Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung ... - DWA Shop

Inspektion, Zustandsbeurteilung
sowie Kanalsanierung aus
rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Andreas Benstem
Volker Hülshorst
Martin Keding
Michael Schmitt-Schönenberg
Martin Wolf
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen
Zertifizierter
Kanal-
Sanierungs-
Berater
Deutsche Vereinigung
für Wasserwirtschaft,
Abwasser und Abfall e.V.
Güteschutz
Kanalbau e.V.

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Titelbild: Fotostudio Reiner Diart
Impressum
Herausgeber:
Fördergemeinschaft für die Sanierung
von Entwässerungssystemen (ZKS)
c/o DWA Deutsche Vereinigung für
Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e. V.
Theodor-Heuss-Allee 17
53773 Hennef, Deutschland
Tel.: + 49 2242 872-0
Fax: + 49 2242 872-135
Internet: www.zks-berater.de
Satz:
DWA
Druck:
Druckhaus Köthen
Vertrieb:
DWA Deutsche Vereinigung für
Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfall e. V.
Theodor-Heuss-Allee 17
53773 Hennef, Deutschland
Tel.: + 49 2242 872-333
Fax: + 49 2242 872-100
E-Mail: kundenzentrum@dwa.de
Internet: www.dwa.de
ISBN:
978-3-940173-40-9
Gedruckt auf 100 % Recyclingpapier
© Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen, Hennef 2010
Alle Rechte, insbesondere die der Übersetzung in andere Sprachen, vorbehalten. Kein Teil dieser Publikation darf ohne schriftliche Genehmigung
des Herausgebers in irgendeiner Form – durch Fotokopie, Digitalisierung oder irgendein anderes Verfahren – reproduziert oder in
eine von Maschinen, insbesondere von Datenverarbeitungsmaschinen, verwendbare Sprache übertragen werden.
2 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen
Als vor ca. 20 Jahren das Ausmaß der Schäden am bestehenden Abwasserkanalsystem bekannt wurde, waren bedrücktes
Schweigen und Beruhigungsstatements einerseits sowie hysterisches Katastrophengeschrei andererseits bekanntes Szenario.
Jeder reagierte nach Geschmack und Opportunität.
Wenige, aber doch maßgebende Ingenieure der betroffenen Entwässerungsbetriebe, der Wissenschaft, der Verbände,
Vereine und von Firmen formten die Problematik. Fachwissen und vernünftige Lösungsansätze traten an die Stelle der
anfänglichen dramaturgischen Überspitzung. Dieses Fachwissen gilt es jedoch als Handlungsprämisse zu verbreiten.
Zielgruppe mussten die Handelnden vor Ort sein.
Eine Initiative der interessierten Fachleute und Verbände, sich mit der vorhandenen bzw. nicht vorhandenen Fachkenntnis
von Ingenieuren und Meistern über Zustand und Sanierungsmöglichkeiten unserer Abwasserleitungssysteme zu befassen,
führte im Jahr 1997 zur Gründung der „Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungskanälen und
-leitungen", seit 2005 „Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen“.
Die Fördergemeinschaft entwickelte ein Weiterbildungsprogramm. Den Abschluss der anspruchsvollen Weiterbildung
bildet ein Zertifikat, das auf Grundlage einer bestandenen Abschlussprüfung erteilt wird. Seit dem Startkurs im Januar
1997 bis heute erfolgte eine kontinuierliche Entwicklung, auf die wir stolz sind.
Was ist geschehen? Es ist eine Weiterbildung zum Fach Kanalsanierung entstanden, auf hohem Niveau, die sowohl Betreiber
und Planer als auch die Ausführenden zusammenführt, die eingangs zitierte „Gewissenhaftigkeit" walten zu lassen: Kanalsanierung
greift praktisch und konzeptionell in die hydraulischen Leitungsparameter wie auch in die wirtschaftlichen Konditionen
eines Kanalnetzes ein. Hierfür war Rüstzeug zu geben und zu vermitteln. Mit dem Zertifikat wird belegt, dass ein
Absolvent fachlich qualifiziert ist, Kanalsanierung in der gesamten Komplexität zu erkennen und zu bearbeiten.
Dass sich bisher jährlich ca. 70 Damen und Herren der „Tortur" einer derartigen Qualifizierung unterzogen haben, zeigt
die Ernsthaftigkeit, mit der sie sich ihren Aufgaben stellen. Dafür gebührt ihnen Dank und hohe Anerkennung. Technische
Entwicklung einerseits, aber auch die der Rahmenbedingungen andererseits, sind für die Fördergemeinschaft beständige
Herausforderung. Diese wollen wir meistern, dazu sind wir in der Lage. Insofern ist uns der bisherige Erfolg
Verpflichtung, denn Kanalsanierung ist Nachhaltigkeit und diese nützt unserem Gemeinwesen – uns allen.
Vorwort
Dieses ZKS-Fachbuch behandelt in komprimierter Form den Weg von der Erfassung der Zustandsdaten, der dazu
notwendigen Technik über die gängigen Kodiersysteme und Datenaustauschformate bis zur Zustandsbeurteilung und
behandelt Wirtschaftlichkeitsberechnungen und Kosten-Nutzen-Beurteilungen bei Kanalsanierungsmaßnahmen. Es
handelt sich nicht um ein Werk, das alle notwendigen Schritte ausführlich beschreibt, sondern um eine Übersicht über
derzeit gängige Verfahren bzw. Wege.
Die Autoren danken den Firmen für die zur Verfügung gestellten Unterlagen und bitten um Nachsicht, dass nicht alle mit
Bildmaterial in diesem Band Erwähnung finden können.
Bei der Erstellung des Fachbuches sind Teile aus den Unterlagen der Kanalinspektionskurse der DWA – teilweise in überarbeiteter
Form – mit eingeflossen. In diesem Zusammenhang sei den Autoren und Referenten der DWA-KI-Kurse gedankt.
Verfasser
Autoren dieses Fachbuches:
BENSTEM, Andreas Dipl.-Geogr., Duisburg (Schriftleiter)
HÜLSHORST, Volker Dipl.-Ing. (FH), MEng, Dortmund
KEDING, Martin Dr.-Ing., Rheinbach
SCHMITT-SCHÖNENBERG, Michael RA, Hürth (Schriftleiter)
WOLF, Martin Dr.-Ing., München (Schriftleiter)
Projektbetreuer in der DWA-Bundesgeschäftsstelle:
GOCEV, Zvonko Abteilung Bildung und internationale Zusammenarbeit, Hennef
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen 2010 3

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Inhalt
Vorwort ................................................................................................................................................................ 3
Verfasser ................................................................................................................................................................ 3
Bilderverzeichnis ...................................................................................................................................................... 9
Tabellenverzeichnis.................................................................................................................................................. 11
Inspektion und Zustandsbewertung ........................................................................................................... 13
1 Einleitung ............................................................................................................................................... 14
2 Notwendigkeiten und Ziele der Kanalinspektion ................................................................................. 15
2.1 Erst- und Folgeinspektion ........................................................................................................................ 15
2.2 Neubau- und Gewährleistungsabnahmen ................................................................................................. 15
2.3 Beweissicherungen vor und nach angrenzenden Bautätigkeiten .............................................................. 16
2.4 Inspektion vor der Sanierungsplanung/Sanierung ................................................................................... 16
2.5 Störfalluntersuchungen ............................................................................................................................ 16
2.6 Sonderuntersuchungen ............................................................................................................................ 16
3 Inspektion ............................................................................................................................................... 17
3.1 Grenzen der Kanalinspektion ................................................................................................................... 17
3.1.1 Mensch und Technik ................................................................................................................................ 17
3.1.2 Grenzen der optischen Inspektion ............................................................................................................ 17
3.2 Möglichkeiten der Kanalinspektion .......................................................................................................... 18
3.2.1 Kanalspiegelung ....................................................................................................................................... 18
3.2.2 Direkte optische Kanalinspektion ............................................................................................................. 18
3.2.3 Indirekte optische Kanalinspektion .......................................................................................................... 19
3.3 Vorarbeiten .............................................................................................................................................. 19
3.4 Durchführungshinweise ........................................................................................................................... 20
4 TV-Anlagen und Fahrzeugtechnik ......................................................................................................... 21
4.1 Kofferanlagen ........................................................................................................................................... 21
4.2 Prinzipieller Aufbau von Inspektionsfahrzeugen ...................................................................................... 22
4.2.1 Geräteraum .............................................................................................................................................. 22
4.2.2 Regieraum ............................................................................................................................................... 23
4.2.3 Energieversorgung ................................................................................................................................... 24
4.2.4 Kamerakabel ............................................................................................................................................ 24
5 Kameratechnik ....................................................................................................................................... 25
5.1 Bildqualität und Ausleuchtung ................................................................................................................. 26
5.2 Bildeinblendung ....................................................................................................................................... 27
5.3 Fahrwagen ............................................................................................................................................... 27
5.4 Antrieb ..................................................................................................................................................... 28
5.5 Kameratypen ............................................................................................................................................ 29
5.5.1 Kameras mit Axialsicht ............................................................................................................................. 29
5.5.2 Dreh- und Schwenkkopfkameras .............................................................................................................. 29
5.5.3 Neue (Scan-) Kamerasysteme................................................................................................................... 30
5.5.4 Schiebe-/Hausanschlusskameras .............................................................................................................. 32
4 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
5.5.5 Satellitenkameras ..................................................................................................................................... 33
5.5.6 Spezielle Inspektionssysteme für Grundstücksentwässerungsnetze .......................................................... 35
5.5.7 Kamera für Begehung .............................................................................................................................. 37
5.5.8 Schachtkameras ....................................................................................................................................... 38
6 Schadensarten ........................................................................................................................................ 40
6.1 Schäden aus betrieblicher Nutzung .......................................................................................................... 40
6.2 Ereignisschäden ....................................................................................................................................... 40
6.3 Anfangsschäden ....................................................................................................................................... 40
7 Kodiersysteme ........................................................................................................................................ 41
7.1 Das Kodiersystem nach DIN EN 13508-2 .................................................................................................. 41
7.1.1 Allgemeines zur Zustandserfassung nach DIN EN 13508-2 und Merkblatt DWA-M 149-2 ........................ 42
7.1.2 Zustandserfassung von Abwasserleitungen und -kanälen nach DIN EN 13508-2
und Merkblatt DWA-M 149-2 ................................................................................................................... 45
7.1.3 Zustandserfassung von Schächten und Inspektionsöffnungen nach DIN EN 13508-2
und Merkblatt DWA-M 149-2 ................................................................................................................... 53
7.1.4 Zustandserfassung von sanierten Objekten nach DIN EN 13508-2 und Merkblatt DWA-M 149-2 ............ 60
7.2 Zustandserfassung nach Merkblatt ATV-M 143-2 ..................................................................................... 64
8 Datenaustausch ...................................................................................................................................... 66
8.1 Allgemeines ............................................................................................................................................. 66
8.2 Auswahl einer Formatdefinition zum Datenaustausch.............................................................................. 67
8.3 Datenaustausch nach Merkblatt ATV-DVWK-M 150-1 .............................................................................. 68
8.4 Alternative Systeme zum Datenaustausch ................................................................................................ 70
9 Zustandsbeurteilung .............................................................................................................................. 71
10 Zustandsbeurteilung im Rahmen der DIN EN 752 ............................................................................... 71
10.1 Ziele ......................................................................................................................................................... 72
10.2 Anforderungen ......................................................................................................................................... 72
10.3 Integrales Kanalmanagement ................................................................................................................... 73
10.3.1 Untersuchungen ....................................................................................................................................... 73
10.3.2 Beurteilung .............................................................................................................................................. 75
10.3.3 Maßnahmen und Umsetzung ................................................................................................................... 75
11 Anforderungen an die Zustandsbeurteilung ......................................................................................... 77
11.1 Einleitung ................................................................................................................................................ 77
11.2 Anwendungsbereich ................................................................................................................................. 78
11.3 Qualitätssicherung bei der Zustandsbeurteilung ...................................................................................... 80
11.3.1 Formale Prüfung ...................................................................................................................................... 80
11.3.2 Sachliche Prüfung .................................................................................................................................... 81
11.3.3 Weiterverarbeitung .................................................................................................................................. 81
11.4 Grundlagen .............................................................................................................................................. 81
11.5 Möglicher Beurteilungsansatz .................................................................................................................. 83
11.6 Arbeitsschritte und Modelle ..................................................................................................................... 84
11.6.1 Arbeitsablauf ............................................................................................................................................ 84
11.6.2 Zustandsklassifizierung ............................................................................................................................ 85
11.6.3 Zustandsbewertung .................................................................................................................................. 86
11.6.4 Beurteilung des Objektes.......................................................................................................................... 86
11.6.5 Liste des baulichen/betrieblichen Sanierungsbedarfs ............................................................................... 87
11.7 Dokumentation ........................................................................................................................................ 88
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen 2010 5

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
11.7.1 Allgemeines ............................................................................................................................................. 88
11.7.2 Erläuterungsbericht .................................................................................................................................. 88
11.7.3 Lagepläne................................................................................................................................................. 88
11.7.4 Beurteilungslisten .................................................................................................................................... 89
11.7.5 Daten ....................................................................................................................................................... 89
12 Beispiel Zustandsklassifizierung ........................................................................................................... 90
12.1 Allgemeines ............................................................................................................................................. 90
12.2 Anwendungsbereich ................................................................................................................................. 90
12.3 Voraussetzungen ...................................................................................................................................... 90
12.4 Modellablauf ............................................................................................................................................ 90
12.5 Arbeitsschritte .......................................................................................................................................... 92
12.5.1 Prüfung Eingangsdaten ............................................................................................................................ 92
12.5.2 Zustandsklassifizierung nach Anforderung ............................................................................................... 92
12.5.3 Klassifizierung Einzelzustand ................................................................................................................... 93
12.5.4 Klassifizierung Objekt .............................................................................................................................. 94
13 Beispiel Zustandsbewertung .................................................................................................................. 95
13.1 Randbedingungen .................................................................................................................................... 95
13.2 Zusammenfassung und Bedarfsliste ......................................................................................................... 96
14 Fallbetrachtung Kanal ............................................................................................................................ 97
14.1 Klassifizierung Einzelzustand ................................................................................................................... 97
14.2 Klassifizierung Objekt: Kanal ................................................................................................................... 97
14.2.1 Objektklasse ............................................................................................................................................. 97
14.2.2 Berechnung der Zustandspunkte .............................................................................................................. 98
14.3 Bewertung Objekt: Kanal ......................................................................................................................... 99
14.3.1 Faktorenermittlung .................................................................................................................................. 99
14.3.2 Ermittlung der Bewertungspunkte ........................................................................................................... 100
14.4 Ermittlung des Sanierungsbedarfs ............................................................................................................ 100
14.4.1 Objektklasse ............................................................................................................................................. 100
14.4.2 Sanierungsbedarfszahl ............................................................................................................................. 101
15 Umweltrelevante Beurteilung ................................................................................................................ 102
16 Zusammenfassung .................................................................................................................................. 103
Literatur ................................................................................................................................................................ 104
Kanalsanierung im Rahmen des Wasserrechts und der allgemeinen
Rechtsvorschriften für Anlagenbetreiber ................................................................................................. 107
1 Umweltrecht als Rechtsgebiet ............................................................................................................... 108
1.1 Grundgesetzliche Vorschriften ................................................................................................................. 109
1.2 Gesetzgebungskompetenz ........................................................................................................................ 109
1.3 Grundrechte ............................................................................................................................................. 109
1.4 Prinzipien des Umweltrechts .................................................................................................................... 111
2 Wasserhaushaltsgesetz .......................................................................................................................... 111
2.1 § 18a WHG Abwasserbeseitigung ............................................................................................................. 112
2.2 § 18b WHG Bau und Betrieb von Abwasseranlagen ................................................................................. 112
2.2.1 Technische Standards .............................................................................................................................. 112
6 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
2.2.2 Regeln der Technik .................................................................................................................................. 114
2.2.3 Normsetzungsverfahren bei Normorganisationen .................................................................................... 115
2.2.4 DIN .......................................................................................................................................................... 115
2.2.5 DWA ........................................................................................................................................................ 115
2.2.6 Arbeitsblätter ........................................................................................................................................... 116
2.2.7 Merkblätter .............................................................................................................................................. 117
2.2.8 Verabschiedung und Veröffentlichung (Weißdruck) ................................................................................ 117
2.2.9 Stand der Technik, § 7a Abs. 5 WHG ....................................................................................................... 117
2.3 Abwasserverordnung ............................................................................................................................... 119
2.4 Auslegung des § 18b Abs. 1 WHG ............................................................................................................ 120
2.5 Erlaubnis .................................................................................................................................................. 121
2.6 Normbetrachtung anhand DIN 1986 (Grundleitungen und die dort aufgetretenen Schäden) .................. 121
3 Landeswassergesetze ............................................................................................................................. 123
3.1 Nordrhein-Westfälisches Landeswassergesetz (LWGNW) ......................................................................... 123
3.2 Hessisches Wassergesetz (HWG) .............................................................................................................. 131
3.3 Niedersächsisches Landeswassergesetz (NWG) ........................................................................................ 132
3.4 Saarländisches Wassergesetz (SWG) ........................................................................................................ 133
3.5 Baden-Württembergisches Wassergesetz (WGBaWü) ............................................................................... 134
3.6 Berliner Wassergesetz (BWG) .................................................................................................................. 135
3.7 Brandenburgisches Wassergesetz (BbgWG) ............................................................................................. 136
3.8 Mecklenburg-Vorpommerisches Wassergesetz (LWaGMV) ....................................................................... 137
3.9 Sächsisches Wassergesetz (SächsWG) ...................................................................................................... 137
3.10 Rheinland-Pfälzisches Landeswassergesetz (LWGRh-Pf) .......................................................................... 138
3.11 Thüringisches Landeswassergesetz (ThürWG) ......................................................................................... 139
3.12 Wassergesetz Sachsen-Anhalt (WGLSA) ................................................................................................... 139
3.13 Landeswassergesetz Schleswig-Holstein (LWGSH)................................................................................... 140
3.14 Bayerisches Wassergesetz (BayWG) ......................................................................................................... 141
4 Indirekteinleitungen und Indirekteinleiterverordnungen ................................................................... 142
4.1 Mecklenburg-Vorpommern ...................................................................................................................... 143
4.2 Brandenburg ............................................................................................................................................ 143
4.3 Sachsen-Anhalt ........................................................................................................................................ 143
4.4 Thüringen ................................................................................................................................................ 143
4.5 Berlin ....................................................................................................................................................... 143
5 Kommunale Satzungen .......................................................................................................................... 144
6 Kreislaufwirtschafts-/Abfallgesetz, Klärschlammverordnung und Bodenschutzgesetz ..................... 145
7 Kanalinspektion und Eigentumsrecht ................................................................................................... 146
7.1 Durchsetzung der Rechte der Gemeinden bei abgelaufenen Fristen zur Überprüfung .............................. 146
7.2 Durchsetzungsmöglichkeiten bei noch laufenden Fristen ......................................................................... 146
7.2.1 Hausanschlusskanal unter öffentlicher Straße .......................................................................................... 147
7.2.2 Hausanschlusskanal teils öffentlich, teils auf Privatgrund liegend ............................................................ 147
7.2.3 Hausanschlusskanal auch im öffentlichen Bereich zum Privateigentum erklärt ........................................ 147
7.2.4 Hausanschlusskanal auch auf Privatgrund als öffentliches Eigentum deklariert ....................................... 147
7.2.5 Durch Gemeindesatzung wird Betreten des Privatgrundstückes erlaubt ................................................... 148
7.2.6 Beschädigung des Kanals auf Privatgrundstück ist teilweise vom öffentlichen Land aus zu ersehen......... 148
7.2.7 Versehentliches Befahren des Privatgrundstückes/Gesetzliche Möglichkeiten, das Betreten zu erlauben ..... 149
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen 2010 7

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
8 Umsetzung der Regelanforderungen .................................................................................................... 150
9 Strafrechtlichen Folgen defekter Kanalsysteme ................................................................................... 150
9.1 Die Gewässerverunreinigung.................................................................................................................... 150
9.2 Der unerlaubte Umgang mit gefährlichen Abfällen .................................................................................. 150
9.3 Bodenverunreinigung ............................................................................................................................... 151
9.4 Rechtswidrigkeit ...................................................................................................................................... 151
9.5 Verschulden ............................................................................................................................................. 152
9.6 Täter ........................................................................................................................................................ 153
9.7 Rechtsfolgen der Tat ................................................................................................................................ 154
10 Überblick über die Rechtslage ab 1. März 2010 ................................................................................... 155
Literatur ................................................................................................................................................................ 157
Wirtschaftlichkeit und Nutzen der Kanalsanierung ............................................................................. 159
1 Einleitung ............................................................................................................................................... 160
2 Dynamische Kostenvergleichsrechnung ................................................................................................ 161
2.1 Prinzip der Kostenbarwerte ...................................................................................................................... 161
2.2 Zinssatz und Preissteigerung .................................................................................................................... 163
2.3 Umrechnungsfaktoren .............................................................................................................................. 164
2.4 Nutzungsdauer in der Wirtschaftlichkeitsberechnung .............................................................................. 165
2.5 Betrachtungszeitraum .............................................................................................................................. 166
2.6 Ergebnisse der KVR und deren Bewertung ............................................................................................... 166
2.6.1 Sensitivitätsanalysen ................................................................................................................................ 166
2.6.2 Netzzusammenhang ................................................................................................................................. 167
3 Beispiel zur Kostenvergleichsrechnung – Beurteilen einer Kanalsanierungsmaßnahme ................... 168
3.1 Methodische Ausrichtung: ........................................................................................................................ 168
3.2 Projektbeschreibung ................................................................................................................................. 168
3.3 Beschreibung der Projektalternativen ....................................................................................................... 168
3.4 Eignung der Kostenvergleichsrechnung .................................................................................................... 169
3.5 Kostenermittlung ..................................................................................................................................... 169
3.5.1 Kosten Alternative A1 .............................................................................................................................. 169
3.5.2 Kosten Alternative A2 .............................................................................................................................. 169
3.5.3 Kosten Alternative A3 .............................................................................................................................. 169
3.6 Finanzmathematische Aufbereitung ......................................................................................................... 170
3.6.1 Kalkulationsparameter ............................................................................................................................. 170
3.6.2 Durchführung der Kostenvergleichsrechnung ........................................................................................... 170
3.7 Kostengegenüberstellung ......................................................................................................................... 171
3.8 Empfindlichkeitsprüfungen ...................................................................................................................... 172
3.8.1 Zunahme der Reparaturmaßnahmen bei A1 ............................................................................................ 172
3.8.2 Nutzungsdauer der Renovierung bei A2 ................................................................................................... 173
3.9 Gesamtbeurteilung ................................................................................................................................... 174
3.10 Nachsatz .................................................................................................................................................. 174
4 Nutzen der Kanalsanierung ................................................................................................................... 174
4.1 Auswirkungen auf die Gebühren .............................................................................................................. 174
4.1.1 Instandhaltung und Betriebskosten .......................................................................................................... 174
8 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
4.1.2 Investitionen und kalkulatorische Kosten ................................................................................................. 175
4.1.3 Einordnung von Sanierungskosten ........................................................................................................... 175
4.2 Substanzwert- und Risikobetrachtung ...................................................................................................... 176
4.2.1 Substanzwert ........................................................................................................................................... 176
4.2.2 Auswirkungen von Sanierungsmaßnahmen ............................................................................................. 177
5 Nutzungsdauern ..................................................................................................................................... 180
5.1 Betriebsgewöhnliche Nutzungsdauer (ND betr)........................................................................................... 180
5.2 Kalkulatorische Nutzungsdauer (ND kalk) ................................................................................................... 180
5.3 Technische Nutzungsdauer (ND techn) ........................................................................................................ 180
5.4 Wirtschaftliche Nutzungsdauer (ND wirtsch) ................................................................................................ 181
5.5 Verfahrenstechnische Nutzungsdauer (ND verf) .......................................................................................... 182
5.6 Zustandsabhängige Nutzungsdauer (ND zust) ............................................................................................. 182
5.7 Nutzungsdauer der Sanierungsverfahren (ND San.-Verf) ............................................................................... 182
Literatur ................................................................................................................................................................ 182
Anhangsverzeichnis ................................................................................................................................................. 182
Anhang 1 Gebräuchlichste finanzmathematische Umrechnungs-faktoren (aus [3]) ................................................. 183
Anhang 2 Mögliches Vorgehen zur Bestimmung der zustands-abhängigen sowie betriebsgewöhnlichen
Nutzungsdauer eines Kanalnetzes [5] ...................................................................................................... 184
Bilderverzeichnis
Bild 1: Prinzipskizze Kanalspiegelung ................................................................................................................ 18
Bild 2: Koffereinheit ECO-STAR 300 mit Sat 45 H – Fa. Rausch, Weißensberg bei Lindau .................................. 21
Bild 3: Beispiel eines Inspektionsfahrzeugs im Schnitt – Fa. IBAK, Kiel ............................................................... 22
Bild 4: Geräte-/Rückraum – Fa. IBAK, Kiel .......................................................................................................... 23
Bild 5: Regieraum – Fa. Rausch, Weißensberg bei Lindau ................................................................................... 23
Bild 6: Setzen von Umlenkrollen für die Kabelführung ........................................................................................ 25
Bild 7: Beispiel Fahrwagen mit Eiprofil-Zusatz .................................................................................................... 27
Bild 8: Großprofil-Fahrwagen – Fa. IBAK, Kiel .................................................................................................... 28
Bild 9: „MINI-ROTA-ZOOM“ mit Fahrwagen „TURBO I-EX“– Fa. JT, Lindau ....................................................... 29
Bild 10: Kamerasystem OPTIMA – Fa. Rico, Kempten ........................................................................................... 30
Bild 11: Twin-Screen Kamera SPERIX – Fa. JT, Lindau, Panoramo – Fa. IBAK, Kiel .............................................. 31
Bild 12: Digitales Kamerasystem PanCam – Fa. Rausch, Weißensberg bei Lindau ................................................. 31
Bild 13: 2D-Darstellung (Abwicklung) – Fa. IBAK, Kiel ......................................................................................... 31
Bild 14: Farb-Dreh-Schwenkkopf-Kamera, „Lindauer Birne“ – Fa. JT, Lindau ........................................................ 32
Bild 15: Schiebekamera „TINY“ mit optimaler Fernbedienung – Fa. RICO, Kempten ............................................. 33
Bild 16: Rückraumansicht Fahrzeug mit Satellitensystem – Fa. JT, Lindau ........................................................... 34
Bild 17: Satellitensystem „Sat-Star“ – Fa. Rausch, Weißensberg bei Lindau .......................................................... 34
Bild 18: ORION L auf Fahrwagen LISY 150 – Fa. IBAK, Kiel .................................................................................. 36
Bild 19: KS60 PIN – Fa. Rausch, Weißensberg bei Lindau ..................................................................................... 36
Bild 20: Lageplan LP-Asys – Fa. JT, Lindau ........................................................................................................... 37
Bild 21: Ausstattung für Begehung – Fa. Gullyver, Bremen ................................................................................... 37
Bild 22: Schachtkamerasystem Ganymet – Fa. Gullyver, Bremen .......................................................................... 38
Bild 23: Schachtkamerasystem LiSka – Fa. JT, Lindau ........................................................................................... 39
Bild 24: Begriffsdefinitionen für Schächte ............................................................................................................ 43
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen 2010 9

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Bild 25: Rohrbruch ................................................................................................................................................ 49
Bild 26: Beispiel zur Lagebeschreibung, Zeichnung: Hülshorst .............................................................................. 50
Bild 27: Bezugspunkte der Stationierung, Zeichnung: Hülshorst ........................................................................... 50
Bild 28: Beispiel einer Streckenfeststellung, Zeichnung: Hülshorst........................................................................ 51
Bild 29: Zifferblattreferenz für die Lageangabe, Zeichnung: Hülshorst .................................................................. 52
Bild 30: Schacht von oben ..................................................................................................................................... 54
Bild 31: Zifferblattreferenz für die Lageangabe, Zeichnung: Hülshorst .................................................................. 56
Bild 32: Beispiel zur Lagebeschreibung, Zeichnung: Hülshorst .............................................................................. 57
Bild 33: Feststellung im Bereich einer Verbindung ................................................................................................ 57
Bild 34: Schachtbereiche und Bezeichnung ........................................................................................................... 58
Bild 35: Lageplanausschnitt ................................................................................................................................... 59
Bild 36: Faltenbildung in der Innenauskleidung .................................................................................................... 63
Bild 37: Partielle Innenauskleidung ....................................................................................................................... 63
Bild 38: Bezugspunkte der Stationierung bei Schächten, Zeichnung: Hülshorst .................................................... 64
Bild 39: Bezugspunkte der Stationierung bei Sonderbauwerken, Zeichnung: Hülshorst ........................................ 65
Bild 40: Lageangabe bei Schächten und Bauwerken, Zeichnung: Hülshorst .......................................................... 65
Bild 41: Datenwege der optischen Inspektion, Zeichnung: Hülshorst .................................................................... 66
Bild 42: Tabellenstruktur der Definition nach Merkblatt ATV-DVWK-M 150-1 ...................................................... 68
Bild 43: Anzeige einer XML-Datei mit Hilfe eines Stylesheets ................................................................................ 69
Bild 44: Grobstruktur der Metadaten einer ISYBAU-XML-Datei ............................................................................. 70
Bild 45: Fließschema des integralen Kanalmanagements ...................................................................................... 73
Bild 46: Fließschema der Untersuchung ................................................................................................................ 74
Bild 47: Entscheidungsprozess für die Auswahl der baulichen Lösungen............................................................... 76
Bild 48: Zustandserfassung und -beurteilung nach DIN EN 13508-2 ..................................................................... 77
Bild 49: Einordnung der baulichen/betrieblichen Zustandsbeurteilung in die Gesamtaufgabe Sanierung ............. 78
Bild 50: Teilobjekte von Entwässerungssystemen .................................................................................................. 79
Bild 51: Zusammenhänge bei der Zustandsbeurteilung ......................................................................................... 82
Bild 52: Zustandsbeurteilung zur Ermittlung des baulichen Sanierungsbedarfes ................................................... 84
Bild 53: Möglicher Ablauf der Zustandsbeurteilung .............................................................................................. 85
Bild 54: Arbeitsablauf zur Zustandsbeurteilung ..................................................................................................... 92
Bild 55: Schematische Darstellung von Schäden in einer Haltung ......................................................................... 95
Bild 56: Grundsätzlicher Ablauf der Kostenvergleichsrechnung ............................................................................. 162
Bild 57: Ablauf der Kosten als Grundlage für die Berechnung der Projektkostenbarwerte ..................................... 164
Bild 58: Grafische Lösung zur Bestimmung der kritischen Nutzungsdauer ............................................................ 167
Bild 59: Kostenreihen der Alternativen A1, A2 und A3 .......................................................................................... 170
Bild 60: Zeitliche Entwicklung der Projektkostenbarwerte für die Alternativen A1, A2 und A3 ............................. 171
Bild 61: Kostenreihen der beiden Alternativen A1a und A1b ................................................................................. 172
Bild 62: Schematischer Verlauf des Substanzwertes für Haltungen in unterschiedlichem Zustand ....................... 177
Bild 63: Beispiel für den Verlauf des relativen Substanzwertes für unterschiedliche Sanierungsstrategien ............ 178
Bild 64: Beispiel für die Veränderung der Zustandsklassenverteilung bei unterschiedlichen
Kanalsanierungsstrategien ....................................................................................................................... 179
Bild 65: Beispiel für die Wahl der wirtschaftlichen Sanierungsalternative und Bestimmung
der wirtschaftlichen Restnutzungsdauer .................................................................................................. 181
10 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen

Inspektion, Zustandsbeurteilung sowie Kanalsanierung aus rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Hauptkodes zur Kodierung von veränderten Grundlageninformationen
innerhalb einer Haltung/Leitung ......................................................................................................... 46
Tabelle 2: Hauptkodes zur Kodierung von Steuertexten innerhalb einer Haltung/Leitung ................................... 47
Tabelle 3: Hauptkodes zur Kodierung von veränderten Grundlageninformationen innerhalb
von Schächten/Inspektionsöffnungen .................................................................................................. 53
Tabelle 4: Hauptkodes zur Kodierung von Steuertexten innerhalb von Schächten/Inspektionsöffnungen ........... 54
Tabelle 5: Zuordnung der Tabellen zu den Haupkodes ........................................................................................ 60
Tabelle 6: Festlegungen zum Hauptkode BAK nach DIN EN 13508-2 und Merkblatt DWA-M 149-2 .................... 60
Tabelle 7: Festlegungen zur Standardanmerkung zum Hauptkode BAK nach DIN EN 13508-2
und Merkblatt DWA-M 149-2 .............................................................................................................. 61
Tabelle 8: Feldbezeichnungen der Haltungsgrunddaten nach Merkblatt ATV-DVWK-M 150-1 ............................. 69
Tabelle 9: Verformung ......................................................................................................................................... 94
Tabelle 10: Interpretation Sanierungsbedarfszahl .................................................................................................. 96
Tabelle 11: Berechnung der Projektkostenbarwerte PKBW der Alternativen A1, A2 und A3
in zeitlicher Entwicklung bis 100 Jahre ............................................................................................... 171
Tabelle 12: Berechnung der Projektkostenbarwerte PKBW der Alternativen A1a und A1b
in zeitlicher Entwicklung bis 100 Jahre ............................................................................................... 173
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen 2010 11

Inspektion
Inspektion und
Zustandsbeurteilung
ZKS-Berater
Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen
Zertifizierter
Kanal-
Sanierungs-
Berater
Deutsche Vereinigung
für Wasserwirtschaft,
Abwasser und Abfall e.V.
Güteschutz
Kanalbau e.V.

Inspektion und Zustandsbeurteilung
1 Einleitung
Zustandserfassung und -beurteilung von Entwässerungssystemen außerhalb von Gebäuden sind Teil eines integrierten
Kanalmanagements wie in der DIN EN 752 beschrieben. Diese Arbeiten dienen damit der öffentlichen Gesundheit und
Sicherheit, der Gesundheit und Sicherheit des Betriebspersonals und dem Umweltschutz. Sie gewährleisten weiterhin
eine nachhaltige Entwicklung bei der Planung und Ausführung von Sanierungsmaßnahmen.
In Deutschland hat die Zustandserfassung und -beurteilung eine jahrzehntelange Tradition. Mit der Entwicklung geeigneter
Gerätetechnik seit den 60er Jahren sowie dem aufkommenden Umweltbewusstsein der 70er Jahre etablierte sich
die optische Inspektion mittels fahrbarer TV-Kameras als Standardverfahren der Zustandserfassung im nicht begehbaren
Bereich. Die zur Beschreibung der Feststellungen erforderlichen Kodes wurden erstmalig mit dem Merkblatt ATV-M 143-2
im Jahre 1991 standardisiert. Einheitliche Grundlagen zur Zustandsbeurteilung wurden wegen der besonderen Schwierigkeit
der Fragestellung erst mit dem Merkblatt ATV-DVWK-M 149, Ausgabe 1999, geschaffen. Damit war ein geschlossener
Arbeitsablauf zur Zustandserfassung und -beurteilung vorhanden, der durch ergänzende Standardisierungen bei
Datenbanken und Schnittstellen vervollständigt wurde.
Als Ergebnis liegt für Deutschland eine weitgehend flächendeckende Erfassung des Zustandes der öffentlichen Entwässerungssysteme
vor, aus dem sich der erforderliche Sanierungsaufwand sowie notwendige Sanierungsmaßnahmen ableiten
lassen. Die regelmäßigen Umfragen der DWA zu diesem Thema spiegeln dies entsprechend wieder.
Bedingt durch die Harmonisierung in der europäischen Normung wurde die Kodierung der Ergebnisse der optischen
Inspektion mit der Veröffentlichung der DIN EN 13508-2 auf eine neue Grundlage gestellt. Dies führte dazu, dass die
bisherigen Arbeitsabläufe insgesamt überprüft und angepasst werden mussten. Als neue technische Regelwerke hierzu
sind besonders die Merkblätter DWA-M 149-2 und DWA-M 149-3 zu nennen.
Aufgabe des Merkblattes DWA-M 149-2 ist es, das neue Kodiersystem für den Benutzer handhabbar zu machen, um so
eine einheitliche Anwendung in Deutschland zu ermöglichen. Hierzu werden zahlreiche Einzelfestlegungen zur Verwendung
von Kodes, Quantifizierungen und Details der Inspektion getroffen. Das Merkblatt DWA-M 149-2 konkretisiert
demnach die DIN EN 13508-2.
Nach DIN 31051 und Merkblatt ATV-DVWK-M 143-1 versteht man unter Inspektion alle Maßnahmen zur Feststellung
und Beurteilung des Ist-Zustandes von Kanalisationen oder ihrer Teile, wie Abwasserkanäle und -leitungen, Bauteile und
Bauwerke der Ortsentwässerung einschließlich der Grundstücksentwässerung. Unter optischer Inspektion wird die direkte
Inaugenscheinnahme von innen durch Begehung oder die indirekte Inaugenscheinnahme z. B. mittels TV-Anlage
verstanden.
Die Inspektion ist damit ein wesentlicher Bestandteil des Kanalbetriebs. Die rechtliche Notwendigkeit der Inspektion
ergibt sich aus der Verkehrssicherungspflicht nach BGB und den allgemeinen Sorgfaltspflichten des Betreibers der Kanalisation.
Diese sind im Wasserhaushaltsgesetz (WHG), insbesondere in den §§ 1a und 18b, sowie in den Landeswassergesetzen
und in länderspezifischen Regelungen (Eigenkontrollverordnungen, Verwaltungsvorschriften, Erlassen) festgelegt.
Schadhafte Kanalisationen können zu Abwasser-Exfiltration oder Grundwasserinfiltration führen und dadurch eine Umweltgefährdung
darstellen. Die regelmäßige Inspektion ist somit eine Voraussetzung zur Erkennung relevanter Störungen
sowie zur wirtschaftlichen Betriebsführung bei der Abwasserableitung.
Zur Bewertung eines Leitungssystems muss zunächst der Ist-Zustand aufgenommen werden. Neben der Erfassung der
Kanalstammdaten wie z. B. Rohrmaterial, Rohrdurchmesser und Baujahr muss auch der Zustand des Systems erfasst werden.
Dabei ist es wichtig, dass jeder Zustand in seiner Art, Lage und in seinem Ausmaß eindeutig beschrieben wird. Die
Zustände zu erkennen, korrekt und vollständig zu beschreiben und zu dokumentieren, ist die Aufgabe des Kanalinspekteurs.
Die nachfolgende Beurteilung des Zustands wird im Allgemeinen durch den Ingenieur bzw. entsprechend qualifiziertes
Fachpersonal vorgenommen.
Dabei regelt das Merkblatt DWA-M 149-3 die auf der neuen Kodierung aufbauende Zustandsbeurteilung. Neben der
Beschreibung von wesentlichen Grundlagen und Arbeitsschritten zur Zustandsbeurteilung wird besonderer Wert auf eine
Qualitätssicherung bei den Eingangsdaten sowie der Ergebnisdarstellung gelegt.
Ergebnis der Zustandserfassung und -beurteilung ist eine qualifizierte Aussage zum Handlungsbedarf aus baulicher und
betrieblicher Sicht, mit deren Hilfe unter Einbeziehung weiterer Aspekte ein integriertes Maßnahmenprogramm entwickelt
werden kann.
14 2010 Fördergemeinschaft für die Sanierung von Entwässerungssystemen