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Međunarodna sredstva stabiliziraju građevinsku konjunkturu u BiH ··· Internationale Geber stabilisieren Baukonjunktur in Bosnien und Herzegowina Krizom manje pogođena niskogradnja nego visokogradnja / Krise trifft Tiefbau weniger als Hochbau 34 buh | aktuelles Opšta finansijska i investicijska kriza se različito odražava na građevinarstvo u BiH. Kao prvo postoje regionalna odstupanja: u Federaciji BiH u prvim mjesecima 2009. se manje gradilo nego u 2008. dok je u Republici Srpskoj došlo do umjerenog a u Brčko Distriktu do znatnog porasta. S druge strane, niskogradnja koja se finansira iz međunarodnih sredstava je u boljem položaju nego visokogradnja. Potreba za radovima je i dalje velika u infrastrukturi saobraćaja, okoliša i energije. U opštoj krizi za bh. građevinarstvo se pokazalo kao stabilizirajuće to što se mnogi projekti realiziraju uz podršku međunarodnih javnih davaoca kao što su EU, Svjetska banka, njemačka Kreditna banka za obnovu i razvoj (KfW) ili Istočnoevropska banka. Njihov novac je i u vremenu finansijske krize manje upitan nego novac i namjere privatnih investitora ili finansijskih instituta. Od toga najviše profitira niskogradnja što se između ostalog ogleda u tome da je u ovoj oblasti u Federaciji BiH u prvih pet mjeseci 2009. došlo do smanjenja od 6,7% u poređenju sa istim periodom prošle godine dok je u oblasti visokogradnje došlo do smanjenja od 24,3%. U BiH postoje dva entiteta koji u odnosu na državu imaju veliku autonomiju tako da između ostalog odvojeno prate statistiku građevinarstva. To su Federacija Bosne i Hercegovine (FBiH) te Republika Srpska (RS). Pored entiteta postoji i treća teritorijalna jedinica Distrikt Brčko koji ima poseban administrativni status. Građevinska konjunktura sredinom 2009. je regionalno različito izgledala. Izvedeni građevinski radovi u FBiH u periodu od janura do maja 2009. u poređenju sa prvih pet mjeseci 2008. su smanjeni za 17,7%, dok statistika RS pokazuje da su izvedeni građevinski radovi u prvih pet mjeseci 2009. za 5,3% veći nego u periodu od januara do maja 2008. U Brčkom je vri- Napisao/ von Torsten Pauly Die allgemeine Finanz- und Investitionskrise wirkt sich auf den Bau in Bosnien und Herzegowina unterschiedlich aus. Zum einen gibt es regionale Abweichungen: In der Föderation war die Bautätigkeit in den ersten Monaten 2009 deutlich geringer als 2008, während es in der Republika Srpska weiter ein moderates und im Distrikt Brcko sogar ein starkes Wachstum gab. Zum anderen steht der - oft von internationalen Gebern finanzierte - Tiefbau besser da als der Hochbau. Der Nachholbedarf in der Verkehrs-, Umwelt und Energieinfrastruktur bleibt weiter hoch. Für den bosnisch-herzegowinischen Bau erweist es sich in der allgemeinen Krise als stabilisierend, dass viele Projekte mit Unterstützung internationaler öffentlicher Geber wie EU, Weltbank, KfW oder Osteuropabank realisiert werden. Deren Gelder stehen auch in Zeiten einer Finanzkrise weniger infrage als die Vorhaben privater Investoren oder Finanzinstitute. Hiervon profitiert allerdings in erster linie der Tiefbau, was sich etwa auch darin spiegelt, dass es in diesem Segment in der Föderation in den ersten fünf Monaten 2009 nur zu einem Rückgang von 6,7% gegenüber dem gleichen Vorjahreszeitraum kam, während der Hochbau um 24,3% einbrach. In Bosnien und Herzegowina gibt es zwei Entitäten genannte Teilrepubliken, die gegenüber dem Zentralstaat eine hohe Autonomie besitzen und unter anderem auch die Bautätigkeit statistisch erfassen. Dies sind die vorwiegend von Kroaten und Bosniern bevölkerte Föderation Bosnien und Herzegowina (FBuH) sowie die serbisch dominierte Republika Srpska (RS).Hinzu kommt als drittes Gebiet der Distrikt Brcko, der einen administrativen Sonderstatus hat. Dabei fällt die Baukonjunktur Mitte 2009 regional unterschiedlich aus. Während die ausgeführten Bauarbeiten in der FBuH zwischen Januar und Mai 2009 im Vergleich zu den ersten fünf Monaten 2008 um 17,7% zurückgingen, weist die Statistik in der RS aus, dass die Bautätigkeit in den ersten fünf Monaten 2009 noch um 5,3% höher war als von Januar bis Mai 2008. In Brcko ist der Wert der ausge-
Herbst 2009 jednost građevinskih radova u prva četiri mjeseca bila veća za čak 20,2%. Razlog ovakvog razvoja u 2009. je u tome što je u prethodnim godinama obim građevinskih radova bio izrazito veliki. Značajna potreba za gradnjom je već godinama prisutna u oblastima uklanjanja otpada i otpadnih voda kao i snabdijevanja vodom. Tako u FBiH dvije trećine stanovništva nema priključak na kanalizacionu mrežu a u cijeloj državi se prečišćava samo 4% otpadnih voda.Zbog toga tekući programi Svjetske banke predviđaju za bh. sisteme voda 60 miliona US-dolara a dodatnih 61 milion US-dolara su planirani za predstojeći Municipal Development Project. Takođe i Evropska investiciona banka (EIB) investira 60 miliona eura u sisteme voda, a Istočnoevropska banka (Evropska banka za obnovu i razvoj) dodatnih 11,5 mil. eura. KfW je angažovana sa 14 mil. eura, a moguća su dodatna 33 mil. eura do 2010. Svjetska banka finansira sa 38,5 mil. US-dolara deponije otpada. Prema procjenama samo 63% stanovništva BiH ima usluge odvoza otpada. Kada je riječ o saobraćajnoj infrastrukturi prioritet je gradnja panevropskog autoputa na koridoru Vc koji treba da spoji Budimpeštu u direktnoj južnoj liniji s hrvatskom lukom Ploče. Od planiranih 335 km kroz BiH još uvijek je otvorena dodjela 290 km. Prema poznavaocima prilika do 2012. bi se trebalo izgraditi 110 km autoputa za šta je i Istočnoevropska banka krajem 2008. odobrila zajam u visini od 180 mil. eura. Ovo je dio kreditnog paketa od 480 mil. eura. Dodatnih 230 mil. eura stavljaju na raspolaganje Istočnoevropska banka i EIB za programe gradnje cesta u entitetima. Na taj način se u FBiH treba obnoviti oko 1.200 km cesta a u RS oko 1.100 km. U buh | aktuelles führten Bauarbeiten in den ersten vier Monaten sogar um 20,2% höher gewesen. Die Entwicklung 2009 ist allerdings auch vor dem Hintergrund des Baubooms der letzten Jahre zu sehen. Erheblicher Ausbaubedarf besteht auf Jahre hinaus beim Abfall- und Abwassersystem und in der Wasserversorgung. So haben in der FBuH zwei Drittel der Bevölkerung keinen Anschluss an die Kanalisation, und landesweit werden nur 4% der Abwässer behandelt. Daher sehen die laufenden Programme der Weltbank für die bosnisch-herzegowinischen Wassersysteme 60 Mio. US$ vor, weitere 61 Mio. US$ sind für das anstehende Municipal Development Project geplant. Auch die Europäische Investitionsbank (EIB) investiert 60 Mio. Euro in die Wassersysteme des landes und die Osteuropabank weitere 11,5 Mio. Euro. Die KfW engagiert sich mit 14 Mio. Euro, weitere 33 Mio. Euro könnten bis 2010 hinzu kommen. Mit 38,5 Mio. US$ finanziert die Weltbank Abfallzentren. Schätzungen zufolge werden nur 63% der Bevölkerung in Bosnien und Herzegowina von der Müllabfuhr bedient. Bei der Verkehrsinfrastruktur steht zum einen der Bau des paneuropäischen Autobahnkorridors Vc im Vordergrund, der einmal Budapest in direkter südlicher linie mit dem kroatischen Hafen Ploce verbinden wird. Von den geplanten 335 km in Bosnien und Herzegowina ist die Vergabe von 290 km noch offen. laut landeskennern sollen bis 2012 zunächst weitere 110 km errichtet werden, wozu auch die Osteuropabank Ende 2008 ein Darlehen über 180 Mio. Euro bewilligt hat. Dieses ist Teil eines Kreditpakets von 480 Mio. Euro. Weitere 230 Mio. Euro stellen Osteuropabank und EIB für die Straßenbauprogramme der Entitäten zur Verfügung. Damit sollen in der FBuH knapp 1.200 km und in der RS 1.100 km erneuert werden. In der RS wurden zuletzt der Autobahnbau von laktasi zur kroatischen Grenze an den kroatischen Konzern Konstruktor vergeben, und Strabag hat nach jahrelangen Verhandlungen den Zuschlag für den Bau von circa 430 km an Autobahnen und Schnellstraßen in der RS erhalten. Eine weitere Autobahn ist von Tuzla in Richtung Brcko und kroatischer Grenze geplant. Auch im Energiesektor ist in den kommenden Jahren mit weiteren Aufträgen zu rechnen, die teils öffentlich und teils privat finanziert werden. Für vier Wasserkraftwerke in Vranduk, Rmanj, Vrilo und Ustikolina sowie für vier Wärmekraftwerke in Tuzla, Kakanj, Bugojno und Kongora sehen die Konzerne EP BiH und EP HZHB Investitionen von zusammen 3,5 Mrd. Euro vor. Für das Wärmekraftwerk Ugljevik wenden die Unternehmen EP RS und AES 370 Mio. Euro auf. Insgesamt schätzte eine Weltbankstudie das Potenzial für kleine Wasserkraftwerke 2008 auf 286 MW. Konzessionen sind schon vielfach erteilt, allerdings oft noch nicht genutzt, weswegen die Behörden teilweise Neuvergaben prüfen. Das gesamte Wasserkraftpotenzial beziffert die Weltbankstudie auf 4.400 MW. Auch in der Windenergie könnten mindestens Kapazitäten über 900 MW errichtet werden, einen ersten Windpark in der Herzegowina finanziert Deutschland mit. Möglichkeiten eröffnen sich auch bei Biomasse und Erdwärme. Die löhne lagen auf dem Bau im Mai 2009 im landesweiten Schnitt bei 764 KM brutto, was 5,0% mehr war als vor Jahresfrist. Damit brachte ein Beschäftigter im Mittel 513 KM 35
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