Konsuminfo Spielwaren

INITIATIVE DER
INDUSTRIE
UND WIE SIEHT ES
IN DER SCHWEIZ AUS?
EvB-Konsum-Info_02_2011
SPIELSACHEN__5
Der Weltverband der Spielzeugindustrie ICTI (International Council of Toy Industries) verabschiedete
Mitte der 1990er-Jahre einen Verhaltenskodex mit dem Ziel, faire Arbeitsbedingungen
sowie die Arbeits- und Gesundheitssicherheit zu fördern. 2001 wurde der Kodex
um ein Kontroll- und Zertifizierungsprogramm, den sogenannten ICTI-CARE-Prozess
erweitert. Tritt ein Hersteller dem ICTI-CARE-Prozess bei, wird seine Fabrik von einer akkreditierten
Auditfirma geprüft. Bei Einhaltung des Kodexes wird ein für ein Jahr gültiges
Zertifikat vergeben. Zurzeit sind 2407 Fabriken – fast alle aus China – im ICTI-CARE-Prozess
registriert, jedoch nur 846 davon sind zertifiziert. Und auch dieses Zertifikat ist sehr
fragwürdig.
Obwohl sich Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz in den Fabriken gemäss der
Aktion „fair spielt“ dank dem ICTI-Kodex verbessert haben, gibt es noch zahlreiche Kritikpunkte:
Gewerkschaften und ArbeiterInnen sind an der Ausgestaltung, Umsetzung und Kontrolle
des Kodexes so gut wie nicht beteiligt. Zudem liegen die Anforderungen des Kodexes
teilweise unter jenen des chinesischen Arbeitsrechts: Ein ICTI-Zertifikat erhalten selbst Fabriken
mit Arbeitszeiten von über 72 Wochenstunden. Gesetzlich erlaubt sind 49 Stunden
(Überstunden eingerechnet).
Kritisiert wird auch, dass bei den Fabrikkontrollen die tatsächlichen Arbeitsbedingungen
häufig nicht ans Licht kommen. Viele Arbeiterinnen wissen nichts vom Kodex. Die
Teilnahme der Markenfirmen am Prozess ist freiwillig und unverbindlich. Die Entwicklung
eines Kodexes wie den des ICTI ist zu begrüssen, doch mangelt es noch in vielen Bereichen
an der Umsetzung.
Auch in der Schweiz stammen die meisten Spielwaren aus China. Denn die grössten Verkaufsfilialen
Migros, Manor und Coop sowie Fachgeschäfte wie Franz Carl Weber oder
Toys“R“Us und kleine lokale Läden verkaufen die Markenprodukte diverser internationaler
Firmen wie Hasbro, Mattel oder Disney, welche in China produzieren lassen.
Schweizer Spielzeughersteller konzentrieren sich eher auf Nischen- und Qualitätsprodukte
wie z.B. hochwertige Holzspielzeuge. Doch sobald grössere Mengen benötigt werden,
lassen auch viele Schweizer Unternehmen in China produzieren.
Sowohl Schweizer Hersteller wie auch die Verkaufsstellen tragen die Verantwortung für
die von ihren Geschäften angepriesenen Produkte. Sie sollten von den Zulieferfirmen ausdrücklich
eine faire Produktion und angemessene Arbeitsbedingungen fordern.
Gemäss Informationen des Schweizerischen Spielwarenverbandes verlangen Marktführer
Coop, Migros und Manor von ihren Lieferanten eine Teilnahme am ICTI-CARE-Prozess.
Coop und Migros sind Mitglied der Business Social Compliance Initiative BSCI, einem von
Unternehmen ausgearbeiteten und getragenen Verhaltenskodex. Beide verlangen von ihren
Spielzeug-Lieferanten eine BSCI-Audit, anerkennen jedoch auch eine ICTI-Zertifizierung.
Das heisst, wo das ICTI-System nicht umgesetzt wird, kommt BSCI zum Zug. Sowohl BSCI
wie auch ICTI sind Business-Initiativen, bei denen die betroffenen ArbeiterInnen, Gewerkschaften
oder Organisationen nicht mitentscheiden können. Beide Initiativen reichen in
ihrer jetztigen Ausgestaltung und Umsetzung nicht aus, um die Einhaltung der Arbeitsrechte
zu garantieren.