Diplomarbeit - INEX Politics of Inclusion and Exclusion - Universität ...

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Interviewleitfaden staatliche Verwaltung I) Beschreibung der Organisation (Sektion II, Abteilung II/3): Bitte beschreiben Sie mir kurz die Abteilung II/3 (Fremdenpolizei und Grenzkontrollwesen): ! Aufbau/Organisation des Referats, MitarbeiterInnen, Organisation innerhalb BMI (Kontakt mit höheren Ebenen in Belangen der zwangsweisen Rückführung) ! Ihre Position (seit?), Zuständigkeit, Hauptaufgaben, Veränderungen ! Entwicklung von zwangsweiser Rückkehr im Vergleich zur freiwilligen Rückkehr (Vergangenheit, Zukunft) Fragen zum Kontakt zwischen Referat II/3/c und Fremdenpolizeibehörden: ! Regelmäßiger/koordinierter Kontakt zwischen PolizistInnen, Bezirksverwaltungsbehörden, Sicherheitsdirektionen und BMI? Inhalt/Ausgestaltung des Kontakts? ! Interventionen des BMI bezüglich konkreter Verfahren der Aufenhaltsbeendigung / Abschiebungen? Wenn ja: Häufigkeit, Art und Weise? Oder nur allgemeine Koordination und keine Befassung mit konkreten Fällen? II) Allgemeines zur Abschiebung: ! Veränderungen in der Praxis zwangsweiser Rückführungen von MigrantInnen seit 1990er Jahren (bezüglich Verfahren, Beteiligten, Verantwortung)? Wenn ja: Wann, warum? ! Stellenwert/Einfluss von EU-Politik im bzw. auf den Bereich der zwangsweisen Rückführung (EU-Recht, Frontex)? ! Bemühungen verstärkter europäischer Kooperation im Bereich zwangsweiser Rückführungen? III) Abschiebepraxis / Prozess – Beteiligte – Betroffene: ! Beschreibung des Abschiebungsprozesses, Unterscheidung in Kategorien von Abschiebungen? Einteilung in Phasen? ! Beteiligung von staatlichen und nicht-staatlichen Akteuren am Verfahren zur Aufenthaltsbeendigung bzw. am Abschiebungsprozess? Veränderungen? ! Beteiligung welcher Polizeieinheiten am Abschiebungsprozess (Wachkörper Bundespolizei, Gemeindewachkörper, Sondereinheiten)? Welche Personen außer PolizistInnen nehmen an Abschiebungen teil? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Ärzte/Ärztinnen: Wer macht Flugtauglichkeitsprüfung vor Abschiebeflügen (eigene - 149 -
Gutachter/Polizeiärzte bei BVP, SD oder direkt vom BMI bestellt)? Auch psychologisch/psychiatrische Gutachten (wer macht das; Verträge mit BMI)? Gesetzlich vorgeschrieben? Teilnahme an Flügen: nur bei Charterflügen oder bei allen Flugabschiebungen (auch PsychologInnen)? Gesetzlich vorgeschrieben? ! Unterschiedliche Formen der Abschiebung bezüglich der Art der Beförderung (Charter- oder Passagierflugzeug, Landweg …)? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Auf dem Luftweg: Welche Personen werden mittels Chartermaschinen abgeschoben, welche in gewöhnlichen Passagierflugzeugen? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Am Landweg: ebenfalls über private Beförderungsunternehmen (Zug, Bus …) oder eigene Fahrzeuge der Polizei? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Gruppen, die am häufigsten abgeschoben werden (nach legalem Status, auf Basis von Ausweisungen oder Aufenthaltsverboten, Nationalität, Familienstand)? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Unterschiede in Vorgehensweisen je nachdem, wer abgeschoben wird (beispielsweise Kinder, Familien, alleinstehende Männer/Frauen)? Veränderungen im Zeitverlauf? ! Situationen/Umstände, die Durchführungen von Abschiebungen verkomplizieren oder verunmöglichen? ! Probleme im Bereich der zwangsweisen Rückführung? ! Menschenrechtsbeobachter (Auswahl, Funktionsperiode)? - 150 -
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