IPS-WELTBLICK Jg. 24 - Nr. 26 - IPS - WELTBLICK Online - IPS ...

Jahrgang 24 / Nr. 26 27. Juni 2005 

Coca-Cola-Girls und Frauentausch 

Aids in Kenia 

Isiolo, Kenia – In einer schäbigen Truckerkneipe 

in der nordkenianischen 

Stadt Isiolo, am Rand der Kaisut- 

Wüste, hängen Prostituierte im Schulmädchenalter 

herum. Hier machen 

Fernfahrer auf dem Weg nach Addis 

Abeba, Mogadischu oder Nairobi Station. 

Sex mit einem der Mädchen kostet 

sie nicht mehr als eine Cola. Kneipen 

wie diese gibt es viele in Isiolo. 

Eigentlich ist Kindern der Aufenthalt in 

solchen Kaschemmen verboten, doch 

die Zwölfjährige, die sich Ursula nennt, 

stört der Anschlag 'Adults Only! – Zutritt 

nur für Erwachsene!' nicht. "Hier in 

Isiolo nennen wir Mädchen wie sie Coca-Cola-Girls, 

denn für eine Cola kann 

man Sex mit ihnen haben", lacht Saafo 

Gedi, einer der Stammkunden der Bar. 

Khadija Rama kann über solche Bemerkungen 

nicht lachen. Mit dem von 

ihr gegründeten Hilfsprojekt 'Pepo la 

Tumaini Jangwani – Ein Wind der 

Hoffnung in der Wüste' will sie Mädchen 

wie Ursula vor der Ansteckung 

mit HIV/Aids schützen. "Die Coca- 

Cola-Girls sind in der Regel zwischen 

acht und 13 Jahre alt. Mädchen zwischen 

14 und 16, sie sich ihre Dienste 

mit ein Paar Turnschuhen bezahlen 

lassen, heißen in Isiolo 'Nikes'", berichtet 

Rama im Gespräch mit IPS. S. 15 

Sozialfonds für arme Länder …2 

Globale Beschäftigungskrise bedroht Sicherheit …3 

Energieressourcen im geopolitischen Machtkampf …6 

Nahost von EU-Wertegemeinschaft weit entfernt …8 

Indien erneuert Verbot von jodfreiem Salz …11 

Malaysia nimmt Kampf gegen Aids auf …12 

'Volvic' und UNICEF starten Trinkwasserinitiative …14 

Coca-Cola-Girls und Frauentausch – Aids in Kenia …15 

Swasiland auf der Suche nach Energiequellen …17 

Küchenkräuter für den Weltmarkt …18 

Uruguay - Zwischen Armut und Softwareexporten …20 

Guatemaltekinnen Opfer brutaler Morde …22 

Rückschläge im Kampf gegen Drogenbarone …23 

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Sozialfonds für arme Länder 

Von Thalif Deen 

Doha, im Juni (IPS) – Der erdgasreiche Golfstaat Katar hat einen neuen Fonds aufgelegt, der armen 

Ländern bei der Bewältigung ihrer drängendsten Probleme helfen soll. Als Startkapital sicherte 

Scheich Hamad bin Khalifa Al-Thani 20 Millionen US-Dollar zu. 

"Ich hoffe, dass Länder des Nordens und des Südens in den Fonds einzahlen werden", so der Staatschef 

zum Abschluss des G-77-Gipfeltreffens vom 15. bis 16. Juni in Doha. Die G-77 ist mit 132 Mitgliedern 

der größte Zusammenschluss der Entwicklungsländer. China und Indien stellten dem neuen 'South 

Fund for Development' bereits zwei Millionen Dollar in Aussicht. 

In einem Kommentar hat die 'Gulf Times' den Vorstoß des Staatsoberhauptes als "Kickstart für einen 

Entwicklungsprozess in armen Ländern" bezeichnet, "die in entscheidenden Bereichen wie Gesundheitsversorgung, 

Bildung und Infrastruktur hinterherhinken". 

Al Thani kündigte ebenso an, dass sein Land bis 2006 seine Entwicklungshilfe auf 0,7 Prozent seines 

Bruttonationaleinkommens aufstocken wird. Bemerkenswert ist, dass der in den 60er Jahren von den 

Vereinten Nationen festgesetzte Prozentsatz allein für die 22 reichsten Staaten gilt. Als Entwicklungsland 

fällt Katar nicht in diese Kategorie. 

"Wir begrüßen zwar den in den letzten Jahren verbesserten Kapitalfluss in die Entwicklungsländer, 

doch da sich diese Hilfe auf niedrigster Stufe bewegt, konnten viele nicht profitieren", so der Staatschef. 

Bangladeschs Außenminister Morshed Khan erinnerte in diesem Zusammenhang an die jüngste Entscheidung 

der Europäischen Union, ihre öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) bis 2010 zu verdoppeln, 

um das 0,7-Ziel bis spätestens 2015 zu erreichen. Umgesetzt wurde dieses Ziel bisher nur von Dänemark, 

Luxemburg, Norwegen, den Niederlanden und Schweden. 

"Wir hoffen, dass die restlichen Geber ihre Anstrengungen verdoppeln werden und ihr vor 3,5 Jahrzehnten 

gegebenes Versprechen endlich einlösen", so Khan vor rund 5.000 Delegierten und Journalisten 

in Doha. Seiner Ansicht nach sollten die ODA-Zuflüsse bis 2010 von derzeit um die 60 Milliarden auf 

100 Milliarden Dollar ansteigen. 

Wie Abdulrahman Hamad Al-Attiyah, Generalsekretär des Golfkooperationsrats (GCC) betonte, haben 

die Mitgliedsländer Bahrain, Katar, Kuwait, Oman, Saudi-Arabien und Verreinigte Arabische Emirate im 

Bereich der Entwicklungshilfe längst eine 'stille' Führungsrolle übernommen. Ihre direkten Beiträge und 

Gelder aus GCC-Entwicklungsfonds hätten zusammengenommen die 0,7-Prozent-Marke überschritten. 

Die G-77 hat ihr Gipfeltreffen mit der Herausgabe eines Doha-Aktionsplans und einer 14-seitigen Erklärung 

beschlossen, in der die Bedeutung der Nord-Süd- und der Süd-Süd-Zusammenarbeit unterstrichen 

sowie die Gefahren des internationalen Wirtschaftssystem für die armen Länder angesprochen 

werden. ! 

Nützlicher Link: 

http://www.g77.org 

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Mitarbeit an dieser Ausgabe: 

Heike Laermann . Grit Moskau-Porsch . Kirsten Prestin

Globale Beschäftigungskrise bedroht Sicherheit 

Von José Rampal 

Genf, im Juni (IPS) – Mehr als eine Milliarde Menschen sind arbeitslos oder 

gelten als "arbeitende Arme", und fast die Hälfte der Welterwerbsbevölkerung 

lebt von weniger als zwei US-Dollar pro Tag. Abhilfe ist nicht in Sicht. 

Im Gegenteil: Die Weltwirtschaft ist mit einer Beschäftigungskrise konfrontiert, die 

eine wachsende Bedrohung der internationalen Sicherheit darstellt und dringend 

auf die Tagesordnung muss. Daraufhin hat jetzt die 1919 – am Ende des Ersten 

Weltkriegs – gegründete Internationale Arbeitsorganisation (ILO) hingewiesen. 

Kennzeichnend für die globale Beschäftigungskrise ist, dass einerseits die Weltwirtschaft 

in Billionen-Dollar-Schritten wächst, aber andererseits die Zahl dringend 

benötigter Arbeitsplätze zu einem Rinnsal verkümmert ist. 

Den Gegensatz zwischen einem gesunden weltweiten Wachstum von fünf Prozent 

und einer enttäuschenden Beschäftigungsentwicklung von nur 1,7 Prozent für 

das Jahr 2004 belegen die ILO-Daten. Der in Genf ansässigen Fachorganisation 

der Vereinten Nationen (UN) zufolge wuchs die Weltwirtschaft vergangenes Jahr 

um fast vier Billionen US-Dollar, während die globale Arbeitslosigkeit nur um 

500.000 verringert wurde. 

Das Drohpotential dieser besorgniserregenden Entwicklung wird bislang nur noch 

von wenigen wahrgenommen. Zu ihnen zählt der ILO-Generaldirektor Juan Somavia. 

"Die weltweite Beschäftigungskrise ist das vordringlichste Thema unserer Zeit", 

so Somavia vor mehr als 3.000 Teilnehmern von Regierungs-, Arbeitnehmer- und 

Arbeitgebervertretern der 93. Internationalen Arbeitskonferenz in Genf. "Angesichts 

solch einer Entwicklung ist die Glaubwürdigkeit von Demokratie und freier Marktwirtschaft 

in Gefahr. . . . Wir dürfen die Warnsignale nicht übersehen." 

Somavia mahnte verstärkte Anstrengungen der internationalen Gemeinschaft zur 

Bekämpfung der Arbeitslosigkeit in den Industrie- und Entwicklungsländern an. Dazu 

gehört auch eine stärkere Kohärenz der Arbeit verschiedener internationaler Organisationen 

wie ILO, Weltwährungsfonds (IWF) und Welthandelsorganisation 

(WTO), die am gemeinsamen Ziel der Schaffung menschenwürdiger Arbeit ausgerichtet 

sein muss. 

Somavia betonte die wachsende weltweite Sorge über das Ungleichgewicht zwischen 

Globalisierung, Wachstum und Beschäftigung. "Wir müssen die Entkopplung 

zwischen Wirtschaftswachstum und der Schaffung von Arbeitsplätzen überwinden, 

Arbeit wieder aufwerten und eine richtige Investitionspolitik anstreben", so Somavia, 

"Beschäftigung und menschenwürdige Arbeit müssen in der internationalen Entwicklungsdiskussion 

an vorderster Stelle stehen". Dies beruht auf der Tatsache, 

dass Arbeit im Mittelpunkt der wirtschaftlichen, politischen und sozialen Belange 

der Menschen steht. Und der Weltfriede kann auf die Dauer nur auf sozialer Gerechtigkeit 

aufgebaut werden. Diese grundlegende Verfassungsaussage der Internationalen 

Arbeitsorganisation und die Förderung der Agenda für menschenwürdige 

Arbeit ist ein wichtiger Teil des ILO-Programms. !!! 

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Somavia könnte bislang mit einer wachsenden Unterstützung der Agenda für 

menschenwürdige Arbeit rechnen: während des Außerordentlichen Gipfels der Afrikanischen 

Union zu Beschäftigung und Armutsbekämpfung im letzten September, 

auf dem Europäischen Regionaltreffen in Budapest im Februar diesen Jahres sowie 

während des Treffens der lateinamerikanischen Regierungschefs. 

Hinzu kommt der 2004 vorgelegte Bericht der Weltkommission zur sozialen Dimension 

der Globalisierung, der die weltweite Diskussion für eine faire Globalisierung 

angeregt hat und in einer Resolution der Generalversammlung der Vereinten 

Nationen angenommen wurde. 

Im Rahmen seiner Programme hält ILO folgende miteinander verknüpfte Maßnahmen 

für notwendig, um menschenwürdige Arbeit zu einem globalen Ziel zu machen: 

- Die Dreigliedrigkeit neu beleben durch Stärkung von Gewerkschaften, Arbeitgeberverbänden 

und Arbeits- und Sozialministerien. 

- Menschenwürdige Arbeit für alle zu einem Leitprinzip nationaler wie regionaler 

wirtschaftlicher, sozialer und umweltpolitischer Entwicklungsstrategien erheben. 

- Menschenwürdige Arbeit und Beschäftigung in den Mittelpunkt der Entwicklungspolitik 

rücken, indem Wachstum, Investment und Arbeitsplätze zum zentralen Anliegen 

internationaler Zusammenarbeit erhoben werden. 

Die Agenda für menschenwürdige Arbeit ist ein Schlüssel zur Erreichung der 

Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs). Finanz-, Handels-, Investitions- und makroökonomische 

Politiken müssen konvergieren, damit menschenwürdige Arbeit 

nicht nur ein hoffnungsvolles Projekt, sondern Richtwert politischer Entscheidungen 

wird. Die ILO könne hier eine Führungsrolle übernehmen, so Somavia auf der dreiwöchigen 

Internationalen Arbeitskonferenz, der Legislative der 178 ILO- 

Mitgliedsstaaten, die am 16. Juni zu Ende ging. "Wenn wir den Willen haben, diese 

Rolle zu übernehmen, kann es gelingen." 

Schwerpunkte der diesjährigen Konferenz waren neben der Schaffung von Beschäftigung 

auch die Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit, die Abschaffung der 

Zwangsarbeit, die Verbesserung des Arbeitsschutzes und die Flexibilisierung bestehender 

Arbeitszeitregelungen. 

Im Einzelnen wurde Folgendes beschlossen: 

Menschenwürdige Beschäftigung: Der von der Arbeitskonferenz verabschiedete 

Haushalt 2006-2007 der ILO in Höhe von 594 Millionen Dollar sieht eine Konzentration 

auf Maßnahmen zur Schaffung von menschenwürdigen Arbeitsplätzen vor. So 

sollen durch maßgeschneiderte Länderprogramme die zentralen Ziele der ILO – 

Einhaltung der Arbeits- und Sozialstandards, bessere Beschäftigungschancen für 

Frauen und Männer, soziale Sicherheitssysteme und der Dialog zwischen den Sozialpartnern 

– vorangebracht werden. Ebenfalls vorgesehen sind Initiativen zur Förderung 

der sozialen Verantwortung von Unternehmen (corporate social responsibility) 

und zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in Sonderwirtschaftszonen und 

im informellen Sektor. !!! 

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Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit: Angesichts eines neuen Rekordstands 

der Arbeitslosigkeit unter Jugendlichen insbesondere in Entwicklungsländern 

sprach sich der zuständige Fachausschuss für einen Aktionsplan aus, der Ausbildung 

und die Rechte von jugendlichen Arbeitnehmern und technische Hilfe in den 

Mittelpunkt stellen soll. Der Ausschuss empfahl der ILO außerdem, im Jugendbeschäftigungsnetzwerk 

der UN eine führende Rolle einzunehmen. 

Abschaffung der Zwangsarbeit: Die Delegierten unterstützten den Aufruf des ILO- 

Generaldirektors zur Schaffung einer Globalen Allianz gegen Zwangsarbeit, um die 

mehr als zwölf Millionen Zwangsarbeiter auf der Welt aus ihrer Lage zu befreien. 

Der Normenanwendungsausschuss der ILO hielt überdies ein spezielles Treffen zur 

Frage der Zwangsarbeit in Birma (Myanmar) ab. Eine Verbesserung der Situation in 

dem asiatischen Land sei nicht zu erkennen. Der Ausschuss empfahl daher der ILO 

und ihren Mitgliedsstaaten, ihre bisherige abwartende Haltung aufzugeben und ihre 

Beziehungen mit dem Land, darunter auch Direktinvestitionen, zu überdenken. 25 

weitere Fälle wurden untersucht, in denen Staaten die grundlegenden Arbeitnehmerrechte 

– Verbot von Kinder- und Zwangsarbeit, Diskriminierungsverbot und 

Vereinigungsfreiheit – nicht ausreichend schützten. 

Verbesserung des Arbeitsschutzes: Der Fachausschuss sprach sich für die Ausarbeitung 

einer neuen Konvention und einer Empfehlung über Arbeitsschutz und 

Gesundheit am Arbeitsplatz aus. Damit soll unter anderem erreicht werden, dass 

dem präventiven Arbeitsschutz in der Politik der Mitgliedsstaaten ein höherer Stellenwert 

eingeräumt wird, beispielsweise in Form von nationalen Sicherheits- und 

Gesundheitsprogrammen. 

Flexibilisierung der Arbeitszeit: Die Delegierten unterstrichen die Bedeutung der 

bestehenden ILO-Arbeitszeitnormen, die Arbeitnehmer vor Ausbeutung schützen 

und einen fairen Standortwettbewerb gewährleisten sollen. Auf der Arbeitskonferenz 

wurde jedoch deutlich, dass zugleich mehr Flexibilität bei den Arbeitszeiten 

möglich sein muss. Der ILO-Verwaltungsrat wurde aufgefordert, entsprechende 

Maßnahmen zu entwickeln. 

Die geplante Verabschiedung einer Konvention über die Arbeitsbedingungen in 

der Fischereiwirtschaft kam mangels eines ausreichenden Quorums für die Abstimmung 

nicht zustande. Das Thema soll auf die Tagesordnung der Arbeitskonferenz 

2007 gesetzt werden. ! 


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Energieressourcen im geopolitischen Machtkampf 

Von M. B. Naqvi 

Karatschi, im Juni (IPS) – Indien und Pakistan sind entschlossen, 

sich am Verteilungskampf um die Erdöl- und Erdgasressourcen im 

Iran und in den zentralasiatischen Republiken zu beteiligen. Dabei 

kommen die beiden südasiatischen Staaten den USA in die Quere. 

Die Supermacht, die die Energievorkommen in Nah- und Mittelost mit 

Ausnahme des Iran weitgehend kontrolliert, zeigt ein großes Interesse an 

den zentralasiatischen Energievorkommen. Erst kürzlich gab sie Grünes 

Licht für den Bau einer neuen Pipeline, die Erdöl aus dem Kaukasus direkt 

nach Europa transportieren soll. Zwei russisch kontrollierte Erdölund 

Erdgasleitungen sind bereits vorhanden. Eine führt von Sibirien nach 

Europa, eine zweite von den Erdölfeldern Aserbaidschans am Kaspischen 

Meer durch das Schwarze Meer bis zum Bosporus in die Türkei, 

Das aufstrebende Indien mit seiner rasant wachsenden Wirtschaft ist 

an Erdgaslieferungen aus dem Iran interessiert. Eine durch Pakistan führende 

Überlandleitung soll die Versorgung sichern. Teheran hatte den 

Vorschlag gemacht, und beide Länder waren davon angetan, zumal Pakistan 

mit lukrativen Transfergebühren rechnen kann. 

Weder Indien noch Pakistan, die gute Beziehungen zu den USA unterhalten, 

hatten anfangs damit gerechnet, dass die Bush-Regierung das 

Energieprojekt mit dem Iran, den sie zu den 'Schurkenstaaten' rechnet, 

ablehnt. Doch im März nahm US-Außenministerin Condoleeza Rice kein 

Blatt vor den Bund und kanzelte Pakistan ab. "Dieses Projekt ist keine 

gute Idee", erklärte sie. 

Bislang scheint Indien sich nicht vom Missfallen der USA beeindrucken 

zu lassen. Seine boomende Wirtschaft ist auf eine sichere Energieversorgung 

angewiesen. In Pakistan jedoch kühlte die Begeisterung für das 

Projekt merklich ab. Deshalb reiste Indiens Erdölminister Manishankar 

Aiyar Anfang Juni nach Islamabad und überzeugte die pakistanische Regierung 

vom Nutzen des indisch-iranischen Deals. Im nächsten Jahr soll 

der Bau der 2.600 Kilometer langen Erdgasleitung beginnen. Indien denkt 

bereits an zwei weitere, durch Pakistan führende Pipelines. 

Brisantes Pipeline-Projekt 

Ob die beiden Länder ungeachtet der US-amerikanischen Einwände 

tatsächlich an dem Projekt festhalten, scheint nach Ansicht von Beobachtern 

noch nicht sicher. Die USA umwerben Indien und wollen, nicht zuletzt 

im Hinblick auf den Wirtschaftsgiganten China, seinen Aufstieg zum 

Global Player unterstützen. Auf gute Beziehungen zu Pakistan, den unentbehrlichen 

Stützpunkt in ihrem 'Krieg gegen Terrorismus' und im 

Kampf gegen El-Kaida, können die USA auch nicht verzichten. !!! 

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Andererseits hängt Pakistan mit Zuwachsraten des Bruttosozialproduktes 

von sieben bis acht Prozent am Tropf der USA. Es braucht die USamerikanische 

Unterstützung, um seine Auslandsschulden abzutragen. 

Derzeit sind noch weitere Pipelines, die durch Pakistan führen sollen, 

im Gespräch. Eine Leitung soll Erdöl vom Emirat Sharjah aus durch den 

Persischen Golf transportieren. Eine zweite, durch Afghanistan führende 

Pipeline soll Turkmenistan mit Pakistans neuem Hafen Gawadar verbinden. 

Eine Reihe US-amerikanischer Erdölkonzerne hat sich zu diesem 

UNOCAL-Projekt zusammengetan. Hier geht es um den Transport der 

reichen Energievorkommen Turkmenistans, Kasachstans, Kirgisiens und 

Usbekistans. Das Konsortium soll nicht nur den Bau der Pipeline übernehmen, 

sondern anschließend auch das Verteilernetz kontrollieren. 

Russland ist an UNOCAL nicht beteiligt. 

Washington bekundet großes Interesse an dem gigantischen Projekt, 

denn mit ihm würden die USA auch den größten Teil der Erdgas- und 

Erdölvorkommen Zentralasiens kontrollieren können. Doch angesichts 

der fortgesetzten Unruhen in Afghanistan bleibt abzuwarten, ob und 

wann es sich realisieren lässt. 

China und Russland mischen mit 

An diesem geopolitischen Verteilungskampf sind auch Russland und 

China beteiligt. Moskau und Peking setzen die Regierungen von Kasachstan, 

Kirgisien und Usbekistan unter Druck und bemühen sich, sie 

auf ihre Seite zu ziehen, um die eigene Energieversorgung zu sichern. 

Bislang jedoch scheinen der Rivale USA die Nase vorn zu haben. 

Unterdessen bemüht sich China um gute Beziehungen zu Indien, Pakistan, 

Sri Lanka, Nepal und Burma. Peking möchte in Südasien seine 

diplomatischen Erfolge fortsetzen, die es in Südostasien erzielt hat. 

Vorerst aber wirft das wegen des umstrittenen iranischen Atomprogramms 

gespannte Verhältnis zwischen Washington und Teheran lange 

Schatten auf alle drei Pipeline-Projekte. Am Ende könnte Diplomatie und 

viel Geld den geostrategischen Machtkampf der drei Giganten entscheiden. 

Vor allem die USA haben bewiesen, wie hervorragend sie sich auf 

die Kunst verstehen, mit Hilfe reichlich investierter Dollars zum Ziel zu 

kommen. ! 


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Nahost von EU-Wertegemeinschaft weit entfernt 

Von Ramesh Jaura 

Berlin, im Juni (IPS) – Aus Sicht der USA und Europas hat sich der Nahe und Mittlere Osten 

zu einer strategischen Schlüsselregion und einem Gefahrenherd für die globale Sicherheit 

entwickelt. Somit wird die Region nicht nur als wichtiger Ölexporteur, sondern auch als 

Brutstätte des weltweiten Terrorismus und Extremismus wahrgenommen. 

Als Ursache wird neben dem Jahrzehnte alten Israel-Palästina-Konflikt insbesondere ein beträchtliches 

Modernisierungsdefizit genannt. Zudem verweist der dritte Arabische Bericht über die 

menschliche Entwicklung – 'Arab Human Development Report 2004' –auf repressive Machthaber, 

Unterentwicklung vor allem im Bildungsbereich, Diskriminierung der Frau, eine hohe Arbeitslosigkeit 

unter jungen Männern und einem sich verschärfenden politischen Islamismus hin. 

Europa und die USA sehen eine dringende Notwendigkeit, die Region zu stabilisieren. In jüngerer 

Zeit mehren sich deshalb Initiativen, die zu einer Modernisierung und Demokratisierung des 

Nahen und Mittleren Ostens beitragen sollen, etwa die 1995 ins Leben gerufene Europa- 

Mittelmeer-Partnerschaft, als Barcelona-Prozess bekannt, oder die 'Middle East Partnership Initiative' 

der US-amerikanischen Regierung. 

Die auf dem G8-Gipfel im Juni 2004 auf Anregung Washingtons verabschiedete 'Broader Middle 

East and North Africa Initiative' kann als Versuch gewertet werden, bisherige Bemühungen zu 

bündeln und weiterzuentwickeln. 

Auffallend sind auch die nach der militärischen Intervention in Gang gesetzten Demokratisierungsbemühungen 

des Irak. Darüber hinaus mehren sich Anzeichen für demokratische Fortschritte 

in der Region – von den Wahlen in Palästina, etlichen Golfstaaten und ansatzweise in Saudi- 

Arabien über die Demonstrationen im Libanon bis hin zur taktischen Akzeptanz von Gegenkandidaten 

bei den ägyptischen Präsidentschaftswahlen oder der Stärkung von Frauenrechten in Marokko. 

Die Initiativen von EU und USA stoßen jedoch sowohl bei den Regierungen als auch in den Zivilgesellschaften 

der Region auf Skepsis. Denn sie wurden ohne Konsultationen mit den betroffenen 

Ländern entwickelt. Manche betrachtet sie als "imperialistische Einmischung" in die inneren Angelegenheiten 

der arabischen Staaten. 

Vertreter der Zivilgesellschaft befürchten eine 'doppelte Agenda', die beispielsweise jenen Regierungen 

freie Hand lässt, die ihre Beziehungen zu Israel verbessern, die USA im Kampf gegen den 

Terrorismus unterstützen oder den Zugang zu den Ölvorkommen gewährleisten. Auch die Furcht 

vor einer Machtübernahme durch 'Islamisten' lässt westliche Regierungen vor einer konsequenten 

Haltung zurückschrecken. Deutliche Unzulänglichkeiten zeigen sich zudem, wenn es darum geht, 

den Absichtserklärungen konkrete Aktionen folgen zu lassen. 

Das sind Gründe, warum die arabische Welt noch weit davon entfernt ist, mit Europa und USA 

eine Wertegemeinschaft zu bilden. Auch die Meinungseintracht zwischen Europa und USA täuscht. 

Eine Fachveranstaltung der Stiftung Entwicklung und Frieden (SEF) im Berliner Rathaus verdeutlichte, 

dass ein vertiefter Dialog nicht nur zwischen Europa und USA einerseits und arabischen 

Ländern andererseits, sondern auch unter den transatlantischen Partnern notwendig ist. !!! 

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Die Veranstaltung fand in Kooperation mit dem 'American Institute for Contemporary German 

Studies' (AICGS) im Rahmen des Berliner Sommerdialogs der 1986 auf Initiative von Willy Brandt 

gegründeten überparteilichen Stiftung statt. Teilnehmer waren zahlreiche Vertreter insbesondere 

arabischer Botschaften, Repräsentanten der deutschen Bundesregierung und Regionalexperten. 

Thema war die 'Sicherheit durch Demokratisierung im Nahen und Mittleren Osten – Erfolg versprechende 

Strategie oder nur westliche Propaganda'. 

Die offizielle Washingtoner Position legte Charles King Mallory von der Nahost-Abteilung des US- 

Außenministeriums dar. Er sprach von einer strategischen Neuausrichtung der US-Politik im Nahen 

und Mittleren Osten nach dem 11. September 2001. Die bisherige Konzentration auf Stabilität 

sei ein Fehler und Reformen nicht förderlich gewesen. "Die heutige Demokratisierungsstrategie der 

USA wird sowohl ideologisch als auch realpolitisch begründet", betonte Mallory. "Es gibt einen 

fruchtbaren Boden im Nahen und Mittleren Osten für maßvollen Druck und Unterstützung von außen." 

Kooperation mit islamischen Gruppen 

In der Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft vor Ort müsse auch über eine Kooperation mit islamischen 

Gruppen nachgedacht werden. "Diese müssen aber der Gewalt abschwören, Minderheiten- 

und Frauenrechte achten und Israel anerkennen", so Mallory. Zum europäischamerikanischen 

Verhältnis sagte er: "Ein neuer transatlantischer Konsens ist auf jeden Fall wünschenswert, 

ob er aber erreichbar ist, ist eine schwierige und offene Frage." Mallory plädierte eindringlich 

für eine enge transatlantische Kooperation, zumal "die Zusammenarbeit mit der EU in den 

letzten Jahren in der Realität wesentlich besser war, als die Öffentlichkeit dies wahrgenommen 

hat". 

Aus europäischer Sicht unterstrich Christian Leffler, Direktor für den Mittleren Osten und den 

südlichen Mittelmeerraum bei der Europäischen Kommission, dass westliche Modelle niemandem 

aufgezwungen werden können. "Was die EU aber in der Zusammenarbeit mit dem Nahen und Mittleren 

Osten anstrebt, ist 'joint ownership', nicht 'local ownership'. Denn wenn wir uns selbst in den 

Kooperationsansätzen nicht wiedererkennen, warum sollten wir sie dann unterstützen" 

Leffler betonte die große Bedeutung der Nachbarregion für Europa: "Dies ist das Mexiko Europas", 

sagte er mit Blick auf die demografische Entwicklung und die Gefahr von Instabilität in zahlreichen 

arabischen Staaten. Daher müssten Fortschritte in der Zusammenarbeit zwischen der EU 

und der Region im Bereich der Wirtschaft und des Handels unbedingt von politischen Fortschritten 

begleitet werden. 

"Es gibt keinen Gegensatz zwischen Stabilität und Wandel. Ohne Wandel kann es vielmehr dauerhaft 

keine Stabilität geben", so Leffler weiter. Zur transatlantischen Kooperation im Nahen und 

Mittleren Osten konstatierte er: "Wenn zwei Elefanten miteinander tanzen, ist das Ergebnis nicht 

unbedingt günstig. Sie sollten lieber darauf achten, sich im gleichen Schritt zu bewegen." Die Strategien 

der USA und der EU in der Region seien zwar unterschiedlich, aber komplementär und daher 

zu koordinieren. 

Koordinationsprobleme 

Die Koordinierung erweist sich aber als ein schwieriges Unterfangen. Oft erzielen die diplomatisch 

vorgetragenen Positionen deutscher sowie anderer europäische Politiker und hoher Beamte 

in Begegnungen mit Vertretern der US-Administration nicht die erwünschte Wirkung. "Es kommt 

sogar vor, dass wir uns auf gewisse Formulierungen einigen, um im Nachhinein festzustellen, dass 

diese für beide Seiten nicht dasselbe bedeuten", erzählt ein europäischer Diplomat. !!! 

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Auch Nader Fergany, Hauptautor des Arab Human Development Reports, unterstreicht die Begriffsunterschiedlichkeit: 

"Für uns bedeutet Sicherheit Sicherheit vor Staatsterrorismus, wie ihn sowohl 

die israelischen Besatzer als auch arabische Regierungen ausüben." Außerdem hemmt die 

israelische Besetzung Palästinas und US-Präsenz in Irak weiterhin die menschliche Entwicklung 

und Freiheit. 

Die Herausforderung liegt offenbar darin, trotz unterschiedlicher Begrifflichkeit für Sicherheitsbedürfnisse 

der Araber einerseits und der Europäer und US-Amerikaner andererseits Verständnis zu 

entwickeln. Dies gilt auch für den Begriff Demokratie. Gewiss hat es wenig mit Demokratieverständnis 

zu tun, wenn US-Diplomaten oder andere angereiste Vertreter der Bush-Administration in 

Kairo den Amtrücktritt des ägyptischen Präsidenten Hosni Mubarak verlangen und zugleich ihren 

Gesprächspartnern einen Nachfolger ihrer Wahl nennen. 

Jochen Hippler von der Universität Duisburg-Essen schildert die problematische Verbindung zwischen 

Sicherheit und Demokratisierung. Demokratie kann sich als Instrument zugunsten innerer 

Stabilität eines Landes und Sicherheit für seine Nachbarn erweisen. Andererseits kann, wie im jetzigen 

Irak, Stabilisierung der Sicherheitslage in einem Land eine wichtige Voraussetzung für Demokratisierung 

erweisen. 

Doch um welche Art von Demokratie geht es Demokratie im Sinne der Teilhabe der Bevölkerung 

in Entscheidungsprozessen wie die 'Good Governance'-Prinzipien des Bundesentwicklungsministeriums 

es vorsehen Demokratie nach Westminster-Zuschnitt oder eine präsidiale Demokratie 

wie in Frankreich oder den USA 

Demokratie und Machtverteilung 

Unabhängig davon, für welche demokratische Form die Entscheidung fällt, ist es – wie Hippler 

sich ausdruckt – "blauäugig" außer Acht zu lassen, dass es bei der Demokratisierung um Machtverteilung 

geht und schwerste Eingriffe in die bestehenden Machtstrukturen bedeutet. Machtmonopol 

der politischen Elite fördert Demokratie nicht. In der Regel ist die mittlere Sicht die treibende 

Kraft hinter Demokratiebestrebungen. Diese müssen dann ärmere Schichten der Gesellschaft, die 

ihre ganze Kraft auf das Überleben konzentrieren, erreichen. 

Entwicklungszusammenarbeit im Nahen und Mittleren Osten – eine Region, die einige der reichsten 

Staaten und der unterentwickelten Länder der Welt beherbergt – dürfte vor diesem Hintergrund 

eine bedeutende Rolle spielen. Trotz der engagierten Stellungnahme von Matthias Weiter vom 

Bundesentwicklungsministerium wurde dieser Aspekt jedoch nur am Rande berücksichtigt. Und die 

Frage der Umsetzung des allgemein erkannten Prinzips der Kohärenz aller Politikbereiche blieb 

ganz unbeantwortet. Die Anhänger der Schule des 'pragmatischen Realismus' vertraten sogar die 

Ansicht, dass Politik die Kunst des Machbaren sei. 

"Regierungen sind nicht Weltverbesserer", erklärte ein Diplomat aus praktischer Erfahrung. Damit 

bestätigte er die These der Veranstalter: Demokratisierung ist nur dann auf Dauer erfolgreich, 

wenn sie von innen heraus mitgetragen wird. Offen bleibt, ob von außen initiierte 'Demokratisierungsversuche' 

der Region tatsächlich mehr Stabilität und dauerhafte Sicherheit bringen würden, 

wie dies westliche Politiker und Wissenschaftler gerne postulieren. Oder wären angesichts starker 

ethnischer, religiöser und sozioökonomischer Zerklüftungen – zum Teil ein Erbe des Kolonialismus 

– sowie archaischer Gesellschaftsstrukturen und islamistischer Strömungen in der Gesellschaft 

Staatszerfall und neue Gewalt das Ergebnis ! 

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Indien erneuert Verbot von jodfreiem Salz 

Von Ranjit Devraj 

Neu Delhi, im Juni (IPS) – Die indische Regierung hat Salz ohne Jodzusatz erneut verboten. 

Anlass ist die Vermutung, dass der Anstieg von Jodmangelerkrankungen (IDD) bei Kindern auf 

die Aufhebung des Verbots vor sechs Jahren zurückzuführen ist. 

"Wir geben den Salzherstellern zwei Monate Zeit, um nur noch jodhaltiges Salz zu produzieren", erklärt 

der indische Gesundheitsminister Anbumani Ramadoss. 

Mit der jüngsten Entscheidung vollzieht Indien eine Kehrtwende in der öffentlichen Gesundheitspolitik, 

die jahrelang von der ultrahinduistischen 'Bharatiya Janata Party' (BJP) beeinflusst wurde. Im Mai 2004 

wurde die BJP abgewählt. Mitverantwortlich war der Eindruck, sie kümmere sich vornehmlich um die Interessen 

der Unternehmer und Eliten des Landes. Zurzeit regiert die Kongresspartei unter Manmohan 

Singh, die BJP ist stärkste Oppositionspartei. 

Jod ist notwendig, um das Schilddrüsenhormon Thyroxin zu produzieren, ein Wachstumshormon, das 

den Stoffwechsel ankurbelt und die Lebenserwartung erhöht. Ein Mangel an Thyroxin im fötalen oder 

frühkindlichen Alter behindert die geistige Entwicklung, führt zu einem niedrigen Intelligenzquotienten und 

kann im schlimmsten Fall Kretinismus zur Folge haben. 

Indien ist weltweit Vorreiter bei der universellen Salzjodierung. Bereits in den 50er Jahren führte das 

südasiatische Land Untersuchungen in den Grenzgebieten des Himalaja in Indien, Nepal und Bangladesch 

durch, die zeigten, dass das Vorkommen von geistigen Behinderungen in Zusammenhang mit jodarmen 

Böden stand. Schnell wurde erkannt, dass Mangelerscheinungen durch eine Prise Jod im Speisesalz 

leicht zu beheben sind und somit Millionen Menschen vor IDD bewahrt werden können. Doch obwohl 

Jodmangel leicht beseitigt werden kann, gibt es in 40 Prozent der indischen Haushalte kein Jodsalz. "Das 

ist genau der Teil der Bevölkerung, der unter der Armutsgrenze lebt, mangelernährt ist und sich das teuere 

Jodsalz nicht leisten kann", sagt der Hormonexperte N. Kochupillai. 

Kochupillai und seine Kollegen von der endokrinologischen Abteilung des Indischen Instituts für Medizinische 

Wissenschaften (AIIMS) stellten sich bereits vor sechs Jahren energisch gegen eine Aufhebung 

des Verbots von jodfreiem Salz - ohne Erfolg. Heute zeigt sich, dass die Warnungen der Wissenschaftler 

berechtigt waren. Untersuchungen von AIIMS, eines der angesehensten Institute in Indien, belegen, dass 

Schulkinder, die zu Hause ausschließlich normales Salz bekommen, einen niedrigeren IQ haben. 

Diese Entwicklung bestätigt auch eine Studie des 'Government Medical College' (GMC) in Südindien, 

die herausfand, dass in der Stadt Baroda im westlichen Bundesstaat Gujarat, der zu den führenden Salzherstellern 

Indiens gehört, der Verbrauch von jodhaltigem Salz in der Bevölkerung am niedrigsten ist. Nur 

rund 13,5 Prozent der Anwohner des Distrikts Vadodara benutzen Jodsalz, wodurch IDD in diesem Gebiet 

weit verbreitet ist. Mindestens sieben Prozent der Bevölkerung sind von leichten bis schweren Folgeerkrankungen 

betroffen. 

1998 wurde die universelle Salzjodierung von mehr als 170 Staaten als notwendige Präventionsmaßnahme 

anerkannt. Zahlreiche Regierungen stellen in ihrem Haushalt Gelder für die Eliminierung von IDD 

bereit. Nach Angaben des Weltkinderhilfswerks (UNICEF) hat ein Großteil der Bevölkerung in mehr als 

87 Ländern oder 68 Prozent der Weltbevölkerung Zugang zu Jodsalz. ! 

Deutsche Bearbeitung: Kirsten Prestin (IPSTD210605) Copyright © IPS-D 

- 11 - 







Malaysia nimmt Kampf gegen Aids auf 

Von Baradan Kuppusamy 

Kuala Lumpur, im Juni (IPS) – Im Kampf gegen HIV/Aids setzt Malaysias Regierungschef Abdullah 

Badawi mehr auf handfeste Prävention als auf islamische Moralgebote. Alarmiert durch die 

Warnungen einheimischer Mediziner und der Weltgesundheitsorganisation (WHO) vor einer epidemischen 

Ausbreitung der Immunschwächekrankheit hat er ein staatlich finanziertes Programm 

angekündigt. Es sieht die Versorgung von Drogenkonsumenten mit Einwegspritzen und Kondomen 

vor. Geistliche aller Religionen sind empört. 

Im Oktober werden Drogenabhängige die ersten 130.000 Einwegspritzen erhalten. Die sexuell Aktiven 

unter ihnen erhalten zudem kostenlos Kondome. "Das Programm kostet umgerechnet 39,5 Millionen Dollar", 

sagte Gesundheitsminister Chua Soi Lek. "In fünf Jahren sehen wir hoffentlich Erfolge. Wenn wir gar 

nichts tun, sind 300.000 Malaysier in Gefahr." 

Abdullahs Amtsvorgänger Mahathir Mohamad und seine Regierung hatten Jahrzehnte lang geleugnet, 

dass es in Malaysia ein Aidsproblem gibt und alle fachkundigen Ratschläge zur Vorbeugung und Eindämmung 

der Krankheit in den Wind geschlagen. Kondome und Einwegspritzen wurden als unmoralisch 

abgelehnt. In der Hauptstadt Kuala Lumpur wurde sogar eine Privatinitiative gestoppt, Spritzen und Gratis-Kondome 

im heruntergekommenen Stadtviertel Chow Kit, einem Brennpunkt der Drogenszene, zu 

verteilen. 

Medizin vor Moral 

Die 25 Millionen Malaysier sind zu 60 Prozent Muslime. Der Islam ist Staatsreligion. Der Regierungschef, 

der für gewöhnlich Wert auf einen versöhnlichen Umgang mit der islamischen Geistlichkeit legt, 

wartete deren mögliche Intervention erst gar nicht ab und folgte dem Rat des Gesundheitsministeriums, 

das ihm alarmierende Statistiken auf den Tisch gelegt hatte. 

"Unsere Zahlen und die Erfolge, die orthodox-islamische Staaten wie Iran und Indonesien mit ihren 

Programmen zur Aidsbekämpfung erzielt haben, konnten die Regierung überzeugen", berichtete ein leitender 

Beamter aus dem Gesundheitsministerium im Gespräch mit IPS." Über 20 Jahre lang haben wir 

das Problem geleugnet. So kann es nicht weitergehen", erklärte er. 

In Malaysia ist die Zahl bekannter HIV-Infektionen von 3.000 im Jahr 1993 auf über 64.000 (2004) angestiegen. 

Nach den Erfahrungen medizinisch versierter UN-Mitarbeiter ist die Dunkelziffer groß und die 

tatsächliche Zahl der Infizierten fünf Mal höher. In Malaysia wären somit 300.000 Menschen mit dem HI- 

Virus infiziert. Eine kürzlich in 26 malaysischen Drogenzentren durchgeführte Untersuchung hatte ergeben, 

dass sich 65 Prozent der 326 Befragten Drogen spritzen. 77 Prozent der Befragten bezeichneten 

sich als sexuell aktiv, doch nur 19 Prozent benutzen Kondome. 

Anderen aktuellen Zahlen zufolge reichen 75 Prozent der 600.000 malaysischen Drogenabhängigen die 

Injektionsspritzen untereinander weiter. Auch von geschütztem Sex halten die meisten nichts. Experten 

befürchten deshalb, die längst überfällige Anti-Aids-Initiative der malaysischen Regierung werde die epidemische 

Ausbreitung der Krankheit nicht mehr verhindern können. Auch von der Weltgesundheitsorganisation 

(WHO) kam kürzlich eine Warnung. Mit seinen 15.000 so genannten Aids-Waisen müsse Malaysia 

der Gefahr einer drohenden Epidemie mit entschiedenen Maßnahmen begegnen, erklärte WHO- 

Sprecher Hans Tieru. !!! 

- 12 - 







Aktivisten kritisieren die bisher in Malaysia unternommenen Versuche, HIV/Aids einzudämmen, als a- 

mateurhaft. So müssen sich heiratswillige Paare in drei Bundesstaaten vor der Hochzeit einem HIV-Test 

unterziehen. Experten halten solche Maßnahmen für wirkungslos, da sie die Drogenszene nicht mit einbezieht. 

"Wir wollen den Stier bei den Hörnern packen. Viele andere Länder, auch islamische, haben mit ähnlichen 

Programmen beachtliche Erfolge im Kampf gegen den HI-Virus erzielt", erklärte Gesundheitsminister 

Chua. 

Geistliche verlangen Verbannung statt Vorbeugung 

Proteste kommen von islamischen, christlichen und buddhistischen Geistlichen. Sie kritisieren das Projekt, 

weil die kostenlose Ausgabe von Spritzen und Kondomen ihrer Meinung nach Sex und Drogenmissbrauch 

Vorschub leistet. 

Der islamische Führer Harusaani Zakaria, dessen Meinung auch in Regierungskreisen etwas gilt, erklärte 

kürzlich: "Man sollte HIV-Infizierte auf eine einsame Insel verfrachten, damit sie die Gesellschaft 

nicht anstecken können." So wie er denken viele islamische Geistliche, Regierungsvertreter und Menschen 

auf der Straße. Mahfuz Omar, ein führender Sprecher der islamischen Oppositionspartei PAS, 

sieht in der Prostitution die Wurzel des Übels, die es zu bekämpfen gilt. "Deshalb sollte die Regierung alle 

Massagesalons, Karaoke-Bars und Begleitagenturen verbieten", forderte er. 

Nach Ansicht der Ärztin Adeeba Kamarulzaman, die in der 'Malaysischen Arbeitsgruppe für Prävention' 

mitarbeitet, hängt der Erfolg der staatlichen Initiative von einer möglichst umfassenden Beteiligung ausgebildeter 

Gemeindearbeiter ab und von dem verfügbaren Budget ab. "Mit der Ausgabe von Spritzen ist 

es nicht getan. Wir müssen uns um die Betroffenen kümmern und ihnen Informationen, Beratung und 

Therapiemöglichkeiten anbieten." 

Die Vorsitzende des malaysischen Aids-Beirates, Marina Mahathir, die voll hinter dem Programm steht, 

fordert von der Regierung zusätzlich eine umfassende Aufklärungskampagne. In ihrer wöchentlich in einer 

einheimischen Tageszeitung erscheinenden Kolumne kritisierte die Tochter des früheren Regierungschefs: 

"Während andere Länder ihren Kenntnisstand über einen effizienten Umgang mit HIV verbessert 

haben, sind wir zurückgefallen." 

"Es kommt vor allem auf die politische Führungskraft an, wenn der Kampf gegen HIV/Aids erfolgreich 

sein soll", schrieb die prominente malaysische Aktivistin und verwies auf Uganda. Dort ist es gelungen, 

die HIV-Infektionsrate bei Erwachsenen von 16 auf sechs Prozent zu senken. 

Selbst die iranische Führung habe ein Programm zugelassen, das Drogenabhängige mit Spritzen versorge 

und an Gefängnisinsassen Kondome verteile, betonte Mahathir. "Hinter diesem Erfolg stehen der 

politische Wille und die Unterstützung durch die Religionsführer." "Malaysia hat die Wahl: Entweder begnügen 

wir uns weiterhin mit Oberflächlichkeiten oder wir gehen entschlossen vor. Sollten wir aber eines 

Tages aufwachen und vor einer schweren Epidemie stehen, dann werden wir dies zu verantworten haben", 

schrieb die Aktivistin. ! 

Nützliche Links: 

http://www.intelihealth.com 

http://www.medicine.com 

http://www.asean-disease-surveillance.net 


- 13 - 







'Volvic' und UNICEF starten Trinkwasserinitiative 

Bonn, im Juni (IPS) – Gemeinsam mit dem Weltkinderhilfswerk 

(UNICEF) hat der Mineralwasserhersteller 'Volvic' 

eine Trinkwasserkampagne für Äthiopien gestartet. 

Die Aktion läuft bis August und garantiert, dass jeder in 

Deutschland gekaufte Liter 'Volvic naturelle' in Äthiopien 

die Gewinnung von zehn Litern sicheren Trinkwassers 

gewährleistet. 

'1 Liter für 10 Liter' ist die Aktion überschrieben. Ihr erstes 

Ziel ist die Errichtung und dauerhafte Wartung von 25 Brunnenanlagen 

und die Förderung von 900 Millionen Liter 

Trinkwasser über einen Zeitraum von zehn Jahren. Hilfe bedeutet 

dies für 12.500 Menschen. Sie sollen nach dem Prinzip 

der Hilfe zur Selbsthilfe in das Projekt eingebunden und 

im Bau und Wartung von Brunnenanlagen geschult werden. 

In Äthiopien leiden vor allem Frauen und Kinder unter akutem 

Wassermangel. In einigen entlegenen Gebieten des 

nordostafrikanischen Landes stehen pro Kopf lediglich drei 

bis sechs Liter Wasser am Tag zur Verfügung, in Deutschland 

liegt der tägliche Pro-Kopf-Verbrauch hingegen bei 130 

Litern. 

Zudem sind die Wasserstellen in Äthiopien schwer erreichbar. 

Viele Siedlungen sind so weit von den Wasserstellen 

entfernt, dass Trinkwasser in stundenlangen Märschen 

in der Regel von Frauen oder Kindern transportiert werden 

müssen, worunter nicht zuletzt der Schulbesuch und die Alphabetisierung 

leiden. Auch ist das äthiopische Wasser in 

höchstem Maße unsicher. Verschmutzte Stellen sind die Ursache 

von 75 Prozent aller Krankheiten in den betroffenen 

Gebieten. 

Volvic wird in Deutschland von der Danone Waters 

Deutschland GmbH vermarktet, einem Unternehmen, das zu 

100 Prozent zur französischen Danone Gruppe gehört. Die 

Gesellschaft hat ihren Sitz in Mainz-Kastel und beschäftigt 

etwa 80 Mitarbeiter. Volvic ist 2003 mit einem Anteil von 

31,5 Prozent Marktführer im Bereich der stillen Mineralwasser 

und belegt im Gesamtwassermarkt Platz zwei. ! 


http://wasser-ist-leben.volvic.de 

Deutsche Bearbeitung: Heike Laermann (IPSTD230605) Copyright © IPS-D 

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Coca-Cola-Girls und Frauentausch – Aids in Kenia 

Von Darren Taylor 

Isiolo, Kenia, im Juni (IPS) – In einer schäbigen Truckerkneipe in der nordkenianischen 

Stadt Isiolo, am Rand der Kaisut-Wüste, hängen Prostituierte im Schulmädchenalter 

herum. Hier machen Fernfahrer auf dem Weg nach Addis Abeba, Mogadischu 

oder Nairobi Station. Sex mit einem der Mädchen kostet sie nicht mehr als eine 

Cola. 

Kneipen wie diese gibt es viele in Isiolo. Eigentlich ist Kindern der Aufenthalt in solchen 

Kaschemmen verboten, doch die Zwölfjährige, die sich Ursula nennt, stört der Anschlag 'Adults 

Only! – Zutritt nur für Erwachsene!' nicht. "Hier in Isiolo nennen wir Mädchen wie sie 

Coca-Cola-Girls, denn für eine Cola kann man Sex mit ihnen haben", lacht Saafo Gedi, einer 

der Stammkunden der Bar. 

Khadija Rama kann über solche Bemerkungen nicht lachen. Mit dem von ihr gegründeten 

Hilfsprojekt 'Pepo la Tumaini Jangwani – Ein Wind der Hoffnung in der Wüste' will sie Mädchen 

wie Ursula vor der Ansteckung mit HIV/Aids schützen. 

"Die Coca-Cola-Girls sind in der Regel zwischen acht und 13 Jahre alt. Mädchen zwischen 

14 und 16, sie sich ihre Dienste mit ein Paar Turnschuhen bezahlen lassen, heißen in Isiolo 

'Nikes'", berichtet Rama im Gespräch mit IPS. 

Wer wie sie hier im Norden Kenias als Aids-Aktivist auftritt, hat einen schweren Stand. Hier 

leben fast ausschließlich Muslime der Ethnien der Borana, Meru, Turkana und Somali. Die 

meisten Einheimischen leugnen die Gefahr einer Infektion mit der Immunschwächekrankheit 

Aids. Der Islam, so glauben sie, bewahrt Gläubige vor Unmoral und damit vor der tödlichen 

Epidemie. 

"Dabei sind unsere Friedhöfe voll mit den Gräbern von Aids-Toten, alle Muslime. Und unsere 

Bars sind voller junger Prostituierter, allesamt muslimische Mädchen", sagt die Mitarbeiterin 

an Ramas Tumaini-Projekt, Christine Osedo. "Hier sagt man: Muslime bekommen kein 

Aids. Muslime sind keine Prostituierte." 

Nach Angaben des UN-Aids-Programms sind 6,7 Prozent der 31,5 Millionen Kenianer mit 

HIV infiziert. Um das große, von Dürre geplagte Grenzgebiet im Norden des Landes hat sich 

die Regierung in der fernen Hauptstadt Nairobi lange Zeit kaum gekümmert. 

Aufklärung und Schutz für verstoßene Frauen 

Ramas Hilfsorganisation Tumaini tut, was sie kann. Sie versorgt HIV-Patienten im fortgeschrittenen 

Stadium mit antiretroviralen Medikamenten, berät HIV-Infizierte und unterhält eine 

Schule für Aids-Waisen. Hilfsorganisationen schätzen, dass in Kenia rund 200.000 Menschen 

die lebensverlängernden Antiretroviralen benötigen. 

Vor allem aber bietet sie HIV-positiven Frauen eine Unterkunft, die, wie die Turkana-Witwe 

Anna Longori, von ihrer Familie verstoßen wurden. "Als ich krank wurde, beschimpfte mich 

meine Familie, weil ich Schande über sie gebracht hätte und jagte mich davon. Jetzt ist Tumaini 

meine Familie", berichtet sie IPS. !!! 

- 15 - 







Auch Aziza Ngaruthi ist vor ein paar Monaten zu Tumaini gestoßen. In ihrem Dorf im Bezirk 

Meru hatte sie erlebet, wie ihre jüngere Schwester an Aids erkrankte. "Die Leute in meiner 

Gemeinde hassten sie dafür, sie hassten sogar ihre Kinder", sagte sie. Jetzt lässt sie 

sich von Tumaini ausbilden. "Ich will anderen beibringen, nicht zu hassen." 

Die Hilfsorganisation Tumaini hat erfahren müssen, dass der Kampf gegen Hass und Vorurteile 

immer schwieriger wird. "Für die Männer hier sind Frauen Menschen dritter Klasse, 

besonders wenn es um Sex und Sexualität geht", klagt Rama. "Wir passen nicht in ihr Konzept. 

Frauen sollten ihrer Meinung nach unterwürfig sein." 

Männer halten zusammen und tauschen die Frauen 

Bei den Borana und anderen Ethnien der Gegend nicht ungewöhnlich, dass Männer ihre 

Frauen mit anderen teilen. "Nichts als ein Vorwand für Promiskuität", verurteilt Rama den 

Frauentausch ('Jaal'), der der Verbreitung von HIV/Aids noch Vorschub leistet. 

Ibrahim Abdullahi verteidigt den Frauentausch als traditionelles Kulturgut. "Khadija ist eine 

dumme Frau, die unsere Sitten nicht respektiert", schimpft der Angehörige des Volkes der 

Borana. "Mit Jaal stärken wir den Zusammenhalt der Männer und damit unser Volk. Wir werden 

gegen diese Frau kämpfen, die unser Volk zerstören will", drohte er. 

Dass Rama sich vor handfesten Auseinandersetzungen nicht fürchtete, beweisen ihre mit 

Narben übersäten Arme und Hände. Dennoch ist sie entschlossen, weiter gegen Aids und 

Frauendiskriminierung zu kämpfen. 

Man hält sie jedoch nicht nur für eine Verräterin der einheimischen Kultur sondern auch 

der Religion. "Khadija ist keine gute Muslimin. Kondome haben im Islam nichts zu suchen. 

Sie verleiten die Leute nur zur Unmoral", ereifert sich der Somali Abdiker Mohammed. 

Ein Imam hilft 

Dennoch haben Rama und ihre Organisation in dem einheimischen Imam Rashid Haroun 

einen Mitstreiter gefunden. In seinen Predigten warnt der muslimische Geistliche vor riskantem 

Sex. Er verurteilt auch den Missbrauch von Frauen und die soziale Ausgrenzung von 

HIV/Aids-Patienten. 

"Inzwischen sehe ich, dass hier in Isiolo immer mehr Menschen in HIV/Aids eine echte Gefahr 

sehen. Sie haben erkannt, dass Aids keine westliche, christliche Krankheit ist, sondern 

eine Krankheit, die die gesamte Menschheit bedroht", sagte er. 

Dennoch ist für Rama der Kampf gegen Vorurteile und Scheinheiligkeit noch längst nicht 

gewonnen. "Er wird lange dauern", betont sie und fügt hinzu: "Heute Abend wollen wir wieder 

einmal in den Kneipen für Kondome werben. Viele Männer werden uns auslachen. Doch 

wenn wir auch nur einen Mann dazu bringen, in Zukunft Kondome zu benutzen, hat sich unsere 

Mühe gelohnt." ! 


http:www.aerzte-ohne-grenzen.de 


- 16 - 







Swasiland auf der Suche nach Energiequellen 

Von James Hall 

Mbabane, im Juni (IPS) – Swasiland gerät massiv unter Druck bei der Suche nach eigenen Energiequellen. 

Sorgen macht vor allem die überstarke Abhängigkeit von Südafrika, wo das Königreich 

derzeit 80 Prozent der benötigten Energie einkauft – eine Versorgung, die auf absehbare 

Zeit sicher ist, wachsenden Bedarf aber nicht decken kann. 

Damit sind nicht zuletzt die swasiländischen Pläne gefährdet, der Armut durch einen Industrialisierungsschub 

entgegenzutreten. Eng mit dem südafrikanischen Nachbarn ist Swasiland auch deshalb verbunden, 

weil der Kapstaat 60 Prozent aller swasiländischen Güter aufkauft. 

Auch wenn der südafrikanische Energiegigant 'Escom' die Erfüllung seines Versorgungsvertrags mit 

Swasiland zugesagt hat, so fürchtet die swasiländische Energiebehörde doch, dass ihr ab 2007 der Zugang 

zu höheren Importen verstellt sein wird. Südafrika braucht für seine eigenen wachsenden Industrien 

in den nächsten Jahren reichlich Energie. "Ab 2007 müssen wir mit dem auskommen, was wir schon jetzt 

bekommen", sagte dazu Henry Shongwe, Leiter der Abteilung Energie im Ministerium für Bergbau und 

Energie. 

Schwarzes Gold 

In dieser Situation könnte Kohle wichtig werden. Zurzeit exportiert Swasiland die gesamte geförderte 

Steinkohle – den besonders hochwertigen Anthrazit – nach Südafrika. Nicht genutzt aber werden minderwertige 

Kohlesorten, die sich bestens für die Energiegewinnung eignen. 

Nach Schätzungen des Ministeriums für Bergbau und Energie könnten Kohlekraftwerke in fünf bis sieben 

Jahren ans Netz gehen. Kritiker, die auf die ökologischen Gefahren der Kohleverbrennung hinweisen, 

hören von swasiländischen Experten, neue Energiequellen seien für Swasiland keine Frage des Luxus, 

sondern der bitteren Notwendigkeit. "Wir brauchen mehr Energie zum Überleben", so Charles Mavuso, 

einer der Vertragspartner der swasiländischen Energiebehörde. 

Noch in den Kinderschuhen steckt in Swasiland die Nutzung der Wasserkraft. Gemeinsam mit Südafrika 

baut das Königreich am Maguga-Damm, der den Komati nahe der Grenze zu Südafrika staut. Tatsächlich 

wird dort auch bereits Energie produziert, aber so wenig, dass sie nur zu Spitzenlastzeiten eingespeist 

wird. Dasselbe gilt für das Wasserkraftwerk Ezulwini nahe der swasiländischen Hauptstadt 

Mbabane. Hier wird noch weniger Energie generiert. 

Im Gegensatz zu Swasiland verfügt Mosambik mit dem Cahora-Bassa-Damm in der nordöstlichen Provinz 

Tete im Grenzgebiet zu Sambia und Simbabwe über den fünftgrößten Damm der Welt und den 

zweitgrößten auf dem afrikanischen Kontinent. Hier wird die gesamte Energie für die Hauptstadt Maputo 

erzeugt. Gebaut wurde der Damm gegen Ende der Kolonialzeit im Jahre 1975 und gehört zum größten 

Teil noch heute dem ehemaligen Kolonialherren Portugal. Gegenwärtig jedoch laufen Verhandlungen ü- 

ber eine Übernahme durch Mosambik. ! 

Nützliche Links: 

http://www.hrw.org/english/docs/2005/06/09/egypt11096.htm 


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Küchenkräuter für den Weltmarkt 

Von Raúl Pierri 

Montevideo, im Juni (IPS) – Elbe 'Beba' Luberto lässt sich nicht unterkriegen. Vor 18 Jahren, als 

in ihrer Heimatstadt Tapia, 80 Kilometer von Uruguays Hauptstadt Montevideo entfernt, die Zuckerfabriken 

dicht machten und viele Männer ihre Arbeit verloren, gründete die fünffache Großmutter 

zusammen mit einigen anderen Frauen eine landwirtschaftliche Kooperative. Sie wollten 

ihr eigenes Geld verdienen und bauten auf den ehemaligen Zuckerrübenfeldern der Umgebung 

Bio-Gewürze und -Kräuter sowie Obst an. Jetzt soll das internationale Frauennetzwerk WINNER 

den Erzeugnissen der Genossenschaft den Weltmarkt erschließen. 

Luberto, die sich zuvor nur um ihre große Familie und den Haushalt gekümmert hatte, wurde ebenso 

wie ihre Mitstreiterinnen zu einer erfolgreichen Geschäftsfrau. Ihre landwirtschaftliche Genossenschaft 

Calmañana in der Südprovinz Canelones besteht inzwischen aus 25 Frauen. Mit ihrem Bio-Anbau leisten 

sie in Uruguay Pionierarbeit. Unter dem Markennamen 'CampoClaro' verkaufen sie über die Supermärkte 

der Umgebung Kräuter, Gewürze und Trockenobst und exportieren ihre Produkte auch nach 

Italien und Spanien. 

"Wir müssen für unsere Familien ein zweites Einkommen verdienen und uns dazu um Haus und Kinder 

kümmern", berichtete Luberto im Gespräch mit IPS. "Das ist ein schweres Stück Arbeit, doch wir 

Frauen, die hier im Hinterland allein auf uns gestellt waren, sind daran gewachsen." 

Ihre Kooperative setzt jetzt auf Expansion und auf die Unterstützung des internationalen Projektes 

WINNER (Women into the New Network for Entrepreneurial Reinforcement). Dieses Netzwerk hilft Unternehmerinnen, 

ihre Produkte und Dienste auf allen Ebenen effizienter zu vermarkten. Es wurde 1999 

vom UN-Entwicklungsfonds für Frauen (UNIFEM), dem UN-Entwicklungsprogramm (UNDP) und Devnet, 

einem internationalen Netzwerk für Mikro-, klein- und mittelständische Unternehmen, gegründet. 

Italiens staatliche Entwicklungshilfe-Agentur 'Cooperazione Italiana' finanziert das Projekt, an dem sich 

auch Frauenorganisationen und Stiftungen beteiligen. 

Fit für den Wettbewerb 

WINNER macht seine Mitglieder fit für den Wettbewerb. Das Netzwerk bietet in konventionellen und 

Internet-Kursen Fortbildungsmöglichkeiten im elektronischen Handel, in Management und Wirtschaftsführung, 

in der Präsentation auf Handelsmessen und in genderbezogenen Fragen. 

In Montevideo wurde kürzlich im Rahmen einer Feierstunde und in Anwesenheit von Uruguays Industrie- 

und Energieminister Jorge Lepra und des für Uruguay zuständigen UNDP-Vertreters Pablo 

Mandeville eine neue Expansionsphase eingeläutet. In mehreren lateinamerikanischen Ländern sollen 

nach Angaben von Uruguays Projektkoordinatorin María de los Angeles Torres weitere WINNER- 

Büros eingerichtet werden. 

WINNER hatte vor sechs Jahren als Pilotprojekt in Albanien, Ecuador, Nepal, den Philippinen und 

Rumänien begonnen. Heute ist das Netzwerk praktisch in allen Regionen der Welt vertreten. 7.000 Unternehmen 

und 4.000 Geschäftsideen sind bei ihm registriert. Etwa zwölf weltweit eingerichtete Zentralen 

vermitteln den Zugang zu Informations- und Kommunikations-Technologien. Die Produktpalette der 

angeschlossenen Unternehmen ist vielfältig. Kleidung, Haushaltswaren, Spielzeug, Körperpflegemittel, 

Heilkräuter, Möbel, Schmuck und Kerzen gehören dazu sowie zahlreiche Beratungs- und Fortbildungsangebote. 

!!! 

- 18 - 







Auswege aus der Isolation 

Seit kurzem verfügt das Netzwerk mit dem Internet-Portal 'Electronic Market Space' über eine interaktive 

Plattform. Sie bietet vor allem Unternehmerinnen aus Entwicklungsländern die Möglichkeit, sich 

untereinander auszutauschen. 

"Frauen, die mit einem eigenen Kleinunternehmen einen Ausweg aus ihren wirtschaftlichen Problemen 

suchen, fühlen sich häufig allein gelassen. Besonders ihnen soll die Interaktion im Netzwerk Hilfestellung 

geben", erläuterte Torres. "Wir bilden sie aus und zeigen ihnen, wie sie über Landesgrenzen 

hinweg, beispielsweise im Internet, aktiv werden können." 

Genau diese Hilfe brauchen Frauen wie Luberto. "Wir Landfrauen waren zur Zusammenarbeit entschlossen, 

weil wir unser isoliertes Leben ändern wollten. Wir wollten unsere Vorstellungen und Pläne 

aber auch anderen Frauen vermitteln." 

Millenniumsziele im Blick 

"Die Gründung eines eigenen Unternehmens gibt Frauen eine Möglichkeit, Arbeitslosigkeit, geschlechtsspezifische 

Diskriminierung, Armut und Ungleichheit zu bekämpfen. Mit ihrem Beispiel können 

sie viele andere Frauen inspirieren und zu sozialen und kulturellen Veränderungen beitragen", betonte 

UNDP-Sprecher Mandeville in Montevideo. 

Wie auch andere Redner lobte er den Beitrag, den Initiativen wie WINNER leisten, damit sich die für 

2015 anvisierten so genannten Millenniumsentwicklungsziele (MDGs) erreichen lassen. Die MDGs, die 

auf dem New Yorker UN-Millenniumsgipfel im Jahr 2000 formuliert wurden, sehen bis 2015 die Halbierung 

von Armut und Hunger vor, die Reduktion der Kindersterblichkeit, den Rückgang der Müttersterblichkeit, 

Grundschulbildung für alle, Gleichberechtigung unter anderem im Bildungssystem, Erfolge im 

Kampf gegen Killerkrankheiten wie HIV/Aids, die Sicherung ökologischer Nachhaltigkeit und den Aufbau 

einer globalen Entwicklungspartnerschaft zwischen den Ländern des Nordens und Südens. 

Erste Kontakte zu WINNER hatten die Frauen der Calmañana-Kooperative über das Netzwerk 

REPEM geknüpft. Das Bildungswerk für Frauen schreibt in acht lateinamerikanischen Ländern Wettbewerbe 

für Unternehmerinnen aus. Weil Calmañana dabei eine Auszeichnung gewann, konnte Luberto 

in die venezolanische Hauptstadt Caracas reisen. Hier traf sie die übrigen Preisträgerinnen und erfuhr, 

dass diese mit ähnlichen Problemen zu kämpfen hatten wie die Frauen aus Tapia. "Der Erfahrungsaustausch 

mit Frauen aus anderen Ländern tat gut. Mir wurde klar, dass Frauen, die wie wir in 

abgeschiedenen Regionen leben, weltweit mit den gleichen Problemen zu kämpfen haben", berichtete 

Luberto. 

"Alles, was sich über dieses Netzwerk erreichen lässt, ist überaus wichtig für Geschäftsfrauen, die in 

entlegenen Gebieten und in kleinen Städten häufig ganz auf sich allein gestellt sind", betonte die 

REPEM-Sprecherin Iliana Pereira Sarti gegenüber IPS. 

"Diese Frauen brauchen viel Kraft, denn man erwartet von ihnen, dass sie auch ihre traditionelle Familienrolle 

erfüllen", betonte Pereira Sarti. "Wenn ihr Unternehmen erfolgreich sein soll, sind sie auch 

auf Außenkontakte angewiesen. Für sie ist es besonders wichtig, solche nützlichen Beziehungen knüpfen 

zu können." ! 


http://www.winner-tips.org 


- 19 - 







Uruguay - Zwischen Armut und Softwareexporten 

Von Diana Cariboni 

Montevideo, im Juni (IPS) – Uruguay ist ein Land der Extreme. 

Relativ große Armut kontrastiert mit der Tatsache, dass Uruguay 

mittlerweile zum führenden Softwareexporteur ganz Lateinamerikas 

aufgestiegen ist. Angesichts dieser Entwicklung 

warnen Experten vor einer Polarisierung wie in den USA, wo 

wenige gut ausgebildete und hochbezahlte Kräften einer großen 

Masse schlecht verdienender und schlecht ausgebildeter 

Kräfte gegenüberstehen. 

"In Uruguay finden wir einige besonders konkurrenzfähige und 

kreative Unternehmungen, die allerdings nicht in der Lage sind, eine 

große Wende herbeizuführen", sagt Lucía Pittaluga, Wirtschaftswissenschaftlerin 

an der Universität der Republik in der u- 

ruguayischen Hauptstadt Montevideo. Dennoch ist sie der Auffassung, 

dass der wissensbasierte, Hightech-Bereich bei entsprechender 

Förderung durch die Politik ein großes Potenzial entfalten 

könnte. 

"Wir sehen in Uruguay eine Gruppe von Forschern, die wissenschaftliche 

und technologische Spitzenarbeit abliefern, insgesamt 

aber schwach bleiben", heißt es auch in dem dritten Länderbericht 

über menschliche Entwicklung, den das UN- 

Entwicklungsprogramm (UNDP) kürzlich vorgelegt hat. Bis heute 

sei die Landwirtschaft die treibende wirtschaftliche Kraft, auch 

wenn die vom UNDP befragten Unternehmen in den Branchen 

Computerdienstleistungen und Software, Bio- und Umwelttechnologie, 

Ingenieurswesen und Pharmazeutika mittlerweile 40 Prozent 

der Exporte bestimmen. 

Der seit März amtierende uruguayische Staatspräsident Tabaré 

Vázquez hat den neuen Bericht zum Anlass genommen, Beraterausschüsse 

für Forschung und Technologie respektive Informationstechnologie 

einzurichten. Bereits kurz nach ihrem Antritt hat die 

neue Regierung der Breiten Front ein nationales Programm aufgelegt, 

das Marginalisierung und Armut, unter der vier Prozent der 

Bevölkerung von 3,2 Millionen Menschen leiden, entgegenwirken 

soll. 

Krise mit Folgen 

In den Jahren 1999 bis 2002 durchlebte Uruguay eine schwere 

Finanz- und Wirtschaftkrise, die das südamerikanische Land vom 

zweiten Platz unter den lateinamerikanisch-karibischen Staaten in 

Sachen Pro-Kopf-Einkommen auf dem UNDP-Index für menschliche 

Entwicklung auf den fünften Rang nach Argentinien, Barbados, 

Chile und Costa Rica verwies. !!! 

- 20 - 







Während der 70er und 80er Jahre beurteilte das UNDP den 

Stand der menschlichen Entwicklung in Uruguay gemessen am internationalen 

Standard als mittelprächtig, in den 90er Jahren sogar 

als hoch. Auf dem UNDP-Index rangierte der Staat in den letzten 

zehn Jahren des letzten Jahrhunderts stets zwischen Platz 37 und 

40, fiel 2002 aber auf den 46. Rang. Beurteilt wurden dabei und 

auch in der Länderstudie Lebenserwartung, Schulbildung, Alphabetisierung 

und Pro-Kopf-Einkommen. 

Nach dem jetzt vorgelegten UNDP-Bericht über die Jahre 1991 

bis 2002 ist die Lebenserwartung von 72,8 auf 75,2 Jahre gestiegen. 

Uruguay hält in dieser Hinsicht den vierten Platz unter den 14 

Staaten aus der Region, für die entsprechende Daten vorliegen. 

Die Säuglingssterblichkeit allerdings ist leicht gestiegen, von 13,6 

Todesfällen je 1.000 Lebendgeburten im Jahre 1991 auf 15. Vor 

1991 hatte diese Rate indes bei 21,1 gelegen. 

Besser sieht es im Bereich Bildung und Alphabetisierung in Uruguay 

aus, das schon Mitte des letzten Jahrhunderts Grundschulbildung 

für alle einführen konnte. Offenbar hat die Krise auf dem 

Arbeitsmarkt im Untersuchungszeitrum viele junge Menschen zur 

Fortsetzung des Schulbesuchs auf einer weiterführenden Bildungseinrichtung 

animiert. 

Gemessen am Einkommen lag Uruguay 2002 an siebter Stelle in 

der Region mit einem Bruttoinlandsprodukt pro Kopf der Bevölkerung 

von 7.834 US-Dollar, ein Wert, den auch Brasilien erreicht. Allerdings 

ist das tatsächliche durchschnittliche Einkommen pro 

Haushalt zwischen 1999 und 2004 um 30 Prozent zurückgegangen. 

Offiziellen Angaben zufolge gelten 31,6 Prozent der uruguayischen 

Bevölkerung und 56 Prozent der unter Fünfjährigen als arm. 

MDGs erreichbar 

Dennoch gehört Uruguay nach Einschätzung von Organisationen 

wie dem UNDP und der UN-Wirtschaftskommission für Lateinamerika 

und die Karibik (CEPAL) zu den Staaten, die in der Lage sind, 

die 2000 bei den Vereinten Nationen verabschiedeten Millenniumsziele 

(MDGs) umzusetzen. 

Die MDGs sehen bis 2015 die Halbierung von Armut und Hunger 

vor, die Reduktion der Kindersterblichkeit, den Rückgang der Müttersterblichkeit, 

Grundschulbildung für alle, Gleichberechtigung unter 

anderem im Bildungssystem, Erfolge im Kampf gegen Killerkrankheiten 

wie HIV/Aids, die Sicherung ökologischer Nachhaltigkeit 

und den Aufbau einer globalen Entwicklungspartnerschaft zwischen 

den Ländern des Nordens und Südens. ! 


http://www.undp.org.uy 


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Guatemaltekinnen Opfer brutaler Morde 

Adrián Reyes 

Mexiko-Stadt, im Juni (IPS) – "Tod den Hündinnen, ich komme wieder", diese Botschaft hat der 

Mörder einer der 1.700 Guatemaltekinnen hinterlassen, die in den letzten fünf Jahren gewaltsam 

ums Leben kamen. Gewalt gegen Frauen ist zwar in vielen lateinamerikanischen Ländern ein 

Thema, doch nirgendwo in der Region ist der Hass gegen Frauen so manifest wie in dem zentralamerikanischen 

Land. 

Die grausamen Verstümmelungen, die den Opfern in vielen Fällen zugefügt wurden, haben Experten 

veranlasst, Parallelen zu den mehr als 350 Frauenmorden zu ziehen, die seit 1993 in der nordmexikanischen 

Stadt Ciudad Juárez begangen wurden. Doch nach Ansicht der Abgeordneten Alba Maldonado 

von der Nationalen Revolutionären Einheit Guatemalas (URNG) spricht die Brutalität der allein im letzten 

Jahr begangenen 527 Frauenmorde eine andere Sprache. 

Die Bestialität der Morde erinnerten an die Verbrechen des guatemaltekischen Bürgerkriegs von 1960 

bis 1996, betont die Abgeordnete. Auch damals seien viele Frauen im Zuge des Anti-Guerilla-Kampfes 

verstümmelt worden. So habe man Schwangeren die Bäuche aufgeschlitzt und Föten an Bäumen aufgehängt. 

Bürgerrechtsorganisationen wie das unabhängige Netzwerk Keine Gewalt gegen Frauen dokumentieren 

seit einigen Jahren eine Vielzahl von Fällen, die einen grenzenlosen Frauenhass belegen: Mädchen 

und Frauen wurde die Kehle durchgeschnitten, Fingernägel ausgerissen oder Schriftzüge wie "Rache", 

"Eine Hündin Weniger" oder "Das ist die Strafe, Hündin", in den Körper eingeritzt. 

Keine Hilfe vom Staat 

Wie Hilda Morales, eine Mitarbeiterin des Netzwerks, betont, erlebt Guatemala derzeit eine Kultur der 

Gewalt, die vor allem die Familien am Rande der Gesellschaft treffe. "Doch der Ruf nach einem Ende 

der Brutalität wird von der Regierung nicht gehört." Morales zufolge verhalten sich die Angehörigen der 

meisten Opfer aus Angst oder Hoffnungslosigkeit still. 

Die Gefangenenhilfsorganisation Amnesty International hat die Regierung von Staatspräsident Oscar 

Berger aufgefordert, die Frauenmorde zu untersuchen, ein effektives Vermisstensuchsystem aufzubauen, 

die Verantwortlichen vor Gericht zu bringen, Präventivprogramme durchzuführen und die nationale 

Rechtsprechung an die internationalen Normen zur Bekämpfung der Gewalt gegen Frauen anzupassen. 

Für die Abgeordnete Maldonado sind die Morde Ausdruck einer unterlassenen Vergangenheitsbewältigung. 

Nach Kriegsende seien zwar Tausende Kämpfer demobilisiert worden, Programme zu deren 

Wiedereingliederung in das zivile Leben aber habe es nicht gegeben, so die Politikerin. Auch die auf 

zwei Millionen geschätzten und aus der Zeit des Bürgerkriegs stammenden Kleinwaffen spielten einen 

wesentlichen Faktor für die hohe Verbrechensrate. 

Ende Juni wird in Guatemala ein Treffen guatemaltekischer, mexikanischer und spanischer Abgeordneter 

stattfinden, das den Aufbau eines gemeinsamen interparlamentarischen Netzes gegen Frauenmorde 

vorantreiben soll. Es sei höchste Zeit, so Maldonado, dass Staat und Gesellschaft angemessen 

auf die Frauenmorde reagierten. ! 

Deutsche Bearbeitung: Karina Böckmann (IPSTD200605) Copyright © IPS-D 

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Rückschläge im Kampf gegen Drogenbarone 

Von Adrián Reyes 

Mexiko-Stadt, im Juni (IPS) - "Ich habe vor niemandem Angst 

und bin keinem etwas schuldig." Mit diesen Worten trat Alejandro 

Domínguez sein Amt als Polizeichef in Nuevo Laredo 

an der Grenze zwischen Mexiko und den USA an. Keine sechs 

Stunden später war er tot. Domíguez starb im Kugelgewitter 

aus automatischen Waffen, die unverkennbare Handschrift 

von Killern aus der Drogenszene. 

Die mexikanische Öffentlichkeit reagierte geschockt auf diesen 

erneuten Machtbeweis der Drogenkartelle, die in den letzten sechs 

Monaten für den Tod von fast 600 Menschen verantwortlich gemacht 

werden. Allein in Nuevo Laredo, eine etwa 500.000 Einwohner 

zählende Staat im Bundesstaat Tamaulipas gegenüber Laredo 

im US-Staat Texas gelegen, wurden in diesem Jahr 62 Menschen 

ermordet. 

Die eingesetzten Waffen, die meisten von Typ R-15 und AK-47, 

und die Art und Weise, wie die Verbrechen durchgeführt werden, 

lassen auf Täter aus Drogenkreisen schließen. In Angst und 

Schrecken versetzen sie nicht nur Nuevo Laredo, sondern auch 

Grenzstädte wie Culiacán, Mexicali und das für ihre Frauenmorde 

berüchtigte Ciudad Juárez. 

Fox startet Offensive 

Staatspräsident Vicente Fox hat auf die eskalierende Gewalt mit 

der Ankündigung einer Offensive gegen das organisierte Verbrechen 

reagiert. Soldaten und Mitarbeiter der Bundespolizei sollen in 

den acht Städten mit den höchsten Verbrechensraten für zusätzliche 

Sicherheit sorgen. Zudem haben die mexikanischen Behörden 

die USA ersucht, gegen den Waffenschmuggel vorzugehen, der 

die Arsenale der Drogenkartelle füllt. 

"Die Drogenbosse werden diese Schlacht nicht gewinnen", sagte 

der seit 2000 amtierende Staatschef, in dessen Amtszeit 46.040 

Personen wegen diverser Drogendelikte festgenommen wurden - 

15 Bosse, 70 Personen aus der zweiten Reihe, 256 Auftragsmörder 

und der Rest Drogenhändler. 

Ihr Tummelplatz ist die Grenzregion zu den USA, dem mit 14 Millionen 

Konsumenten größten Drogenmarkt der Welt, der zu über 

70 Prozent über die Grenze zu Mexiko versorgt wird. Nach Angaben 

der US-amerikanischen Drogenkontrollbehörde (DEA) operieren 

in Mexiko etwa 30 Schmugglerringe, die sich besonders heftig 

zu bekriegen scheinen, seit einige ihrer Anführer hinter Schloss 

und Riegel gebracht wurden. !!! 

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"Wir brauchen eine gut koordinierte Operation und langfristige 

Strategien mit Wirkung über Amtszeit der gegenwärtigen Regierung 

hinaus", sagte Elena Morera von der nicht-staatlichen Gruppe 

'México Unido contra la Delincuencia'. Sie sieht die Gewalt längst 

außer Kontrolle und den Staat auf verlorenem Posten. Von den 

USA erwartet sie Unterstützung, nicht Forderungen. Im Januar und 

Mai hatte die US-amerikanische Botschaft Mexiko für den rasanten 

Anstieg der Gewaltverbrechen gerade in der Grenzregion massiv 

kritisiert und den Sicherheitskräften Versagen vorgeworden. 

Gefährliches Machtspiel 

Eingeschaltet in die Diskussion hat sich auch der Vorsitzende 

der mexikanischen Bischofskonferenz, Bischof Martín Rábago. 

Auch er fordert ein entschiedenes Vorgehen gegen die Drogenkartelle. 

Den Mord an Domínguez deutet er als Hinweis darauf, dass 

die Banden für sich das Recht in Anspruch nehmen, über die Besetzung 

hoher Polizeiämter zu entscheiden. "Wir akzeptieren nur, 

wen wir selbst ausgesucht haben", laute die Botschaft. 

Als Herausforderung an die Staatsgewalt sieht auch José Luis 

Santiago Vasconcelos, stellvertretender Generalstaatsanwalt und 

Chef des Sonderbüros für den Kampf gegen das organisierte 

Verbrechen, den Mord. Kolumbianische Verhältnisse aber kann er 

in Mexiko noch nicht erkennen. In Kolumbien, dem führenden Kokainproduzenten 

Lateinamerikas, spielen Drogenkartelle eine entscheidende 

Rolle in dem dort seit rund 40 Jahren tobenden Bürgerkrieg. 

Nach Einschätzung der mexikanischen Generalstaatsanwaltschaft 

hat im Dezember 2004 der Mord an Arturo Guzmán Loera 

im Hochsicherheitsgefängnis von La Palma in Zentralmexiko den 

Anstoß zum gegenwärtigen Krieg der Drogenbosse gegeben. 

Guzmán Loera war der Bruder von Joaquín 'El Chapo' Guzmán, 

Chef des Sinaloa-Kartells, dem 20 Tage nach der Amtsübernahme 

durch Fox die Flucht aus einem anderen Gefängnis gelungen ist. 

Die Polizei in Tamaulipas dagegen sieht die Initialzündung in der 

Verhaftung von Osiel Cárdenas, Chef des Golf-Kartells, im Jahre 

2003 und den Versuchen des Sinaloa-Kartells dessen Geschäfte 

und Schmuggelrouten zu übernehmen. Einräumen müssen die 

Behörden, dass das Golf-Kartell seine Stärke nicht zuletzt übergelaufenen 

Deserteuren verdankt, die zu einem Elitebataillon gehörten, 

das in Tamaulipas gegen die Drogenkriminalität vorgehen sollte. 

! 


http://www.mexicounido.org 


Redaktionsschluss: 24. Juni 2005 

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IPS-WELTBLICK Jg. 24 - Nr. 26 - IPS - WELTBLICK Online - IPS ...

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