CIHD Magazin 16 06/2012

05 06 I 2011 2012
bleiben gefangen in der berüchtigten ‚middle
income trap‘, die zwar komfortablen Wohlstand
sichert, aber die Abhängigkeit von Innovationsleistungen
fremder Akteure (Volkswirtschaften
und Unternehmungen) verfestigt.
Tatsächlich verlangt das Durchstoßen dieser
gläsernen Barriere nach qualitativ anderen
unternehmerischen Leistungen und gesamtwirtschaftlichen
Rahmenbedingungen als
jenen, die die vorangehenden Erfolge des
nachholenden Wachstumsprozesses ermöglicht
haben. Nun gilt es für den Unternehmenssektor
mit den deutlich höheren Risiken zu
operieren, die aus der Investition in Innovationsanstrengungen
resultieren, deren Ausgang
ungewiss ist. Und für den Staat heißt es
dementsprechend, ein gesamtwirtschaftliches
und gesellschaftliches Umfeld zu schaffen,
das die Generierung und Akzeptanz von Innovationen
fördert und unternehmerische
Risikobereitschaft u.a. durch komplementäre
Wagniskapital Strukturen komplementiert.
Ziel: Technologieführerschaft in der Elektromobilität
Ein Bereich in dem China sich in besonderem
Maße engagiert, um durch die Erschließung
von terra incognita globale
Technologieführerschaft zu erlangen – und
damit die Glasdecke zu sprengen – ist das
Feld der Elektromobilität. Tatsächlich ist dies
ein Bereich, in dem bislang weltweit kein
Unternehmen und keine Volkswirtschaft
Lösungen präsentieren konnte, die als technologischer
Durchbruch zu werten und marktfähig
wären. Die Patente, die die Führerschaft
in diesem Markt in den kommenden Jahrzehnten
begründen werden, sind also noch
nicht verteilt. Das Rennen ist offen. Die
chinesische Regierung hat große Hoffnungen,
mit der Elektromobilität den Sprung in ein
innovationsgetriebenes Wachstums- und
Entwicklungsmodell zu schaffen und einzelne
chinesische Unternehmen zu globalen Technologieführern
aufbauen zu können. Zu
diesem Zweck hat sie ein industriepolitisches
Förderprogramm aufgesetzt, das nach Einschätzung
der Weltbank die Programme aller
anderen Staaten in Hinblick auf den Ressourceneinsatz
sowie Breite und Tiefe der Maßnahmen
in Schatten stellt.
Industriepolitik: leapfrogging
Seitdem die chinesische Regierung die Entwicklung
von Elektrofahrzeugen erstmals im
8. Fünfjahresplan (1991-95) als nationales
Ziel festgeschrieben hat, hat der chinesische
Automobilsektor eine rasante Entwicklung
D Gastbeitrag – WIRTSCHAFT 14 11
durchlaufen. Auf Basis der Verbrennungsmotorentechnologie
ist eine vglw. moderne
Automobilindustrie entstanden, die aktuell
den weltgrößten Produktionsstandort stellt
und den größten Absatzmarkt für Motorfahrzeuge
bedient. Gleichzeitig hat sich auf der
Ebene der Elektroroller eine eigene Industrie
entwickelt, die urbane Elektromobilität in
voller Marktreife in die Tat umgesetzt hat.
Auf dieser aussichtsreichen Grundlage hat die
chinesische Industriepolitik in den vergangenen
Jahren zunächst ein Entwicklungsmodell
angesteuert, das vom Verbrennungsmotor
direkt zum Plug-in Hybrid-Fahrzeug
bzw. dem reinen Batteriefahrzeug führen
sollte. Der Entwicklungsschritt der konventionellen
Hybrid-Fahrzeuge sollte übersprungen
werden. Auf diese Weise sollten
die eigenen Schwächen im Bereich der
Verbrennungsmotorentechnik weitgehend
neutralisiert und dafür die Stärken im Bereich
der Massenproduktion von Batterien, der
Verfügbarkeit von Seltenen Erden, Lithium,
etc., sowie die bereits bestehende Kundenakzeptanz
von Elektrobetriebener Mobilität (bis
dato: Roller) voll zur Geltung gebracht werden.
Kurt F. Domnik / pixelio.de
Umsetzungsprobleme
Heute zeigt sich, dass dieser leapfrogging-
Ansatz so nicht funktioniert. Entscheidende
technische Hürden sind weiterhin nicht überwunden;
das Preis/Leistungsverhältnis der
wenigen bestehenden Angebote bleibt trotz
massiver Subventionszahlungen unattraktiv
(vergleichbare Kraftfahrzeuge mit Verbrennungsmotor
sind auch nach Abzug aller
Subventionen oftmals ein Drittel billiger als
ihre elektrisch betriebenen Pendants); der
Infrastrukturausbau und die Durchsetzung
einheitlicher Standards bleiben weit hinter
den Plänen zurück. Jegliche Form von elektrisch
angetriebenen Fahrzeugen ist so bis
zum heutigen Tage auf Chinas Straßen faktisch
nicht präsent. Traditionelle Verbrennungsmotoren
treiben noch immer 99,96%
aller in China fahrenden Kraftfahrzeuge an.