzept
(1) Der Verein "Mittelalterlicher Friesenhof in Cappel-Neufeld e.V." hat ein eigenes
Programm und Museumskonzept verfasst, das hier nur auszugsweise in
den grundsätzlichen Zielen und Prämissen wiedergegeben wird.
(2) Das zentrale Ziel des Vereins ist die Rekonstruktion eines friesischen Bauernhofes
Ende des 13. Jahrhunderts, wie er im Wurster Land vielfach gestanden
hat. Damit soll ein Einblick gegeben werden in das Leben, die Landwirtschaft
und die Kultur der Friesen im alten Land Wursten zur Zeit der sogenannten
„Friesischen Freiheit“. Die Rekonstruktion des Bauernhofes basiert auf
wissenschaftlichen Quellen und auf der Beratung durch norddeutsche und niederländische
Archäologen. Der geplante Friesenhof soll als Funktionsreplik allen
modernen Sicherheitsstandards entsprechen ohne sich optisch von einem
mittelalterlichen Gebäude zu unterscheiden.
(3) Der Mittelalterliche Friesenhof Cappel-Neufeld soll nach Fertigstellung als
lebendiges Museum betrieben werden. Das Restgebäude des historischen Agnesenhofes
„Scheune“ soll als Kassen- Eingangs- und Ausstellungsgebäude mit
einem kleinen Museumsshop eingerichtet werden.
4.2 Entwicklungskonzept
(1) Unter dem Hauptziel des Museums, einen Einblick in das Leben, die Landwirtschaft
und die Kultur der Friesen im alten Land Wursten zur Zeit der sogenannten
„Friesischen Freiheit“ im 13. Jahrhundert zu geben, werden nur wenige
bauliche Veränderungen erfolgen. Die umfangreichsten Maßnahmen bestehen
in der Gestaltung und Bebauung der Wurt. Dort ist als Hauptgebäude die
Rekonstruktion eines friesischen Bauernhofes geplant. Ergänzt werden soll das
Haupthaus durch eine kleinere Schmiede und durch ein kleines Bauwerk zur
Fischereidarstellung am Seeufer.
(2) Die vorhandenen beiden Gebäude (Scheune und Stall) sollen nach Möglichkeit
mitgenutzt werden. In der denkmalgeschützten Scheune soll zumindest ein
Raum zur Ausstellung der Produkte des Museums und deren Verkauf entstehen.
Außerdem wird die Einrichtung eines Cafés angestrebt, mit einer Terrasse vor
der Südwestseite der Scheune. Das ehemalige Stallgebäude soll modernisiert
werden und zukünftig Sanitärräume beherbergen. Als Zugang zur Wurt ist eine
kleine Brücke erforderlich. Weitere bauliche Maßnahmen sind nicht geplant.
Die Wege sollen historischen Vorbildern folgen und nicht befestigt werden.
(3) Die vorhandenen Gehölze können insgesamt erhalten werden und sollen
teilweise noch ergänzt werden. Die zwischenzeitlich ausgelichtete Gehölzfläche
soll jedoch teilweise wieder zuwachsen können. Direkt in Anschluss an die
Zufahrt zur Hofanlage soll eine Fläche als Bedarfsparkplatz für bis zu 50 Pkw
freigehalten aber nicht versiegelt werden.
(4) Der größte Teil der Freiflächen soll als Weide für Schafe genutzt werden.
Dabei können sich insbesondere die Uferböschungen teilweise auch sukzessiv
entwickeln. Angelehnt an historische Vorbilder sollen sich dort vor allem Weidensträucher
ansiedeln können. Der Bereich südwestlich der Hofanlage soll alternativ
zur Beweidung später auch zur Darstellung historischen Ackerbaus genutzt
werden. In Zusammenhang mit besonders groß angelegten Veranstaltungen
des Museums wird ein Teil der Fläche temporär noch als zusätzlicher Parkplatz
benötigt, was aber voraussichtlich höchstens zweimal im Jahr vorkommen
wird.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 7
4.3 Verkehrliche Erschliessung
(1) In Zusammenhang mit den seltenen Großveranstaltungen, die höchstens
zweimal im Jahr stattfinden werden, wird ein erhöhtes Verkehrsaufkommen zu
erwarten sein. Nach den Erfahrungen bei einer Veranstaltung im Sommer 2010
ist ein Verkehrsaufkommen von bis zu 334 Kfz/24h durchaus realistisch. Das
ist grundsätzlich kein hohes Verkehrsaufkommen. Ein Großteil der Besucher
wird aus der näheren Umgebung erwartet und bei gutem Wetter auch Fahrräder
benutzen.
(2) Aufgrund der Lage am Cappeler Altendeich mit seiner sehr schmalen Fahrbahn
und den wenigen Ausweichstellen kann es gelegentlich erforderlich werden,
den Besucherverkehr des Museums - zumindest den Quellverkehr bei größeren
Veranstaltngen - besonders zu regeln. Der kürzeste Weg zu einer Hauptstraße
ist die Strecke in südlicher Richtung mit 400 m auf dem Cappeler Altendeich
und dann noch 450 m über den Neufelder Weg zum Niederstrich (K 68).
(3) Zur Verringerung des Gegenrichtungsverkehrs auf dem Deich und zur Vermeidung
der Überlastung von Ausweichstellen soll an Tagen mit besonderen
Veranstaltungen der Quellverkehr vom Museums gezielt nach Süden und über
den Neufelder Weg zur Kreisstraße K 68 gelenkt werden. Der Neufelder Weg
ist zwar auch nur einspurig befestigt, lässt jedoch ein Ausweichen auf ganzer
Länge zu.
4.4 Festsetzungen und Inhalte des B-Planes
• Art und Maß der baulichen Nutzung (§ 9 (1) 1 BauGB)
(1) Die geplante Nutzung als ein Freilichtmuseum zur Darstellung des Lebens,
der Landwirtschaft und der Kultur der Friesen im alten Land Wursten des
13. Jahrhunderts ist im weitesten Sinne auch als landwirtschaftliche Nutzung
zu sehen. Für einige Aktivitäten und Anlagen wie Veranstaltungen, Verkehrsmengen
und Parkplätze sowie der Handel mit den Erzeugnissen und Produkten
des Museums gilt das jedoch nicht. Der gesamt Bereich wird deshalb als Fläche
für den Gemeinbedarf gem. § 9 (1) 5 BauGB festgesetzt, mit der Zweckbestimmung
„Kulturellen Zwecken dienende Einrichtungen" / „Museum".
Der Rahmen der zulässigen Nutzungen wird wie folgt festgesetzt (TF 1):
(1) Die Fläche für den Gemeinbedarf mit der allgemeinen Zweckbestimmung
"kulturellen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen"
sowie mit der speziellen Zweckbestimmung "Museum" dient der
Unterbringung des geplanten Museums "Mittelalterlicher Friesenhof
Cappel-Neufeld". Ziel des Museums ist es, einen Einblick in das Leben,
die Landwirtschaft und die Kultur der Friesen im alten Land
Wursten zur Zeit der sogenannten „Friesischen Freiheit“ zu geben.
Dazu gehört auch die Rekonstruktion eines friesischen Bauernhofes,
wie er Ende des 13. Jahrhunderts im Wurster Land verbreitet war.
(2) Zulässig sind grundsätzlich sämtliche Nutzungen und Gebäude, die
den genannten Museumszielen entsprechen und für einen sinnvollen
Museumsbetrieb erforderlich sind. Insbesondere zulässig ist die Errichtung
von baulichen Anlagen auf der Wurt innerhalb des Sees einschliesslich
der Uferbereiche der Wurt.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 8
(2) Das Maß der baulichen Nutzung soll sich an den bereits bekannten Bedürfnissen
des Museums orientieren und zusätzlich einen angemessenen Spielraum
für zukünftige Entwicklungen erlauben. Die Festsetzung eines bestimmten Flächenanteils
im Verhältnis erscheint aufgrund des großen Freiflächenanteils
nicht sinnvoll. Die notwendige bebaubare bzw. versiegelbare Fläche wird auf
höchstens 2.000 m 2 geschätzt. Das Maß der baulichen Nutzung wird demgemäß
mit einer Grundfläche GR 2.000 festgesetzt (TF 2).
(3) Da eine Befestigung oder Versiegelung von Verkehrsflächen nicht erforderlich
und nicht geplant ist, wird die gem. § 19 (4) BauNVO allgemein zulässige
Überschreitung der Grundfläche ausgeschlossen (TF 3)
• Bauweise (§ 9 (1) 2 BauGB)
Auf Festsetzungen zur Bauweise wird verzichtet. Die baulichen Anlagen sollen
sich möglichst an historischen Vorbildern aus dem 13. Jahrhundert orientieren.
Für die Festsetzung von Baugrenzen oder Bauhöhen besteht daher städtebaulich
gesehen keine Notwendigkeit.
• Wasserflächen und Flächen für
die Regelung des Wasserabflusses
(§ 9 (1) 16 BauGB)
(1) Die Fläche des vorhandenen Stillgewässers ist auf Basis der Vermessungsergebnisse
von Juli 2011 als "Wasserfläche" festgesetzt. Die Uferlinie ist als
Momentaufnahme zu verstehen, deren Verlauf nicht verbindlich ist, da die
schwankenden Wasserstände auch zu erheblichen Veränderungen der Wasserfläche
insgesamt führen.
(2) Für den Graben, der als Gewässer II. Ordnung das Plangebiet durchquert,
wird ein einseitiger Reinigungsstreifen mit einer Breite von 5 m berücksichtigt.
Graben und Reinigungsstreifen sind als "Fläche für die Regelung des Wasserabflusses"
festgesetzt.
• Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und
zur Entwicklung von Natur und Landschaft (§ 9 (1) 20 BauGB)
Die Festsetzung der Maßnahmefläche beruht auf der Notwenigkeit zur Wiederherstellung
bzw. zur landschaftspflegerischen Reparatur des Bereiches nach der
2007 erfolgten Bodenentnahme für das Containerterminal CT 4. Das entstandene
Stillgewässer ist dabei bereits als Teil der Reparatur zu bewerten. Die ergänzenden
Maßnahmen ergeben sich aus der geplanten Beweidung mit Schafen
sowie teilweise der Sukzession vor allem der steilen Uferböschungen (TF 4.1).
Die Sukzession soll letztlich nicht zu großen kompakten Gehölzflächen führen.
Angestrebt wird eine eher offene Weidelandschaft mit Gruppen von Weiden
und standorttypischer Ufervegetation.
• Anpflanzung und Erhaltung von Bäumen,
Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen (§ 9 (1) 25 a/b BauGB)
(1) Die vorhandenen Gehölzflächen und -reihen sowie einige Einzelbäume sind
als zu erhalten festgesetzt.
(2) Zur Ergänzung bestehender Gehölzstrukturen an der nordöstlichen
Plangrenze wird dort ein Gebot zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern
festgesetzt (TF 4.2). Die Festsetzung ergänzt durch Listen der für die Bepflanzung
zu verwendenden standorttypischen Bäume und Sträucher (TF 4.3).
Nachrichtliche Übernahmen
• Denkmalschutz / Baudenkmale (§ 9 (1) 25 a/b BauGB)
Die auf dem Gelände des Agnesenhofes vorhandene Scheune ist als Einzelanlage
unter Denkmalschutz gestellt und dementsprechend zeichnerisch dargestellt.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 9
Hinweise
Der Bebauungsplan wird durch die drei nachfolgenden Hinweise zum Denkmalschutz,
zu Bodendenkmalen sowie zur Genehmigung und Kennzeichnung
von Baukränen ergänzt:
• Denkmalschutz
(1) Die Scheune auf dem Grundstück Alter Deich 110 (Flur 4, Flurstück 10) ist
gemäß § 3 (3) des Niedersächsischen Denkmalschutzgesetzes (NDSchG) für
Baudenkmale und in das Verzeichnis für Baudenkmale des Landkreises Cuxhaven
eingetragen worden. Bei Maßnahmen in der Umgebung von Baudenkmalen
gem. § 8 NDSchG ist der Umgebungsschutz zu beachten. Gemäß § 10
NDSchG sind Maßnahmen genehmigungspflichtig (§§ 19 und 20 NDSchG).
• Bodendenkmale
Sollten bei den geplanten Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche Bodenfunde
(das können u.a. sein: Tongefäßscherben, Holzkohleansammlungen,
Knochensplitter, Schlacken sowie auffällige Bodenverfärbungen und Steinkonzentrationen,
auch geringe Spuren solcher Funde) angeschnitten werden,
sind diese gem. § 14 Abs. 1 des Nieders. Denkmalschutzgesetzes (NDSchG)
meldepflichtig und müssen der Archäologischen Denkmalpflege des Landkreises
Cuxhaven (im Hause Museum Burg Bederkesa, Telefon 04745/94390) unverzüglich
angezeigt werden. Meldepflichtig ist der Finder, der Leiter der Arbeiten
oder der Unternehmer. Bodenfunde und Fundstellen sind nach § 14 Abs.
2 des NDSchG bis zum Ablauf von 4 Werktagen nach der Anzeige unverändert
zu lassen, bzw. für ihren Schutz ist Sorge zu tragen.
• Genehmigung und Kennzeichnung von Baukränen
Der Geltungsbereich dieses B-Plans liegt unterhalb der Bauschutzbereichs-Zonen
des Flugplatzes Nordholz. Hohe bauliche Anlagen (z.B. stationäre Baukräne
mit 25 m über Grund) bedürfen einer besonderen Genehmigung und Kennzeichnung.
Zu beachten sind das Luftverkehrsgesetz (LuftVG) und die jeweils
geltenden Richtlinien. Bei Bauantragsverfahren ist die "Wehrbereichsverwaltung
- Fachdezernat IV 2 - Militärische Luftfahrtbehörde" zu beteiligen. Die
örtliche Flugsicherung ist vor Aufstellung von Kränen aller Art unter Angabe
des genauen Standortes, der maximalen Höhe über Grund, der Gesamthöhe
über NN sowie des exakten Aufstellungstermins und nach dem Abbau zu informieren.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 10
5 Auswirkungen der Planung
5.1 Natur und Landschaft
(1) Die geplante Nachnutzung ist zwar baurechtlich gesehen eine kulturelle
Nutzung (Gemeinbedarf), entspricht aber im weitesten Sinne auch einer landwirtschaftlichen
Nutzung, die sich hinsichtlich der Auswirkung auf Natur und
Landschaft im Bereich des Agnesenhofes nicht wesentlich von der früheren
rein landwirtschaftlichen Nutzung unterscheidet. Eine wesentliche Änderung
im Sinne des Naturschutzes besteht vor allem in der baulichen Nutzung der
vorhandenen Sandaufschüttung als historisch gestaltete Wurt und in den gelegentlich
benötigten Bedarfsparkplätzen.
(2) Die Wurt war bereits im Jahr 2007 im Nachgang zur Bodenentnahme aufgeschüttet
worden. Es handelt sich um nicht deichfähigen Restboden, der bisher
nur einen kargen Ruderalbewuchs aufweist, überwiegend aus Gräsern bestehend.
Der Boden ist somit deutlich geringer zu bewerten als z.B. ein
Sandacker. Zudem ist die Versickerungsfähigkeit der Sandaufschüttung aufgrund
der Lage in der Seemarsch und innerhalb eines Sees ohne jede Bedeutung.
(3) Gegenüber der geplanten Versiegelung auf der Wurt sind auch die positiven
Auswirkungen durch die zukünftige Bepflanzung und Beweidung in Zusammenhang
mit dem Museumsbetrieb zu sehen. Die gesamte geplante Nutzung
des Bereiches um den See, als Weideflächen für Schafe und im Bereich der
Uferböschungen auch als Sukzessionsflächen, stellt zugleich auch die erforderliche
Landschaftsreparatur nach der Bodenentnahme im Jahr 2007 dar. Den
Museumszielen entsprechend wird sich die geplante Bebauung auf der Wurt
nicht nur in die Landschaft einfügen, sondern sogar zu einer Aufwertung des
Landschaftsbildes führen.
(4) Untersuchungsbedarf besteht noch hinsichtlich der Verträglichkeit des geplanten
Museums mit der Vogelpopulation, die sich mittlerweile im Bereich
des Gewässers entwickelt hat. Es wurde bereits die Durchführung einer Erfassung
von Gastvögeln veranlasst, deren Ergebnisse im Frühjahr 2012 zu erwarten
sind. Ein Anfangsverdacht, dass die geplante Bebauung und Nutzung zu erheblichen
Konflikten führen könnte, besteht jedoch nicht.
(5) Es kann zur Zeit nicht ausgeschlossen werden, dass der Dachbereich der alten
Scheune von Fledermäusen bewohnt wird. Unter Beachtung der gesetzlichen
Vorschriften des § 44 BNatSchG wäre darauf zu achten, dass sich durch
die geplante Nutzung und den Umbau keine Beeinträchtigung oder gar Gefährdung
der Tiere ergeben kann. Grundsätzlich kann in der geplanten Nutzung
keine Gefährdung von Fledermäusen gesehen werden.
5.2 Versiegelung und Bebauung
Mit dem geplanten Vorhaben werden voraussichtlich zumindest ein neues Gebäude
und zusätzlich zwei bauliche Anlagen als Nebenanlagen errichtet werden.
Die vorhandenen beiden Gebäude des Agnesenhofes sollen zwar umgenutzt
aber nicht erweitert werden. In der alten Scheune wird u.a. voraussichtlich
ein Café eingerichtet und dazu vor dem Gebäude eine Terrasse hergestellt.
Insgesamt wird mit den konkret geplanten Vorhaben zunächst eine Grundfläche
von höchstens 1.000 m 2 bebaut bzw. versiegelt. Die festgesetzte Grundfläche
GR 2.000 enthält somit noch eine Reserve in Höhe von 1.000 m 2 für bauliche
Ergänzungen oder zusätzliche Bodenversiegelungen. Der geplante Parkplatz
ist in der vorgesehenen Größe mit ca. 50 Stellplätzen nur als Bedarfsparkplatz
für gelegentliche Veranstaltungen zu sehen und muss daher nicht zusätzlich
befestigt oder sogar versiegelt werden.

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Seite 11
5.3 Verkehrsmengen / Verkehrslärm / Verkehrsführung
(1) Nur für ganz wenige Großveranstaltungen, die jährlich aber höchstens
zweimal durchgeführt werden sollen, sind größere Besuchermengen zu erwarten.
Als Beispiel kann die Veranstaltung "Mittelalterlicher Friesenmarkt" am
ersten Wochenende im Juli 2010 dienen. An zwei sonnigen Tagen wurden insgesamt
ca. 2.500 Besucher gezählt, von denen schätzungsweise 80 % (= 2.000
Besucher) mit dem eigenen Pkw angereist waren. Die meisten Besucher waren
Familien mit Kindern und die Fahrzeuge somit durchschnittlich mit 3 Personen
besetzt. Daraus lässt für solche seltenen Veranstaltungen eine durchschnittliche
tägliche Verkehrsmenge von 333 Pkw/24h ableiten, die wie folgt berechnet
wurde: 2.000 Pers. / 3 Pers./Kfz / 2 Tage.
(2) Zeitweilig befanden sich bis zu ca. 150 Kfz auf dem provisorischen Parkplatz
südwestlich des Waldstücks. Nach den Erkenntnissen aus anderen Bauleitplanverfahren
und bekannten Lärmgutachten kann davon ausgegangen werden,
dass Verkehrsmengen dieser Größenordnung erhebliche Belästigungen
oder Beeinträchtigungen der Wohn- oder Feriennutzung am Cappeler Altendeich
nicht verursachen können. Zudem handelt es sich auch nur um sehr seltene
Ereignisse und die Geschwindigkeitsbegrenzung "Tempo 30" auf Altendeich
hat zusätzlich eine lärmmindernde Wirkung.
(3) Allerdings kann es an solchen Tagen mit Großveranstaltungen zu Verkehrsbehinderungen
auf dem Cappeler Altendeich kommen, da die Fahrbahn für einen
ungehinderten Gegenverkehr zu schmal ist und über nur wenige Ausweichstellen
verfügt. Dieses Problem könnte durch einen geregelten Quellverkehr
von dem Museumsgelände zumindest minimiert werden. Der abfliessende Verkehr
müsste ausnahmslos nach Süden und über den Neufelder Weg zum Niederstrich
(K 68) geführt werden. Der Neufelder Weg ist zwar auch nur einspurig
befestigt, lässt jedoch ein Ausweichen auf ganzer Länge (450 m) zu. Somit
bleibt die Ausweichproblematik auf einen Deichabschnitt von 400 m Länge beschränkt,
jedoch auch konzentriert, da dann sämtliche Fahrzeuge in südlicher
Richtung abfahren würden. Allerdings konzentriert sich der Quellverkehr dann
auf diesen südlichen Abschnitt des Cappeler Altendeiches. Die durchschnittliche
Verkehrsmenge im Absatz 1 müsste für den nördlichen und den südlichen
Teil des Cappeler Altendeiches wie folgt modifiziert werden: Für den nördlichen
Abschnitt 167 Kfz/24h ( = 50 % des Zielverkehrs) und für den südlichen
Abschnitt 500 Kfz/24h ( = 50 % des Zielverkehrs + 100 % des Quellverkehrs).
(4) Die vorhandenen sehr geringen Verkehrsmengen sind zahlenmäßig nicht erfasst.
Wahrscheinlich wird aber eine Größenordnung von ca. 500 Kfz/24h nicht
überschritten. Die maximale zukünftige Gesamtbelastung in dem Abschnitt
zwischen dem Friesenhof und dem Neufelder Weg könte also bis auf eine DTV
1.000 Kfz/24h ansteigen, allerdings nur an sehr wenigen Tagen im Jahr und bei
einer zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 30 km/h.
5.4 Untersuchungsbedarf / Umweltbericht / Monitoring
• Untersuchungsbedarf
Abgesehen von der zur Zeit durchgeführten Erfassung von Gastvögeln wird
kein weiterer Untersuchungsbedarf gegeben.
• Monitoring
Hinsichtlich der geplanten Verkehrsführung und den beengten verkehrlichen
Verhältnissen auf dem Cappeler Altendeich ist die Beobachtung der Verkehrssituation
bei größeren Veranstaltungen in Zusammenhang mit der Entwicklung
der Besucherzahlen zu empfehlen. Hinsichtlich möglicher Fledermaushabitate
in den vorhandenen Gebäuden wären ggf. die Umbaumaßnahmen an den Gebäuden
unter beratender Begleitung durch einen Biologen zu empfehlen.

7,67 m
62
11
62
14
7,86 m
9,88 m
Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 48 "Friesenhof" und 24. FNP-Änderung Anlage
Mittelalterlicher Friesenhof Cappel-Neufeld
• Entwicklungskonzept und Flächenbedarf
Räumliches Entwicklungskonzept des Mittelalterlichen Friesenhofes Cappel-Neufeld
Entwicklung von
Natur und Landschaft
Sukzession des Uferstreifens
Esche 0,4
37
5
Pappel Ø 0,8
Pappel Ø 0,8
See
Gebäude Nr. 1 (Baudenkmall)
(ehm. Wohnwirtschaftsgebäude)
Eingangsbereich, Kasse, Shop,
Ausstellungsräume
10
Fischereidarstellung
mit Pfahlbau
am Seeufer
5
Weide
3
Gebäude Nr. 2
(ehm. Schweinestall)
mögliche Nutzung als
LIa1
84/84
Sanitärbereich / WC
Wasseroberäche = 10,23 m
10,23 m
Sukzession des Uferstreifens
Haupthaus
3
Weide
Buchen Ø 0,2
10,41 m
40
39
1
Weide
4 Schmiede
Weide
10,54 m
9,66 m
7,60 m
Pappel Ø 0,6
Pappel Ø 1,0
Pappel Ø 0,8
Ahorn Ø 0,3
Buche Ø 0,5
Buche Ø 0,4
Buche Ø 0,5
Buche Ø 0,6
Linde Ø 0,6
Buche Ø 0,2
7,8 m
Café
Terrasse
7,98 m
Linde Ø 0,7
Linde Ø 0,6
1
Zypresse Ø 0,6
7,92 m
Buche Ø 0,4
8,05 m
2
50 Stp
Eiche Ø 0,4
Kastanie Ø 0,8
Kastanie Ø 1,4
Eiche Ø 0,7
Buche Ø 0,6
Robinie Ø 0,4
Buche Ø 0,4
Weide
Pappel Ø 1,4
Zypresse Ø 0,7
Buche Ø 0,6 Buche Ø 0,8
Buche Ø 0,5
Buche Ø 0,2
Buche Ø 0,3
Buche Ø 0,3
Buche Ø 0,7
9,12 m
10,00 m
Zufahrt
Ahorn Ø 0,8
Pappel Ø 1,0
Buche Ø 0,6
Buche Ø 0,6
Esche Ø 0,3
Esche Ø 0,3
Esche Ø 0,3
Weide
Buche Ø 0,3
Kastanie Ø 0,3
Flächenumgriff des Friesenhofes
- Hauptäche ca. 6,9 ha
- Erweiterungsäche ca 2,3 ha
- Gesamtäche ca. 9,2 ha
Gewässer II. Ordnung
Grabenreinigungsstreifen 5 m
Feldweg zu benachbarten Ackerächen
38
Erweiterungsäche für die
Darstellung historischer
Landwirtschaft
Cappeler Altendeich
Buche Ø 0,6
Esche Ø 0,4
Kastanie Ø 0,6
Pappel Ø 1,0
Buche Ø 0,8
Zufahrten
Gemeindegrenze
Verkleinerung im Maßstab ca. 1 : 2.500 Entwurf Stand: 21.12.2011
Planungsbüro Dierk Brockmöller Städteplaner Architekten - 20459 Hamburg - www.brockplan.de