Kritisches Handbuch zur Aufrüstung und Einsatzorientierung der Bundeswehr

ging sie dazu über, die in Mali und dessen Nachbarstaaten
stationierten Truppen nachhaltig zu verstärken
und in eine regionale Daueroperation zu überführen.
Sie lud ihre europäischen Verbündeten ein, allen voran
Deutschland, einen Teil der Lasten zu übernehmen.
Das ließ sich die Regierung in Berlin nicht zweimal
sagen: Bislang war Westafrika vor allem der Hinterhof
der ehemaligen Kolonialmacht Frankreich. Anders als
Berlin verfügt Paris in Westafrika über enge politischwirtschaftliche
Beziehungen, über Militärbasen, und
darüber hinaus über „afrikaerprobte“ Streitkräfte. Im
französischen Windschatten eine deutsche Militärpräsenz
südlich der Sahara aufzubauen, stellte eine
einmalige Gelegenheit dar. So bildet Mali heute für die
Bundesregierung den „Schwerpunkt des deutschen
sicherheitspolitischen Engagements in Afrika.“ 62
Und so begann eine Arbeitsteilung in Mali: Die französischen
Truppen stellen die Speerspitze der Kampfoperationen
in eigener Regie, am 11. Januar 2013 mit
der Opération Serval. Serval ging in die frankzösische
Anti-Terror-Mission Opération Barkhane über, die heute
in mehreren Staaten der Sahel-Zone aktiv ist.
Die EU-Außenminister beschlossen am 17. Januar
2013 die Ausbildungs- und Beratungsmission EUTM
MALI zum Aufbau der malischen Streitkräfte. Die
Bundeswehr ist maßgeblich an dieser Mission beteiligt.
Das Hauptquartier von EUTM MALI befindet
sich in Bamako, die Ausbildung selbst fand lange Zeit
ausschließlich im 60 Kilometer entfernten Koulikoro
statt, abseits aller Kampfhandlungen. Das Mandat der
Bundeswehr, zunächst strikt auf den ruhigen Süden
des Landes begrenzt, wurde 2015 ausgeweitet und
lässt seitdem grundsätzlich auch Beratungs- und
Ausbildungstätigkeiten im spannungsreichen Norden
des Landes zu, zum Beispiel in Gao und Timbuktu. Die
aktuelle Personalobergrenze der deutschen Streitkräfte
innerhalb der Mission EUTM MALI liegt bei 300.
Im Rahmen von EUTM MALI werden malische Gefechtsverbände
ausgebildet. Nach einem zwölfwöchigen
Lehrgang werden sie für neun Monate in den
Norden verlegt, für den Krieg gegen Aufständische.
Als die ersten Ausbildungsgänge abgeschlossen waren,
fühlte sich im Mai 2014 der damalige malische
Premierminister ermutigt, einen Angriff gegen die von
Tuareg und Arabern gehaltene Wüstenstadt Kidal zu
starten. Das zerstörte nicht nur den Friedensprozess,
sondern endete auch in einem Fiasko für die Armee.
Der Angriff scheiterte. Über 80 malische Soldaten
ließen dabei ihr Leben.
Neben französischen Kampftruppen und europäischer
Ausbildungsmission gibt es in Mali internationale
Truppen im Rahmen der UN-Blauhelmmission MINUS-
MA. Auch daran beteiligt sich die Bundeswehr. Dem
ursprünglichen Mandat zufolge soll MINUSMA die
Einhaltung eines Friedensabkommens überwachen,
das die malische Regierung mit loyalen und aufständischen
Tuareg-Gruppen aushandelte und das 2015
in Algier unterzeichnet wurde. Das Problem dabei: Es
gibt gar keinen Frieden, der zu überwachen wäre. Zum
einen haben bei weitem nicht alle Konfliktparteien
unterzeichnet. Zum anderen schleppt sich die Umsetzung
des Abkommens über Monate und Jahre hin. Immer
wieder kommt es zwischen regierungstreuen und
aufständischen Tuareg zu bewaffneten Spannungen.
In deutschen Medien wird regelmäßig wiederholt,
dass es sich bei MINUSMA um eine der gefährlichsten
UN-Missionen handele, dass bereits über 70 Blauhelmsoldaten
tödlichen Anschlägen durch bewaffnete
Gruppen wie Ansar Din oder Al-Qa’ida im islamischen
Maghreb (AQMI) zum Opfer gefallen sind. Was selten
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