Jahresbericht - TEGEWA eV
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Nicht nur im Bereich der Großstoffe –<br />
insbesondere Tenside und einige kosmetische<br />
Rohstoffe – sondern auch in<br />
fast allen anderen Bereichen, in denen<br />
<strong>TEGEWA</strong>-Mitgliedsunternehmen tätig sind,<br />
werden im Rahmen der REACH-Implementierung<br />
Wettbewerber miteinander kooperieren,<br />
um Stoffe gemeinsam zu registrieren<br />
oder auf Daten zu anderen Stoffen<br />
Bezug nehmen zu können. Diese Zusammenarbeit<br />
ist teilweise durch die Informationsaustauschforen<br />
(SIEFs) zwingend<br />
vorgegeben, teilweise freiwillig, z. B. im<br />
Rahmen von Konsortien.<br />
Die Kooperation unter Wettbewerbern<br />
kann u. U. zu wettbewerbs- oder kartellrechtlichen<br />
Konsequenzen führen, falls<br />
bestimmte Bedingungen nicht berücksichtigt<br />
werden. Aus diesem Grund wird bei<br />
gewissen Problemstellungen im Zusammenhang<br />
mit Unternehmenskooperationen<br />
unter REACH die Mitwirkung eines Treuhänders<br />
erforderlich sein, um<br />
! die Vertraulichkeit in der Kommunikation<br />
zwischen Wettbewerbern zu<br />
gewährleisten (Vertraulichkeit gilt<br />
per se als Schutzgut),<br />
! die Vertraulichkeit im Verhältnis<br />
zwischen Stoffherstellern und nachgeschalteten<br />
Anwendern zu sichern,<br />
! die Vertraulichkeit gegenüber den<br />
beteiligten Behörden sicherzustellen,<br />
wo immer dies erforderlich und<br />
möglich ist, und um<br />
! mögliche Verstöße gegen kartellrechtliche<br />
Grundsätze zu verhindern.<br />
Im Zusammenhang mit den REACH-Konsortien<br />
im Bereich der Großstoffe zeigt<br />
sich, dass diese klassische treuhänderische<br />
Funktion von der (in den Stoffgruppen)<br />
jeweils identifizierten Lead Company<br />
nicht wahrgenommen werden kann.<br />
Daneben erfordert die Zusammenarbeit<br />
zwischen Wettbewerbern einen teils erheblichen<br />
administrativen und organisatorischen<br />
Aufwand, den die Lead Companies<br />
nicht tragen können oder wollen, so dass<br />
sich zunehmend die Frage stellt, ob nicht<br />
auch die Aufgaben des Sekretariats (Administration,<br />
insbesondere Sitzungsmanagement,<br />
Financing und Controlling,<br />
Archivierung) an eine außenstehende<br />
Institution übertragen werden sollten.<br />
Treuhänderische Funktionen werden,<br />
ebenso wie reine Serviceaktivitäten, vielfach<br />
von den Beratungsunternehmen angeboten.<br />
Häufig jedoch differenzieren diese<br />
zu wenig zwischen rein administrativen<br />
Aufgaben einschließlich Beratung und Projektmanagement<br />
einerseits und treuhänderischen<br />
Aktivitäten andererseits – was<br />
sich unter anderem deutlich in ihren Preisvorstellungen<br />
niederschlägt. Vielfach ist<br />
derzeit auch unklar, an welchen Stellen<br />
der Treuhänder in seiner eigentlichen<br />
Funktion erforderlich ist und welche Leistungen<br />
konkret von ihm erwartet werden<br />
können. Die registrierpflichtigen Unternehmen<br />
haben ein großes Interesse an<br />
einem leistungsgerechten Angebot, verbunden<br />
mit adäquaten Preisvorstellungen<br />
seitens der Consultants.<br />
Schlaglichter aus der Arbeit des Verbandes<br />
<strong>TEGEWA</strong>-Projekt<br />
„Treuhänder im Rahmen von Unternehmenskooperationen unter REACH“<br />
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