工商会杂志6 12/2008 - Chinesischer Industrie- und Handelsverband ...

12│2008 C – 要 闻 16要 闻媒 体 世 界 中 国温 家 宝 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议研 究 部 署 进 一 步 扩 大 内 需 促 进 经 济 平 稳 较 快 增 长的 措 施新 华 网 北 京 11 月 9 日 电 国 务 院 总 理 温 家 宝5 日 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议 , 研 究 部 署 进 一 步 扩大 内 需 促 进 经 济 平 稳 较 快 增 长 的 措 施 。会 议 认 为 , 近 两 个 月 来 , 世 界 经 济 金 融 危 机日 趋 严 峻 , 为 抵 御 国 际 经 济 环 境 对 我 国 的 不 利 影响 , 必 须 采 取 灵 活 审 慎 的 宏 观 经 济 政 策 , 以 应 对 复杂 多 变 的 形 势 。 当 前 要 实 行 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度宽 松 的 货 币 政 策 , 出 台 更 加 有 力 的 扩 大 国 内 需 求 措施 , 加 快 民 生 工 程 、 基 础 设 施 、 生 态 环 境 建 设 和 灾后 重 建 , 提 高 城 乡 居 民 特 别 是 低 收 入 群 体 的 收 入 水平 , 促 进 经 济 平 稳 较 快 增 长 。会 议 确 定 了 当 前 进 一 步 扩 大 内 需 、 促 进 经 济增 长 的 十 项 措 施 。 一 是 加 快 建 设 保 障 性 安 居 工 程 。加 大 对 廉 租 住 房 建 设 支 持 力 度 , 加 快 棚 户 区 改 造 ,实 施 游 牧 民 定 居 工 程 , 扩 大 农 村 危 房 改 造 试 点 。 二是 加 快 农 村 基 础 设 施 建 设 。 加 大 农 村 沼 气 、 饮 水 安全 工 程 和 农 村 公 路 建 设 力 度 , 完 善 农 村 电 网 , 加 快南 水 北 调 等 重 大 水 利 工 程 建 设 和 病 险 水 库 除 险 加固 , 加 强 大 型 灌 区 节 水 改 造 。 加 大 扶 贫 开 发 力 度 。三 是 加 快 铁 路 、 公 路 和 机 场 等 重 大 基 础 设 施 建 设 。重 点 建 设 一 批 客 运 专 线 、 煤 运 通 道 项 目 和 西 部 干 线铁 路 , 完 善 高 速 公 路 网 , 安 排 中 西 部 干 线 机 场 和 支线 机 场 建 设 , 加 快 城 市 电 网 改 造 。 四 是 加 快 医 疗 卫生 、 文 化 教 育 事 业 发 展 。 加 强 基 层 医 疗 卫 生 服 务 体系 建 设 , 加 快 中 西 部 农 村 初 中 校 舍 改 造 , 推 进 中 西部 地 区 特 殊 教 育 学 校 和 乡 镇 综 合 文 化 站 建 设 。 五 是加 强 生 态 环 境 建 设 。 加 快 城 镇 污 水 、 垃 圾 处 理 设 施建 设 和 重 点 流 域 水 污 染 防 治 , 加 强 重 点 防 护 林 和 天然 林 资 源 保 护 工 程 建 设 , 支 持 重 点 节 能 减 排 工 程 建设 。 六 是 加 快 自 主 创 新 和 结 构 调 整 。 支 持 高 技 术 产业 化 建 设 和 产 业 技 术 进 步 , 支 持 服 务 业 发 展 。 七 是加 快 地 震 灾 区 灾 后 重 建 各 项 工 作 。 八 是 提 高 城 乡 居民 收 入 。 提 高 明 年 粮 食 最 低 收 购 价 格 , 提 高 农 资 综合 直 补 、 良 种 补 贴 、 农 机 具 补 贴 等 标 准 , 增 加 农 民收 入 。 提 高 低 收 入 群 体 等 社 保 对 象 待 遇 水 平 , 增 加城 市 和 农 村 低 保 补 助 , 继 续 提 高 企 业 退 休 人 员 基 本养 老 金 水 平 和 优 抚 对 象 生 活 补 助 标 准 。 九 是 在 全 国所 有 地 区 、 所 有 行 业 全 面 实 施 增 值 税 转 型 改 革 , 鼓励 企 业 技 术 改 造 , 减 轻 企 业 负 担 1200 亿 元 。 十 是加 大 金 融 对 经 济 增 长 的 支 持 力 度 。 取 消 对 商 业 银 行的 信 贷 规 模 限 制 , 合 理 扩 大 信 贷 规 模 , 加 大 对 重 点工 程 、“ 三 农 ”、 中 小 企 业 和 技 术 改 造 、 兼 并 重 组的 信 贷 支 持 , 有 针 对 性 地 培 育 和 巩 固 消 费 信 贷 增 长点 。 初 步 匡 算 , 实 施 上 述 工 程 建 设 , 到 2010 年 底约 需 投 资 4 万 亿 元 。 为 加 快 建 设 进 度 , 会 议 决 定 ,今 年 四 季 度 先 增 加 安 排 中 央 投 资 1000 亿 元 , 明 年灾 后 重 建 基 金 提 前 安 排 200 亿 元 , 带 动 地 方 和 社会 投 资 , 总 规 模 达 到 4000 亿 元 。会 议 要 求 , 扩 大 投 资 出 手 要 快 , 出 拳 要 重 ,措 施 要 准 , 工 作 要 实 。 要 突 出 重 点 , 认 真 选 择 , 加强 管 理 , 提 高 质 量 和 效 益 。 要 优 先 考 虑 已 有 规 划 的项 目 , 加 大 支 持 力 度 , 加 快 工 程 进 度 , 同 时 抓 紧 启动 一 批 新 的 建 设 项 目 , 办 成 一 些 群 众 期 盼 、 对 国 民经 济 长 远 发 展 关 系 重 大 的 大 事 。 坚 持 既 有 利 于 促 进经 济 增 长 , 又 有 利 于 推 动 结 构 调 整 ; 既 有 利 于 拉 动当 前 经 济 增 长 , 又 有 利 于 增 强 经 济 发 展 后 劲 ; 既 有效 扩 大 投 资 , 又 积 极 拉 动 消 费 。 要 把 促 进 增 长 和 深化 改 革 更 好 地 结 合 起 来 , 在 国 家 宏 观 调 控 下 充 分 发挥 市 场 对 资 源 的 配 置 作 用 ; 发 挥 中 央 和 地 方 两 个 积极 性 。2008 年 11 月 09 日 来 源 : 新 华 网