Vorab-Fassung

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 215 – Drucksache 18/10940
Menschen, die aufgrund der Art und Schwere ihrer Beeinträchtigungen in besonderem Maße
in ihrer Arbeitsfähigkeit eingeschränkt sind, partizipieren nicht gleichermaßen an der Inklusion
in den allgemeinen Arbeitsmarkt. So stieg die Anzahl der Menschen, die in WfbM beschäftigt
sind, von etwa 220.230 Beschäftigten im Jahr 2007 auf etwa 264.800 Personen im Jahr 2014
– dies entspricht einem Anstieg um 20%. Diese Entwicklung hat Vor- und Nachteile: Für Menschen,
die keine realistische Chance auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt haben, bieten WfbM
die Möglichkeit einer Teilhabe am Arbeitsleben. Für diejenigen, die zu einer arbeitsmarktnäheren
Beschäftigung in der Lage wären, stellen sie die schlechtere Alternative dar. Da nicht
bekannt ist, für wie viele Werkstattbeschäftigte mit intensiver Förderung eine Alternative geschaffen
werden könnte, erscheint dieser Sachverhalt nicht als Indikator für Teilhabeentwicklungen
geeignet.
Qualität und Umfang der Erwerbstätigkeit
Im Zeitraum von 2010 bis 2014 ist der Anteil der Männer mit Beeinträchtigungen, die in Vollzeit
tätig sind, um 9 Prozentpunkte gesunken und der Anteil der in Vollzeit tätigen Frauen mit Beeinträchtigungen
um 7 Prozentpunkte gestiegen. Die Anteile von Teilzeitbeschäftigungen sind
bei den Männern mit Beeinträchtigungen leicht gestiegen und bei den Frauen mit Beeinträchtigungen
leicht gesunken. Diese Entwicklungen sind uneindeutig, da Teilzeitarbeit manchmal
ungewollt und manchmal als Entlastung bewusst gewählt wird. Von 2010 bis 2012 haben die
Anteile der Erwerbstätigen in atypischen Beschäftigungsverhältnissen zunächst zugenommen
und sind dann bis 2014 wieder zurückgegangen. Dieser Verlauf betrifft sowohl Menschen mit
als auch ohne Beeinträchtigungen. Der Anteil der Menschen mit Beeinträchtigungen in atypischer
Beschäftigung lag in den Jahren 2010 und 2012 über dem entsprechenden Anteil der
Menschen ohne Beeinträchtigungen und ist im Jahr 2014 unter diesen Vergleichswert gesunken.
Diese Entwicklung kann als Teilhabefortschritt bewertet werden. Ein weiterer Indikator
zur Qualität der Erwerbstätigkeit ist die subjektive Zufriedenheit mit der Arbeit. Die Zufriedenheit
der Menschen mit Beeinträchtigungen liegt kontinuierlich unter der Zufriedenheit der Menschen
ohne Beeinträchtigungen, so dass in dieser Hinsicht keine Verbesserung der Teilhabefortschritte
zu verzeichnen ist.
Einkommen aus Erwerbstätigkeit
Die Bruttostundenlöhne von Menschen mit Beeinträchtigungen sind niedriger als die Bruttostundenlöhne
der Menschen ohne Beeinträchtigungen. Im Vergleich der Jahre 2010 und 2014
zeigt sich keine Verringerung dieser Unterschiede. Diese bestehen jedoch nicht mehr, wenn
nach Qualifikationsniveau unterschieden wird. Somit ist dieser Indikator in der Differenzierung
nach Qualifikationsniveau aussagekräftig.
Erwerbslosigkeit / Arbeitslosigkeit
Die derzeit günstige Arbeitsmarktlage wirkt sich dahingehend aus, dass die Arbeitslosigkeit
rückläufig ist. Inwieweit Menschen mit Beeinträchtigungen von dieser Entwicklung profitieren
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.