Wissenschaftliche Bewertung des UBA-Abschlussberichtes

28 Gutachterliche Stellungnahme zum Bericht SUSSEt & LEUCHS (2008)
Durch den Fokus des Bodenschutzrechts auf den Schadstoffstrom, der aus der Bodenzone
emittiert und in die GW-Zone immittiert, werden die Abbau und Rückhalteprozesse
in der Bodenzone, d.h. zwischen den Schadstoffquellen auf oder im Boden und der
Grundwasseroberfläche bei der standortspezifischen und einzelfallbezogenen Sickerwasserprognose
nach Bodenschutzrecht, prinzipiell berücksichtigt. Der Minderung der
Schadstoffkonzentration bzw. -fracht längs des Wirkungspfades Boden → Grundwasser
durch biologischen Schadstoffabbau, durch Schadstofffällung, -verflüchtigung, -
sorption, -dispersion und chemische Transformation zu Nicht-Schadstoffen wird – im
Gegensatz zur ErsatzbaustoffV-E – damit Rechnung getragen.
Im Rahmen des vorsorgenden vorsorgenden vorsorgenden vorsorgenden Grundwasserschutzes Grundwasserschutzes
Grundwasserschutzes
Grundwasserschutzes findet bisher in Deutschland die
Sickerwasserprognose mit ihren Mengenbezügen des Schadstoffaustrags aus der Bodenzone
und des Schadstoffeintrags in die GW-Zone kaum Beachtung. Im Einklang mit
BBodSchG § 7, in dem es heißt: Die Vorsorge für das Grundwasser richte sich nach
wasserrechtlichen Vorschriften, bleibt der Bezug auf die Menge und die Dauer des
Schadstoffeintrags in das Grundwasser außer Acht. Betrachtet wird nur die Konzentration.
Auch bleibt außer Acht, ob überhaupt eine GW-Neubildung stattfindet oder künftig
zu erwarten ist. Beachtet wird nur die Schadstoffkonzentration im Bodenwasser, unabhängig
davon, ob dieses aus dem Grundwasser gespeist wird oder in dieses übertritt.
Darüber hinaus wird die Schadstoffkonzentration im Bodenwasser „vorsorgend“ immer
weiter von der Grundwasseroberfläche zur potenziellen Stoffquelle auf oder in der Bodenzone
hin verschoben. So setzt das LAWA-GAP-Papier 2002 den Ort der Beurteilung,
an dem die Bodenwasserkonzentrationen den LAWA-GFS-Werten genügen sollen, bei
der Verwertung von Abfällen bzw. beim Produkteinsatz in der Bodenzone (vgl.
BBodSchG § 6) in Gestalt von Aufschüttungen oder Verfüllungen schon an der Unterkante
des eingebauten Materials fest. Der nächste Vorsorgeschritt, den Ort der Beurteilung
in das Innere der potenziellen Schadstoffquelle zu verlegen und im Kontaktwasser
mit dem abgelagerten Material die Einhaltung der LAWA-GFS-Konzentrationswerte
zu verlangen, wäre bei Akzeptanz einer immer weiter expandierenden Vorsorge und
immer weiterer Risikominderung nahe liegend.
Die Kette Kette Kette Kette vorsorgender vorsorgender vorsorgender vorsorgender Schritte Schritte Schritte Schritte bezogen auf das Primär----Schutzgut Primär Primär Primär Schutzgut Schutzgut Schutzgut „Mensch/menschl.
„Mensch/menschl.
„Mensch/menschl.
„Mensch/menschl.
Gesundheit“ Gesundheit“
Gesundheit“
Gesundheit“ bezüglich eines ständigen oralen Wasserkonsums von 2 l/d bei 70 kg Körpergewicht
hat bei Einhaltung der LAWA-GFS-Werte 2004 = TrinkwV-Grenzwerte nun
folgende Form:
1. Vorsorgeschritt: TrinkwV-Grenzwertübertragung auf das Grundwasser
Die TrinkwV-Grenzwerte werden diesbezüglich vorsorgend/flächendeckend in Deutschland
als Bewertungskennwert für verunreinigtes Grundwasser benutzt, wobei außer
Acht bleibt, ob das Grundwasser als Rohwasserressource der öffentlichen Trinkwassser-Versorgung
genutzt wird oder nicht und ob das erschlossene Grundwasser dabei
einer Aufbereitung zu Trinkwasser unterzogen wird oder ob nicht. Ungeklärt dabei
bleibt des Weiteren, ob sich dabei die Einhaltung des TrinkwV-Grenzwertes im Grund-
GFI
Grundwasserforschungsinstitut GmbH Dresden
www.gfi-dresden.de/
Professur für
Abfall- und Ressourcenmanagement
www.uni-giessen.de/ilr/gaeth