Erweiterung Stadtmuseum Schlössli; Projektierungskredit - Aarau

Bericht und Antrag an den Einwohnerrat 

STADT AARAU 

Stadtrat 

Erweiterung Stadtmuseum Schlössli; Projektierungskredit 

Sehr geehrte Frau Präsidentin 

Sehr geehrte Damen und Herren 

Rathausgasse 1 · 5000 Aarau 

Tel.062 836 05 13 ·Fax 062 836 06 30 

kanzlei@aarau.ch 

Aarau, 9. Juli 2007 

GV 2006 - 2009 /192 

Projektansicht vom Schlossplatz her 

Mit Beschluss vom 12. Dezember 2005 bewilligte der Einwohnerrat u. a. einen Kredit von 

Fr. 250'000.00 für die Durchführung eines Konkurrenzverfahrens zur Erlangung eines Vorprojekts 

für die Erweiterung des Stadtmuseums Schlössli. Er nahm dabei Kenntnis vom ausführlichen 

und umfassenden Bericht der Firma LORD aus Berlin, der eine Betriebs- und Perspektivenanalyse 

beinhaltete und der Öffentlichkeit bereits im März 2005 vorgestellt wurde. 

In seiner Botschaft an den Einwohnerrat vom 14. November 2005 hatte der Stadtrat die jetzt 

vorliegende Projektierungskreditvorlage nach Abschluss und basierend auf dem Ergebnis der 

Studienaufträge in Aussicht gestellt. Im Projektierungskredit für die Museumserweiterung 

sollte auch der Kredit für die Projektierung der Sanierung des Altbaus enthalten sein (Ziff. 5.2 

der seinerzeitigen Botschaft), und gleichzeitig sollte ein solcher für die Neugestaltung des 

I:\Daten\BESCHLUS\Er2007\E07-192.doc /V1.0

2 

Schlossplatzes (Ziff. 9 der Botschaft) gesprochen werden können. Schliesslich sollte bis dann 

die Prüfung der Frage erfolgt sein, ob die Integration der Option für Räumlichkeiten des 

Stadtarchivs ins Raumprogramm aufzunehmen sei (Ziff. 3 der Botschaft). 

Heute unterbreitet der Stadtrat dem Einwohnerrat gestützt auf das Ergebnis der Studienaufträge 

Bericht und Antrag für den Projektierungskredit zur Erweiterung des Stadtmuseums, die 

Sanierung des Altbaus und die Anpassung der Gestaltung des Schlossplatzes. 

1. Ausgangslage und Zielsetzung der Studienaufträge 

Das Stadtmuseum im Schlössli besteht seit 1939 und ist seither nie baulich erweitert worden. 

Als historisch bedeutsamer Ort ist es mit der politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Geschichte 

Aaraus eng verbunden. Es umfasst heute eine Sammlung mit ca. 100'000 Objekten, 

die alle einen Bezug zur Stadt haben und eine aufschlussreiche Dokumentation der Stadtgeschichte 

darstellen. Es vermittelt in seiner generellen Ausrichtung den Eindruck eines städtisch-bürgerlichen 

Wohnmuseums. Die gegenwärtige Art von Präsentation und Vermittlung 

der Sammlung bleibt allerdings hinter ihrem Potenzial zurück und die Möglichkeiten für 

Wechselausstellungen sind sehr beschränkt. Die zusätzlich wünschbare Interaktion, die sich 

aus dem nebeneinander mit weiteren Aufgabenstellungen ergibt, fehlt heute. 

Der Handlungsbedarf ist seit mehreren Jahren unbestritten und ausgewiesen. Persönlichkeiten 

der Stadt haben einen privaten Verein gegründet, die Gesellschaft zur Erweiterung des Stadtmuseums 

Aarau, der mit Engagement und beträchtlichen finanziellen Mitteln das Vorhaben 

unterstützt. 

Das Stadtmuseum Schlössli ist heute ausschliesslich in den historischen Räumen des Schlösslis 

untergebracht, die den Geist des Hauses prägen. Obwohl in Ergänzung zur Sammlungspräsentation 

bereits heute mit Wechselausstellungen zu Themen der Gegenwart und der Stadtgeschichte 

versucht wird, einen aktuellen Bezug herzustellen, ergibt sich aus dem Gewicht der 

historischen Substanz eine Einseitigkeit für die Wahrnehmung der Besucherinnen und Besucher. 

Die inhaltliche Zielsetzung der Aufgabenstellung, die über die reine Umsetzung des Raumprogramms 

hinausgeht, resultiert aus der Gegenüberstellung des Vorhandenen, des Altbaues 

mit dem Entstehenden, dem Neubau und der daraus zu entwickelnden Interaktion. 

Gefragt ist die Interaktion der Bestandteile des Raumprogramms. Sie soll hinsichtlich Inhalt 

und Vermittlung der verschiedenen Aufgaben sowie hinsichtlich der Architektur und der städtebaulichen 

Aussagen ein Gesamtes entstehen lassen, das über die blosse Summe der Einzelteile 

hinauszuweisen vermag. 

2. Aufgabenstellung für die Studienaufträge 

Nebst der im Vordergrund stehenden Museumserweiterung, für welche als zentrales Anliegen 

die virtuelle und reale Verbindung von Altbau und Neubau als Brückenschlag zu nennen ist, 

kommen zusätzliche Aufgaben hinzu, die sich einerseits aus Gründen des Handlungsbedarfes, 


3 

andererseits aus Gründen der thematischen Eignung anbieten, zu diesem Zeitpunkt, in diesem 

Kontext und an diesem Ort einer Lösung zugeführt zu werden. Die Bausteine sehen wie folgt 

aus: 

- Für das Museum soll der Neubau das Raumangebot für die Sammlung erweitern sowie 

die für einen zeitgemässen Museumsbetrieb zusätzlichen Räume für Wechselausstellungen 

und Veranstaltungen bereitstellen. Das durch den „Bericht LORD“ zugrunde gelegte 

Konzept zielt auf eine beide Bauteile schlüssig integrierende Lösung ab. Zu ergänzen ist 

dieses Angebot durch Foyer und Nebenräume, Werkstätten und Lager sowie Verwaltungsräume. 

- Daneben gilt es, Synergiepotentiale zu prüfen, die sich aus der Nachbarschaft der weiteren 

kulturellen Institutionen bzw. der thematischen Eignung ergeben. 

- In direkter Nachbarschaft befindet sich das Haus zum Schlossgarten. Das Haus war im 

18. Jahrhundert Sitz der ersten Bundesregierung der Schweiz. Heute unterliegt es einer 

mehrfachen Nutzung. Zentral ist die Nutzung als Sitz der Kulturinstitution Forum 

Schlossplatz. Das Forum Schlossplatz zeigt pro Jahr drei bis vier spartenübergreifende, 

thematische Ausstellungen, die sich mit kulturellen Fragen der Zeit beschäftigen. Alle 

Ausstellungen werden von einem Veranstaltungsprogramm mit Lesungen, Diskussionen, 

Konzerten etc. begleitet. Das Forum Schlossplatz ist ein Ort der Vermittlung und verfügt 

über keine eigene Sammlung. 

- Für das Haus zum Schlossgarten besteht kein Handlungsbedarf nach räumlicher Erweiterung 

mit Ausnahme eines zusätzlichen Lagerraumes. Das Forum Schlossplatz als Institution 

aber zeigt Interesse an der Mitbenützung gewisser Räume des Museums (Synergieeffekt). 

- Das städtische Archiv, welches heute in mehreren, teilweise dezentral gelegenen Liegenschaften 

der Stadt untergebracht ist, soll allenfalls an diesem zentralen Ort eingerichtet 

werden, um besser wahrgenommen und frequentiert zu werden. Hierfür sind in erster 

Linie thematische Gründe sowie die Wünschbarkeit eines breiteren Gebrauches für diese 

Option ausschlaggebend. Thematisch gesehen soll ein Ort im Sinne eines zentralen, kollektiven 

Gedächtnisses der Stadtgeschichte von Aarau entstehen. 

- In der Verknüpfung der verschiedenen Funktionen wird eine Voraussetzung gesehen, die 

die Interaktion zulässt und nach einer spezifischen Umsetzung verlangt. Die Interaktion 

und der Standort ermöglichen eine Lösung, die einen einzigartigen Ort mit einem massgeschneiderten 

Angebot beschreibt. 

- Im Anschluss an die Erweiterung soll der Schlossplatz angepasst und aufgewertet werden. 

Für die Ensemblebildung haben alle Schnittstellen mit dem Schlossplatz Bedeutung. 

Der Schlossplatz selbst ist nicht Gegenstand der Studienaufträge. Gleichwohl müssen 

Aussagen gemacht werden, welche für die anschliessende Gestaltung des Schlossplatzes 

eine Voraussetzung bilden können. 


3. Verfahren 

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Aufgrund der Ausgangslage wurde ein 2-stufiges Verfahren als ideal erachtet und gewählt. 

Mit dem Abschluss der Präqualifikation wurden die am besten geeigneten Teams ausgewählt, 

welche sich aus Architektinnen, Architekten und Museumsfachleuten zusammensetzten, nämlich: 

- e 2 a; eckert eckert architekten ag, dipl. arch. eth sia, Zürich/Via Lewandowsky, D-Berlin 

- David Chipperfield Architects Gesellschaft von Architekten, D-Berlin/element GmbH, 

Ausstellungsgestaltung, Basel 

- Diener & Diener Architekten, Basel mit Prof. Martin Steinmann, Aarau/Peter Suter, Basel 

- Valerio Olgiati, dipl. Architekt ETH/SIA Chur/Bild.Bühne.Bau Architektur und Planung 

GmbH, Zürich 

- Baumann Roserens Architekten, Zürich/Anja Reincke, Verein Röntgen-Projekte, Zürich, 

Peter Stohler, Verein Röntgen-Projekte, Zürich 

Die Teams erarbeiteten auf der Grundlage des vom Stadtrat verabschiedeten Programms vom 

3. Juli 2006 Lösungsvorschläge und unterbreiteten diese dem Beurteilungsgremium. Das Beurteilungsgremium 

begleitete die Teams während der Entwicklungsarbeit in Form eines 

Workshops und beurteilte mit der hier vorliegenden Schlussbeurteilung deren Vorschläge. 

Zuhanden des Stadtrats gab es am Schluss dieses Berichts seine Empfehlung für die weitere 

Bearbeitung und die Festlegung auf einen Vorschlag ab. Für die Bearbeitung des Vorschlags 

sollen die Mitglieder des ausgewählten Teams herangezogen werden. 

4. Beurteilungsgremium 

Das Beurteilungsgremium bestand aus 17 Mitgliedern, darunter 9 Mitglieder mit und 8 ohne 

Stimmrecht. 

Mitglieder mit Stimmrecht: 

- Carlo Mettauer, Stadtrat, Ressort Kultur, Aarau 

- Dominik Sauerländer, Präsident Schlösslikommission, Aarau 

- Dr. Claudia Haas, LORD Cultural Resources, Berlin 

- Beat Wismer, Direktor Aargauisches Kunsthaus 

- Martin Heller, Ausstellungsmacher, Heller Enterprises, Zürich 

- Prof. Flora Ruchat-Roncati, Architektin, Riva San Vitale 

- Prof. Roland Gnaiger, Architekt, Bregenz 

- Felix Fuchs, Stadtbaumeister, Aarau 

- Heinz Schöttli, Stadtbauamt, Leiter Stabsstelle Stadtentwicklung, Aarau 

Mitglieder ohne Stimmrecht: 

- Karin Barbara Rössler, Museumsleiterin (ab 1. November 2006), Stadtmuseum, Aarau 

- Christoph Fischer, Leiter Ortsbürgergutsverwaltung, Aarau 

- Markus Sigrist, Kantonale Denkmalpflege, Aarau 


- Uli Sidler, Architekt + Lichtplaner, mosersidler ag, Zürich 

- Sibylle Birrer, Leiterin Forum Schlossplatz, Aarau 

- Christian Stamm, Stadtbauamt, Stabsstelle Stadtentwicklung, Aarau 

- Ruedi Gubler, Liegenschaftsverwaltung Aarau 

- Dr. Martin Pestalozzi, Stadtarchivar Aarau 

5. Ergebnis 

5 

Es wurden fristgerecht 4 Projekte eingereicht. Das Auftrag nehmende Team unter der Federführung 

von David Chipperfield Architects verzichtete mit Schreiben vom Vorabend der Abgabe 

am 20. Dezember 2006 auf die Einreichung eines Projekts unter Angabe von „kapazitiven 

Gründen“. 

Das Beurteilungsgremium war erfreut über die vielfältigen, wertvollen und spannenden Beiträge 

zur gestellten Aufgabe. Aus den eingereichten Arbeiten stach das Projekt Diener & Diener/Martin 

Steinmann besonders heraus. 

Das Beurteilungsgremium beschloss einstimmig, dem Stadtrat zu beantragen, die Studie Diener 

& Diener/Martin Steinmann der weiteren Projektierung zu Grunde zu legen und das Team 

dieser Arbeit unter Berücksichtigung verschiedener Empfehlungen mit der weiteren Bearbeitung 

zu beauftragen. Der Stadtrat hat sich diesem Antrag vorbehaltlos angeschlossen. 

6. Das siegreiche Projekt Diener & Diener, Basel/Martin Steinmann, Aarau 

Das Beurteilungsgremium würdigt den Vorschlag Diener & Diener/Steinmann wie folgt: 

"Die Erweiterung des Stadtmuseums erfolgt westlich des Schlösslis und nicht östlich, wie 

dies die Erwartungen - auch der Jury - suggerieren. Dieser „kleine Wechsel“ des Handlungsfeldes 

wird „zur grossen Rochade“ im Kopf, mit der, wie bei einem grossen Befreiungsschlag, 

gleich mehrere Probleme städtebaulicher und funktionaler Natur gelöst werden: Das 

derzeitige Vorfeld des Kultur- und Kongresszentrums erhält an seiner Nordseite mit dem 

Neubau des Stadtmuseums jene Fassung, die zu seiner Bezeichnung als „Schlossplatz“ erstmalig 

berechtigt. An die Stelle einer unartikulierten, gegen alle Seiten ausrinnenden Fläche 

tritt ein Raum mit Qualität und Entwicklungspotential. Die dialektische Spannung zwischen 

dem harten mittelalterlichen Stadtkern und dem Weichteil der ihn umschliessenden Villen 

und Gartenzone wird gesteigert. Beide legen an Kraft, Klarheit und Deutlichkeit zu. 

Das bisher punkto Erreichbarkeit und Raumfolge in zweiter, sogar dritter Reihe liegende 

Stadtmuseum rückt in die erste Reihe vor. Die von Graben und Schlossplatz gebildete, wichtigste 

städtebauliche „Achse“ von Aarau erhält im Neubau des Stadtmuseums einen Ausgangs- 

und Zielpunkt. Dieser entspricht der Aufgabe des Museums, Aaraus Herkunft und die 

Perspektiven (Ziele) der Stadtentwicklung zu thematisieren. 

Die Verdichtung am Schlossplatz erlaubt es, den Schlosspark frei zu halten und den dortigen 

Blick auf Schlössliturm und Aaretal zu erhalten. Die für das Museum neu gewonnene Lagegunst 

ermächtigt dieses, in der Bedeutung der Stadt und ihrer Räume eine tragende Rolle zu 


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übernehmen. Somit erscheint es nur logisch, in Fortsetzung des städtebaulich gedachten, die 

Eingangshalle in ihrer offenen, extrovertierten Charakteristik zu einem am Leben und der 

Entwicklung der Stadt teilhabenden Forum auszuformulieren. 

Die flexibel und vielseitig nutzbare, sich zum Platz über Schiebeelemente auch baulich öffnende 

Eingangshalle erschliesst den Museumsneubau und den Altbau „Schlössli“ gleichwertig. 

Darin liegt die zweite, nicht zu erwartende, grosse Leistung des vorgelegten Entwurfs: 

Das alte Schlössli wird neu erschlossen und angeschlossen an eine Infrastruktur und an Besucheransprüche, 

wie sie einem zeitgenössischen Museum selbstverständlich sind. Ein komfortables 

Treppenhaus sowie der Transport- und Personenlift erschliesst nahezu alle Geschosse, 

auch die des Schlössliturms – selbst behindertengerecht. Indem die Vertikalerschliessung 

nahezu gelenkartig zwischen Alt- und Neubau steht, sind weite Teile des Museums wegschaltbar, 

sodass die Räume - insbesondere im Neubau - vielen, auch museumsexternen Nutzformen 

zur Verfügung stehen können. 

Die grosszügige, lapidare Raumdisposition im Neubau liegt im Interesse einer Nutzungsvielfalt 

und eröffnet dem Museum entscheidende neue Optionen (verschiedene Zielgruppen). 

Dabei stehen die neuen Räume - und darin liegt eine weitere Überraschung - in ganz enger 

Verbindung zum Altbau und seiner Kleinteiligkeit. Der Altbau wird museologisch stark aufgewertet. 

Die Dialektik von „alter Enge“ und „neuer Weite“ steigert das Raumerlebnis. 

Der vorliegende Entwurf kennt keine an die Erschliessung verlorenen Flächen: Anstelle des 

Konzepts veralteter Epochenzimmer treten dynamische Stiegenpodeste, die in den Altbau 

hinüber führen. Es entsteht eine vertikal gestapelte „Raumflucht“, als Variante einer klassischen, 

immer tauglichen Museumstypologie. Die Gestaltung des Verwaltungsgeschosses als 

in Holz ausgeführtes, auch atmosphärisch als solches erlebbares Dachgeschoss wird im Aussenbild 

des Erweiterungsbaus in besonderer Weise relevant. Es entspricht der Absicht, den 

Neubau - im Gegensatz zum Altbau - horizontal zu gliedern. Einerseits verhindert diese 

Massnahme die Konkurrenzierung und belässt dem Schlössli seine Dominanz und singuläre 

Stellung. Andererseits vermittelt die horizontale Schichtung zwischen den Bauten des Kulturzentrums 

und dem historischen Turmbau. Die vorgeschlagene Materialisierung, Organisation 

und Gestalt der einzigen wirklich erlebbaren Neubaufassade ist Antwort auf diese Vermittlungsfunktion. 

In ihrer Reduktion auf ruhige Grundelemente hat die Strassenansicht jenes 

Potential, welches für jegliche Form der Weiterbearbeitung notwendig ist. 

Was die Auswirkung des gegenständlichen Entwurfs betrifft, kann sein Einfluss auf das Haus 

Schlossplatz 19 nicht unerwähnt bleiben. Dessen Stellung in der Stadt wird punkto Erreichbarkeit 

(Zugang) und Wahrnehmbarkeit wesentlich verändert. Die Qualitäten als Wohnhaus 

werden gemindert (reduzierte Gartenfläche, eingeschränkte Besonnung). Als Wohnhaus verliert 

es gleichzeitig die seiner Qualität und dem Platz nicht entsprechende Bedeutung. Von 

den fallweise lärmenden Aktivitäten eines Kultur- und Veranstaltungsraumes wird es durch 

den Neubau abgeschirmt. Insgesamt erschliessen sich mit der neuen Disposition indessen 

Chancen und neue Möglichkeiten für das Haus Schlossplatz 19 (evtl. auch im Sinne von Verbindung 

und Neunutzung für Verwaltungszwecke etc.). 

Durch die grosse Entfernung zum Forum Schlossplatz wird die gewünschte (allerdings auch 

bei anderen Projekten nicht erreichte) Synergie weiter erschwert. Die Verantwortlichen dieses 


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Forums erwarten sich daher auch von der Berücksichtigung eines diesbezüglichen Veranstaltungsraums 

zu wenig. 

Eine besondere Qualität des Entwurfs liegt in seiner Wirtschaftlichkeit. Sowohl bezüglich 

Errichtung wie auch der zu erwartenden Betriebskosten ist es allen anderen Beiträgen deutlich 

überlegen (Logik der Konstruktion, einfache und kompakte Hülle, optimales Flächen- 

Volumenverhältnis). Insgesamt leistet das Projekt das Maximum, das man von einem Wettbewerb 

und von Entwurfsvorschlägen in dieser Phase erwarten kann: Eine Aufwertung des 

öffentlichen Raumes, eine Präzisierung des städtebaulichen Gefüges und eine unerwartete 

Verbesserung des bestehenden Ausstellungsangebots. Punkto Organisation, Verflechtung und 

Gestaltungsqualität ist eine Ausstrahlung des Bauwerks weit über seinen Ort hinaus zu erwarten." 

7. Reaktionen 

Das Ergebnis des Studienauftrags, der Antrag des Beurteilungsgremiums und der Beschluss 

des Stadtrats haben weitgehend positive Reaktionen ausgelöst (vergleiche Aktenbeilage). So 

haben die Fachmedien ermutigend berichtet und die Gesprächsrunde der Aarauer Architekten 

hat Unterstützung zugesagt. Noch wichtiger ist die Aufnahme des Projekts in der "Gesellschaft 

zur Förderung des Stadtmuseums" (GFSM). Ihr sind die Arbeiten am 15. Februar 2007 

und anlässlich der Generalversammlung vom 3. April 2007 vorgestellt worden. Die GV des 

Fördervereins ist für das Projekt erfreulich zu Ende gegangen. In einer Schlussabstimmung ist 

der Antrag des Vorstands, das Konzept Diener & Diener vollumfänglich in der Öffentlichkeit 

zu unterstützen, mit grosser Mehrheit (6 Nein und 3 Enthaltungen bei 74 Stimmberechtigten) 

angenommen worden. Zuvor ist engagiert diskutiert worden. Ein Antrag, wonach der Vorstand 

der Generalversammlung nochmals weitere Abklärungen zum Projekt hätte unterbreiten 

sollen, ist abgelehnt und die Unterstützung des Diener-Projekts mit überwältigendem Mehr 

beschlossen worden. 

Verständlicherweise weniger begeistert hat die Mieterschaft des Hauses Schlossplatz 19 reagiert. 

Die Sektion Liegenschaften und das Stadtbauamt hatten jener noch vor Eröffnung der 

Ausstellung das Projekt erläutert. 

8. Verzicht auf Integration des Stadtarchivs 

Da sich in den Museumsbeständen immer mehr auch ganze Konvolute an Archivalien befinden 

(Beispiel: Sammlung Kern), hat sich die Frage einer allfälligen Zusammenlegung von 

Archiv und Museum aus lagertechnischer Sicht gestellt. Beide Institutionen benötigen auch 

geeignete Arbeitsplätze, da beide Bestände für die Forschung zugänglich zu halten sind. Da 

die Benutzerzahlen bei beiden Institutionen tief sind, könnten gemeinsame Benutzerarbeitsplätze 

Raum und Kosten sparen. 

Nähere Abklärungen der Museumsleitung und der -kommission sind indessen zum Schluss 

gelangt, dass 


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- es ebenso gut denkbar wäre, dass das Stadtmuseum Räume des Stadtarchivs im Rathaus 

oder an anderen Orten mitbenutzt, 

- die kostengünstige Bereitstellung von Arbeitsräumen keineswegs an eine gemeinsame 

Lösung gebunden ist, 

- für die Raum- und Betriebsbedürfnisse des Museums mit dem LORD-Bericht ein ausgearbeitetes 

Konzept vorliegt, für das Archiv jedoch nichts vergleichbares besteht, 

- es wenig sinnvoll erscheint, teuer erstellte neue Räume für reinen Lagerbedarf und museumsfremde 

Zwecke zu erstellen, 

- grössere Lagerflächen nur Sinn machen, wenn sie als begehbare Studiensammlung oder 

Schaulager konzipiert sind, 

- die Integration des Stadtarchivs für die Museumsleitung eine zusätzliche Belastung darstellen 

würde, die von den prioritären Aufgaben ablenken könnte (Professionalisierung, 

elektronisches Inventar, Neuaufstellung einer attraktiven Dauerausstellung, inhaltliche 

und betriebliche Neukonzeption des Hauses usw.). 

Aus all diesen Gründen verzichtet der Stadtrat auf die Integration des Stadtarchivs ins erweiterte 

Stadtmuseums. 

9. Chance für die Schlossplatz-Gestaltung 

In der seinerzeitigen Botschaft an den Einwohnerrat vom 14. November 2005 betreffend Kredit 

für die Studienaufträge hat der Stadtrat dargelegt, dass „die Lösung für den künftigen 

Schlossplatz in einem separaten Verfahren - allenfalls über einen Wettbewerb oder in einer 

anderen geeigneten Form - gesucht werden“ soll. Mit dieser Formulierung hat der Stadtrat die 

weiteren Überlegungen und auch die Vorgehensweise bewusst vom Ergebnis der Studienaufträge 

für die Museumserweiterung abhängig machen wollen. Diese Offenheit gegenüber dem 

weiteren Prozess erweist sich heute als richtig. 

Im gegenwärtigen Zeitpunkt muss noch von gewissen Annahmen in Bezug auf den Umfang 

für die Umgestaltung des Schlossplatzes ausgegangen werden. Indem das vom Beurteilungsgremium 

ausgewählte Konzept den Schlossplatz aber eindeutig begrenzt und neu definiert, 

zeichnet sich jetzt ab, dass von geringeren Anpassungen innerhalb des Schlossplatzes ausgegangen 

werden kann, als ursprünglich angenommen. 

Eine erste Grobkostenprognose ergibt für den Schlossplatz für die gefragten Leistungen der 

Architekten und der Spezialisten je eine Auftragssumme, welche im Einzelnen den im Submissionsdekret 

angegebenen Plafond von Fr. 150'000.00 nicht übersteigt. Demnach können 

die Aufträge freihändig durch den Stadtrat erteilt werden und die Ausschreibung eines Verfahrens 

erübrigt sich. 

Aus den vorgenannten Gründen wird die gestalterische Anpassung des Schlossplatzes in der 

Aufgabe der Erweiterung des Stadtmuseums und im nachstehend erläuterten Projektierungskredit 

integriert. 


10. Projektierungsaufgabe 

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Gestützt auf das Ergebnis der Studienaufträge und die Empfehlungen des Beurteilungsgremiums 

geht es in der anstehenden Projektierung um 

- die nähere Klärung und Festlegung des definitiven Raumbedarfs, 

- die Optimierung der betrieblichen Abläufe und Funktionen zwischen Altbau, Neubau und 

Archiv, 

- die Definition der baulichen Sanierungsmassnahmen im Altbau, 

- die Evaluation und Festlegung des Ausbaus, der Ausstattungen und der fixen Einrichtungen, 

- die Darlegung von Etappierungs- und allenfalls gestaffelten Ausbaumöglichkeiten, 

- die Klärung von notwendigem, dringend wünschbarem und wünschbarem Bedarf, 

- die nähere Abklärung der Auswirkungen auf das Haus Schlossplatz 19 und von möglichen 

Reaktionen darauf, 

- die angemessene Gestaltung des Anlieferungsbereichs, die genaue Abstimmung der Höhenentwicklung 

und der Volumetrie des Erweiterungsbaus auf die Nachbarbauten und 

das Raumprogramm, 

- schliesslich die baueingabereife, technisch-konstruktive und baukünstlerische Durchbildung 

der Museumserweiterung mit ihren Anschlüssen ans bestehende Museum, 

- den Kostenvoranschlag für alle baulichen Massnahmen in Bausteinen mit einer Genauigkeit 

von ± 10 %. 

11. Grundlagen für die Schätzung der Investitionskosten 

Das Stadtbauamt hat zunächst und parallel zur Ermittlung des Projektierungskredites auf der 

Basis des Ergebnisses des Studienauftrages eine Grobkostenprognose für die Realisierung 

aller denkbarer Bestandteile, Bausteine und Massnahmen vornehmen lassen. Dies erwies sich 

als zweckmässig, weil im vorliegenden Projekt Alt- und Neubau eng verbunden sind und eine 

Aufteilung und Staffelung als "Salamitaktik" empfunden werden könnte. Das Team Diener & 

Diener/Martin Steinmann hat für die Kostenschätzungen das bekannte und versierte Büro für 

Bauökonomie AG, Luzern, beigezogen. 

In der Botschaft vom 14. November 2005 an den Einwohnerrat wurde von einer ganz groben 

Schätzung von LORD ausgegangen (Ziffern 4 und 9 der Vorlage), welche die Sanierung des 

Altbaus auf ca. Fr. 3.5 Mio. und die Realisierung der Erweiterung auf rund Fr. 7.1 Mio. bezifferte 

(ohne Museumsausstattung und Einrichtung). Es wurde in Aussicht gestellt, im Zusammenhang 

mit dem Projektierungskredit 2007 wenn möglich nähere Aussagen zu machen. Solche 

sind heute namentlich für die Erstellung des Erweiterungsbaus möglich, doch sind verschiedene 

Einschränkungen für die übrigen Bauten und Anlagen zu machen. Folgende Aspekte 

sind zu berücksichtigen: 

• Verschiedene Entscheide sind im Moment noch offen oder die Entscheidungsgrundlagen 

sind im Rahmen der Projektierung erst zu erarbeiten. 

• Das Raumprogramm ist noch zu bereinigen und definitiv festzulegen. Beispielsweise sind 

in einem ersten Schritt der Projektierung alternative Standortmöglichkeiten für Werkstätten, 

Depot, Archiv etc. zu prüfen. Bedarf es einer Cafeteria im Erweiterungsbau oder aus- 


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serhalb? Im Weiteren ist die Pendenz "Sammlungen Kern und Trüb" zu lösen. Diese sind 

zwar im Bericht LORD lobend erwähnt worden, eine Lösung zu ihrer Präsentation und 

Lagerung ist aber noch hängig. Mögliche Lösungen liegen in einer Studiensammlung und 

einem Schaulager. 

• Es ist noch offen, welche Bedürfnisse in welchem Perimeter bei der Schlossplatzumgestaltung 

zu berücksichtigen sind. 

• Der Sanierungsbedarf des Altbaus ist näher abzuklären und festzulegen (namentlich Statik, 

Haustechnik, Klima etc.). 

• Die Ausstattungs- und Einrichtungsbedürfnisse namentlich für die Dauerausstellung im 

Altbau mit ihrer dringend notwendigen Überarbeitung und Neuaufstellung gemäss 

LORD-Bericht sind zu ermitteln und zu definieren. 

Im Rahmen der ersten Vorprojektierungsschritte und in Verbindung mit den baulichen Möglichkeiten 

und Voraussetzungen, die der Erweiterungsvorschlag bietet, sind zunächst Antworten 

auf die vorstehenden Fragen und Grundlagen für Entscheide zu erarbeiten, die für das 

Vorprojekt, die teilweise wählbaren Bausteine und das anschliessende Bauprojekt mit KV 

essentiell sind. 

12. Grobkostenschätzung Investitionen 

Die erste Grobkostenprognose (Genauigkeit ± 30 %, inkl. MwSt.) präsentiert sich nach dem 

Beizug der Fachleute etwas anders als vor 2 ½ Jahren, als erst ein Grobkonzept von LORD 

und erste städtebauliche Variantenstudien vorgelegen haben. Sie umfasst zurzeit nicht nur die 

Realisierung der Erweiterung auf der Basis der siegreichen Studie und die Sanierung des Altbaus, 

sondern auch die allfällige Nutzbarmachung der ehem. Zivilschutzanlage und die Umgebung 

samt Umgestaltung des Schlossplatzes. Es ist aber durchaus möglich, dass sich die 

Sanierung der ehem. Zivilschutzanlage für Archiv- und Lagerzwecke im Lauf der Projektierung 

als unzweckmässig erweist, falls in der Umgebung eine geeignetere und/oder günstigere 

Lösung gefunden wird. Die Nutzung der ehemaligen Banktresors des früheren Nationalbank- 

Gebäudes stellt eine prüfenswerte Option anstelle der ehem. Zivilschutzanlage dar. 

Die Gesamtbaukosten, gegliedert nach BKP, zeigen zurzeit folgendes Bild, zu dem der 

Stadtrat für einzelne Bausteine im Rahmen der Projektierung noch Kosteneinsparungen 

im baulichen Bereich erwartet: 

Neubau Museum 

BKP Bezeichnung % Betrag Fr. 

0 Grundstück 1.7 176'000.00 

1 Vorbereitungsarbeiten 13.0 1'351'000.00 

2 Gebäude 67.4 7'008'000.00 

3 Bauliche Betriebseinrichtungen 5.8 604'000.00 

4 Umgebung -.- —.— 

5 Baunebenkosten 5.5 573'000.00 


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6 Unvorhergesehenes/Teuerung/Marktlage 2.8 291'000.00 

9 Ausstattung 3.8 397'000.00 

Total Gesamtkosten Neubau Museum 10'400'000.00 

Sanierung ehem. Zivilschutzanlage 


0 Grundstück 1.2 20'000.00 

1 Vorbereitungsarbeiten 7.4 122'000.00 

2 Gebäude 67.4 1'128'000.00 





9 Ausstattung 6.6 109'000.00 

Total Gesamtkosten Sanierung ehem. Zivilschutzanlage 1'658'000.00 

Sanierung Altbau (Turm) 


0 Grundstück 0.6 30'000.00 


2 Gebäude 83.7 4'102'000.00 





9 Ausstattung 2.2 109'000.00 

Total Gesamtkosten Sanierung Altbau (Turm) 4'900'000.00 

Umgebung/Schlossplatz 


0 Grundstück 1.6 20'000.00 


2 Gebäude -.- —.— 

3 Bauliche Betriebseinrichtungen -.- —.— 

4 Umgebung 88.3 1'104'000.00 



9 Ausstattung -.- —.— 

Total Gesamtkosten Umgebung/Schlossplatz 1'250'000.00 


Einrichtung 

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In der vorgängigen Zusammenstellung der approximativen Baukosten sind die Einrichtungskosten 

der neuen Dauerausstellungen für das neue Museum nicht enthalten. Die Einrichtungen 

von Alt- und Erweiterungsbau müssen bezüglich Dauer- und Wechselausstellungen neu 

konzipiert werden. Der LORD-Bericht (November 2004, S. 123) empfiehlt dafür mit einem 

Betrag von 2500 Euro pro Quadratmeter Ausstellungsfläche zu rechnen. Dieser Betrag 

schliesst einen Medieneinsatz (Video, Audio) mit ein. Da nicht sämtliche der 1300 m 2 Ausstellungsflächen 

(Neu- und Altbau) den gleich hohen Bedarf an Ausstellungsgestaltung ausweisen, 

wird von einer Schätzung von 80 % der Fläche gerechnet, mit einem - gegenüber dem 

Lord-Bericht von 2500 Euro pro m 2 Ausstellungsfläche - zusätzlich reduzierten Ansatz von 

Fr. 2500.00, so dass für die gesamte Ausstellungsgestaltung von 750 m 2 Alt- und 550 m 2 Neubau 

ein Betrag von Fr. 2.6 Mio. resultiert. 

Beiträge 

An die Investitionskosten kann aus heutiger Sicht mit folgenden Beiträgen gerechnet werden: 

GFSM (insbesondere an Ausstattung, Möblierung) Fr. 0.7 Mio. 

Legat Bolens Fr. 1.0 Mio. 

Weitere Dritte Fr. 1.0 Mio. 

Total Beiträge Dritter Fr. 2.7 Mio. 

Im Politikplan 2007 – 2011 sind für die Erweiterung des Stadtmuseums Fr. 1.5 Mio. in den 

Jahren 2007 und 2008 für die Projektierung und die Ausarbeitung des Kostenvoranschlags 

und Fr. 10 Mio. abzüglich verschiedener Beiträge in der Höhe von gesamthaft Fr. 2.7 Mio. in 

den Jahren 2009 – 2012 berücksichtigt. Für die Neugestaltung des Schlossplatzes sind Fr. 0.3 

Mio. für die Projektierung im Jahr 2008 und Fr. 2.0 Mio. für die Realisierung 2010 ff. vorgemerkt. 

13. Grobkostenschätzung Betrieb 

Wie im Bericht LORD und in der Einwohnerratsbotschaft vom 14. November 2005 erwähnt, 

müssen für den Betrieb (Stellenbedarf und Aufgaben) zwei Phasen unterschieden werden: 

- Phase 1 (Planung und Bau) beinhaltet die "Neukonzeption Stadtmuseum und Neueinrichtung 

des Altbaus mit kompletter Überarbeitung der bisherigen Dauerausstellung" 

und ist durch eine Arbeitsgruppe (AG) "Neues Museum" zu begleiten. 

- Phase 2 beinhaltet den laufenden Betrieb nach Eröffnung des Erweiterungsbaus gemäss 

der Neukonzeption. 

Im Anhang zur Einwohnerratsbotschaft vom 14. November 2005 wurde schliesslich noch eine 

Phase 3 aufgezeigt, wenn der heutige Konservator pensioniert sein wird (ab 2014). 


Zur Projektierungsphase (1): 

13 

Mit Vorteil werden die Neuorganisation mit dem neuen Museumsteam bereits in der Projektierungsphase 

aufgebaut und vorbereitet, so dass ein eingespieltes Team die Neueröffnung 

umsetzen und operativ tätig werden kann. Deshalb hat der Einwohnerrat mit seinem Beschluss 

vom 12. Dezember 2005 den Stellenplan im Stadtmuseum per 1. Juli 2006 bereits um 

100 Stellenprozente erhöht. 

Die Projektierung für das neue Stadtmuseum muss sorgfältig und zukunftsweisend sein. Diese 

zeitintensive und anspruchvolle Arbeit muss eine fachlich kompetente Arbeitsgruppe (AG) 

unter Führung des Präsidenten der Schlösslikommission und der Museumsleitung leisten. 

Weiter muss der Kommunikations- und Öffentlichkeitsarbeit grosse Beachtung geschenkt 

werden. Die Bevölkerung der Stadt muss wissen, dass das neue Museum für sie gebaut wird, 

und was sie vom neuen Museum erwarten darf. 

Ebenfalls erarbeitet werden muss ein Szenario für den Museumsbetrieb während der Bauzeit. 

Da eine Seite des Altbaus direkt involviert und "aufgebrochen" wird, ergeben sich massive 

Störungen für die Dauerausstellung und Verwaltung. 

Die Projektierung liefert die Daten betreffend Dauer und Umfang der Bauzeit und die AG 

"Neues Museum" macht Vorschläge zum Betrieb während dieser Phase (Schliessung oder 

Alternativen dazu wie Auslagerung der Verwaltung, Umzug/Sicherung des Museumsguts, 

Ausstellungsbetrieb im Exil etc.). Sie ermittelt den Bedarf an Aushilfskräften für einen fachgerechten 

Umzug des Sammlungsgutes aus den Depots und die Betriebskosten für ein Zwischenlager. 

Zusammenfassend lässt sich zur Projektierungsphase 1 folgendes festhalten: Für die Entwicklung 

"Neues Museum" wird im Budget der Laufenden Rechnung 2008/2009 ein Posten von 

Fr. 50’000.00 vorgesehen für die oben beschriebene Arbeitsgruppe mit Fachleuten aus den 

Bereichen Museologie, Geschichte, Ausstellungsgestaltung und Vermittlung, die in ca. fünf 

Workshops das neue inhaltliche Programm für die Dauerausstellung und die Präsentation der 

Spezialsammlungen (Kern, Trüb, Fotografie) erarbeiten und Grundlage für deren Budgetierung 

liefern. Die AG erarbeitet weiter ein Szenario "Umzug und Lösung Depots" mit Kostenschätzung. 

Weiter sind in den Jahren 2008 und 2009 je Fr. 25'000.00 für die Öffentlichkeits- und die PR- 

Arbeit für das neue Museum zu budgetieren. 

Zur Betriebsphase (2): 

Das bereits in Phase 1 zusammengestellte Museumsteam arbeitet nach der Neueröffnung weiter. 

Damit die Qualität langfristig gesichert ist, wird die «Inventarisierung und Katalogisierung» 

mit den zusätzlichen Aufgaben Datenbankpflege, Aktualisierung und Darstellung der 

umfangreichen Fachsammlungen Kern, Trüb und Fotografie des Stadtmuseums im Internet 

als eine Kernaufgabe des Museums in den regulären Stellenplan integriert (30 bis 40 Stellenprozente). 

Dabei wird der Projektkredit um Fr. 35'000.00 entlastet. Auch der Bereich Museumspädagogik/Vermittlung 

und Kommunikation muss mit mindestens 50 Stellenprozenten 

weiter geführt werden. Diese Stellenprozente sind im Stellenplan bereits vorhanden. 


14 

Das neue Museum wird einen erhöhten Bedarf an Aufsichten und Aushilfen für die erweiterten 

Öffnungszeiten, die Ausdehnung der Aktivitäten sowie der grösseren Ausstellungs-, Depots- 

und Verwaltungsflächen aufweisen. Dafür müssen rund 60 bis 100 Stellenprozente für 

Aushilfen geplant werden. 

Damit bewegen sich die notwendigen Stellen im Rahmen der Schätzung der Botschaft des 

Einwohnerrats vom 14. November 2005, sofern der bereits im Bericht Lord unterlaufene Rechenfehler 

korrigiert wird (vgl. Anhang, Tabelle Personal Phase 1 und 2). 

Zusammenfassend ergibt sich folgende Kostenschätzung: 

Projektierung (1) 

Konzept und Inhalte «Neues Museum» erarbeiten Fr. 50’000.00 

Öffentlichkeitsarbeit und PR Fr. 50’000.00 

Total Kostenschätzung Phase 1 Projektierung Fr. 100’000.00 

Betrieb (2) 

Personalkosten: 

Feste Stellen und Aushilfen/Aufsichten inkl. Soziallasten 

(total 6.2 Stellen) Fr. 775'000.00 

Übrige Betriebskosten Fr. 365'000.00 

Total Grobschätzung Betriebskosten (gerundet) Fr. 1'140'000.00 

Im Vergleich zum Budget 2007 entspricht dies einer geschätzten Zunahme des Aufwandes 

um 300'000 Franken. Wegen der neu zu erhebenden Eintritte wird sich die Aufwandzunahme 

etwas verringern. Im Übrigen wird in der kommenden Projektierungsphase geprüft werden, 

ob auch im betrieblichen Bereich noch Einsparungen möglich sein werden. 

14. Projektierungskredit 

Der jetzt erforderliche Projektierungskredit dient in einem ersten Schritt (sog. strategische 

Planung) zur parallelen und koordinierten Abstimmung der nutzungsmässigen, baulichen sowie 

investitions- und betriebskostenrelevanten Aspekte unter Berücksichtigung von Bausteinen, 

Etappierungs- und allenfalls Ausbaumöglichkeiten. In den weiteren Schritten der Projektierung 

folgen das Vorprojekt und anschliessend das Bauprojekt mit detailliertem Kostenvoranschlag, 

gegliedert in die einzelnen Bausteine. 

Das Team Diener & Diener/Martin Steinmann hat zur Ermittlung des gesamten Projektierungskredits 

mit den erforderlichen Leistungen der Fachplaner ebenfalls das Büro für Bauökonomie 

AG, Luzern, beigezogen. Auch der Projektierungskredit ist vom Stadtbauamt überprüft 

und mit den designierten Auftragnehmern besprochen und verhandelt worden. 

Gestützt auf die Verhandlungen mit dem Architektenteam und dem Büro für Bauökonomie 

AG wird ein Projektierungskredit von Fr. 1.485 Mio. beantragt, der sich wie folgt zusammensetzt: 


Neubau (Erweiterung Museum) 

Honorar Architekt 405'000.00 

Honorar Bauingenieur 72'000.00 

Honorar Elektro-Ingenieur 29'000.00 

Honorar HLKK-Ingenieur 31'000.00 

Honorar Sanitär-Ingenieur 11'000.00 

Honorar Spezialplaner 

Geotechnik/Baugrund 20'000.00 

Beleuchtung 10'000.00 

Bauphysik/Akustik 15'000.00 

Honorar MSRL 15'000.00 

Honorar MSRL 21'000.00 

Fassadenplaner 52'000.00 

Koordination Fachplaner, 5 % von Honoraren Fachplaner 5'000.00 

Gebäudeaufnahmen/Sondagen 50'000.00 

Modelle/Fotos 21'000.00 

Kopierkosten 50'000.00 

Dokumentation/Botschaft 10'000.00 

Rechtsberatung 5'000.00 

Unvorhergesehenes/Diverses, ca. 4 % 34'000.00 

TOTAL Projektierungskredit Neubau (Erweiterung Museum) 876'000.00 

Sanierung ehem. Zivilschutzanlage 















TOTAL Projektierungskredit Sanierung ehem. Zivilschutzanlage 129'000.00 

Sanierung Altbau (Turm) 





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TOTAL Projektierungskredit Altbau Turm 339'000.00 

Umgebung und Schlossplatz 






Landschaftsarchitekt 60'000.00 





TOTAL Projektierungskredit Sanierung Umgebung Schlossplatz 141'000.00 

GESAMTTOTAL Projektierungskredit 1'485'000.00 

Rundung Reserve (ca. 1 %) 15'000.00 

TOTAL Kreditantrag 1'500'000.00 

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Keine Kosten eingerechnet sind für: 

- Projektleitung und -begleitung Bauherrschaft; 

- Altlasten- und archäologische Abklärungen; 

- Servitute/Parzellierungen/Nachbarabsprachen; 

- Anpassungen/Umbauten Liegenschaften Schlossplatz 19 „Alte Münz“ und evtl. anderer 

Liegenschaften (z. B. bei entsprechender Lager- und Archivlösung). 

15. Terminprogramm 

Gegenüber dem im Herbst 2005 dem Einwohnerrat (Botschaft vom 14. September 2005) geäusserten 

Terminprogramm ist das Vorhaben um rund 3 Monate in Verzug. Es gestaltet sich 

heute wie folgt: 

- Beschluss Projektierungskredit Einwohnerrat 27. August 2007 


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- Strategische Planung September – November 2007 

- Vorprojektierung, detaillierte Kostenschätzung Dezember 2007 – März 2008 

- Bauprojekt und Kostenvoranschlag April – September 2008 

- Vorlage Baukredit an Einwohnerrat (zusammen 

mit Baukredit Neugestaltung Schlossplatz) Oktober 2008 

- Baukreditbeschlüsse Einwohnerrat/Volksabstimmung November 2008 – Februar 2009 

- Baueingabe Frühling 2009 

- Baubewilligung Sommer 2009 

- Baubeginn Herbst 2009 

- Bezug, Einweihung Winter 2010/2011 

16. Schlussbemerkung 

Mit dem beantragten Projektierungskredit können die Voraussetzungen und Entscheidungsgrundlagen 

zur Realisierung eines zeitgemässen, modernen und zukunftsgerichteten Stadtmuseums 

geschaffen werden. Seine Ausstrahlung wird sich weit über die Stadtgrenzen hinaus 

erstrecken. Bei einer Ablehnung des Projektierungskredits könnten zahlreiche Fragen keiner 

Lösung zugeführt werden. Die Zukunft des Museums bliebe offen, die Fragen der Archivierung 

und Lagerung sowie des künftigen Auftritts und des Konzepts blieben unbeantwortet 

und die Gestaltung des Schlossplatzes wäre weiterhin hängig. 

Im Rahmen der nun folgenden Projektierung sollen Optionen in Bezug auf die Kosten aufgezeigt 

werden, d.h., es soll geprüft werden, inwieweit noch Einsparungsmöglichkeiten bestehen. 

Sodann ist hinsichtlich der ehem. Zivilschutzanlage die Notwendigkeit einer Sanierung 

nachzuweisen. Und schliesslich ist aufzuzeigen, ob und inwieweit eine Etappierung hinsichtlich 

der Sanierung der ehem. Zivilschutzanlage und der Neugestaltung des Schlossplatzes 

möglich sein wird. 


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Der Stadtrat stellt dem Einwohnerrat wie folgt 

Antrag: 

Der Einwohnerrat möge für die Ausarbeitung des Bauprojekts und des Kostenvoranschlags 

für die Erweiterung des Stadtmuseums Schlössli, für die Sanierung des Altbaus und für die 

Anpassung der ehem. Zivilschutzanlage und der Umgebung sowie für die Gestaltung des 

Schlossplatzes einen Kredit von Fr. 1.5 Mio. bewilligen. 

Mit freundlichen Grüssen 

Anhang: 

• Verkleinerte Pläne der Studie Diener & Diener/Martin Steinmann 

IM NAMEN DES STADTRATES 

Der Stadtammann Der Stadtschreiber 

Dr. Marcel Guignard Dr. Martin Gossweiler 

Verzeichnis der aufliegenden Akten: 

• Bestandes- und Bedarfsanalyse Stadtmuseum Schlössli, 6. November 2004, LORD, 

Berlin 

• Bericht und Antrag an den Einwohnerrat vom 14. November 2005, Erweiterung Stadtmuseum 

Schlössli; Kredit für Studienaufträge 

• Auszug aus dem Protokoll des Einwohnerrats vom 12. Dezember 2005 

• Programm des Studienauftrags vom 3. Juli 2006 

• Bericht des Beurteilungsgremiums vom 17. Januar 2007 

• Erweiterung Stadtmuseum Schlössli Aarau, Bericht der Verfasser Diener & Diener Architekten/Martin 

Steinmann/Vogt Landschaftsarchitekten 

• Approximative Grobkostenprognose vom 6. Juni 2007 des Büros für Bauökonomie AG, 

Luzern, samt Ermittlung Projektierungskredit 

• Grobe Kostenschätzung Betriebskosten Neues Museum

Erweiterung Stadtmuseum Schlössli; Projektierungskredit - Aarau

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