IFK_Sonderheft_Magazin

ANALYSE
Der Klimawandel und seine
Auswirkungen auf unsere
Sicherheit — S. 4
EXPERTEN
Beiträge von Helga Kromp-Kolb,
v
Vuk Zugic ´ & IFK-Leiter Brigadier
Walter Feichtinger — S. 10
DAS NEUE
ÖSTERREICHISCHE
MILITÄRMAGAZIN
SPEZIAL 1|19
EURO 3,80
militär
AKTUELL
KLIMAEXPERTIN HELGA KROMP-KOLB:
„Der Klimawandel stellt eine
der größten Kriegsgefahren
überhaupt dar!“ — S. 10
IFK-LEITER
BRIGADIER
WALTER
FEICHTINGER:
„Die Zahl der
Klimaflüchtlinge
wird in den
kommenden
Jahren deutlich
zunehmen!“
— S. 15
Sei es in Syrien, im Jemen,
in Israel, in Afghanistan oder
in Äthiopien: Die globale
Erwärmung befeuert rund um
den Globus gesellschaftliche
Krisen und wird immer öfter
zum alles entscheidenden Faktor
zwischen Krieg und Frieden.
SICHERHEITSRISIKO KLIMAWANDEL
Erst Hitze,
dann Krieg

LIEBE LESERIN, LIEBER LESER
Was haben Wien und Dakar gemeinsam?
Auf den ersten Blick wenig: Da die
österreichische Hauptstadt, lebenswerteste
Stadt der Welt, knapp 1,9
Millionen Einwohner, mit dem Wienerwald
als riesiges Naherholungsgebiet.
Dort die Kapitale des Senegal, rund 1,2 Millionen
Einwohner, legendärer Endpunkt der Rallye Paris-Dakar
und damit für viele Menschen so etwas wie der Inbegriff
von Hitze, Trockenheit und Staub. Auch auf den
zweiten Blick sind kaum Gemeinsamkeiten der beiden
Metropolen erkennbar und doch könnte Wien im Jahr
2080 klimatisch dem heutigen Dakar zum Verwechseln
ähnlich sein. Dann nämlich, wenn die schlimmsten
Befürchtungen des Weltklimarates IPCC eintreten und
die durch den Klimawandel ausgelöste globale Erwärmung
bis dahin auf 4,2 Grad im Vergleich zum vor -
industriellen Zeitalter ansteigt. Den Modellrechnungen
zufolge (ARD Klimadoppel, www.tagesschau.de/ausland/klimadoppel-101.html)
könnte es dann in Graz im
Jahr 2080 so warm werden wie heute in der südkroatischen
Hafenstadt Dubrovnik. In Innsbruck entspräche
die Tageshöchsttemperatur dann im wärmsten Monat
der aktuellen in der chilenischen Hauptstadt Santiago,
und in Bregenz würden ähnliche klimatische
Bedingungen herrschen wie heute
in Melbourne in Australien.
Was diese Entwicklung für Dakar,
Dubrovnik, Santiago de Chile und
Melbourne bedeutet? Ebenso wie für Wien,
Graz, Innsbruck, Bregenz und praktisch alle
anderen Städte und Regionen der Welt: Wenig
Gutes. Die ohnehin bereits hohen Durchschnittstemperaturen
werden weiter steigen und
die Regenmengen sinken. Wir werden uns immer
öfter mit extremeren Starkwetterereignissen konfrontiert
sehen. Überschwemmungen, Dürreperioden und
Wirbelstürme sorgen für Ernteausfälle und Zerstörungen.
Landrechtsstreitigkeiten werden zunehmen, es ist
mit enormen Migrationsbewegungen zu rechnen,
das globale Konfliktpotenzial steigt.
Damit wären wir mitten im Thema, das wir in bewährter
Manier gemeinsam mit unserem langjährigen Partner,
dem Institut für Friedenssicherung und Konfliktmanagement
(IFK) an der Landesverteidigungsakademie
aufbereitet und anlässlich des 20-jährigen Jubiläu
ms des IFK (siehe auch Infokasten) erstmals in Form
eines Militär Aktuell Spezial herausgegeben haben.
Auf den kommenden Seiten analysieren die IFK-
Experten Christoph Bilban, Markus Gauster, Gerald
Hainzl, Harald Müller, Walter Posch und Stephan
Reiner die Auswirkungen des Klimawandels auf die
globale Sicherheitslage. Wo sind dessen Auswirkungen
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

E D I T O R I A L
0 0 3
schon jetzt spürbar? Wo sind in den kommenden
Jahren neue Spannungen und Auseinandersetzungen
zu erwarten? Wo drohen neue Konflikte bis hin zu Kriegen?
Was sind die Ursachen für diese Konflikte und was hat das
alles mit der Osterinsel-Hochkultur des siebzehnten und
achtzehnten Jahrhunderts zu tun?
Wir haben dazu auch die heimische Klimaexpertin
Helga Kromp-Kolb und den OSZE-Koordinator für Wirtschafts-
und Umweltaktivitäten Vuk Zugic um ´ ihre Sicht
´`
der Dinge gebeten und sind abschließend zu einer ganz wesentlichen
Erkenntnis gelangt: Die Folgen des Klimawandels
kennen keine Grenzen und um diese bewältigen zu können,
braucht es daher gesamteuropäische, besser noch globale
Anstrengungen und Lösungsansätze! Nur gemeinsam
kann es gelingen, die Folgen der globalen Erwärmung
zu bewältigen und die Auswirkungen bis hin zu neuen
Spannungen und Konflikten in Grenzen zu halten.
In diesem Sinne wünschen wir eine
interessante Lektüre,
Brigadier Walter Feichtinger (Leiter IFK) und
Jürgen Zacharias (Chefredakteur Militär Aktuell)
Impressum
medieninhaber und Herausgeber:
QMM Quality Multi Media GmbH,
Mariahilfer Straße 88a/II/2a, A-1070 Wien,
FN 349501 y, UID:ATU65891526,
Chefredaktion: Jürgen Zacharias,
j.zacharias@qmm.at
Key account management:
Thomas Jusko, t.jusko@qmm.at, René
Niehoff, r.niehoff@qualitymultimedia.ch
artdirektion: Gottfried Halmschlager
textchef: Jakob Hübner
Fotoredaktion: Nati Trimmel
lektorat: Gunther Natter
redaktion, Beirat und textbeiträge:
Christoph Bilban, Walter Feichtinger,
Markus Gauster, Gerald Hainzl,
Harald Müller, Walter Posch,
Stephan Reiner
Hersteller: PrintandSmile
redaktionskontakt:
Brigitte Janko, b.janko@qmm.at,
Tel. 01/342 242-0, Mariahilfer Straße
88a/II/2a, A-1070 Wien, Österreich
Geschäftsführung: Andreas Dressler,
a.dressler@qmm.at
www.qmm.at
20 Jahre IFK
COV E R FOTO : G E T T Y I M AG E S FOTO S : A D O B E STO C K , S E B AST I A N F R E I L E R
Wir schreiben das Jahr 1999. Die NATO fliegt Luftangriffe auf Ziele in Jugoslawien, um dessen
Sicherheitskräfte im Kosovo zu stoppen, Osama bin Laden bekennt sich zu den Bomben -
anschlägen auf die US-Botschaften in Nairobi und Daressalam, in den USA beginnt nach der
Lewinsky-Affäre das Impeachment gegen Präsident Bill Clinton und bei den Nationalratswahlen
in Österreich wird die SPÖ mit Abstand stimmenstärkste Partei, den Bundeskanzler
stellt dann aber trotzdem die ÖVP. Wladimir Putin wird im selben Jahr nach dem Rücktritt
von Boris Jelzin neuer Präsident Russlands und in Österreich wird das Institut für Friedens -
sicherung und Konfliktmanagement (IFK) mit dem Ziel gegründet, sich mit komplexen
Konfliktlagen systematisch auseinanderzusetzen.
Über die Jahre entstand im IFK durch die Mitwirkung in zahlreichen nationalen und internationalen
Forschungsnetzwerken ein Center of Excellence im Bereich sicherheitspolitische
Analyse. Darüber hinaus findet das Institut im zwanzigsten Jahr seines Bestehens mittlerweile
auch große Anerkennung als gesamtstaatlicher Thinktank. Die allgemein und spezifisch
aufbereiteten Expertisen werden innerhalb und außerhalb des Bundesheeres geschätzt
und fließen bedarfsorientiert in die drei Kernaufgaben des Instituts ein: Politikberatung,
Lehre und Öffentlichkeitsarbeit.
m I l I t ä r a K t u e l l s p e z I a l

0 0 4 W E L T & S T R A T E G I E
KONFLIKT-
TURBO
Text: GERALD HAINZL & HARALD MÜLLER
KLIMAW
Hitzewellen, Überschwemmungen, Wassermangel
und lang anhaltende Dürreperioden!
Die Auswirkungen des fortschreitenden Klimawandels
werden weltweit immer deutlicher spürbar und
befeuern immer öfter auch regionale und
internationale Konflikte. Mehr Spannungen
und Gewalt sind die Folge, neue
Kriege könnten entstehen.
FOTO : A D O B E STO C K
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

EXTRA
12 SEITEN
D O S S I E R
DAS MILITÄR AKTUELL
SCHWERPUNKT-
THEMA
ANDEL
E
in Blick zurück auf
die Osterinseln des
siebzehnten und achtzehnten
Jahrhunderts
verheißt wenig Gutes:
Getrieben von der
Geltungssucht ihrer Anführer und
den Bedürfnissen der wachsenden
Bevölkerung verlor sich damals eine
blühende Stammesgesellschaft in
Verteilungskämpfen. Mehr noch:
sie ging daran sogar zugrunde. Die
Insulaner zerstörten ihren Lebensraum,
ohne zu erkennen, was sie sich mit
dem Abholzen der Palmwälder selbst
antaten. Der Raubbau führte zu sich
verschärfenden Lebensbedingungen.
Unruhen und Auseinandersetzungen
waren die Folge, das ökologische
Gleichgewicht kam in Schieflage.
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

0 0 6 W E L T & S T R A T E G I E
Die hier beschriebene These vom
Niedergang der Osterinsel-Hochkultur
des US-amerikanischen
Evolutionsbiologen Jared Diamond
wurde zwar nie eindeutig bewiesen.
Sie wurde aber auch nie gänzlich
widerlegt und könnte uns daher
nun, rund drei Jahrhunderte später,
im globalen Maßstab einen Blick auf
unser aller Zukunft erlauben. Getrieben
von der Geltungssucht unserer
Anführer und den Bedürfnissen
der wachsenden Bevölkerung wurde
in den vergangenen Jahrhunderten
nämlich eine Entwicklung in Gang
gesetzt, die dem von Jared Diamond
beschriebenen Szenario frappant
ähnelt und heute kaum noch zu
stoppen ist. Die Rede ist vom
Klimawandel, dessen Auswirkungen
in den vergangenen Jahren und
Jahrzehnten immer deutlicher zu
spüren waren und der sich zu einer
immer größeren Bedrohnung für die
Menschheit auswächst. Warum?
Weil Trockenheit und extreme
Wetterereignisse für Ernteausfälle
sorgen. Küstengebiete werden
unbewohnbar, Ressourcen immer
knapper. Das verschlechtert unsere
Lebensbedingungen, verschärft
aber auch bestehende Konflikte und
führt zu neuen Spannungen. Neue
Auseinandersetzungen könnten
dadurch entstehen, regionale
Kriege ausgelöst werden.
Apocalypse now? Ganz so weit ist es
freilich noch nicht. Unbestritten ist
aber, dass die Veränderungen des
Klimas schon jetzt teils dramatische
Auswirkungen auf Flora und Fauna
und damit auch auf unser Zusammenleben
haben. Extreme Wetter -
phänomene beispielsweise sind in
vielen Regionen längst mehr Regel
als Ausnahme und münden nicht
selten in Chaos, Flucht und Konflikte.
Die durch den Klimawandel ausgelösten
steigenden Meeresspiegel
bedrohen wiederum die Zukunft aller
Menschen, die in Küstengebieten
leben – rund 50 Prozent der Weltbevölkerung!
Der Weltklimarat (Intergovernmental
Panel on Climate
Change, kurz IPCC) geht davon aus,
dass bei einer Erderwärmung von
maximal zwei Grad Celsius bis zum
Jahr 2100 allein durch die steigenden
Schon jetzt wirkt der Klimawandel in
vielen Auseinandersetzungen als
Brandbeschleuniger. Anderswo sorgt
er für Destabilisierung, Unruhen
und neues Konfliktpotenzial.
Ein Überblick.
Afghanistan
Der Klimawandel droht Afghanistan ähnlich negativ wie
der Terrorismus zu beinflussen und hat aufgrund der zurückgehenden
Gletscher des Hindukusch-Gebirges und
überdurchschnittlich vielen und langen Dürren bereits
jetzt schwerwiegende sicherheitspolitische und humanitäre
Folgen. In der Hauptstadt Kabul sind durch die Bevölkerungsexplosion
beispielsweise verstärkt Konflikte um
Wasser zu befürchten und im ganzen Land infolge langer
Dürren Kämpfe um fruchtbares Ackerland. Milizen versuchen
die schwindenden Agrargebiete mit guter Wasserversorgung
unter Kontrolle zu bringen und dort Opium
anzubauen. Und auch auf zwischenstaatlicher Ebene drohen
Konflikte um die Nutzung von Flüssen. Geostrategisch
motivierte Staudammprojekte wie der von Indien finanzierte
Shahtoot-Damm könnten die Wasserversorgung in
Afghanistan verbessern, parallel dazu jedoch Pakistans
Wasserversorgung schwächen und damit den schwelenden
Konflikt der beiden Atommächte weiter anheizen.
(Markus Gauster)
Sahelzone
Die Häufigkeit extremer Wetterphänome hat in den
vergangenen Jahren vor allem im südlichen Sahel stark
zugenommen. Dürreperioden und Überschwemmungen
haben Hunger, Migration und gewaltsame Auseinandersetzungen
um Ressourcen zur Folge. Dadurch kommt es
auch immer häufiger zu Konflikten zwischen Viehzüchtern
und Bodenbauern. Immer mehr Menschen übersiedeln
deshalb in größere Städte oder wagen überhaupt den
Schritt in weiter entfernte Regionen und wandern aus –
besonders dramatisch ist diese Entwicklung rund um
den austrocknenden Tschadsee. Durch die zunehmende
Perspektivenlosigkeit junger Menschen ist der Zulauf von
religiös und ideologisch motivierten Gruppierungen wie
Boko Haram in Nigeria anhaltend groß. Das Entstehen
von neuen Gruppen und Konflikte zwischen radikalen
Gruppen mit staatlichen Institutionen scheint nur eine
Frage der Zeit zu sein. (Gerald Hainzl)
KA R T E : 1 2 3 R F
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Im Brennpunkt
KLIMAKRIEGE
Naher
und Mittlerer Osten
Die bewaffneten Konflikte im Nahen Osten lassen sich vereinfacht in drei Kategorien
zusammenfassen: Identitätskonflikte, Verteilungskonflikte und Wasserkonflikte. Zu
den Identitätskonflikten zählen konfessionelle Auseinandersetzungen (Schiiten-
Sunniten) und Konflikte unter Volksgruppen (Kurden, Balutschen, …). Die Verteilungskonflikte
wiederum drehen sich vor allem um Öl und Gas wie beispielsweise
im Irak oder auch im Jemen. Von steigender Bedeutung ist aufgrund des Klimawandels
die Bedeutung des Wassers als strategische Konstante außenpolitischen und
sicherheitspolitischen Handelns, wenngleich die Bürgerkriege in Syrien und im Irak
dies gerne vergessen machen. Es sind dabei bilaterale und interne Konflikte zu
unterscheiden.
Auf zwischenstaatlicher Ebene wären der israelische Anspruch auf die Sheba-Farmen
zu nennen, die von libanesischer Seite immer wieder als Kriegsgrund angegeben
werden. Häufigste Konfliktursache ist jedoch der Staudammbau am Oberlauf
wichtiger Flüsse wie beispielsweise die ehrgeizigen äthiopischen Pläne und ihre
befürchteten Auswirkungen auf die Wassermengen, die der ägyptische Nil führt.
Afghanischen Projekten, mit denen der Helmand aufgestaut werden sollte, der in
die unter Wassermangel leidende iranische Oasenstadt Zabol entwässert, begegneten
die Iraner mit massiver Einmischung und Drohung. Ähnlich gingen die Syrer
gegen die Türkei vor. Einer der Gründe, warum Damaskus jahrzehntelang die PKK
unterstützte, waren die Staudammprojekte in Südostanatolien.
Innenpolitische Konsequenzen hatte bisher die vom Menschen und Klimawandel
verursachte Wassernot in Syrien, die Hunderttausende Bauern zu landlosen Flüchtlingen
machte, aus denen ein starkes Potenzial Unzufriedener hervorging, die das
Regime bekämpften. Aber auch in der Türkei und im Iran entstanden starke Umweltund
Naturschutzbewegungen, die sich gleichermaßen gegen menschliche Gier
(Bauprojekte und Schürfprojekte in der Türkei) und Inkompetenz (Flut- und Staubkatastrophen
im Iran) wandten. In all diesen Fällen legt die Umweltschutzpolitik der
betroffenen Länder beredtes Zeugnis über ihre politische Reife ab. (Walter Posch &
Stephan Reiner)
Arktis
Unter dem Eisschild der Arktis
schlummern große Vorkommen an
Bodenschätzen (allen voran Erdöl und
Erdgas), die natürlich für alle Anrainerstaaten
von großem Interesse sind.
Da die Grenzen in der Region bis dato
aber noch nicht endgültig festgelegt
wurden und die Konkurrenz der Anrainerstaaten
rein ökonomischer Natur zu
sein scheint, ist eine militärische Konfrontation
vorerst nicht in Sicht.
Im Gegenteil, die Kooperation
aller Akteure in der Region
etwa in der (Umwelt-)Politik im
Arktischen Rat oder im Bereich des
Seerechts über UNCLOS funktioniert
bislang sehr gut. Diesen Zustand unterstrich
auch der russische Präsident Putin
2018 am Rande des internationalen
Arctic Territory Dialogue und merkte
an, dass „die Arktis kein Platz für geopolitische
Spielchen sei.“ Trotzdem
verstärkte vor allem Russland in den
vergangenen Jahren sein militärisches
Auftreten in der Region. Zwar dient
die Aufrüstung wohl in erster Linie der
Abschreckung gegenüber der NATO
(deren Mitglieder die restlichen Arktisküsten
kontrollieren), zugleich sichert
Moskau damit aber auch seine ökonomischen
Interessen ab – und das nicht
nur in Hinblick auf die Ressourcen.
Durch den Klimawandel werden neben
Bodenschätzen nämlich auch zwei
wichtige Schifffahrtsrouten befahrbar:
die Nordwestpassage nach Nordamerika
und die Nördliche Seeroute nach
Europa. Diese neuen Wege sind auch
und vor allem für China von besonderem
Interesse und Peking hat bereits
angekündigt, eine eigene Eisbrecherflotte
aufbauen zu wollen, um Schiffe
auch ohne Hilfe der Anrainerstaaten
über diese Routen schicken zu können.
(Christoph Bilban)
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

0 0 8 W E L T & S T R A T E G I E
GLOBALE AUSWIRKUNGEN
Die Folgen des Klimawandels
sind längst weltweit zu spüren.
Im Bild rechts sind indische
Soldaten zu sehen, die nach
heftigen Regenfällen in der Nähe
der Stadt Kapurthala Bewohner
retten. Links betreten Soldaten
ein Katastrophengebiet im Bezirk
South Dolo in Indonesien und im
Bild unten sind die Zerstörungen
zu sehen, die ein heftiger
Wirbelsturm im Frühjahr 2019
in Simbabwe verursacht hat.
Meeresspiegel bis zu 250 Millionen
Menschen zu sogenannten Klimaflüchtlingen
werden könnten. Längst
halten Experten aber auch einen
Temperaturanstieg von bis zu vier
oder gar fünf Grad mit noch dramatischeren
Auswirkungen für möglich.
Auch die Hitze wird für viele
Menschen zu einer immer größeren
Belastung: Experten zufolge litten in
den Jahren von 2000 bis 2016 mehr
als 100 Millionen Menschen über
65 Jahren unter den gesundheitlichen
Folgen von Hitzewellen. Mit rund
70.000 Todesopfern und einem
volkswirtschaftlichen Schaden in
Höhe von geschätzten 11,5 Milliarden
Euro gilt die durch das Hoch
„Michaela“ im Sommer 2003 in
Europa ausgelöste Hitzewelle sogar
als eine der opferreichsten Naturkatastrophen
der vergangenen Jahrzehnte.
Die stete Ausbreitung von
Wüsten (Desertifikation) schränkt
zudem die landwirtschaftliche
Produktion in vielen Ländern der
Welt ein und macht große Gebiete
unbewohnbar.
Auswirkungen haben die steigenden
Temperaturen auch auf die Produktion
und Arbeitsleistung körperlich
tätiger Menschen, die im selben Beobachtungszeitraum
um 5,3 Prozent
sank. Einer Studie (Senthold Asseng,
University of Florida, Computer
Model) zufolge soll jedes Grad mehr
an globalem Temperaturanstieg zudem
die weltweiten Weizenerträge
um sechs Prozent und die Erträge
von Reis um zehn Prozent verringern.
Verschärft wird diese Problematik
durch die ohnehin schon sehr
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

KLIMAKRIEGE
intensive Nutzung der Böden, auf
denen immer weniger Nahrungs -
mittel produziert werden können.
Gleichzeitig verlieren sie auch die
Möglichkeit Kohlendioxid (CO 2 )
aufzunehmen. Laut IPCC sind infolgedessen
alle vier Säulen der Nahrungsmittelsicherheit
gefährdet:
Verfügbarkeit, Zugang, Nutzen
und Stabilität der Verfügbarkeit.
Die beschriebenen Auswirkungen
sind allerdings nicht in allen Ländern
und Regionen gleichermaßen
zu beobachten oder zu erwarten.
Dem IPCC zufolge werden die
größten negativen Konsequenzen –
einmal mehr – die ärmeren Staaten
Afrikas, Asiens, Lateinamerikas und
der Karibik treffen. Zu beobachten
sind Auseinandersetzungen um
knappe Ressourcen in Konflikten
zwischen Viehzüchtern und Ackerbauern
etwa in der Sahelzone. Dort
werden die immer weniger werdenden
Anbauflächen durch einen
gleichzeitigen Anstieg der Bevölkerung
immer stärker nachgefragt.
Das wirft Landrechtsfragen auf.
Nutzungs- und Besitzrechte werden
zum Gegenstand von Konflikten,
die – je nach Intensität und Ausprägung
– lokale bis hin zu größeren
gewaltsamen Auseinandersetzungen
zur Folge haben könnten. Ähnlich
verhält es sich beim Thema Wasser,
das heute schon nicht allen Menschen
in ausreichender Qualität und
Menge zur Verfügung steht. Das
birgt neben negativen Auswirkungen
für die Landwirtschaft auch gesundheitliche
Risiken, die in Zukunft wohl
noch deutlicher messbar werden.
FOTO S : G E T T Y I M AG E S , P I C T U R E D E S K
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

0 1 0 W e l t & s t R A t e g i e
Klimaexperten rechnen damit, dass
in Zukunft auch der Regen unregelmäßiger
fallen wird. Damit steigt
nicht nur die Dürregefahr, sondern
auch die Gefahr von starken Hochwassern.
Außerdem wird laut IPCC
die Bodenerosion durch Starkregen
zunehmen, weshalb nachhaltige
Landnutzung für viele Gemeinschaften
in gefährdeten Gebieten ein
Gebot der Stunde wäre. Für die Menschen
in den betroffenen Regionen ist
aber nicht nur der Verlust von Agrarland
ein Problem, auch Brennholz
wird immer knapper. Im Bundesstaat
Jigawa in Nordnigeria verbrauchen
etwa allein die Bäckereien mehr als
100.000 Bäume pro Jahr, längst hat
Holz damit eine zentrale Bedeutung
in der Klimagleichung.
Sind Klima
unausweichlich?
Der schlechten Nachrichten nicht
genug: Die Erderwärmung hat auch
weitreichende Folgen auf Klima- und
Vegetationszonen. Noch bewohnbare
Gebiete könnten in den nächsten
Jahrzehnten unbewohnbar werden.
Auf einem Drittel der Landflächen
dürften infolge des Klimawandels
neue Klimazonen entstehen. Dramatische
Folgen, wie etwa das Schrumpfen
des Tschad-Sees auf nur zehn
Prozent seiner Größe von 1963, sind
erste Vorboten dessen, was wir in den
kommenden Jahrzehnten zu erwarten
haben. Auch in Afghanistan haben
Wassermangel und der Zugang zu
fruchtbarem Ackerland einen Anteil
an den Konflikten, und ohne den
Blick auf Wasser und dessen Verteilung
kann auch die Gewalt im Nahen
Osten nur sehr schwer verstanden
werden. Wie dort haben auch anderswo
viele Menschen durch die sich
verändernde Situation ihre Lebensgrundlage
oder einen Teil davon
verloren und sind auf Alternativen
angewiesen. Aufgeladen durch religiöse
Ideologien und Ethnonationalismus
ist das ein dankbarer Nährboden
für radikale Gruppen, die in dieser
Zielgruppe rekrutieren und nicht
nur lokal, sondern zunehmend auch
global agieren. Wenn eine geänderte
Ressourcenlage zu Verteilungskämpfen
innerhalb einer Region führt, sind
auch Machtverschiebungen auf regionaler,
staatlicher und sogar überstaatlicher
Ebene wahrscheinlich.
HELGA KROMP-KOLB
ist Meteorologin und Klimaforscherin
und seit 1995
ordentliche Universitätsprofessorin
am Institut für
Meteorologie an der Universität
für Bodenkultur in Wien. Sie
arbeitet seit Jahren zum Thema
Klimawandel, zuletzt erschien im
Vorjahr ihr Buch „Plus zwei Grad:
Warum wir uns für die Rettung
der Welt erwärmen sollten“.
Klimakriege sind nichts Neues – unter den Wurzeln und Ursachen
von Kriegen finden sich häufig klimatische Veränderungen. schon
vor rund 15 Jahren haben Peter schwartz and Doug Randall in
einer studie für das Pentagon darauf hingewiesen, dass der Klimawandel
eine der größten Kriegsgefahren überhaupt darstellt. Die Verknappung
von Ressourcen, allen voran Nahrungsmitteln, werde zunächst zu
grenzstreitigkeiten um Zugang zu fruchtbarem land oder Wasser führen,
dann zu regelrechten Kriegen. selbst unabhängig von konkreten
Ursachen steigt laut dem Journalisten und Autor David Wallace-Wells
die Häufigkeit gewaltsamer Auseinandersetzungen mit zunehmender
temperatur sowohl auf der individuellen aber auch der staatlichen
ebene.
Wenn der Klimawandel weiter fortschreitet, muss man also vermehrt mit
Klimakriegen rechnen. Aber kann der Klimawandel noch gestoppt, das
Klima stabilisiert werden? Die positive botschaft des iPCC-berichtes
sR15 (iPCC et al., 2018) ist, dass es keinen wissenschaftlichen grund
gibt, eine stabilisierung des Klimas bei 1,5 °C nicht erreichen zu können.
Reduktion der treibhausgasemissionen um 50 Prozent bis 2030,
und auf netto null bis 2050 global sind dazu erforderlich. Das ist eine
enorme Herausforderung, deren beantwortung keinen Aufschub
duldet. Aber wenn klug und mit Weitblick umgesetzt, können diese
Reduktionen zugleich zur entschärfung geopolitischer spannungen,
zur Minderung der schere zwischen arm und reich, zu mehr gerechtigkeit
und zu verbesserter lebensqualität der Menschen führen.
Klimaschutz ist daher in mehrfacher Hinsicht ein Friedensprojekt.
Foto s : b e i g e st e l lt
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

kriege in Zukunft
KLIMAKRIEGE
In den kommenden Jahren könnten die Auswirkungen des Klimawandels
auf die globale Sicherheit noch viel deutlicher zu spüren sein, als sie das
jetzt schon sind. Werden damit Klimakriege endgültig unausweichlich?
Wir haben mit Vuk Žugić, OSZE-Koordinator für Wirtschafts- und
Umweltaktivitäten, und Klimaforscherin Helga Kromp-Kolb
zwei absolute Experten um ihre Sicht der Dinge gebeten.
Botschafter VUK ŽUGIC´
ist Koordinator
für Wirtschafts- und Umweltaktivitäten
der OSZE. Davor war der Serbe unter
anderem von 2004 bis 2009 Botschafter
Serbiens in Indien, später ständiger
Vertreter der Republik Serbien bei der
OSZE und anderen internationalen
Organisationen in Wien (2012 bis2017).
Während des serbischen OSZE-Vorsitzes
im Jahr 2015 war Žugić außerdem
Vorsitzender des Ständigen Rates der
OSZE.
Die organisation für sicherheit und Zusammenarbeit in europa (osZe) anerkennt im Rahmen ihres umfassenden sicherheitskonzepts
den Zusammenhang zwischen Umwelt und sicherheit: einerseits die Zusammenarbeit im Umweltbereich als instrument
für gutnachbarliche beziehungen, Vertrauensbildung und Konfliktverhütung und andererseits die Herausforderungen im
Umweltbereich als potenzielle Auslöser von spannungen und Konflikten. Das thema Klimawandel stand 2007 zum ersten Mal auf der
Agenda der osZe – zur selben Zeit, als der sicherheitsrat der Vereinten Nationen begann, sich mit den Auswirkungen des Klimawandels
auf die sicherheit auseinanderzusetzen. seither befasst sich die osZe im Rahmen ihrer Umweltaktivitäten mit dem Klimawandel
und verfolgt dabei einen dualen Ansatz:
Zum einen bietet die osZe eine Plattform für den politischen Dialog über klimabedingte sicherheitsrisiken. Der Zusammenhang zwischen
Klimawandel und sicherheit hat allerdings noch nicht alle bereiche der sicherheitsagenda der osZe durchdrungen. Die treffen
des Ministerrats und des ständigen Rates der osZe, die Wirtschafts- und Umweltforen und die „sicherheitstage“ der osZe waren
und sind eine Möglichkeit, sich mit dem Klimawandel aus dem blickwinkel einer breit gefächerten themenpalette zu befassen, wie
Katastrophenvorsorge, Wasserdiplomatie, grüne Wirtschaft, energie, Migration und nachhaltige städte, ebenso wie im größeren
Zusammenhang mit der Agenda 2030 und den Zielen für nachhaltige entwicklung.
Zum anderen führt die osZe Aktivitäten vor ort durch, um potenzielle, durch den Klimawandel verursachte sicherheitsrisiken einzuschätzen
und sich damit auseinanderzusetzen. Zwischen 2013 und 2017 nahm die osZe zusammen mit ihren Partnern in der eNVseCinitiative
eine bewertung der klimabedingten sicherheitsrisiken in osteuropa, im südkaukasus und in Zentralasien vor. Mehr als 500
nationale interessenträger aus elf ländern beteiligten sich an dieser regionalen bewertung, die eine bestandsaufnahme von 30 brennpunkten
erbrachte. Darüber hinaus wurden eine Anpassungsstrategie und ein implementierungsplan für das auf moldauischem und
ukrainischem staatsgebiet befindliche gemeinsame einzugsgebiet des Dnister-Flusses ausgearbeitet mit dem Ziel, den Nutzen einer
grenzüberschreitenden Zusammenarbeit im Umgang mit den Folgen des Klimawandels zu veranschaulichen.
Die osZe wird weiterhin das bewusstsein für potenzielle, durch den Klimawandel verursachte sicherheitsrisiken schärfen und Kapazitäten
aufbauen und ihre teilnehmerstaaten dabei unterstützen, gemeinsam die klimabedingten sicherheitsrisiken abzuschätzen und
Anpassungsmaßnahmen grenzüberschreitend zu entwickeln und umzusetzen.
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

0 1 2 W E L T & S T R A T E G I E
Ganz grundsätzlich können Konflikte
infolge des Klimawandels in mehrere
Kategorien mit unterschiedlichen
globalen und lokalen Auswirkungen
unterteilt werden: Ideologische
und Systemkonflikte, Territorialkonflikte,
Ressourcen- und Verteilungskonflikte
sowie Identitätskonflikte.
Diese können durch graduell
veränderte Bedingungen ausgelöst
werden, aber auch durch Elementarereignisse.
Während kleinräumige
Konflikte zwischen einzelnen Gruppen
international noch längere Zeit
unterhalb der Wahrnehmungsschwelle
bleiben
(werden), ziehen
international
vernetzte Gruppen
wie al-Kaida
oder der Islamische
Staat
schon seit längerem
die Aufmerksamkeit
der
Staatengemeinschaft
auf sich und längst sind
die Auswirkungen des Klimawandels
auch in Europa spürbar: Sei es durch
extreme Wetterphänomene oder
durch stärkeren Migrationsdruck
aus nicht mehr bewohnbaren Regionen
Richtung Norden. Allerdings
werden in der Auseinandersetzung
sehr oft Ursache und Wirkung verwechselt
und die Gründe für den
Konflikt in einer der oben genannten
Kategorien verortet, während die
tatsächlichen Gründe kaum oder
nicht in ausreichendem Ausmaß
adressiert werden.
Wie sehr klimatische Schwankungen
Auswirkungen auf politische Entwicklungen
haben, lässt sich übrigens
aus den Erfahrungen der Kleinen
Eiszeit in Europa, Nordamerika,
Russland und China vom 15. bis in
das 19. Jahrhundert ableiten. Die
Temperaturen lagen damals global
um bis zu 0,8 Grad niedriger als
während der vorangegangenen
Jahrhunderte, der mittelalterlichen
Warmzeit. Als Hauptursachen gelten
verstärkter Vulkanismus und geringere
Aktivitäten der Sonne, Folgen
waren viele sehr kalte, lang andauernde
Winter und niederschlags -
FOTO:PICTUREDESK
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

GLOBALE MIGRATION: DER KLIMAWANDEL
IST AUCH EINER DER GRÜNDE FÜR DIE
FLUCHT VIELER MENSCHEN AUS AFRIKA
IN RICHTUNG EUROPA. IM BILD ZU SEHEN
IST EIN SCHLAUCHBOOT MIT INSGESAMT
105 MIGRANTEN AUS BANGLADESCH,
ÄGYPTEN, NIGERIA, MAROKKO, GHANA,
PAKISTAN, SUDAN, LIBYEN, ERITREA UND
SENEGAL IN DER NÄHE DER LIBYSCHEN
KÜSTE. SIE WERDEN DORT GERADE VON
MITGLIEDERN DER SPANISCHEN NGO
PROACTIVA OPEN ARMS GERETTET.
Spannende
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reiche, kühle Sommer. Das reduzierte
die Vegetationsperioden, die Nahrungsmittelproduktion
ging zurück,
Lebensmittel wurden knapp und teuer,
Hungerkatastrophen sowie Mangelernährung
und Seuchen waren die
Folgen. Aus dieser Gemengelage entwickelten
sich soziale Spannungen.
Minderheiten und Randgruppen wurden
für die Missernten verantwortlich
gemacht und verfolgt. Auch der Dreißigjährige
Krieg und die Französische
Revolution wurden dadurch wenn
schon nicht direkt ausgelöst, so
jedenfalls begünstigt.
Und was be
Wie eine ähnliche Situation in den
kommenden Jahren vermieden werden
kann? Indem Lösungen für die
unterschiedlichen Problematiken
sorgfältig abgewogen werden. Erfahrungen
und Empfehlungen zum Umgang
mit Umweltkonflikten gibt es
bereits zur Genüge. Studien zeigen
zudem, dass in vielen Fällen die Herausforderungen
durch Umweltprobleme
eher zu Kooperationen als zu
Feindseligkeiten führen. Trotzdem
sollten – um Konflikten schon im
Ansatz vorzubeugen – rasch und allen
Wiederständen zum Trotz politische
Lösungsansätze diskutiert und
auch umgesetzt werden. Und dabei ist
eine Zusammenarbeit über Länderund
Kontinentalgrenzen hinweg
das oberste Gebot der Stunde.
BRIGADIER WALTER FEICHTINGER
ist seit 2002 Leiter des Instituts für
Friedenssicherung und
Konfliktmanagement (IFK) an
der Landesverteidigungsakademie.
FOTO S : A D O B E STO C K , G E T T Y I M AG E S , S E B AST I A N F R E I L E R
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

D O S S I E R
deutet das nun für
Österreich?
die Folgen des klimawandels sind bereits in vielen Ländern deutlich spürbar. Sie sorgen
für trockenheit, ernteausfälle und erhöhen die Häufigkeit von Starkwettereignissen. Nicht
zuletzt sorgen sie auch für Unsicherheiten. Inwiefern davon auch Österreich betroffen ist?
ein kommentar von Brigadier Walter Feichtinger vom Institut für Friedenssicherung
und konfliktmanagement (IFk) an der Landesverteidigungsakademie.
In Österreich stöhnen wir unter der Hitze und klagen, dass es
zu wenig regnet. man will hitzeresistente bäume pflanzen und
die begrünung der dächer und Hausfassaden fördern. doch
wir werden die unmittelbaren Folgen des klimawandels
bewältigen können!
das ist aber nicht überall so. In manchen Gegenden außerhalb
europas müssen bevölkerungen um ihre existenz und
ihr Überleben bangen. Sei es in der Sahelzone, im mittleren
osten oder auch im mündungsgebiet des Ganges, wo verheerende
Überflutungen infolge schmelzender Gletscher
bereits an der tagesordnung sind. klimawandel und
bevölkerungszuwachs werden daher schon seit Längerem
als konfliktverstärker eingestuft, es ist auch immer öfter
von klimakriegen die rede.
doch was heißt das für Österreich?
Hier können drei bereiche angeführt werden: erstens gilt es
für Österreich, seine rolle und Gestaltungsmöglichkeiten auf
globaler politischer ebene einzuschätzen. Natürlich können
wir nur einen kleinen beitrag in einem wesentlich größeren
rahmen leisten. Aber wir stehen wie alle westlichen Länder
in der Auslage – wir gelten infolge der Industrialisierung und
unseres aufwendigen Lebensstils als wesentliche Verursacher
des klimawandels. Viele entwicklungsländer pochen daher
darauf, dass der Westen den größten beitrag leisten muss,
weil sie selber ja noch einen großen Aufholbedarf haben.
Auf geopolitischer ebene könnte sich daher etwa unter Führung
chinas eine breite Phalanx bilden, die druck auf den
Westen ausübt und umfangreiche Zugeständnisse fordert.
diese könnten beispielsweise finanzieller Natur sein oder
besondere beschränkungen beim energieverbrauch
bewirken. Auch das wäre eine Form eines „klimakonflikts“.
Zweitens ist Österreichs internationaler beitrag zur bewältigung
der mannigfaltigen Folgen des klimawandels anzuführen.
es steht außer Zweifel, dass besonders betroffene regionen
vermehrt und verstärkt internationaler Hilfe bedürfen
werden. diese reicht vom technologietransfer über entwicklungs-
und humanitäre Hilfe bis zu Sicherheitsmaßnahmen,
etwa um gewaltsame konflikte nicht entstehen lassen oder sie
zumindest eindämmen zu können. An vielen orten findet das
bereits statt, denken wir an mali, Somalia, die demokratische
republik kongo oder auch an den Libanon.
drittens ist zu überlegen, inwieweit die Folgen des klimawandels
die migration richtung europa und Österreich, aber auch
innerhalb europas beeinflussen werden. Wir können davon
ausgehen, dass die Zahl der „klimaflüchtlinge“ zunehmen
wird. dabei handelt es sich um migranten, die entweder in
ihrem bisherigen Umfeld keine Überlebensmöglichkeiten und
Zukunftschancen mehr sehen oder ihre Lebens- und berufsaussichten
verbessern möchten. das können eU-bürger aus
immer heißeren südeuropäischen Gebieten sein, vorrangig
sind aber vermehrt migranten aus dem afrikanischen raum
und dem mittleren osten zu erwarten.
Nachdem sich niemand in europa ähnliche Szenen wie 2015
wünscht geht es darum, entsprechende Vorkehrungen in
politischer, rechtlicher, sozialer Sicht und auch im Sicherheitsbereich
zu treffen. dass es dafür einer gesamteuropäischen
Anstrengung braucht, liegt auf der Hand. denn: die Folgen
des klimawandels kennen keine Grenzen!
M I L I T Ä R A K T U E L L S P E Z I A L

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