Klaus Lugger Tiroler Wohnhandbuch 2011 - Neue Heimat Tirol

Klaus Lugger
Tiroler Wohnhandbuch 2011

Für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der „Neue Heimat Tirol“

tiroler
wohn
handbuch
2011
Klaus Lugger

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ISBN 978-3-7065-4977-6
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort ................................................................................................ 7
A Kurzfassung .................................................................................... 8
1. Demographische Rahmenbedingungen ........................................... 8
2. Haushalts- und Nachfrageentwicklung ............................................ 8
3. Wohnbestandsentwicklung .............................................................. 8
4. Entwicklung des Wohnungsaufwandes ........................................... 9
5. Wohnbauförderung .......................................................................... 9
6. Gemeinnützige Bauträger .............................................................. 10
B Allgemeine Rahmenbedingungen ............................................... 11
1. Bevölkerungsentwicklung ............................................................. 11
2. Familienstruktur ............................................................................. 17
3. Haushaltsentwicklung und Wohnungsbedarf................................. 20
4. Soziale Aspekte ............................................................................. 24
C Analyse der Wohnungsbestände und der Wohnungskosten .... 25
1. Entwicklung des Wohnungsbestandes und Analysen .................... 25
2. Wohnrechtliche Analyse des Hausbestandes ................................. 28
3. Entwicklung Ausstattungsqualität ................................................. 32
4. Wohnungsaufwand ........................................................................ 35
D Wohnungsfertigstellungen, Wohnungsbewilligungen............... 43
1. Wohnungsfertigstellungen ............................................................. 43
2. Bewilligte Wohnungen .................................................................. 50
E Wohnbauförderung, gemeinnützige Bauträger ......................... 54
1. Wohnbauförderung ........................................................................ 54
2. Gemeinnützige Bauträger .............................................................. 63
Tabellenverzeichnis ........................................................................... 69
Diagrammverzeichnis ........................................................................ 71
Literaturverzeichnis ........................................................................... 72

Abkürzungsverzeichnis
AZ
Annuitätenzuschuss
BGBl Bundesgesetzblatt
BK
Betriebskosten
Demogr. Demographisch
EED
Eigenmittelersatzdarlehen
EF
Einfamilienhäuser
EVB
Erhaltungs- und Verbesserungsbeitrag
EW
Eigentumswohnungen
ff
und folgende
GBV Gemeinnützige Bauvereinigung
GebK Gebietskörperschaft
HWZ Häuser- und Wohnungszählung
Ibk
Innsbruck
LGBl Landesgesetzblatt
LWF Tiroler Landeswohnbaufonds
Mikroz. Mikrozensus
MRG Mietrechtsgesetz
MW
Mietwohnungen
Nm²
Nutzquadratmeter
ÖSTAT Öster. Statistisches Zentralamt, Statistik Austria
P
Person
p. a. pro Jahr
RGBl Reichsgesetzblatt
Rh
Reihenhaus
Stat. Nachr. Statistische Nachrichten
Stat. Jahrb. Statistisches Jahrbuch
VPI
Verbraucherpreisindex
Vzlg
Volkszählung
WBF Wohnbauförderung
WZlg. Wohnungszählung
Wo
Wohnungen

Vorwort zur 6. Auflage
Die Tiroler Wohnhandbücher 1995, 1998, 2001, 2004 und 2007
zeigen deutlich den raschen Wandel der Rahmenbedingungen des
Tiroler Wohnbaus. Einen guten Vergleich bieten die von mir parallel
veröffentlichten Österreichischen Wohnhandbücher.
Seit über 100 Jahren nimmt das Land Tirol Einfluss auf den Tiroler
Wohnbau. Ab 1900 gab es Kündigungsschutzbestimmungen und
Steuerbefreiungen. Die Tiroler Landesregierung fördert seit 1951 den
Wohnbau mit Budgetmittel. Ein großer Wunsch des Landes ging 1987
in Erfüllung: Die Ausgestaltung der Wohnbauförderung ging vom
Bund an die Länder. Das Land Tirol ist innerhalb der österreichischen
Bundesländer seit Jahrzehnten ein Vorbild für hohe Qualität und
konstante budgetäre Quantität im geförderten Wohnungsneubau und
in der Sanierung.
Für die Unterstützung bei der Herausgabe danke ich Hofrat Mag. Otto
Flatscher, AR Wilhelm Janig und AR Kurt Vollmann von der Statistik
Austria, Mag. Martin Geiler vom Stadtmagistrat Innsbruck, Mag. Eva
Bauer vom österreichischen Revisionsverband der gemeinnützigen
Bauträger. Für die digitale Unterstützung danke ich meinem Sohn
Johannes.
Innsbruck, im Jänner 2011
Klaus Lugger
7

A
Kurzfassung
1. Demographische Rahmenbedingungen –
starke Verschiebung der Alters- und
Familienstruktur
Die Tiroler Bevölkerung wächst weiter, von 706.000 (2009) auf
790.000 im Jahr 2050. Tirol zählt infolge Zuwanderung und positiver
Geburtenbilanz zu den Bundesländern mit einer dynamischen
Bevölkerungsentwicklung. Die Gruppe der über 60-jährigen
explodiert im Zeitrahmen 2001 bis 2030 von 112.000 auf 233.000.
2. Haushalts- und Nachfrageentwicklung
Die neuesten Haushaltsvorausschätzungen rechnen mit einem starken
Anstieg der Haushalte von 291.000 (2010) auf 333.000 (2030). Die
Gründe hierfür sind vielfältig: Der Trend zum Single hält an, 2030
rechnen wir mit 36 % Singlehaushalten. Den jährlichen 2.900
Eheschließungen (2009) stehen 1.200 Scheidungen (2009) gegenüber.
Allein dadurch entsteht eine hohe Wohnungsnachfrage.
Die jährliche Zuwanderung (Zuwanderungssaldo) betrug in den
letzten drei Jahren durchschnittlich 3.200 Personen. Beachtenswert ist,
dass 2009 76.00 der Ausländer in Tirol wohnen, 39.000 davon sind
EU-Bürger.
Die Schätzungen der österreichische Raumordnungskonferenz und der
Statistik Austria bzw. der WIFO gehen davon aus, dass Tirol jährlich
4.900 und ab 2021 3.800 Neubauwohnungen benötigen wird.
Hinzuzufügen ist, dass durch Abbrüche und Umwidmungen seit 1991
jährlich über 1.000 Wohnungen vom Markt genommen wurden.
3. Wohnbestandsentwicklung
Seit 40 Jahren steigt der Bestand an Wohnungen in Tirol jährlich um
über 2 % pro Jahr auf derzeit 350.000 Einheiten. Jährlich werden
3.000 bis 4.000 Wohnungen gebaut. 59 % der Tiroler Bevölkerung
wohnt im eigenen Bestand als Haus- oder Wohnungseigentümer.
8

2001 wies Tirol 65.000 Eigentumswohnungen auf. Davon wurden
38.000 (59 %) von den Eigentümern selbst als Hauptwohnsitz
bewohnt, 22.000 (33 %) wurden vermietet. Damit hat Tirol in
Österreich den höchsten Anteil an Eigentumswohnungen.
Die Deregulierung des Mietrechtsgesetzes drückt sich auch in der
Zunahme der Befristung von Mietverhältnissen aus. Das heißt, dass
sich der Kündigungsschutz bei den Wohnungen vermindert. Die Zahl
der befristet vermieteten Hauptmietrechtswohnungen (2001) stieg auf
24.613 (30 %).
Tirol hat eine hervorragende Wohnbausubstanz. Im Jahr 2009 gab es
nur 1.900 Wohnungen (unter 1 %) der Kategorie C (kein Bad u. keine
Heizung) bzw. D (kein Wasser oder kein WC). Nur mehr 37.800
Wohnungen haben Einzelöfen, vor zehn Jahren (1999) waren es noch
72.000.
Das ist eine hervorragende Ausgangsposition, um mit den
umfangreichen WBF-Mitteln (2009 € 32 Millionen) die energiepolitischen
Ziele betreffend Wärmedämmung der Bestände zu
erreichen.
4. Entwicklung des Wohnungsaufwandes
Im Jahr 2009 betrug der durchschnittliche Wohnungsaufwand
(monatliche Bruttobelastung mit allen Nebenkosten) in Tirol € 5,25 je
Nutzquadratmeter und liegt damit unter den Kosten des Jahres 2004 (€
5,32). Eine solche Preisstabilität hat die Statistik Austria für Tirol
noch nie verzeichnet. Es ist vor allem das Ergebnis der umfangreichen
Neubautätigkeit in Tirol und der infolge der Wirtschaftskrise stark
gefallen Bankzinsen und der stabilen Bau- und Energiekosten.
Die Mietkosten (ohne Betriebs- und Heizkosten, je Nutzquadratmeter
und Monat) werden bei Neuvermietung von der Wirtschaftskammer
seit einigen Jahren auch in den einzelnen Tiroler Bezirken erhoben
und verlaufen mit steigender Tendenz stark unterschiedlich. Sie
pendeln 2010 zwischen 8,4 €/Nm² in Innsbruck und 5,0 €/Nm² in
Landeck.
5. Wohnbauförderung
Die Wohnbauförderung hat in Tirol einen traditionell hohen
politischen Stellenwert. Zwischen 3.600 und 4.500 Neubauwohnungen
werden jährlich gefördert, davon 500 Einfamilienhäuser
dessen Anteil seit 2002 sinkt. Im Jahr 2010 wurden € 247 Millionen
9

Budget für die Wohnbauförderung veranschlagt. Damit wird ein
Bauvolumen von € 1,2 Milliarden ausgelöst. € 167 Millionen (72 %)
werden für den Neubau investiert. € 33 Millionen (14 %) werden für
die Sanierung von bis zu 20.000 Wohnungen ausgeschüttet.
An Wohnbeihilfe wurden 2010 € 14 Millionen (6 %) ausgegeben.
Die Wohnbauförderung hat derzeit einen besonders hohen
Stellenwert, da infolge der Wirtschaftskrise die sozialpolitische
Komponente und die arbeitsplatztechnische Multiplikatorwirkung
besonders unabkömmlich sind.
6. Gemeinnützige Bauträger
Vier gemeinnützige Baugenossenschaften mit 5.000
Genossenschaftsmitgliedern und acht gemeinnützigen GmbHs.
arbeiten in Tirol. Deren Bilanzsummen beträgt € 2,4 Milliarden. Sie
beschäftigen 400 Mitarbeiter. Aus dem Neubau entsteht ein
Bauvolumen von zirka € 230 Millionen pro Jahr, die laufende Instandhaltung
benötigt rund € 35 Millionen. Mit jährlich 1.300 bis 1.400
errichteten Eigentums- und Mietwohnungen bzw. Reihenhäuser hat
die Tiroler gemeinnützige Wohnungswirtschaft rund 20 % des Tiroler
Wohnungsbestandes gebaut.
Die Hausverwaltung betreuen 32.000 eigene Mietwohnungen und
24.000 betreute Wohnungen, insgesamt 56.000 Wohnungen. Bei
einem durchschnittlichen Belag von 2,5 Personen leben 140.000 (20
%) Tirolerinnen und Tirol in diesen Beständen.
Sie versteht sich als Lobby für den kleinen und mittleren Verdiener,
der sich im mehrgeschossigen Wohnbau sein Zuhause sucht. Mit ihren
32.000 Mietwohnungen bietet sie den wohnungsvergebenden Gemeinden
Tirols vor allem in den Ballungsräumen das Rückgrat einer
sozial treffsicheren Wohnungsvergabe. Bei 4 % Wohnungswechselfällen
pro Jahr können – meist die Gemeinden – jährlich über
1.300 gemeinnützige Altbauwohnungen verfügen, deren Mieten unter
den Marktpreisen liegen. Jährlich können die Tiroler Gemeinden
2.600 neue und alte Miet- und Eigentumswohnungen der GBV
vergeben. Geht man von einem Belag von 2,5 Personen je Wohnung
aus erhalten jährlich 6.500 Tiroler – also fast 1 % der Tiroler – eine
GBV-Wohnung. Das heißt, dass in 10 Jahren 10 % der Tiroler in eine
GBV-Wohnung einziehen.
10

B
Allgemeine Rahmenbedingungen
1. Bevölkerungsentwicklung
Tabelle 1: Bevölkerungsentwicklung 1
1869 236.426 1951 427.465
1880 244.736 1961 462.899
1890 249.984 1971 544.483
1900 266.414 1981 586.663
1910 304.713 1991 631.410
1923 313.888 2001 673.504
1934 349.098 2008 704.472
1939 363.959 2009 706.873
Tabelle 2: Vorausberechnete Bevölkerungsbewegung
Hauptszenario 2009–2050 2
2010 708.195
2015 723.856
2030 760.582
2050 789.195
1 Statistische Nachrichten 2006 S. 880, Demographische Daten Tirol
2009 S. 3
2 Statistische Nachrichten 2009, S. 981/979
11

Diagramm 1: Bevölkerungsentwicklung und Prognosen
Anzahl Personen
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040
Bevölkerung
Prognose
LuggerGrafik
Laut Statistik Austria wird Tirol in den nächsten Jahren einen
stärkeren Bevölkerungszuwachs verzeichnen als Österreich. Ursachen
dafür sind die positive Geburtenbilanz und die Zuwanderung.
Tabelle 3: Tiroler Wohnbevölkerung nach Altersgruppen 3
Altersgruppe 1971 1981 1991 2001
bis 5 Jahre 63.941 47.366 49.353 37.933
6 - 14 Jahre 91.931 87.727 72.528 85.922
15 - 19 Jahre 40.777 57.489 44.763 43.034
20 - 24 Jahre 44.138 52.880 58.761 42.654
25 - 39 Jahre 108.904 123.889 154.670 167.366
40 - 59 Jahre 110.470 126.482 145.370 183.491
60 Jahre & älter 84.322 90.830 105.965 112.204
544.483 586.663 631.410 673.604
Tabelle 4: Vorausberechnete Tiroler Bevölkerungsstruktur
Hauptszenario 2006–2050 nach Altersgruppen
2010 2015 2030 2050
unter 15 Jahre 109.827 106.832 108.545 105.193
15 bis 60 Jahre 446.314 451.327 419.420 413.744
ab 60 Jahre 152.054 165.697 232.617 270.258
708.195 723.856 760.582 789.195
3 Statistische Nachrichten 2009 S. 981
12

Diagramm 2: Verteilung der Altersgruppen
Anzahl Personen
500.000
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
LuggerGrafik
1971 1981 1991 2001 2010 2015 2030 2050
bis 15 Jahre 15-59 Jahre über 60 Jahre
Hier ist die dramatische Verschiebung der Altersstruktur in Tirol
erkennbar. Die Gruppe der über 60-jährigen verdoppelt sich von 2001
bis 2030 von 112.000 auf 233.000.
Tabelle 5: Bevölkerungsbilanz 4
Geburtenbilanz Wanderungsbilanz Gesamtveränderung
1870 – 1880 2.900 5.400 8.300
1881 – 1890 1.400 3.900 5.300
1891 – 1900 12.500 3.900 16.400
1901 – 1910 25.200 13.100 38.300
1911 – 1923 5.700 3.500 9.200
1923 – 1934 29.800 5.400 35.200
1934 – 1951 42.600 35.800 78.400
1951 – 1961 42.200 -6.800 35.400
1961 – 1971 60.700 20.900 81.600
1971 – 1981 32.900 9.300 42.200
1981 – 1991 30.100 14.600 44.700
1991 – 2001 29.200 12.900 42.100
4 Statistisches Jahrbuch 2003 S. 41, Wanderungsbilanz ist laut
Statistik Austria nicht gerechnet sondern nur eine statistische
Restgröße
13

Diagramm 3: Bevölkerungsbilanz
80.000
LuggerGrafik
Anzahl Personen
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Geburtenbilanz
Wanderungsbilanz
Gesamtveränderung
1870-1880
1881-1890
1891-1900
1901-1910
1911-1923
1923-1934
1934-1951
1951-1961
1961-1971
1971-1981
1981-1991
1991-2001
Die Wanderungsbilanz 1934–1951 war durch die Kriegsereignisse
und die nach 1945 einsetzende Flüchtlingsbewegung gekennzeichnet.
Das hat sich auch im Wohnbau niedergeschlagen (Barackenbau,
Flüchtlingswohnbau). Die negative Wanderungsbilanz 1951–1961 ist
durch die Weiterwanderung jener Flüchtlinge beeinflusst, für die Tirol
nur ein Durchgangsland war (z.B. Ungarnflüchtlinge). Die Bevölkerungsbilanz
hat sich in den letzten drei Jahrzehnten kontinuierlich
entwickelt.
14

Tabelle 6: Jährliche Bevölkerungsveränderung durch
Geburten- und errechnete Wanderungsbilanz 5
Jahr Geburtenbilanz Wanderungsbilanz Summe
2000 2.085 1.776 3.861
2001 1.713 1.779 3.492
2002 1.975 1.781 3.756
2003 1.736 2.446 4.182
2004 1.987 3.328 5.315
2005 1.761 3.538 5.299
2006 1.915 1.085 3.000
2007 1.496 1.985 3.454
2008 1.514 2.251 3.765
2009 1.261 1.140 2.401
Diagramm 4: Jährliche Bevölkerungsveränderung durch
Geburten- und errechnete Wanderungsbilanz
5.000
LuggerGrafik
4.000
Personen
3.000
2.000
1.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Geburtenbilanz Wanderungsbilanz Summe
5 Demographische Daten Tirol: 2008 S. 3, 2009 S. 3
15

Tabelle 7: Entwicklung der Ausländer in Tirol 6
insgesamt davon aus davon ehem. davon Türkei
EU-Staaten Jugoslawien
1971 18.600 5.181 562
1981 27.580 8.263 6.890
1991 45.058 13.078 13.652
2001 66.073 19.573 23.247 15.819
2009 75.732 38.790 17.934 12.029
Mit Stichjahr 2009 wurden über 14 % (2001 12 %) Tirols Einwohner
nämlich 102.000 (2001 83.000) im Ausland geboren. 113.000 Einwohner
nämlich 16 % sind Menschen mit Migrationshintergrund
(Eltern im Ausland geboren).
6 Demographische Daten Tirol: 2009 S. 3/23; 2003 hatte die EU 15
und seit 2007 27 Mitglieder
16

2. Familienstruktur, Lebendgeborene,
Eheschließungen, Scheidungen,
Lebenserwartung
Tabelle 8: Tiroler Familienstruktur 7
Familien
zusammen
Ehepaar
ohne
Kinder
Lebensgem.
ohne
Kinder
Ehepaare
mit
Kindern
Lebensgem.
mit
Kindern
Alleinerzieher(in)
1971 127.661 28.089 1.009 79.356 1.174 18.033
1981 144.490 30.536 2.934 86.894 2.474 21.652
1991 163.957 34.874 5.910 91.332 4.132 27.709
2001 181.948 43.340 9.858 90.722 8.771 29.293
2010 194.881 50.127 13.358 86.479 12.365 32.552
2030 204.745 63.682 16.729 73.208 15.453 35.673
Diagramm 5: Tiroler Familienstruktur
200.000
Personen
150.000
100.000
50.000
0
1971
1981
1991
2001
2010
2030
Familien zusammen
Lebensgemeinschaften ohne Kinder
Ehepaar ohne Kinder
Ehepaare mit Kindern
Lebensgemeinschaften mit Kinder Alleinerzieher LuggerGrafik
Hier erkennt man die starke Veränderung der Tiroler Gesellschaft.
7 Statistische Nachrichten 2008 S. 1096
17

Tabelle 9: Lebendgeborene in Tirol 8
1876 - 80 6.484 1966 11.330 1989 7.996
1881 - 85 6.447 1967 11.204 1990 8.198
1886 - 90 6.492 1968 11.234 1991 8.643
1891 - 95 7.101 1969 10.817 1992 8.847
1896 - 00 7.620 1970 9.887 1993 8.858
1901 - 05 8.354 1971 9.554 1994 8.585
1906 - 10 8.889 1972 9.271 1995 8.248
1911 - 13 9.219 1973 8.652 1996 8.266
1914 - 18 6.428 1974 8.633 1997 7.853
1919 - 20 7.405 1975 8.449 1998 7.701
1921 - 25 8.088 1976 8.138 1999 7.096
1926 - 30 7.356 1977 7.784 2000 7.151
1931 - 35 6.507 1978 7.766 2001 6.784
1936 - 38 6.242 1979 7.853 2002 6.975
1939 - 45 8.567 1980 8.257 2003 6.849
1946 - 50 8.698 1981 8.606 2004 7.038
1951 - 55 7.842 1982 8.684 2005 6.914
1956 - 60 9.610 1983 8.325 2006 6.905
1961 10.708 1984 8.013 2007 6.651
1962 11.096 1985 7.988 2008 6.703
1963 11.420 1986 7.914 2009 6.636
1964 11.682 1987 7.905
1965 11.405 1988 7.995
In den Jahren zwischen 1961 und 1970 gab es die stärksten je in Tirol
registrierten Geburtenzahlen (pro Jahr durchschnittlich 11.077). Der
sogenannte Pillenknick ist ab 1969 feststellbar. Diese geburtenstarken
Jahrgänge waren die neuen Wohnungsnachfrager der letzten Jahre.
8 Statistisches Tirol 2009 S. 86
18

Tabelle 10: Eheschließungen und Scheidungen in Tirol 9
Eheschließung Scheidung Eheschließung Scheidung
1973 3.703 421 1992 3.635 876
1974 3.744 486 1993 3.672 894
1975 3.508 552 1994 3.525 1.040
1976 3.462 578 1995 3.497 1.032
1977 3.259 678 1996 3.472 1.077
1978 3.096 685 1997 3.433 1.162
1979 3.326 775 1998 3.197 1.164
1980 3.402 762 1999 2.975 1.155
1981 3.360 731 2000 3.054 1.250
1982 3.494 809 2001 2.608 1.326
1983 4.274 777 2002 2.815 1.276
1984 3.701 768 2003 2.787 1.228
1985 3.478 823 2004 2.893 1.246
1986 3.678 819 2005 2.991 1.127
1987 5.935 846 2006 3.072 1.237
1988 2.845 821 2007 2.924 1.237
1989 3.428 826 2008 2.871 1.223
1990 3.648 883 2009 2.913 1.234
1991 3.570 812
Diagramm 6: Eheschließungen und Scheidungen
6.000
5.000
4.000
Eheschließungen
Scheidungen
LuggerGrafik
Anzahl
3.000
2.000
1.000
0
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Die Anzahl der Eheschließungen im Jahr 1987 ist durch den Wegfall
der Heiratsbeihilfe zum 1. Jänner 1988 erklärbar.
9 Statistisches Tirol 2009 S. 99 ff; Demographische Daten Tirol 2009
S. 28/34 ff
19

Die Scheidungsrate wirkt sich stark auf den Wohnungsmarkt aus.
Wenn heute in Tirol jährlich unter 4.000 Wohnungen gebaut werden
und die Zahl der Scheidungen bei über 1.000 liegt, erkennt man deren
gewaltigen Einfluss auf den Wohnungsmarkt. Der Trend zum Singlehaushalt
ist auch am Rückgang der Eheschließungen und aus der
Anzahl der Scheidungen ersichtlich.
3. Haushaltsentwicklung und Wohnungsbedarf
Tabelle 11: Anzahl der Wohnparteien 10
1869 48.952 1910 61.006
1880 50.440 1920 62.397
1890 50.937 1923 65.525
1900 56.058 1934 77.048
Tabelle 12: Anzahl der Haushalte
Haushalte 1951 1961 1971 1981 1991 2001
mit
...Mitglieder
1 16.239 16.090 31.826 44.728 55.078 77.310
2 23.101 25.783 32.682 41.926 53.786 68.342
3 23.420 24.235 26.782 31.984 40.447 45.647
4 19.590 22.369 26.234 33.604 40.128 43.935
5 12.758 14.633 17.312 18.777 18.017 17.115
6 & mehr 19.581 20.595 22.739 17.879 12.327 8.311
114.689 123.705 157.575 188.898 219.783 260.660
Tabelle 13: Vorausschätzung der Haushalte nach Größe 11
...Mitglieder 2010 % 2020 % 2030 % 2040 %
1 92.866 32 109.110 34 118.847 36 127.543 37
2 82.485 29 93.167 30 101.647 30 106.846 31
3 50.199 17 52.588 17 54.261 16 55.359 16
4 43.005 15 41.224 13 39.940 12 39.408 11
5 15.574 5 14.053 4 13.033 4 12.581 4
6 & mehr 6.686 2 5.817 2 5.355 2 5.190 1
290.815 315.959 333.083 346.927
10 Statistische Nachrichten 2002 S. 77, 2003 S. 818
11 Statistische Nachrichten 2008 S. 1089 ff
20

Diagramm 7: Entwicklung u. Vorausschätzung der
Haushalte
Anzahl der Haushalte
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
Entwicklung
100.000
50.000
Progose
0
LuggerGrafik
1951 1961 1971 1981 1991 2001 2010 2020 2030 2040
Für die Anzahl der zukünftig notwendigen Wohnungen ist die
Haushaltzahl entscheidend. Hier spiegelt sich die Entwicklung der
Familie, die geänderte Altersstruktur, die Scheidungsrate, die Zuwanderung
– also eine Zahl von gesellschaftlichen Entwicklungen –
der letzten Jahrzehnte wieder. Vor allem die Haushaltsentwicklung
und weniger die Bevölkerungsentwicklung ist die Ursache der
heutigen und zukünftigen Wohnungsnachfrage.
21

Diagramm 8: Entwicklung und Prognose der
Haushaltsmitglieder
Anzahl der Haushalte
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1 2 3
4 5 6+
LuggerGrafik
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2010
2020
2030
2040
1951 gab es, je nach Familiengröße, 13.000 bis 23.000 Wohnungen.
Die Einpersonenhaushalte stiegen von rund 16.000 im Jahr 1951 auf
rund 77.000 im Jahr 2001 und laut Prognose werden sie 2030 auf rund
119.000 anwachsen. Im selben Zeitraum wächst die Anzahl der
Zweipersonenhaushalte von 23.000 auf 102.000. Die Entwicklung der
Dreipersonenhaushalte geht von 23.000 auf 54.000, während die
Anzahl der Vierpersonenhaushalte seit 2001 leicht sinkt. Die Anzahl
der Fünfpersonenhaushalte sind schon seit 1981 und die der Haushalte
mit 6 und mehr Personen sind schon seit 1971 rückläufig.
Das stärkste Wachstum der österreichischen Haushalte bis 2050 wird
in Vorarlberg mit plus 42 % und in Tirol mit plus 36 % prognostiziert.
22

Tabelle 14: Anzahl Personen pro Wohnpartei/Wohnung 12
Tirol Österreich Tirol Österreich
1869 4,8 5,0 1951 3,8 3,2
1860 4,9 4,8 1961 3,8 3,1
1890 4,9 4,8 1971 3,4 3,0
1900 4,8 4,6 1981 2,9 2,8
1910 5,0 4,5 1991 2,84 2,57
1923 4,8 4,1 2001 2,57 2,38
1934 4,5 3,8 2004/05 2,29 2,32
Diagramm 9: Personen pro Wohnpartei/Wohnung
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1869
1860
1890
1900
1910
1923
1934
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2004/05
Personen
Entwicklung Tirol
Entwicklung Österreich
LuggerGrafik
Die weiterhin fallende durchschnittliche Haushaltsgröße zeigt die
Verkleinerung der Familie.
Tabelle 15: Wohnungsneubauprognosen
ÖROKO Prognose 2005 13 WIFO 2007 zusätzlich 14 Summe p. a.
2001-2011 4.900 p. a. 965 p. a. 5.865
2011-2021 4.000 p. a. 965 p. a. 4.965
2021-2031 2.800 p. a. 965 ü. a. 3.765
12 Statistische Nachrichten 2006 S. 269
13 ÖROK Prognose 2001–2031 S. 70, Studie der Österreichischen
Raumordnungskonferenz und der Statistik Austria 2005, Schätzung
Tiroler Neubaubedarf
14 Czerny/Weingärtler WIFO, Wohnbau und Wohnhaussanierung als
Konjunkturmotor 2007 S. 10 und ergänzende Auskunft M. Czerny
23

Die WIFO schätzte im Jahr 2007, dass die jüngste Migrationsentwicklung
für Tirol weiteren Wohnungsbedarf von 965 Einheiten
pro Jahr ergeben wird. Für Tirol wird der stärkste Zuwachs im
Bundesländervergleich prognostiziert. Daraus errechnet sich für die
nächsten Jahre ein jährlicher Neubaubedarf von 5.000 bis 6.000
Wohnungen.
4. Soziale Aspekte
Tabelle 16: Anzahl der jährlichen Delogierungen 15
Tatsächliche Delogierungen
Tatsächliche Delogierungen
1993 197 2002 169
1995 55 2003 206
1996 142 2004 241
1997 145 2005 274
1998 145 2006 297
1999 128 2007 291
2000 147 2008 222
2001 155 2009 252
Diagramm 10: Anzahl der jährlichen Delogierungen
Delogierungen
350
300
250
200
150
100
50
0
LuggerGrafik
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Aus dieser Tabelle werden die bei allen Tiroler Bezirksgerichten
angefallenen tatsächlich durchgeführten Delogierungen ersichtlich.
Ursache der Delogierungen sind Zahlungsrückstände, Nichtbewohnung,
Ablauf von befristeten Verträgen oder „grob ungehöriges
Verhalten“ im Sinne des Mietrechtsgesetzes (Lärmbelästigung etc.).
15 Auskunft Oberlandesgericht Innsbruck
24

C
Analyse der Wohnungsbestände
und der Wohnungskosten
1. Entwicklung des Wohnungsbestandes und
Analysen
Tabelle 17: Wohnungsbestand 16
Wohnungen
Insgesamt
Wo. mit Nebenwohnsitz
/ohne Wohnsitzangabe
Hauptwohnsitzwohnung
Haushalte
1869 49.000
1880 50.400
1890 50.900
1900 56.100
1910 61.000
1920 62.848
1923 65.525
1934 77.048
1947 81.690
1951 113.650 113.650 114.68
1961 121.072 + 7 % 4.711 3,9 % 116.361 123.70
1971 160.162 + 32 % 14.085 8,8 % 146.111 157.57
1981 203.762 + 27 % 22.178 10,9 % 181.584 188.89
1991 249.774 + 23 % 34.171 13,7 % 215.603 219.78
2001 303.632 + 22 % 45.716 15,0 % 257.916 261.00
2002 306.200 260.200
2003 315.600 259.100
2004 271.500
2005 275.800
2006 279.200
2007 281.900
2008 284.700
2009 288.200
16 Statistik Austria: Wohnen 2007 S. 25, Wohnen 2008 S. 25, Wohnen
2009 S. 25
25

Diagramm 11: Entwicklung Wohnungsbestand
Anzahl Wohungen
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
Wohnungen, insgesamt
Whg. mit Nebenwohnsitzoder
ohne Wohnsitzangabe
Hauptwohnsitzwohnung
LuggerGrafik
50.000
0
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Die Wohnungsbestände wachsen seit 1961 um jährlich zirka 2 %. Von
1961 bis 2001 hat sich der Tiroler Wohnbestand um 150 % vergrößert.
Das ist nur Salzburg, Vorarlberg und Tirol gelungen. In der gleichen
Zeitspanne hat sich der österreichische Wohnbestand nur um 70 % erhöht.
Die Haushalte haben sich von 1961 bis 2001 nur um 110 %
vermehrt.
Tabelle 18: Analyse des jährlichen Wohnungszuwachses 17
Zuwachs lt. = Zuwachs Abgang p. a. durch in %
Wohnungsbestand p. a. Abbrüche usw. 18
1900 - 1909 4.900 490
1910 - 1923 2.677 206
1924 - 1934 11.523 1.152
1935 - 1950 36.602 2.440
1951 - 1960 2.711 271
1961 - 1970 29.750 2.975
1971 - 1981 35.473 3.547 670 19 %
1981 - 1991 34.019 3.402 1.050 31 %
1991 - 2001 53.858 5.386 1.430 27 %
1991 - 2002 1.173
17 Statistische Nachrichten 2003 S. 767; Tiroler Wohnbaustatistik
2003 S. 43 Abgang 2.346 vom 15. Mai 2001 bis zum Dezember 2002
18 Statistische Nachrichten 2003 S. 767
26

In der Spalte Abgang erkennt man wie viele Wohnungen jährlich
durch Umnutzung oder Abbruch verloren gehen. Laufend werden
auch Wohnungen mit schlechter Qualität – zum Teil auch wegen
Unvermietbarkeit – vom Markt genommen.
Rechnerisch gehen jährlich 20 bis 30 % des Wohnungsneubaus durch
Abriss bzw. Umwidmung/Umnutzung (Büro, Lager) verloren. Das bedeutet
einen starken Erneuerungs- bzw. Veränderungsbedarf nach
Jahrzehnten einer drückenden Wohnungsnot, in denen alle möglichen
und „unmöglichen“ Räume als Wohnung Verwendung gefunden
haben.
Tabelle 19: Durchschnittliche Nutzfläche pro
Hauptwohnsitzwohnung in Tirol und Österreich 19
Österreich Tirol Differenz
1971 66 84 + 18 Nm²
1981 77 85 + 8 Nm²
1991 85 91 + 6 Nm²
2001 91 93 + 2 Nm²
2009 98,5 99,1
Tabelle 20: Bewohnte Wohnungen nach Nutzfläche 20
bis 45 m² 45 – 60 m² 60 – 90 m² 90 – 130 m² über 130 m²
1971 23.446 22.512 48.836 30.021 21.296
1981 26.673 21.547 62.007 47.316 23.636
1991 21.684 24.436 71.306 62.637 35.540
2001 21.500 22.600 89.000 75.300 47.900
8 % 9 % 35 % 29 % 19 %
Erkennbar ist, dass die Anzahl der Wohnungen unter 45
Nutzquadratmeter abnimmt, während jene über 60 Nutzquadratmeter
stark steigt.
19 Statistische Nachrichten 2004 S. 47; Wohnen 2009 S. 34
20 HWZ 1991 Hauptergebnis Tirol S. 70, Wohnen 2002 S. 313
27

Tabelle 21: Hauptwohnsitzwohnungen nach Bauperioden 21
erbaut
vor
1919
1919 –
1944
1945 –
1960
1961 –
1970
1971 –
1980
1981 –
1990
1991 &
später
1971 52.283 25.316 35.504 43.370
1981 43.878 23.130 32.225 44.344 54.802
1991 36.390 21.550 31.293 87.416 38.954
2001 34.608 20.618 30.704 89.566 38.169 44.251
Die Verminderung der Wohnungen aus älteren Bauperioden zeigt die
Erneuerungs- beziehungsweise Veränderungsrealität auf.
Tabelle 22: Entwicklung Bevölkerung, Zahl der Haushalte
und Wohnungen
Bevölkerung in
%
Haushalte
in
%.
bewohnte
Wo.
in
%
Wo.
insg.
in
%
1971 544.483 100 157.575 100 146.111 100 160.196 100
1981 568.663 104 188.898 120 181.584 124 203.762 127
1991 631.410 116 219.783 140 215.603 148 249.774 156
2001 673.604 124 261.008 166 257.916 177 303.632 190
In der Differenz zwischen Steigerung der Bevölkerungsanzahl und
Wohnungsbestand erkennt man auch die gesellschaftlichen Veränderungen
(Singles, Scheidungen, längere Lebenserwartung usw.).
2. Wohnrechtliche Analyse des Hausbestandes 22
Tabelle 23: Eigentümer der Tiroler Wohnungen
1991 in % 2001 in %
Privatpersonen 208.652 84 225.257 83
Gebietskörperschaft 12.834 5 11.294 4
GBV 22.091 9 23.435 8
sonst. jurist. Personen 6.197 2 16.646 5
249.774 303.632
In Tirol sind 83 % Privatpersonen Eigentümer der Wohnungen, in
Österreich 76 %.
21 HWZ 2001 S. 61
22 Gebäude u. Wohnungen Tirol: 1991 S. 5, 2001 S. 8.; Statistische
Nachrichten 1993 S. 104
28

Tabelle 24: Trennung nach Gebäudenutzung 2001 23
Wo. in Gebäude mit 1 oder 2 Wohnungen 138.130 45 %
Wo. in Gebäude mit 3 oder mehr Wohnungen 147.320 49 %
Wo. in Gebäuden für Gemeinschaften (Heime...) 1.760 1 %
Wo. in Nichtwohngebäuden (Hotel, sonstiges) 16.422 5 %
303.632
Aus dieser Aufstellung kann auch eine wohnrechtliche Analyse
gewonnen werden. Da das Mietrecht für Wohnungen bei Gebäuden
mit ein oder zwei Wohnungen im Falle der Neuvermietung seit 2002
nicht mehr gilt, wurden langfristig 45 % des Tiroler Wohnungsbestandes
aus dem Anwendungsbereich des Mietrechtsgesetzes
ausgenommen. Bei Vermietung gilt das ABGB. Das bedeutet einen
starken Vermögenszuwachs aller Einfamilienhausbesitzer bei Vermietung
oder Verkauf ihres Besitzes.
Tabelle 25: Rechtsverhältnis der Wohnungsbenutzung mit
Hauptwohnsitzangabe 24
1981 % 1991 % 2001 % 2009 %
Eigenbenützung
Hauseigentümer 80.853 45 92.366 43 101.946 40 122.200 42
Eigenbenützung
Wohnungseigent. 14.798 8 28.349 13 43.426 17 49.200 17
Zwischensumme
Eigennutzung 95.651 53 120.715 56 145.372 56 171.400 59
Hauptmieter 66.885 37 68.164 32 81.329 32 83.000 29
davon befristet 24.613
davon unbefristet 56.716
Dienstwohnung/
sonst. Rechtsgrund 18.643 10 26.724 12 31.215 12 33.800 11
181.179 215.603 257.916 288.200
23 Statistische Nachrichten 2004 S. 773
24 Wohnen 2009 S. 27/104 (bei „sonstigem Rechtsgrund“ ist
Eigenbenützung der Verwandten der Hauseigentümer enthalten)
29

Diagramm 12: Rechtsverhältnis der Wohnungsbenutzung
mit Hauptwohnsitzangabe
140.000
120.000
Wohnungen
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1981
1991
2001
2009
Eigenbenützung Hauseigentümer
Eigenbenützung Wohnungseigentümer
Hauptmieter
Dienstwohnung/ sonst. Rechtsgrund
Man erkennt, dass das Mietrechtsgesetz oder Teile davon in Tirol nur
für 83.000 Wohneinheiten gelten, also nur für 29 % der Hauptwohnsitzwohnungen.
Dazu kommt noch ein Teil der angeführten
vermieteten Eigentumswohnungen.
Mit der Gebäude- und Wohnungszählung 2001 wurde erstmals die
Anzahl der Eigentumswohnungen im Geschoßwohnbau erfasst.
Eigentumswohnungen konnten in Österreich erst seit 1948
(Wohnungseigentumsgesetz 1948) gebaut werden. Weitere Eigentumswohnungen
sind seit 1948 auch durch den Verkauf von
Mietwohnungen entstanden.
30

Tabelle 26: Analyse der Tiroler Eigentumswohnungen
2001 25
Bewohnung durch Eigentümer als Hauptwohnsitz 38.250 59 %
Bewohnung durch Eigentümer als Nebenwohnsitz 5.260 8 %
Vermietung von Eigentumswohnungen 21.681 33 %
Summe 65.191
Tirol hat den höchsten Eigentumswohnungsanteil in Österreich. Das
bedeutet auch einen hohen Eigentumswohnungsanteil in Gebäuden
mit mehr als zwei Wohnungen (2001: 147.320).
Tabelle 27: Eigentümer der Hauptmietwohnungen 26
1981 % 1991 % 2001 %
Privatpersonen 39.400 63 36.786 54 44.297 54
GBV 11.900 19 18.793 27 19.441 24
Gebietskörperschaft 9.400 15 10.710 16 9.441 12
sonst. jurist. Person 1.800 3 1.875 3 8.150 10
62.500 68.164 81.329
Die Erhöhung sonst. Jurist. Personen könnte auf die Übertragung der
zirka 6.000 Wohnungen der Gemeinde Innsbruck an die stadteigene
„Innsbrucker Immobiliengesellschaft“ zurückzuführen sein.
Tabelle 28: Befristung der Hauptwohnsitzwohnungen 2001 27
Wohnungen davon
befristet
davon
unbefristet
Wohnungen insgesamt 257.916 24.613 10 % 90 %
Wohnungen in Hauptmiete 81.329 24.613 30 % 56.716 70 %
Wohnungen Privatpersonen 44.297 48 % 52 %
Wohnungen Gebietskörpersch. 9.441 7 % 93 %
Wohnungen GBV 19.441 3 % 97 %
Wohnungen sonst. jurist. Person 8.150 25 % 75 %
Die Deregulierung des Mietrechtsgesetzes drückt sich auch in der
Zunahme der Befristung von Mietverhältnissen aus. Das bedeutet,
dass sich der Kündigungsschutz bei den Wohnungen vermindert. Die
Zahl der befristeten Hauptwohnsitzwohnungen stieg von 1993 bis
2001 von 14.800 auf 24.613. Zu beachten ist, dass das sozial stabil-
25 Statistische Nachrichten 2005 S. 159
26 Gebäude und Wohnungen in Tirol 1991 S. 15
27 Statistische Nachrichten 2004 S. 48
31

isierende Element im Wohnbereich, nämlich die gemeinnützigen
Wohnbauträger, die geringste Befristungsquote aufweist.
3. Entwicklung Ausstattungsqualität
Tabelle 29: Die Ausstattungsqualität der
Hauptwohnsitzwohnungen 28
Kat. A % Kat. B % Kat. C % Kat. D % insg.
1971 34.300 24 56.000 38 33.000 23 22.000 15 146.000
1981 91.952 50 61.283 34 16.927 10 11.782 6 181.944
1991 137.783 64 55.497 26 9,739 4 12.584 6 215.603
2001 213.962 83 38.239 15 2.784 1 2.931 1 257.916
2002 212.500 81 43.400 17 2.700 1 2.500 1 261.100
2003 214.600 83 41.100 16 1.800 1 1.600 259.100
2004 225.600 83 42.500 16 1.600 1.800 1 271.500
2005 238.200 86 35.000 13 1.800 1 900 275.800
2006 237.900 85 38.400 14 1.000 2.000 1 279.200
2007 239.300 86 39.500 14 1.400 1.700 281.900
2008 244.600 86 36.900 13 1.100 2.000 1 284.700
2009 250.900 87 35.400 12 800 1.100 288.200
Diagramm 13: Entwicklung der Ausstattungsqualität
Anzahl Wohnungen
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
Kategorie A
Kategorie B
Kategorie C
Kategorie D
LuggerGrafik
0
1971 1981 1991 2001
Tirol hat heute eine hervorragende Wohnsubstanz. Es gibt nur einen
verschwindend geringen Anteil an Substandardwohnungen. Das ist
zurückzuführen auf die Höhe der eingesetzten Wohnbauförderungsmittel,
auf die großen Instandhaltungsmaßnahmen der Hausbesitzer
28 Wohnen: 2006 S. 91, 2007 S. 93, 2008 S. 95, 2009 S. 25/98
32

zw. Mieter und auf die erhöhten Mietzinseinnahmen auf Grund der
laufenden Mieterhöhung im Bereich des Mietrechts- bzw.
Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetzes.
So wurden in den Jahren 1991 bis 2001 121.000 Wohnungen saniert:
bei 46.000 Wohnungen wurden die Fenster, bei 42.000 Wohnungen
die Dächer saniert, bei 30.000 Wohnungen wurde eine
Fassadenerneuerung mit Wärmedämmung durchgeführt, für 25.000
Wohnungen wurde eine Zentralheizung eingebaut 29 .
Es gibt kein vergleichbares Zahlenmaterial für die Zeit vor 1971, da
die Statistik Austria nach gänzlich anderen Kriterien erhoben hatte.
1991 gibt es nur scheinbar mehr D- Wohnungen, da in den bisherigen
Zählungen die Wohnungen ohne WC aber mit Bad oder Zentralheizung
der jeweiligen Gruppe zugerechnet wurden. Die neue
Vorgangsweise entspricht dem Mietrechtsgesetz i.d.F. BGBl.
1993/800, das im § 15 a Abs. 1 die Ausstattungskategorie wie folgt
definiert:
Kategorie A: wenn die Wohnung in brauchbarem Zustand ist, ihre
Nutzfläche mindestens 30 m² beträgt, die Wohnung zumindest aus
Zimmer, Küche (Kochnische), Vorraum, Klosett und einer dem
zeitgemäßen Standard entsprechenden Badegelegenheit (Baderaum
oder Badenische) besteht und über eine gemeinsame Wärmeversorgungsanlage
oder eine Etagenheizung oder eine gleich-wertige
stationäre Heizung und über eine Warmwasser-Aufbereitung verfügt.
Kategorie B: wenn die Wohnung in brauchbarem Zustand ist,
zumindest aus Zimmer, Küche (Kochnische), Vorraum, Klosett und
einer dem zeitgemäßem Standard entsprechenden Badegelegenheit
(Baderaum oder Badenische) besteht.
Kategorie C: wenn die Wohnung in brauchbarem Zustand ist und
zumindest über eine Wasserentnahmestelle und ein Klosett im Inneren
verfügt.
Kategorie D: wenn die Wohnung entweder über keine
Wasserentnahmestelle oder über kein Klosett im Inneren verfügt oder
wenn bei ihr eine dieser beiden Einrichtungen nicht brauchbar ist und
auch nicht innerhalb angemessener Frist brauchbar gemacht wird.
29 Gebäude u. Wohnungen. in Tirol 2001, 2004 S. 13
33

Tabelle 30: Hauptwohnsitzwohnungen nach Art der Heizung 30
Fernwärme
Etagen
heizung
Elektrohzg
fest
verbunden
Hauszentralheizung
Gaskonvektoren
Einzelofen
31
1993 11.000 116.000 11.000 84.000
1994 9.800 128.600 10.900 81.800
1995 8.300 133.900 12.200 82.600
1996 8.100 139.900 12.500 79.100
1998 11.700 147.400 12.500 69.600
1999 9.600 152.600 13.300 71.900
2000 11.900 157.400 13.100 70.400
2001 15.300 159.900 14.300 64.300
2002 16.200 169.000 10.800 65.100
2003 15.400 172.700 9.500 61.600
2004 11.400 177.900 20.300 62.000
2005 11.100 195.800 18.100 50.800
2006 14.800 193.400 15.200 4.600 11.300 39.800
2007 17.100 191.600 18.600 4.600 8.800 41.100
2008 16.900 197.600 16.500 4.500 10.600 38.600
2009 19.700 199.300 16.300 4.900 11.300 36.800
30 Wohnen: 2007 S. 174, 2008 S. 186, 2009 S. 40/187
31 Bis 2005 sind Einzelöfen auch Gaskonvektoren und fest verbundene
Elektroheizungen.
34

Diagramm 14: Hauptwohnsitzwohnungen nach Art der
Heizung
Wohnungen
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
LuggerGrafik
1993
1994
1995
1996
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Fernwärme
Gaskonvektoren
Etagenheizung
Hauszentralheizung
Elektroheizung, fest verbunden
Einzelofen
Der Rückgang der Einzelofenheizungen ist aus Umweltschutzgründen
(z.B. Staubbelastung) erfreulich.
4. Wohnungsaufwand
Der Wohnungsaufwand ist in den letzten Jahrzehnten
überdurchschnittlich gestiegen, da die Mieten über viele Jahre
gesetzlich bedingt auf einem sehr niedrig Niveau gehalten wurde.
Dieses Niederhalten der Mieten war aber kein Zufallsergebnis der
Nachkriegswirtschaft, sondern ein bewusst politisch sozialpartnerschaftliches
Ziel, um den Verbraucherpreisindex und damit die
Kollektivvertragsverhandlungen nicht auch durch steigende
Wohnungskosten zu belasten. Dadurch waren maßvolle jährliche
Lohnabschlüsse möglich, welche wiederum das österreichische
Wirtschaftswunder in den Nachkriegsjahren ermöglicht haben. Diese
Belastung trug der Hausbesitzer, der über Jahrzehnte mangels
ausreichender Mieteinnahmen die notwendige Sanierung der Objekte
nicht durchführen konnte.
35

Zum Wohnungsaufwand zählt die Statistik Austria:
Hauptmietzins, Untermietzins, Rückzahlung von Darlehen bei
Eigentumswohnungen, Nutzungsgebühr bei Genossenschaftwohnungen,
laufende Entgelte für Garagenbenützungskosten, Kosten
einer Hauszentralheizung, Warmwasserversorgung, Betriebskosten.
Zu den Betriebskosten zählt die Statistik Austria die Betriebskosten
im Sinn des Wohnrechts (Mietrechtsgesetz):
Grundsteuer, Versicherung, Müll-, Kanal- und Wassergebühr, Hausbeleuchtung,
Arbeiten des Hausbesorgers, Verwaltungskosten. Die
Heizkosten bzw. die Kosten einer zentralen Warmwasserversorgung
sind nicht in den Betriebskosten sondern im Wohnungsaufwand
enthalten.
36

Tabelle 31: Wohnungsaufwand Hauptwohnsitzwohnung in
Benützung gegen Entgelt in € je Nm² 32
Österreich Tirol Tirol in % zum
Vorjahr
Österreich Tirol Tirol in % zum
Vorjahr
1976 1,00 1,28 1983 1,99 2,02 +3
1977 1,09 1,35 +6 1984 2,16 2,46 +22
1978 1,20 1,52 +12 1985 2,25 2,55 +4
1979 1,27 1,52 0 1986 2,36 2,72 +7
1980 1,37 1,58 +4 1987 2,44 2,75 +1
1981 1,53 1,69 +7 1988 2,51 2,90 +5
1982 1,84 1,97 +16 1989 2,61 2,95 +02
Österreich Tirol davon BK Tirol in % zum Vorjahr VPI in %
1990 2,72 3,01 € 1,03 +2 2,6
1991 2,89 3,24 € 1,09 +8 3,3
1992 3,08 3,44 € 1,12 +6 3,3
1993 3,28 3,65 € 1,22 +6 4,0
1994 3,62 3,84 € 1,09 +5 3,6
1995 3,82 3,93 € 1,11 +2 3,0
1996 3,99 4,19 € 1,15 +7 2,3
1997 4,12 4,40 € 1,21 +5 1,9
1998 4,24 4,41 € 1,23 0 1,3
1999 4,32 4,29 € 1,29 -3 0,6
2000 4,38 4,57 € 1,26 +7 2,3
2001 4,48 4,70 € 1,34 +3 2,7
2002 4,60 4,94 € 1,36 +6 1,8
2003 4,64 4,92 € 1,40 0 1,3
2004 5,12 5,32 € 1,66 +8 2,1
2005 5,04 5,32 € 1,55 0 2,3
2006 5,15 5,45 € 1,57 +2 1,5
2007 5,25 5,48 € 1,57 +1 2,2
2008 5,30 5,33 € 1,45 -3 3,2
2009 5,42 5,25 € 1,43 -2 0,5
32 Auskunft Statistik Austria AR. Janik Wilhelm
37

Diagramm 15: Wohnungsaufwand Hauptwohnsitzwohnung
in Benützung gegen Entgelt in € je Nm²
6
LuggerGrafik
€/ Nm 2 / Monat
5
4
3
2
1
0
Österreich
Tirol
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Die Wohnungsaufwandsentwicklung der letzten Jahre entspricht der
Entwicklung des VPI und beendet eine jahrzehntelange
Aufwärtsbewegung über dem jeweiligen VPI. Nicht zu vergessen ist
die im letzten Jahrzehnt stark gefallene Zinsentwicklung für Darlehen,
die einen wesentlichen indirekt dämpfenden Einfluss auf den
Wohnungsaufwand entfaltet hat. Dies unterstreicht die Wichtigkeit der
Wohnbauförderungsgelder.
Der außergewöhnliche Erhöhungssprung im Jahr 2004 ist auf eine
geänderte und verbesserte Erhebung der Statistik Austria verursacht.
Nur dadurch lässt sich die Stabilität 2003 und 2005 erklären 33 .
Beachtlich ist, dass Tirol dzt. unter dem österreichischen Schnitt liegt
und 2009 nur das Niveau von 2004 aufweist!
33 Statistische Nachrichten 2005 S. 33 ff
38

Diagramm 16: Innsbruck, Hauptmietzins ohne
Nebenkosten, gute Lage 34
9,00
LuggerGrafik
Euro je m2 und Monat
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999
I, bis 40 m² I, bis 70 m² I, über 70 m²
II, bis 40 m² II, bis 70 m² II, über 70 m²
III, bis 40 m² III, bis 70 m² III, über 70 m²
34 Jährliche Veröffentlichung der Wirtschaftskammer, Fachverband
der Immobilien- u. Vermögenstreuhänder, I: Wo. mit Vorzimmer,
Bad, WC, automatische Heizung., II: wie I aber ohne Lift bei mehr als
drei Stockwerken u. ohne automatische Heizung, III: Wo. mit WC u.
Wasser; Preisspiegel bei Neuvermietung für Altwohnungen, die vor
1949 errichtet wurden – ab 1983, für welche die Mietzinsobergrenze
gem. §16/2 MRG nicht gilt; ab 2000 werden auch Bezirksstädte
erhoben; dazu kommt für den Mieter Betriebs-, Heizkosten und
Umsatzsteuer
39

Tabelle 32: Mietenwicklung „guter Wohnwert ab 60 Nm²“
nach Bezirken
Imst
Ibk
Land
Ibk
Stadt
Landeck Lienz Reutte Schwaz
2000 5,5 5,9 6,6 6,1 5,5 5,5 6,2
2001 5,5 6,5 7,5 7,5 5,5 4,7 5,0 5,3 6,3
2002 5,5 6,5 7,5 7,5 5,5 4,7 5,0 5,3 6,3
2003 5,4 5,9 6,9 7,5 4,9 4,8 5,3 5,5 5,7
2004 5,5 6,4 7,2 7,1 4,9 4,8 5,1 5,6 5,0
2005 5,8 6,4 7,2 7,4 5,3 4,9 5,0 5,6 5,3
2006 6,5 6,6 7,5 7,4 5,6 5,0 5,1 5,7 6,0
2007 6,3 6,8 7,7 7,5 5,8 5,0 5,2 5,5 6,2
2008 6,3 7,1 7,9 7,8 6,0 5,0 5,6 5,8 6,7
2009 5,9 7,2 8,2 8,1 6,3 5,1 5,4 5,7 6,6
2010 5,8 7,2 8,4 8,2 6,4 5,0 5,3 5,6 6,7
Diagramm 17: Mietenwicklung „guter Wohnwert ab 60
Nm²“, nach Bezirken gegliedert 35
LuggerGrafik
8,5
8,0
7,5
7,0
6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Euro / Nm²
Kitzbühel
Kufstein
Imst
Ibk Land
Ibk Stadt
Kitzbühel
Kuf-
Landeck
Lienz
Reutte
Schwaz
Ab 2000 veröffentlicht die Bundesinnung bezirksweise die Kosten für
Neuvermietung von Wohnungen unter und über 60 Nm², jeweils
35 Zu den Innsbrucker Zahlen siehe Lugger „Wohnbau sozial
Innsbruck von 1993 bis heute“ 2009
40

mittlerer, guter und sehr guter Wohnwert. Innsbruck und Kitzbühel
gehört zu den teuersten Wohnlagen Österreichs. Falls kein laufender
Neubau stattfinden würde, würden die Marktpreise vor allem in den
Ballungsräumen noch höher steigen.
Tabelle 33: Richtwerte in € je Bundesland 36
ab Vbg Sbg Stmk Tirol Ktn OÖ NÖ Bld Wien
1. 3. 1994 5,62 5,06 5,05 4,47 4,28 3,97 3,76 3,34 3,66
1. 4. 1995 5,77 5,19 5,18 4,59 4,39 4,07 3,85 3,43 3,76
1. 4. 1996 5,88 5,28 5,28 4,67 4,47 4,14 3,92 3,50 3,83
1. 4. 1997 6,02 5,41 5,40 4,78 4,58 4,24 4,02 3,58 3,92
1. 4. 1998 6,10 5,49 5,48 4,85 4,64 4,30 4,08 3,63 3,98
1. 4. 1999 6,14 5,52 5,52 4,88 4,67 4,33 4,11 3,65 4,00
1. 4. 2000 6,23 5,60 5,59 4,95 4,74 4,39 4,16 3,70 4,05
1. 4. 2001 6,39 5,74 5,73 5,07 4,86 4,51 4,27 3,79 4,16
1. 4. 2002 6,51 5,85 5,84 5,17 4,95 4,59 4,35 3,87 4,24
1. 4. 2003 6,63 5,96 5,96 5,27 5,05 4,68 4,43 3,94 4,32
1. 4. 2004 6,71 6,03 6,03 5,33 5,11 4,73 4,48 3,99 4,37
1. 3. 2005 6,91 6,21 6,20 5,49 5,26 4,87 4,61 4,11 4,50
1. 4. 2006 7,01 6,31 6,30 5,57 5,34 4,95 4,68 4,17 4,57
1. 4. 2007 7,11 6,39 6,38 5,65 5,41 5,01 4,75 4,22 4,63
1. 4. 2008 7,26 6,53 6,52 5,77 5,53 5,12 4,85 4,31 4,73
1. 4. 2010 7,53 6,78 6,76 5,99 5,74 5,31 5,03 4,47 4,91
36 BGBl. I Nr. 25/2009; der Richtwert ersetzt seit 1993 bei Neuvermietung
den ausschließlich auf die Ausstattung der Wohnung
ausgerichteten Kategoriemietzins
41

Diagramm 18: Richtwerte in € je Bundesland
Euro / Nm 2
8
7,5
7
6,5
6
5,5
5
4,5
4
3,5
3
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
LuggerGrafik
Vbg.
Sbg.
Stmk.
Tirol
Ktn.
OÖ.
NÖ.
Bld.
Wien
Das Richtwertgesetz war 1993 als marktnaher Preisdämpfung bei
Neuvermietungen geschaffen worden auch um illegale Ablösen zu
verhindern. Das ist gelungen. Der Richtwert ist die rechtliche Basis
für ein Zu- und Abschlagssystems je Bundesland. Die Marktsituation
im österreichischen Wohnungswesen zeigt auf, dass der Richtwert
zum Teil mit dem Marktwert konform geht. Er gilt für alle nicht
geförderten Neubauwohnungen ab 1953 und für geförderte
Mietwohnungen, die nicht von Gemeinnützigen Bauträgern errichtete
und deren Wohnbauförderung ausgelaufen ist.
42

D
Wohnungsfertigstellungen,
Wohnungsbewilligungen
1. Wohnungsfertigstellungen
Leider hat die Statistik Austria seit 2004 keine neuen Fertigstellungszahlen
veröffentlicht.
Tabelle 34: Fertiggestellte Wohnungen 37
1946 1.819 1961 3.400 1976 4.671 1991 4.594
1947 1.381 1962 3.800 1977 3.542 1992 4.472
1948 1.661 1963 4.000 1978 3.321 1993 4.301
1949 1.903 1964 4.100 1979 3.327 1994 4.899
1950 2.642 1965 4.100 1980 6.400 1995 5.178
1951 2.208 1966 3.700 1981 4.727 1996 5.925
1952 2.193 1967 4.074 1982 4.421 1997 6.390
1953 1.665 1968 3.920 1983 3.676 1998 6.400
1954 1.846 1969 3.664 1984 4.256 1999 6.700
1955 2.385 1970 3.284 1985 3.899 2000 6.125
1956 960 1971 3.647 1986 4.118 2001 4.950
1957 2.194 1972 4.328 1987 3.936 2002 5.570
1958 1.881 1973 4.493 1988 3.749 2003 4.841
1959 3.239 1974 5.268 1989 4.322
1960 2.221 1975 4.411 1990 4.158
37 Statistische Nachrichten 2003 S. 760; 1980 sind Vorjahresfehler
korrigiert worden
43

Diagramm 19: Entwicklung der fertiggestellten Wohnungen
Anzahl Wohnungen
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
LuggerGrafik
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
Tabelle 35: Durchschnittliche Nm² der fertiggestellten
Wohnungen 38
Tirol Österreich Tirol Österreich Tirol Österreich
1970 91 80 1982 96 97 1994 97 95
1971 89 82 1983 99 98 1995 94 94
1972 88 82 1984 95 97 1996 93 93
1973 94 85 1985 96 97 1997 92 93
1974 86 83 1986 94 98 1998 93 94
1975 90 86 1987 95 97 1999 90 94
1976 91 88 1988 96 95 2000 93 96
1977 96 89 1989 94 96 2001 98 101
1978 101 88 1990 96 99 2002 101 103
1979 98 90 1991 95 99 2003 100
1980 95 96 1992 94 97
1981 96 96 1993 97 96
38 Statistische Nachrichten 2003 S. 762; Tiroler Wohnbaustatistik
2003 S. 22
44

Diagramm 20: Durchschnittliche Nm² der fertiggestellten
Wohnungen
105
LuggerGrafik
Nm²
100
95
90
85
80
75
Tirol
Österreich
70
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
Tabelle 36: Fertiggestellte Wohnungen in Neubauten in
nichtlandwirtschaftlichen Wohnhäusern mit drei oder mehr
Wohnungen 39
1970 1.470 1982 2.130 1994 2.075
1971 1.760 1983 1.460 1995 2.344
1972 2.030 1984 1.890 1996 2.695
1973 2.020 1985 1.720 1997 2.951
1974 3.020 1986 1.790 1998 2.549
1975 2.230 1987 1.660 1999 3.418
1976 2.270 1988 1.680 2000 3.012
1977 1.320 1989 2.150 2001 1.996
1978 945 1990 1.890 2002 2.445
1979 1.160 1991 2.300 2003 2.089
1980 2.350 1992 2.280
1981 2.350 1993 2.195
Hier sieht man den Umfang des mehrgeschossigen Neubaus, der
großteils von gemeinnützigen und gewerblichen Bauträgern organisiert
wird.
39 Statistische Nachrichten 2003 S. 761; Tiroler Wohnbaustatistik
1995 S. 6, 2003 S. 16
45

Tabelle 37: Wohnbauquoten – fertiggestellte Wohnungen
pro 1.000 Einwohner 40
Tirol Österreich Tirol Österreich
1970 6,1 6,0 1987 6,5 5,1
1971 6,7 5,9 1988 6,2 5,2
1972 8,0 6,8 1989 7,0 4,7
1973 8,2 5,9 1990 6,6 4,7
1974 9,5 6,7 1991 7,2 5,2
1975 7,8 6,5 1992 6,9 5,2
1976 8,2 5,9 1993 6,6 5,4
1977 6,2 6,0 1994 7,5 6,1
1978 5,7 6,9 1995 8,0 6,6
1979 5,7 7,1 1996 9,0 7,2
1980 7,6 6,8 1997 9,6 7,2
1981 8,1 6,8 1998 9,6 7,1
1982 7,5 5,8 1999 10 7,3
1983 6,2 5,2 2000 9,1 6,6
1984 7,1 5,5 2001 7,3 5,7
1985 6,5 5,5 2002 8,3 5,2
1986 6,7 5,1 2003 7,0 7,0
Diagramm 21: Wohnbauquote (fertiggestellte Wohnungen
pro 1.000 Einwohner)
Wohnbauquote
11,0
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
Tirol
Österreich
LuggerGrafik
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
40 Statistische Nachrichten 2003 S. 760; Tiroler Wohnbaustatistik
2003 S. 9
46

Tabelle 38: Fertiggestellte Wohnungen nach Bauherrn 41
Insges.
physische
Person
in % GBV in % GebK in % sonst.
jurist. P
1985 3.899 2.501 64 % 797 20.% 93 2 % 508 13 %
1986 4.118 2.606 63 % 977 24.% 126 3 % 409 10 %
1987 3.904 2.466 63 % 757 19.% 27 1 % 654 17 %
1988 3.817 2.385 62 % 723 19.% 65 2 % 644 17 %
1989 4.316 2.465 57 % 1.106 26.% 38 1 % 707 16 %
1990 4.152 2.633 63 % 948 23.% 33 1 % 538 13 %
1991 4.600 2.885 63 % 898 20.% 29 1 % 788 17 %
1992 4.419 2.767 63 % 782 18.% 74 2 % 796 18 %
1993 4.331 2.608 60 % 770 18.% 15 0 % 938 22 %
1994 4.899 3.043 62 % 972 20 % 33 1 % 841 17 %
1995 5.232 3.069 59 % 821 16 % 25 0 % 1.317 25 %
1996 5.899 3.487 59 % 1.079 19 % 82 1 % 1.251 21 %
1997 6.365 3.579 57 % 984 16 % 14 0 % 1.770 28 %
1998 6.375 3.818 60 % 781 12 % 39 0 % 1.737 27 %
1999 6.714 3.494 52 % 1.659 25 % 66 1 % 1.495 22 %
2000 6.113 3.283 54 % 1.211 20 % 2 0 % 1.617 26 %
2001 5.014 3.261 65 % 503 10 % 17 0 % 1.233 25 %
2002 5.595 3.405 61 % 1.058 19 % 9 0 % 1.123 20 %
2003 4.841 2.668 55 % 1.118 23 % 10 0 % 1.045 22 %
Diagramm 22: Fertiggestellte Wohnungen nach Bauherrn
in %
Anzahl Wohnungen
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
physische Person
GBV
sonst. jurist. Person
500
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
LuggerGrafik
41 Tiroler Wohnbaustatistik 2003 S. 17
47

Tabelle 39: Fertiggestellte Wohnungen nach Nutzung und
Gebäudeart 42
insgesamt
.
nichtlandwirtschaftlich:
mit 1 o. 2
Wo.
mit 3 o.
mehr Wo.
landwirtschaftlliche
Wo.
sonstige
Zu- und
Umbauten
1985 3.899 1.662 1.538 96 95 508
1986 4.118 1.679 1.585 126 152 576
1987 3.904 1.642 1.503 106 62 591
1988 3.817 1.572 1.528 77 81 559
1989 4.316 1.527 1.971 91 114 613
1990 4.152 1.662 1.679 110 88 613
1991 4.600 1.577 1.807 110 109 1.017
1992 4.419 1.461 1.810 104 163 881
1993 4.331 1.401 1.810 72 183 865
1994 4.889 1.584 2.034 116 180 975
1995 5.232 1.620 2.344 72 91 1.105
1996 5.899 1.752 2.676 90 91 1.290
1997 6.365 1.821 2.987 103 112 1.342
1998 6.375 2.019 2.756 100 170 1.330
1999 6.714 1.894 3.430 100 40 1.250
2000 6.113 1.992 2.978 s. rechts 174 969
2001 5.014 1.795 1.977 s. rechts 185 1.057
2002 5.595 1.814 2.412 s. rechts 167 1.202
2003 4.841 1.622 2.089 s. rechts 202 928
Diagramm 23: Fertiggestellte Wohnungen nach Nutzung
Anzahl Wohnungen
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
mit 1 o. 2 Wo.
mit 3 o. mehr Wo.
Zu- & Umbauten
LuggerGrafik
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
42 Tiroler Wohnbaustatistik 2003 S. 16
48

Tabelle 40: Fertigstellung nach Rechtsverhältnis geordnet 43
Eigenbenützung des
Hauseigentümers
EW
MW
Dienst- o.
Natu-
Sonst.
Rechtsver-
Summe
%
%
ralwo. hältnis
1985 2.008 51% 1.105 28% 533 14% 61 2% 198 5% 3.905
1986 2.028 50% 1.334 33% 415 10% 68 2% 240 6% 4.085
1987 2.038 52% 1.109 28% 527 13% 84 2% 178 5% 3.936
1988 1.919 51% 1.089 29% 504 13% 50 1% 232 6% 3.794
1989 1.972 46% 1.377 32% 692 16% 57 1% 224 5% 4.322
1990 2.086 50% 1.284 31% 507 12% 33 1% 248 6% 4.158
1991 2.076 45% 1.591 35% 588 13% 49 1% 290 6% 4.594
1992 1.995 45% 1.441 32% 575 13% 104 2% 357 8% 4.472
1993 1.918 45% 1.601 37% 384 9% 69 2% 329 8% 4.301
1994 2.178 45 % 1.770 36 % 463 9 % 82 2 % 406 8% 4.899
1995 2.117 42 % 2.114 41 % 471 9 % 133 2 % 343 6% 5.178
1996 2.340 39 % 2.061 35 % 1.142 19 % 48 1 % 334 6% 5.925
1997 2.502 39 % 2.452 38 % 998 16 % 92 1 % 348 5 % 6.392
1998 2.663 42 % 2.299 36 % 923 14 % 85 1 % 448 7 % 6.398
1999 2.414 36 % 2.342 35 % 1.616 24 % 39 1 % 308 4 % 6.719
2000 2.504 41 % 2.298 38 % 1.010 16 % 60 1 % 253 4 % 6.125
2001 2.436 49 % 1.767 36 % 533 11 % 45 1 % 169 3 % 4.950
2002 2.691 48 % 1.724 31 % 842 15 % 84 2 % 229 4 % 5.570
2003 2.298 48 % 1.523 31 % 867 18 & 54 1 % 99 2 % 4.841
Diagramm 24: Fertigstellungen nach Rechtsverhältnis
3.000
LuggerGrafik
Anzahl Wohnungen
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Eigenbenützung des Hauseigentümers EW MW
43 Tiroler Wohnbaustatistik 2003 S. 23
49

Die fallende Produktion von Eigentumswohnungen ist augenfällig und
ist vor allem durch die vermehrte Errichtung von Mietkaufwohnungen
bedingt, welche hier als Mietwohnungen ausgewiesen werden.
2. Bewilligte Wohnungen
Tabelle 41: Wohnungsbewilligungen nach Gebäudeart 44
insgesamt Einfam.
Häuser
Wohngebäude
mit 2 o. mehr Wo.
Sonst./landw./Zuu.
Umbauten.
1970 4.976 1.840 2.590 550
1971 6.057 2.220 3.160 676
1972 8.217 2.660 4.390 1.164
1973 6.204 2.620 2.700 778
1974 5.059 2.380 2.050 631
1975 3.556 1.870 1.240 453
1976 3.323 1.870 854 602
1977 3.845 1.840 1.430 566
1978 4.199 1.910 1.620 678
1979 4.260 1.900 1.790 568
1980 4.217 2.200 1.670 361
1981 4.670 2.230 2.040 388
1982 3.984 1.930 1.700 347
1983 3.830 1.990 1.460 376
1984 4.550 1.840 2.340 374
1985 3.870 1.740 1.830 301
1986 3.634 1.770 1.620 349
1987 3.723 1.720 1.710 295
1988 4.756 1.740 2.660 247
1989 3.913 1.830 1.770 343
1990 4.579 1.599 1.884 1.114
1991 4.974 1.488 2.263 1.223
1992 4.819 1.476 1.983 1.361
1993 6.429 1.769 3.062 1.598
1994 6.033 1.673 2.963 1.197
1995 7.058 1.958 3.177 1.816
1996 6.950 1.826 3.343 1.781
1997 7.064 1.844 3.645 1.575
1998 6.512 1.760 3.290 1.462
1999 5.009 1.744 1.982 1.283
2000 5.127 1.626 2.382 1.119
2001 5.077 1.763 2.121 1.193
2002 5.310 1.602 2.540 1.168
44 Statistische Nachrichten 2009 S. 1019, seit 2005 „vorläufige
Ergebnisse“; seit 2005 werden die Zahlen nicht mehr bei den
Bauherren sondern bei der Baubehörde eingeholt
50

insgesamt Einfam.
Häuser
Wohngebäude
mit 2 o. mehr Wo.
Sonst./landw./Zuu.
Umbauten.
2003 4.780 1.546 2.310 924
2004
2005 4.474 1.197 3.277 s. links
2006 4.290 1.253 3.038 s. links
2007 4.098 1.180 2.917 s. links
2008 3.249 1.038 2.212 s. links
2009 4.516 1.111 3.405 s. links
Diagramm 25: Wohnungsbewilligungen nach Gebäudeart
Anzahl Wohnungen
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
insgesamt
1 o. 2 Fam. Häuser
3 o. mehr
Sonstiges
LuggerGrafik
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Die Statistik Austria hat ein neues Erhebungsschema ab 2005 was die
Interpretation des Ergebnisses erschwert. Die Wohnungsbewilligungen
betreffend Sonst./landw./Zu- u. Umbauten sind ab 2005 in
den anderen Tabellenteilen enthalten.
51

Tabelle 42: Baubewilligung nach Bauherr 45
insgesamt Phys. P. GBV GebK So. jur. P.
1970 4.976 2.790 971 46 1.180
1971 6.057 3.410 1.370 68 1.210
1972 8.217 4.250 2.520 201 1.240
1973 6.204 3.750 712 107 1.640
1974 5.059 3.470 881 27 686
1975 3.556 2.610 512 39 395
1976 3.323 2.610 247 39 436
1977 3.845 2.820 468 46 508
1978 4.199 2.790 737 27 650
1979 4.260 2.760 976 36 487
1980 4.217 3.010 683 48 480
1981 4.670 2.970 1.040 76 576
1982 3.984 2.580 759 91 552
1983 3.830 2.750 506 88 487
1984 4.550 2.530 1.230 88 712
1985 3.870 2.490 1.020 40 328
1986 3.634 2.230 703 58 649
1987 3.723 2.340 699 13 668
1988 4.756 2.540 1.560 53 602
1989 3.913 2.480 813 31 586
1990 4.608 2.780 944 90 788
1991 4.961 2.780 1.070 48 1.070
1992 4.808 2.880 701 34 1.200
1993 6.400 3.150 1.160 15 2.080
1994 6.033 3.100 491 52 2.120
1995 7.058 3.890 1.170 16 2.130
1996 6.950 3.820 927 42 2.170
1997 7.064 3.614 1.108 53 2.290
1998 6.512 3.377 1.393 47 1.681
1999 5.021 3.116 483 23 1.399
2000 5.127 2.861 861 3 1.402
2001 5.077 2.899 1.087 1 1.090
2002 5.310 2.874 1.134 5 1.297
2003 4.777 2.640 928 1 1.208
45 Tiroler Wohnbaustatistik 2002 S. 24
52

Diagramm 26: Baubewilligung nach Bauherren
Anzahl Wohnungen
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
physische Personen
GBV
sonst. jur. Personen
LuggerGrafik
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
Beachtenswert ist der Rückgang bei den Einfamilienhäusern
(physische Person).
53

E
Wohnbauförderung,
gemeinnützige Bauträger
1. Wohnbauförderung
Die Wohnbauförderung Tirol dient primär der Erreichung von
leistbarem Wohnraum und. Es ist auch ein politisches Instrument für
Sozialpolitik, Familienförderung, Raumordnung, Umweltschutz und
Wirtschaftsförderung.
Die Anzahl der durch öffentliche Mittel geförderten Wohnungen bis
1945 beläuft sich auf zirka 10.000 Einheiten. Mit der Wohnbauförderung
Tirol wird ein Bauvolumen von circa € 1,2 Milliarde
ausgelöst.
Tabelle 43: Anzahl der durch Bundes- oder/und
Landesmittel geförderten Wohnungen bis 1984 46
1949 1.227 1961 1.438 1974 1.578
1950 620 1962 2.377 1975 2.713
1951 1.651 1963 2.101 1976 1.717
1952 1.143 1964 2.163 1977 1.520
1953 1.349 1965 3.210 1978 1.530
1954 1.839 1966 2.873 1979 2.693
1955 1.841 1968 912 1980 2.664
1956 2.449 1969 2.569 1981 2.437
1957 1.241 1970 3.255 1982 2.236
1958 2.438 1971 2.450 1983 2.830
1959 2.301 1972 7.947 1984 3.381
1960 2.179 1973 1.164
Die Tiroler Wohnbautätigkeit ist stark von der Wohnbauförderung
abhängig. Vor allem in der Entwicklung des Ballungsraumes
Innsbruck ist die Wohnbauförderung stark spürbar.
46 Lugger K.: Die Gemeinnützige Wohnungswirtschaft in Tirol 1989
S. 151/148, Wohnbau sozial Innsbruck von 1900 bis heute 1993,
Innsbrucker Wohnhandbuch 2010; laufende Aufzeichnung WBF Tirol
54

Tabelle 44: WBF-Zusicherungen Wohnungsanzahl Neubau
laut Regierungsbeschlüssen ab 1985 47
GBV MW GBV EW Zwischensumme EF Sonst. 48 Summe
1985 251 680 931 970 830 2.731
1986 226 590 816 919 897 2.578
1987 145 710 855 1.139 969 2.963
1988 400 548 948 973 1.045 2.966
1989 44 834 878 858 861 2.587
1990 365 629 994 554 606 2.154
1991 230 645 875 1.159 943 2.977
1992 83 750 833 993 1.260 3.086
1993 318 795 1.113 878 1.822 3.813
1994 280 742 1.022 596 2.197 3.756
1995 686 465 1.151 385 2.098 3.634
1996 244 363 607 631 2.959 4.197
1997 671 504 1.175 631 2.941 4.747
1998 734 348 1.082 896 2.045 4.023
1999 644 596 1.240 855 2.039 4.134
2000 587 222 809 817 2.075 3.701
2001 1.082 312 1.394 799 2.159 4.352
2002 1.072 86 1.158 870 1.973 4.001
2003 1.075 109 1.184 816 1.901 3.901
2004 741 75 816 674 1.986 3.476
2005 990 40 1.030 659 2.166 3.855
2006 1.509 85 1.594 630 2.273 4.497
2007 1.068 82 1.150 580 1.900 3.630
2008 1.298 179 1.477 527 2.269 4.273
2009 1.299 14 1.313 475 1.888 3.676
47 laufende Aufzeichnung WBF-Tirol
48 verdichtete Bauweise Subjektförderung Eigentumswohnungen,
Landeswohnbaufonds bis 1991, Subjektförderung Wohnbauscheck ab
1993, sonstigen Förderschienen mit Darlehen oder verlorenem
Zuschuss ab 1993, darin auch Einfamilienhäuser mit Zuschussförderung
bzw. Erwerbsförderung inkl. Heime
55

Diagramm 27: Analyse der wohnbaugeförderten Einheiten
Anzahl Wohnungen
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
EF
GBV EW
GBV MW
Sonstige
Summe
LuggerGrafik
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Die Tiroler Wohnbauförderung zeichnet sich durch eine hohe
Förderkontinuität aus. Der fallende geförderte Eigentumswohnungsbau
der gemeinnützigen Bauträger ist durch die große
Nachfrage nach leistbaren Mietwohnungen und den vermehrten Bau
von Mietkaufwohnungen zu erklären. Raumordnungspolitisch
interessant ist der Rückgang der geförderten Einfamilienhäuser auf
unter 500 Einheiten jährlich.
56

Tabelle 45: WBF Zusicherungen, WBF Budget Neubau laut
Regierungsbeschlüssen in Millionen €
Darlehen GBV EF Darlehen sonst. Budget Summe Budget
1985 53,9 26,5 15,0 95,4
1986 50,8 25,3 16,7 92,8
1987 55,1 34,7 19,2 109,0
1988 58,3 27,8 25,1 111,2
1989 60,2 23,8 20,9 104,9
1990 66,4 16,7 13,8 96,9
1991 63,2 32,6 24,9 120,7
1992 68,4 34,4 33,9 136,7
1993 88,2 21,7 59,1 169,0
1994 61,9 15,4 67,0 144,3
1995 70,7 9,5 67,8 148,0
1996 32,2 14,8 114,6 161,6
1997 56,8 14,8 91,1 162,7
1998 49,4 17,7 71,6 138,7
1999 56,8 16,4 67,9 141,1
2000 38,8 16,0 69,7 124,5
2001 67,0 15,3 69,7 152,0
2002 55,7 18,1 63,0 136,8
2003 57,0 18,1 67,2 142,3
2004 41,3 14,4 85,1 140,8
2005 49,6 13,4 86,6 149,6
2006 79,3 12,3 89,1 180,7
2007 56,1 11,4 62,0 129,5
2008 77,5 10,4 85,2 173,1
2009 70,7 9,0 55,4 135,1
57

Tabelle 46: Wohnhaussanierung – jährliche Zusicherungen
in Millionen € 49
mit
Annuitätenzuschuss
mit
Darlehen
mit einmaligem
Zuschuss
ausgelöstes
Bauvolumen
Summe
Wo. € Wo. € Wo. € Wo. € €
1985 5.857 2,2 130 4,7 5.987 6,9
1986 6.983 2,5 222 7,8 7.205 10,4
1987 6.712 2,5 259 10,5 6.971 13,0
1988 7.373 3,7 314 12,0 7.651 15,3 83
1989 6.429 2,6 302 9,6 6.731 12,2 48
1990 6.671 3,0 178 6,1 6.849 9,1 5
1991 7.914 3,1 258 8,9 8.172 12,0 45
1992 6.078 2,3 368 13,0 1.361 1,2 7.807 16,5 75
1993 5.406 1,9 282 10,2 2.079 2,5 7.767 14,6 80
1994 6.637 2,6 0 0 3.826 5,0 10.513 7,6 99
1995 5.698 2,8 0 0 4.573 5,8 10.271 8,6 106
1996 6.326 2,9 0 0 5.839 8,2 12.165 11,2 127
1997 4.146 1,7 0 0 4.107 4,4 8.253 6,1 83
1998 3.198 1,2 0 0 6.222 6,0 9.420 7,1 79
1999 3.482 1,2 0 0 8.274 9,0 11.756 10,2 106
2000 2.886 1,1 0 0 6.158 6,7 9.044 7,8 85
2001 2.986 1,2 0 0 7.719 7,7 10.705 8,9 96
2002 4.261 1,3 0 0 7.331 7,4 11.592 8,7 100
2003 5.016 1,3 0 0 6.840 6,9 11.856 8,2 90
2004 3.023 1,1 0 0 8.151 10,5 11.174 11,6 95
2005 3.338 1,3 0 0 9.185 13,8 12.523 15,1 116
2006 4.077 1,4 0 0 14.254 23,7 18.331 25,1 182
2007 4.784 1,5 0 0 16.450 26,5 21.234 28,0 178
2008 3.007 1,3 0 0 9.665 14,2 12.672 15,5 108
2009 5.095 1,8 0 0 13.903 25,6 18.998 27,4 158,0
Das Land Tirol hat seit Jahrzehnten die Wohnhaussanierung stark
forciert. Die gute Bauqualität (Wärmedämmung) des Tiroler Wohnhausbestandes
ist auch durch die hohe Förderung von derzeit fast
20.000 Wohnungen pro Jahr zu erklären.
49 Tiroler Wohnbaustatistiken, lfd. Aufzeichnung WBF-Tirol
58

Tabelle 47: Einnahmen Wohnbauförderung in Millionen € 50
Bund Land Rückflüsse Summe
1985 83,8 16,0 22,4 122,2
1986 88,8 16,3 23,8 128,9
1987 91,8 15,6 23,8 131,3
1988 106,3 15,4 35,3 157,1
1989 87,6 15,4 34,6 137,6
1990 95,8 11,1 29,8 136,6
1991 105,7 12,5 32,1 150,4
1992 116,6 13,2 33,3 163,0
1993 126,3 39,1 38,0 203,4
1994 123,3 33,9 42,9 200,1
1995 129,6 28,9 45,7 204,1
1996 136,1 32,3 53,5 221,9
1997 136,1 16,9 52,8 205,7
1998 136,1 19,8 48,8 204,8
1999 136,0 31,5 53,0 220,4
2000 135,3 16,9 54,2 206,4
2001 135,3 22,1 62,6 220,0
2002 137,4 21,8 67,6 226,8
2003 138,1 23,9 62,3 224,3
2004 139,7 13,6 66,1 219,3
2005 139,0 0 95,8 234,8
2006 139,0 0 104,5 243,5
2007 139,0 0 111,9 250,9
2008 139,0 0 126,3 265,3
2009 115,6 0 141,1 256,7
2010 113,7 132,8 246,5
50 Zahlen laut WBF Tirol; mit dem Finanzausgleichsgesetz 2008,
BGBl. Nr. 103/2007 endete das Zweckzuschußgesetz 2001, die
Zweckzuschüsse wurden in Ertragsanteile umgewandelt; damit ist der
Landtag in seinem jährlichen Budgetbeschluss zuständig für die Dotierung
der Wohnbauförderung; 2010 Voranschlagswerte
59

Diagramm 28: Einnahmen Wohnbauförderung in Millionen €
300
LuggerGrafik
250
200
150
100
50
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Millionen €
Bund
Rückflüsse
Land
Summe
In Erinnerung wird gebracht, dass der Bund im Zuge eines
Sparpaketes seine für die Wohnbauförderung zweckgewidmeten
Zuschüsse ab 1996 eingefroren hat.
Die Einnahmensteigerung des Landesanteils von 1993 bis 1996 wurde
durch die sogenannte Wohnbaumilliarde (in Schilling) des Landes
Tirol verursacht, die ab 1993 in vier Jahresteilen dem Wohnbauförderungsbudget
zugeflossen ist, um die Wohnbauproduktion anzukurbeln.
Seit 1995 hat das Land Tirol keine zusätzlichen Landesmittel
in die Wohnbauförderung mehr eingebracht.
Ein wichtiger und österreichweit beachtlicher Beitrag des Landes
Tirol ist die Tatsache, dass die ausstehenden Darlehen praktisch nicht
verwertet bzw. verkauft wurden. Ab 2009 sind die Einnahmen Bund
nur mehr Ertragsanteile und wurden gekürzt.
60

Tabelle 48: Wohnbauförderung Ausgaben in Millionen € 51
Baudarl. o.
Bauzuschuss % WBH %
AZ
Neubau %
Sanierung
% Gesamt
2003 164,9 78 9,8 5 12,0 6 23,6 11 210,3
2004 172,8 78 8,9 4 14,1 6 26,7 12 222,5
2005 179,0 77 8,9 4 14,6 6 29,1 13 231,6
2006 186,8 75 8,3 3 15,4 6 38,6 16 249,1
2007 167,7 72 9,3 4 17,1 7 39,9 17 234,0
2008 192,0 76 11,9 5 19,4 8 27,2 11 250,5
2009 169,7 70 12,5 5 21,8 9 38,6 16 242,6
2010 166,9 72 13,5 6 21,1 9 32,6 14 234,1
Diagramm 29: Wohnbauförderung Ausgaben in Millionen €
Millionen €
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
LuggerGrafik
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Baudarl. o. Bauzuschuß
AZ Neubau
WBH
Sanierung
Zu den Ausgaben des Tiroler Wohnbauförderungsbudgets zählen noch
der Zuschuss gemäß Bundes-Sonder-Wohnbauprogramm und die
Ausgaben für die Mietzins- und Annuitätenbeihilfe.
51 Zahlen lt. WBF-Tirol; Zahlen 2010 Voranschlagswert
61

Tabelle 49: Wohnbeihilfen/Mietzins- und
Annuitätenbeihilfe 52
Wohnbeihilfe Mietzins- u.
Annuitätenbeihilfe
positive
Erledigungen
durchschn.
Höhe in €
pos.
Erledigungen
durchschn.
Höhe in €
1985 5.724 126,31
1986 5.832 120,42
1987 5.832 117,22
1988 5.607 121,87
1989 5.475 123,47
1990 5.243 108,36
1991 4.748 131,17
1992 5.079 149,12
1993 5.202 139,53 3.631 112,21
1994 5.155 136,26 4.202 121,00
1995 5.254 141,42 4.556 120,13
1996 5.160 139,24 4.684 118,60
1997 4.800 k. A. 5.100 132,12
1998 4.757 149,49 5.620 127,18
1999 4.688 143,24 5.960 134,30
2000 4.894 148,30 6.209 132,40
2001 5.133 162,10 6.394 129,80
2002 5.149 161,90 6.724 134,40
2003 5.130 159,30 7.212 135,20
2004 5.063 148,30 7.608 133,90
2005 5.167 145,30 8.169 130,10
2006 4.935 143,00 8.377 129,60
2007 5.094 153,0 8.471 129,0
2008 5.692 176,0 8.980 142.0
2009 5.983 175,0 9.787 149,0
Die Wohnbeihilfe bzw. Mietzins- und Annuitätenbeihilfe wird im
Sinne des Tiroler Wohnbauförderungsgesetzes nach Einkommen,
Wohnungsaufwandsbelastung, Familien- und Wohnungsgröße
monatlich direkt an die Familien ausbezahlt. Jene Wohnungen, die
nicht mit Wohnbauförderungsmitteln finanziert worden sind, erhalten
Mietzins- und Annuitätenbeihilfe. Diese Beihilfe wird vom Land Tirol
zu 70 % und von den Gemeinden, die sich diesem System
anschließen, zu 30 % finanziert.
52 Auskunft WBF Tirol
62

Tabelle 50: Sozialhilfeausgaben in Millionen € für den
Bereich Unterkunft 53
1988 € 1,69 1995 € 3,33 2002 € 4,71
1989 € 2,19 1996 € 3,05 2003 € 5,20
1990 € 2,18 1997 € 3,58 2004 € 6,51
1991 € 2,51 1998 € 3,90 2005 € 5,96
1992 € 2,86 1999 € 3,95 2006 € 6,81
1993 € 4,50 2000 € 4,30 2007 € 7,84
1994 € 4,13 2001 € 4,30 2008 € 8,09
Hier erkennt man die starke Erhöhung der letzten Jahre.
2. Gemeinnützige Bauträger 54
Vier gemeinnützige Baugenossenschaften mit über 5.000
Genossenschaftsmitgliedern und acht gemeinnützigen GmbHs
arbeiten in Tirol. Die Bilanzsummen der GBV betragen zirka € 2,4
Milliarden. Sie beschäftigen über 400 Mitarbeiter, davon sind über
250 Angestellte.
Aus dem jährlichen Neubau und der Sanierungstätigkeit entsteht ein
Bauvolumen von zirka € 270 Millionen pro Jahr, darin ist die jährliche
Instandhaltung mit Ausgaben von rund € 40 Millionen enthalten. Mit
jährlich 1.300 bis 1.400 errichteten Eigentums- und Mietwohnungen
bzw. Reihenhäuser hat die Tiroler gemeinnützige Wohnungswirtschaft
zirka 20 % des Tiroler Wohnungsbestandes gebaut. Sie versteht sich
als Lobby für den kleinen und mittleren Verdiener, der sich im
mehrgeschossigen Wohnbau sein Zuhause sucht. Mit ihren über
32.000 Mietwohnungen bietet sie den wohnungsvergebenden
Gemeinden Tirols vor allem in den Ballungsräumen das Rückgrat
einer sozial treffsicheren Wohnungsvergabe. Bei 4 % Wohnungswechselfällen
pro Jahr können – meist die Gemeinden – jährlich über
1.300 gemeinnützige Altbauwohnungen verfügen, deren Mieten unter
dem Marktpreis liegen. Somit können die Tiroler Gemeinden jährlich
2.300 bis 2.700 neue bzw. alte Miet- und Eigentumswohnungen der
53 Statistische Nachrichten: 2009 S. 1123, 2010 S. 474
54 Lugger: Die gemeinnützige Wohnungswirtschaft in Tirol 1989 S.
144, Wohnbau sozial. Innsbruck von 1900 bis heute 1993 S. 131,
Handbuch der gemeinnützigen Wohnungswirtschaft Herausgeber K.
Korinek/E. Nowotny 1994 S. 15 ff; Verbandsstatistik gemeinnütziger
Revisionsverband
63

GBV vergeben und damit die Versorgung der Tiroler Bevölkerung mit
erschwinglichem Wohnraum gewährleisten.
Tabelle 51: Fertigstellungen von Wohnungen 55
EW MW Summe EW MW Summe
1903 0 16 16 1958 56 488 544
1904 0 16 16 1959 96 424 520
1905 0 17 17 1960 42 550 592
1906 0 0 0 1961 220 469 689
1907 0 0 0 1962 158 509 667
1908 0 30 30 1963 0 624 624
1909 0 32 32 1964 0 487 487
1910 0 0 0 1965 0 1.719 1.719
1911 0 6 6 1966 96 288 384
1912 0 59 59 1967 365 1.190 1.555
1913 0 14 14 1968 403 427 830
1914 0 26 26 1969 335 952 1.287
1915 0 16 16 1970 616 388 1.004
1916 0 8 8 1971 620 443 1.063
1917 0 12 12 1972 1.387 596 1.983
1918 0 2 2 1973 777 419 1.196
1920 0 0 0 1974 919 683 1.602
1921 0 6 6 1975 908 749 1.657
1922 0 16 16 1976 733 865 1.598
1923 0 83 83 1977 320 637 957
1924 0 0 0 1978 379 157 536
1925 0 17 17 1979 339 372 711
1926 0 45 45 1980 452 27 479
1927 0 4 4 1981 430 271 701
1928 0 72 72 1982 814 168 982
1929 0 87 87 1983 514 453 967
1930 0 103 103 1984 301 612 913
1931 0 0 0 1985 344 348 692
1932 0 25 25 1986 792 275 1.067
1933 0 56 56 1987 569 716 1.285
1934 0 131 131 1988 447 417 864
1935 0 15 15 1989 638 522 1.160
1936 0 82 82 1990 700 242 942
1937 0 54 54 1991 695 201 896
1938 0 0 0 1992 554 278 832
1939 0 66 66 1993 692 358 1.050
1940 0 460 460 1994 661 238 899
1941 0 1.359 1.359 1995 747 401 1.148
1942 0 1.371 1.371 1996 550 503 1.053
1943 0 329 329 1997 18 1.151 1.169
1944 0 357 357 1998 804 262 1.066
1945 0 427 427 1999 486 1.054 1.540
1946 0 55 55 2000 650 773 1.423
1947 0 55 55 2001 154 838 992
1948 0 99 99 2002 229 665 894
1949 0 176 176 2003 193 982 1.175
55 laufende Verbandsstatistiken des gemeinnützigen
Revisionsverbands
64

EW MW Summe EW MW Summe
1950 0 118 118 2004 124 1.144 1.286
1951 0 278 278 2005 337 899 1.236
1952 0 328 328 2006 76 718 794
1953 12 374 386 2007 341 988 1.329
1954 27 409 436 2008 340 1.040 1.380
1955 135 95 230 2009 86 1.301 1.387
1956 46 540 586
1957 176 185 361
Diagramm 30: Fertigstellungen GBV
Anzahl Wohnungen
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
LuggerGrafik
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Summe EW MW
Zirka 20 % der Tiroler Fertigstellungen errichten die Gemeinnützigen
Bauträger. Der Niedergang des Eigentumswohnbaus ist eklatant. Das
ist auch durch die Entwicklung der Mietkaufwohnungen ab 1996 zu
erklären.
65

Tabelle 52: In Bau befindliche Wohnungen zum 1. Jänner 56
insgesamt insgesamt insgesamt
1988 1.497 1996 1.706 2004 1.930
1989 1.497 1997 1.985 2005 1.693
1990 1.497 1998 1.985 2006 1.421
1991 1.530 1999 1.755 2007 2.119
1992 1.530 2000 1.565 2008 2.085
1993 1.629 2001 1.774 2009 2.107
1994 1.629 2002 2.236 2010 2.042
1995 1.706 2003 1.877 2011 2.506
Diagramm 31: In Bau befindliche Wohnungen zum 1.1.
Anzahl Wohnungen
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
LuggerGrafik
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
56 laufende Verbandsstatistiken des gemeinnützigen
Revisionsverbands
66

Tabelle 53: Verwaltete Wohnungen in Tirol zum 31.12. 57
fremde
Bauten
MW in
eigenen
Bauten
Summe
fremde
Bauten
MW in
eigenen
Bauten
Summe
1945 4.635 4.635 1978 10.705 17.953 28.658
1946 4.690 4.690 1979 10.874 18.176 29.050
1947 6.469 6.469 1980 11.106 18.090 29.196
1948 6.568 6.568 1981 11.810 18.238 30.048
1949 6.744 6.744 1982 12.501 18.308 30.809
1950 6.862 6.862 1983 12.776 18.433 31.209
1951 7.140 7.140 1984 13.029 18.924 31.953
1952 7.468 7.468 1985 12.891 19.033 31.924
1953 7.500 7.500 1986 13.701 19.152 32.853
1954 50 7.550 7.600 1987 15.475 21.120 36.595
1955 100 7.700 7.800 1988 15.885 21.454 37.339
1956 200 7.600 7.800 1989 16.402 21.764 38.166
1957 400 7.600 8.000 1990 16.991 21.840 38.831
1958 656 8.203 8.859 1991 18.001 22.502 40.503
1959 1.248 8.203 9.451 1992 18.556 22.777 41.333
1960 2.129 7.843 9.972 1993 19.088 22.843 41.931
1961 2.120 8.490 10.610 1994 19.729 23.022 42.751
1962 2.401 9.089 11.490 1995 20.389 23.174 43.563
1963 1.500 10.500 12.000 1996 20.386 23.617 44.003
1964 1.554 11.464 13.018 1997 20.781 24.412 45.193
1965 1.042 13.500 14.542 1998 20.809 24.786 45.595
1966 1.623 13.966 15.589 1999 20.778 25.673 46.451
1967 1.868 15.046 16.914 2000 22.278 25.705 47.983
1968 3.897 14.113 18.010 2001 21.985 24.707 46.692
1969 5.097 13.807 18.904 2002 22.655 25.368 48.023
1970 5.704 14.111 19.815 2003 23.034 26.307 49.341
1971 6.224 14.569 20.793 2004 22.768 27.803 50.571
1972 7.311 15.104 22.415 2005 23.737 28.154 51.891
1973 8.225 15.556 23.781 2006 24.309 28.697 53.006
1974 8.768 16.243 25.011 2007 24.599 29.650 54.249
1975 9.631 16.808 26.439 2008 24.005 30.616 54.621
1976 10.097 17.315 27.412 2009 24.152 31.663 55.815
1977 10.559 17.924 28.483
57 Lugger: Die gemeinnützige Wohnungswirtschaft in Tirol 1989 S.
150; 1946/1948–1961/1963 geschätzt; laufende Verbandsstatistik des
gemeinnützigen Revisionsverbands
67

Diagramm 32: Hausverwaltung GBV
Anzahl Wohnungen
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
Summe
EW/Betreuungsbauten
MW in eigenen Bauten
LuggerGrafik
0
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Hier erkennt man alle von GBVs in Tirol verwaltete Wohnungen. Die
Wohnungen in fremden Bauten betreffen vor allem Mietwohnungen
von Gemeinden, z.T. aber auch die Verwaltung von privaten
Mietwohnbeständen bzw. Eigentumswohnanlagen, die nicht von einer
GBV errichtet wurde. Zu beachten ist, dass die Wohnungen der vormals
gemeinnützigen Buwog ab 2001 nicht mehr im Verwaltungsbestand
aufscheinen. Bei Hinzurechnung aller verwalteter Lokale,
Garagen und Parkplätze umfasst der gesamte Verwaltungs-bestand
über 65.000 Einheiten.
Wenn man von einer jährlichen Freimachung von 5 % ausgeht,
können die Gemeinden fast 1.600 Wohnungen aus diesen Beständen
jährlich neu vergeben. Es handelt sich hier sehr oft um einen sehr
wichtigen sozial- und wohnungspolitischen Hausbestand für kleine
Einkommensbezieher. Beachtlich ist der Bestand an verwalteten
Eigentumswohnungen bzw. Wohnungen in Betreuungsbauten was die
Wettbewerbsfähigkeit der gemeinnützigen Hausverwaltung ausweist.
68

Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Bevölkerungsentwicklung ................................................. 11
Tabelle 2: Vorausberechnete Bevölkerungsbewegung
Hauptszenario 2009–2050 ................................ 11
Tabelle 3: Tiroler Wohnbevölkerung nach Altersgruppen ................. 12
Tabelle 4: Vorausberechnete Tiroler Bevölkerungsstruktur
Hauptszenario 2006–2050 .................................... 12
Tabelle 5: Bevölkerungsbilanz ........................................................... 13
Tabelle 6: Jährliche Bevölkerungsveränderung durch
Geburten- und errechnete Wanderungsbilanz .................... 15
Tabelle 7: Entwicklung der Ausländer in Tirol .................................. 16
Tabelle 8: Tiroler Familienstruktur ..................................................... 17
Tabelle 9: Lebendgeborene in Tirol .................................................... 18
Tabelle 10: Eheschließungen und Scheidungen in Tirol..................... 19
Tabelle 11: Anzahl der Wohnparteien ................................................ 20
Tabelle 12: Anzahl der Haushalte ....................................................... 20
Tabelle 13: Vorausschätzung der Haushalte nach Größe ................... 20
Tabelle 14: Anzahl Personen pro Wohnpartei/Wohnung ................... 23
Tabelle 15: Wohnungsneubauprognosen ............................................ 23
Tabelle 16: Anzahl der jährlichen Delogierungen .............................. 24
Tabelle 17: Wohnungsbestand ............................................................ 25
Tabelle 18: Analyse des jährlichen Wohnungszuwachses .................. 26
Tabelle 19: Durchschnittliche Nutzfläche pro
Hauptwohnsitzwohnung in Tirol und Österreich ............. 27
Tabelle 20: Bewohnte Wohnungen nach Nutzfläche .......................... 27
Tabelle 21: Hauptwohnsitzwohnungen nach Bauperioden ................. 28
Tabelle 22: Entwicklung Bevölkerung,
Zahl der Haushalte und Wohnungen ................................ 28
Tabelle 23: Eigentümer der Tiroler Wohnungen ................................ 28
Tabelle 24: Trennung nach Gebäudenutzung 2001 ............................ 29
Tabelle 25: Rechtsverhältnis der Wohnungsbenutzung
mit Hauptwohnsitzangabe .............................. 29
Tabelle 26: Analyse der Tiroler Eigentumswohnungen 2001 ............. 31
Tabelle 27: Eigentümer der Hauptmietwohnungen ............................ 31
Tabelle 28: Befristung der Hauptwohnsitzwohnungen 2001 .............. 31
Tabelle 29: Die Ausstattungsqualität der
Hauptwohnsitzwohnungen ............................................... 32
Tabelle 30: Hauptwohnsitzwohnungen nach Art der Heizung ........... 34
Tabelle 31: Wohnungsaufwand Hauptwohnsitzwohnung
in Benützung gegen Entgelt in € je Nm² .......................... 37
69

Tabelle 32: Mietenwicklung „guter Wohnwert ab 60 Nm²“ nach
Bezirken ........................................................................... 40
Tabelle 33: Richtwerte in € je Bundesland ......................................... 41
Tabelle 34: Fertiggestellte Wohnungen .............................................. 43
Tabelle 35: Durchschnittliche Nm²
der fertiggestellten Wohnungen ....................................... 44
Tabelle 36: Fertiggestellte Wohnungen in Neubauten in
nichtlandwirtschaftlichen Wohnhäusern
mit drei oder mehr Wohnungen ....................................... 45
Tabelle 37: Wohnbauquoten – fertiggestellte
Wohnungen pro 1.000 Einwohner ................................... 46
Tabelle 38: Fertiggestellte Wohnungen nach Bauherrn ...................... 47
Tabelle 39: Fertiggestellte Wohnungen
nach Nutzung und Gebäudeart ......................................... 48
Tabelle 40: Fertigstellung nach Rechtsverhältnis geordnet ................ 49
Tabelle 41: Wohnungsbewilligungen nach Gebäudeart ..................... 50
Tabelle 42: Baubewilligung nach Bauherr ......................................... 52
Tabelle 43: Anzahl der durch Bundes- oder/und
Landesmittel geförderten Wohnungen bis 1984 .............. 54
Tabelle 44: WBF-Zusicherungen Wohnungsanzahl
Neubau laut Regierungsbeschlüssen ab 1985 .................. 55
Tabelle 45: WBF Zusicherungen, WBF Budget Neubau
laut Regierungsbeschlüssen in Millionen € ..................... 57
Tabelle 46: Wohnhaussanierung –
jährliche Zusicherungen in Millionen € ........................... 58
Tabelle 47: Einnahmen Wohnbauförderung in Millionen € ............... 59
Tabelle 48: Wohnbauförderung Ausgaben in Millionen € ................. 61
Tabelle 49: Wohnbeihilfen/Mietzins- und Annuitätenbeihilfe ........... 62
Tabelle 50: Sozialhilfeausgaben in Millionen €
für den Bereich Unterkunft .............................................. 63
Tabelle 51: Fertigstellungen von Wohnungen .................................... 64
Tabelle 52: In Bau befindliche Wohnungen zum 1. Jänner ................ 66
Tabelle 53: Verwaltete Wohnungen in Tirol zum 31.12. .................... 67
70

Diagrammverzeichnis
Diagramm 1: Bevölkerungsentwicklung und Prognosen .................... 12
Diagramm 2: Verteilung der Altersgruppen ....................................... 13
Diagramm 3: Bevölkerungsbilanz ...................................................... 14
Diagramm 4: Jährliche Bevölkerungsveränderung
durch Geburten- und errechnete Wanderungsbilanz ..... 15
Diagramm 5: Tiroler Familienstruktur ............................................... 17
Diagramm 6: Eheschließungen und Scheidungen .............................. 19
Diagramm 7: Entwicklung u. Vorausschätzung der Haushalte .......... 21
Diagramm 8: Entwicklung/Prognose der Haushaltsmitglieder ........... 22
Diagramm 9: Personen pro Wohnpartei/Wohnung ............................. 23
Diagramm 10: Anzahl der jährlichen Delogierungen ......................... 24
Diagramm 11: Entwicklung Wohnungsbestand ................................. 26
Diagramm 12: Rechtsverhältnis der Wohnungsbenutzung mit
Hauptwohnsitzangabe ................................................. 30
Diagramm 13: Entwicklung der Ausstattungsqualität ........................ 32
Diagramm 14: Hauptwohnsitzwohnungen nach Art der Heizung ...... 35
Diagramm 15: Wohnungsaufwand Hauptwohnsitzwohnung
in Benützung gegen Entgelt in € je Nm² ..... 38
Diagramm 16: Innsbruck, Hauptmietzins
ohne Nebenkosten, gute Lage ..................................... 39
Diagramm 17: Mietenwicklung „guter Wohnwert
ab 60 Nm²“, nach Bezirken gegliedert ........................ 40
Diagramm 18: Richtwerte in € je Bundesland .................................... 42
Diagramm 19: Entwicklung der fertiggestellten Wohnungen ............ 44
Diagramm 20: Durchschnittliche Nm²
der fertiggestellten Wohnungen .................................. 45
Diagramm 21: Wohnbauquote (fertiggestellte
Wohnungen pro 1.000 Einwohner) ............................. 46
Diagramm 22: Fertiggestellte Wohnungen nach Bauherrn ................. 47
Diagramm 23: Fertiggestellte Wohnungen nach Nutzung .................. 48
Diagramm 24: Fertigstellungen nach Rechtsverhältnis ...................... 49
Diagramm 25: Wohnungsbewilligungen nach Gebäudeart ................ 51
Diagramm 26: Baubewilligung nach Bauherren ................................. 53
Diagramm 27: Analyse der wohnbaugeförderten Einheiten ............... 56
Diagramm 28: Einnahmen Wohnbauförderung in Millionen € .......... 60
Diagramm 29: Wohnbauförderung Ausgaben in Millionen € ............ 61
Diagramm 30: Fertigstellungen GBV ................................................. 65
Diagramm 31: In Bau befindliche Wohnungen zum 1.1. ................... 66
Diagramm 32: Hausverwaltung GBV ................................................. 68
71

Literaturverzeichnis
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Demographische Daten Tirol, mehrere Jahrgänge
Tiroler Wohnbaustatistik, lfd. Jahrgänge
Statistisches Tirol 2006, 2009, Handbuch des Landes
Czerny M./Weingärtler M. (2007): WIFO – Wohnbau und
Wohnhaussanierung als Konjunkturmotor, Wifo, Wien
Lugger K. (1989): Die Gemeinnützige Wohnungswirtschaft in Tirol,
Universitätsverlag Wagner, Innsbruck
Lugger K (1993): Wohnbau sozial Innsbruck von 1900 bis heute,
Haymon Verlag, Innsbruck
Lugger K. (1994): in Handbuch der gemeinnützigen
Wohnungswirtschaft, Herausgeber K. Korinek/E. Nowotny
Lugger K. (2009): Wohnbau sozial Innsbruck von 1993 bis heute,
Studienverlag Innsbruck-Wien
Statistik Austria:
HWZ 1991, Hauptergebnis Tirol, 1992
HWZ 2001, Hauptergebnis Tirol, 2004
ÖROK-Prognose 2001–2031, 2005, Studie der Österreichischen
Raumordnungskonferenz und der Statistik Austria
Statistisches Jahrbuch, verschiedene Jahrgänge
Statistische Nachrichten, laufende Jahrgänge
Wohnen, Ergebnis der Wohnungserhebung im Mikrozensus
Jahresdurchschnitt, mehrere Jahrgänge
Verbandsstatistik des „Österreichische Verband Gemeinnütziger
Bauvereinigungen-Revisionsverband“, lfd. Jahrgänge
Immobilien-Preisspiegel, Wirtschaftskammer Österreich, Fachverband
der Immobilien- und Vermögenstreuhänder, mehrere Jahrgänge
72