Menschenrechte in der Pflegepraxis
Analyse_Menschenrechte_in_der_Pflegepraxis_26Sep2016
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8 EInLEITung<br />
1 E<strong>in</strong>leitung<br />
In Deutschland s<strong>in</strong>d <strong>der</strong>zeit circa 20 Prozent <strong>der</strong><br />
Bevölkerung über 65 Jahre alt. Der anteil <strong>der</strong><br />
Pflegebedürftigen unter den Älteren ist wegen<br />
<strong>der</strong> wachsenden Lebenserwartung <strong>in</strong> den letzten<br />
20 Jahren um 30 Prozent gestiegen. Von den<br />
mehr als 2,5 Millionen Pflegebedürftigen wird e<strong>in</strong><br />
Drittel <strong>in</strong> Pflegeheimen vollstationär betreut, die<br />
überwiegende Mehrheit <strong>der</strong> vollstationär gepflegten<br />
Menschen ist über 80 Jahre alt und <strong>in</strong> ihren<br />
alltagskompetenzen erheblich e<strong>in</strong>geschränkt. 1<br />
Obwohl die nationale aufsichtsbehörde – <strong>der</strong> Mediz<strong>in</strong>ische<br />
Dienst des spitzenverbandes Bund <strong>der</strong><br />
krankenkassen (MDs) – e<strong>in</strong>e stetige Verbesserung<br />
<strong>der</strong> Qualität von Diensten <strong>in</strong> Pflegeheimen verzeichnet,<br />
kommt es <strong>in</strong> vielen Institutionen immer<br />
noch zu Defiziten bei <strong>der</strong> nahrungs- und Flüssigkeitsversorgung,<br />
bei <strong>der</strong> gesundheitsversorgung,<br />
zu Freiheitsbeschränkungen, Vernachlässigungen<br />
und zu gewalt. 2<br />
Politiker_<strong>in</strong>nen, Volkswirtschaftler_<strong>in</strong>nen, gerontolog_<strong>in</strong>nen<br />
und an<strong>der</strong>e Fachleute for<strong>der</strong>n,<br />
das Pflegesystem <strong>in</strong> Deutschland tiefgreifend zu<br />
reformieren, damit es den Bedürfnissen älterer<br />
Menschen und <strong>der</strong> rasch ansteigenden nachfrage<br />
gerecht werden kann. 3 Pflegekritiker_<strong>in</strong>nen<br />
for<strong>der</strong>n <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e die stärkere Beachtung <strong>der</strong><br />
<strong>Menschenrechte</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> Langzeitpflege.<br />
Der schutz und die För<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> <strong>Menschenrechte</strong><br />
<strong>in</strong> <strong>der</strong> stationären Pflege haben bislang<br />
nicht ausreichend E<strong>in</strong>gang <strong>in</strong> rechtliche, politische<br />
o<strong>der</strong> pädagogische Vorgaben gefunden. Deshalb<br />
wollten wir herausf<strong>in</strong>den, welche Rolle <strong>Menschenrechte</strong><br />
im Pflegealltag spielen: Was wissen die<br />
verschiedenen akteure im Pflegesektor über <strong>Menschenrechte</strong>?<br />
Wie wird das vorhandene Wissen im<br />
Pflegealltag umgesetzt? Welche Menschenrechtsaspekte<br />
s<strong>in</strong>d <strong>in</strong> <strong>der</strong> Langzeitpflege beson<strong>der</strong>s<br />
wichtig? und was kann konkret getan werden,<br />
um die <strong>Menschenrechte</strong> <strong>der</strong> Bewohner_<strong>in</strong>nen <strong>in</strong><br />
Pflegeheimen zu wahren und zu för<strong>der</strong>n? Ziel <strong>der</strong><br />
vorliegenden analyse war es nicht, die Qualität<br />
pflegerischer Praxis zu messen; 4 vielmehr g<strong>in</strong>g es<br />
darum, sich im Rahmen e<strong>in</strong>er qualitativen untersuchung<br />
e<strong>in</strong> Bild von <strong>der</strong> Bedeutung und Verwirklichung<br />
<strong>der</strong> <strong>Menschenrechte</strong> im Pflegealltag aus<br />
dem Blick <strong>der</strong> verschiedenen akteur_<strong>in</strong>nen zu<br />
verschaffen.<br />
Das Deutsche Institut für <strong>Menschenrechte</strong> führte<br />
die dieser analyse zugrundeliegende empirische<br />
untersuchung im Rahmen <strong>der</strong> europäischen<br />
Pilot-studie „Human Rights of Ol<strong>der</strong> Persons<br />
and Long-Term Care“ durch, die vom European<br />
network of national Human Rights Institutions<br />
(EnnHRI) 5 konzipiert, koord<strong>in</strong>iert und durch die<br />
generaldirektion für Beschäftigung, soziales und<br />
Integration <strong>der</strong> Europäischen kommission geför<strong>der</strong>t<br />
wurde.<br />
Für die qualitative analyse wurden fünf Pflegeheime<br />
<strong>in</strong> ganz Deutschland besucht und 32<br />
Leitfaden <strong>in</strong>terviews mit diversen akteur_<strong>in</strong>nen wie<br />
Heimleitungen, Pflegekräften, Heimbewohner_<strong>in</strong>nen<br />
und <strong>der</strong>en angehörigen geführt. Daneben<br />
wurden wichtige akteur_<strong>in</strong>nen und politische<br />
1 statistisches Bundesamt (2015).<br />
2 kimmel, andrea / Brucker, uwe / schemp, nad<strong>in</strong>e. (2012).<br />
3 Bertelsmann stiftung (2016); Bienste<strong>in</strong>, Christel, scharlmann, Jörg (2015); Fussek, Claus (2015); graber-Dünow, Michael (2015); Zentrum<br />
für Qualität <strong>in</strong> <strong>der</strong> Pflege (2015).<br />
4 Dies tun beispielsweise die MDk-Pflegenoten beziehungsweise <strong>der</strong> sogenannte Pflege-TÜV. seit ihrer E<strong>in</strong>führung im Jahr 2009 wird die<br />
aussagekraft dieser noten allerd<strong>in</strong>gs angezweifelt, da schlechte noten <strong>in</strong> relevanten Bereichen leicht ausgeglichen werden können und<br />
deshalb viele Heime zu unrecht ausgezeichnete Pflegenoten erhalten.<br />
5 http://www.ennhri.org/ol<strong>der</strong>-persons-project.html (abgerufen am 09. 09. 2016).