Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog

Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog 

© Gerhard Launer WFL-GmbH, www.wfl-gmbh.de 

im Projekt Cradle to Cradle Islands (C2CI) im Rahmen des 

europäischen, transnationalen Interreg IVB Nordseeprogramms 

Energie + Klimaschutz - Ingenieurberatungen - 

Im Wissenschaftszentrum Kiel 

www.wortmann-energie.de 

Dipl.-Ing. Jörg Wortmann 

Dipl.-Ing. Uta Lukoschus 

Stand: 10.08.2011 (überarbeitet 12.2011) 

Abschlussbericht

Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog Seite 1 von 166 

Inhaltsübersicht 

1 Zusammenfassung ..................................................................................................... 3 

2 Hintergrund ................................................................................................................14 

2.1 Ausgangssituation, Aufgabenstellung und Zielsetzung ....................................18 

2.2 Methodik/ Vorgehensweise ..................................................................................19 

2.3 Dokumentation der Datenerhebung und der Akteursgespräche.......................19 

3 Energie- und CO2-Bilanzierung für Spiekeroog.......................................................23 

3.1 Datenlage ..............................................................................................................23 

3.2 Die Verbrauchssektoren auf Spiekeroog ............................................................25 

3.3 Die Energieversorgungssituation ........................................................................26 

3.4 Die insulare CO2-Emissionssituation ..................................................................27 

3.5 Abschätzung der Energie- und CO2-Bilanz für Spiekeroog ...............................30 

3.6 Auswertung der Daten der Feuerstätten .............................................................34 

4 Energie- und CO2-Minderungspotential für Spiekeroog .........................................36 

4.1 Einsparpotentiale im Gebäudebestand ...............................................................37 

4.1.1 Vertiefende Untersuchungen in Teilprojekten ...................................................47 

4.2 Einspar- und Effizienzpotential bei Strom-Anwendungen .................................57 

4.3 Potential erneuerbarer Energien .........................................................................59 

4.3.1 Ordnungsrechtliche Handlungsmöglichkeiten: Erneuerbare Energien ..............66 

4.3.2 Nutzungspotentiale erneuerbarer Energien auf Spiekeroog .............................72 

5 Handlungsfelder zur Erschließung der Klimaschutzpotentiale .............................91 

5.1 Hinweise zur Erschließung der Energieeinspar- und Effizienzpotentiale .........91 

5.2 Handlungsfeld Private Haushalte ........................................................................94 

5.3 Handlungsfeld Beherbergungsbetriebe und Gewerbe .......................................96 

5.4 Handlungsfeld gemeindeeigene Liegenschaften ...............................................98 

5.5 Handlungsfeld Nordseebad Spiekeroog GmbH ................................................ 101 

6 Untersuchung: „Bilanziell Erneuerbar“ ................................................................. 104 

7 Akzeptanz für Techniken zur Nutzung erneuerbarer Energien ............................ 107 

8 Regionale Wertschöpfung ...................................................................................... 108 

9 Anregungen zur Öffentlichkeitsarbeit und zum Controlling ................................ 110 

9.1 Anregungen zur Öffentlichkeitsarbeit ............................................................... 110 

9.2 Vorschläge für ein einfaches Controlling ......................................................... 112 

9.3 Hinweise zum Klimaschutzkoordinator............................................................. 115 

10 Maßnahmenkatalog ................................................................................................. 117 

Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................... 163 

Abbildungsverzeichnis ................................................................................................ 165 

Tabellenverzeichnis ..................................................................................................... 166 

Energie + Klimaschutz – Ingenieurberatungen - | Dipl.-Ing. Jörg Wortmann | Wissenschaftszentrum Kiel | www.wortmann-energie.de


1 Zusammenfassung 

Das vorliegende Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog behandelt sowohl die 

potentiellen Klimaschutzmaßnahmen auf Spiekeroog als auch ganz konkrete Einspar- und 

Effizienzmaßnahmen insbesondere im Bereich der kommunalen Objekte und Liegenschaften. 

Damit geht Spiekeroog einen weiteren Schritt auf dem Weg hin zur umweltgerechten 

Gemeinde und setzt Orientierungspfade für den Klimaschutz auf der Insel. 

Die Ziele der Gemeinde Spiekeroog im Rahmen des mit EU-Mitteln geförderten Projektes 

„Cradle to Cradle Islands“ (C2CI) sind den übergeordneten Themenbereichen nachhaltige 

Energiewirtschaft, soziokulturelle Nachhaltigkeitsinitiativen und Umweltbildung zugeordnet und 

tragen wesentlich zur Umsetzung der Zukunftsvision "umweltgerechte Gemeinde Spiekeroog" 

bei. 

Im Mittelpunkt des Projektes Cradle to Cradle Islands steht die Entwicklung innovativer 

Lösungen in den Bereichen Energie/ Mobilität, Wasser und Materialien unter der 

Berücksichtigung des von M. Braungart und W. McDonough entwickelten Cradle to Cradle® 

(C2C®) Design Konzeptes. Das C2C® Konzept stellt, hinsichtlich der Umsetzung einer 

nützlichen Kreislaufwirtschaft, eine neue Dimension der Produktqualität in den Vordergrund. 

C2C® Produkte produzieren keinen Abfall, sondern werden am Ende ihrer Nutzung zu 

Materialien oder „Nährstoffen“, die in gleicher Qualität entweder in technischen Systemen oder 

in biologischen Systemen zirkulieren. Wissenschaftliche Grundlage dieser innovativen 

Verwertungskreisläufe ist die Einteilung aller Produkte in Gebrauchsgüter (Fernseher, Autos, 

synthetische Fasern, etc.) oder Verbrauchsgüter (Naturfasern, Kosmetikartikel, Waschmittel, 

etc.) 1 . Voraussetzung für die praktische Umsetzung von C2C® ist die Kenntnis, 

wissenschaftliche Bewertung und Optimierung aller verwendeten Produkt-Inhaltsstoffe. 

Im Rahmen des hier vorliegenden Energie- und Klimaschutzkonzeptes für Spiekeroog wurden 

die zentralen, energierelevanten Aspekte des C2C®-Konzeptes berücksichtigt 2 : 

− Nutzen der erneuerbaren Energiequellen, insbesondere Solarenergie. 

− Einsatz von Materialien bei der Umwandlung (z.B. Photovoltaik, Wärme- und 

Kraftmaschinen) von Primärenergie in Nutzenergie (z.B. Strom) die biologische oder 

technische Nährstoffe enthalten und diese in Kreisläufen wieder zurückgewonnen 

werden können. 

− Einsatz der Energie-Effizienz im Sinne einer Prozessverbesserung zur Reduzierung 

nicht regenerativer Energie, Wahl der richtigen, technischen und biologischen 

Materialien und Kreisläufe. 

1 Braungart, Engelfried et al. „Das intelligente Produkte System“, 1993 

2 „Cradle To Cradle SM and Energy“ Internes Arbeitspapier der EPEA GmbH, Hamburg, Juni 2009 



Mit dem Forschungs- und Entwicklungsvorhaben (F+E-Vorhaben) „Biosphärenreservate als 

Modellregionen für Klimaschutz und Klimaanpassung“, sowie im Projekt C2CI im Projekt 

„umweltgerechte Gemeinde Spiekeroog“ gehen zwei eng miteinander verknüpfte, langfristig 

anzustrebende Klimaziele konform: CO2-Neutralität und (Selbst-) Versorgung der Insel mit 

regenerativen Energien. 

Dieses Energie- und Klimaschutzkonzept wird durch Fördermittel aus dem C2CI-Projekt 

bezuschusst. 3 

Auftragsvergabe des Konzeptes war der 20. Juni 2010 mit einer voraussichtlich halbjährlichen 

Bearbeitungsphase, die jedoch aufgrund projektbedingter, terminlicher und 

krankheitsbedingter Gründe einvernehmlich bis in den Sommer 2011 verlängert wurde. 

Die längere Arbeitsphase von fast einem Jahr hatte nach Auffassung der Autoren nur Vorteile 

für die Gemeinde Spiekeroog. So konnten die Verfasser über einen längeren Zeitraum 

prozesshaft und beratend an der Initiierung und Konkretisierung von Klimaschutzaktivitäten 

beteiligt werden. 

Dieser Beratungsprozess für die Gemeinde Spiekeroog umfasste folgende Aktivitäten und 

Arbeitsschwerpunkte: 

- Besuch durch externe Experten: Insgesamt 10 Aufenthalte mit insgesamt 19 Tagen 

Vor-Ort-Präsenz, 

- Initiierung und beratende Begleitung erster Projekte, 

- Vor-Ort-Begehungen der öffentlichen Liegenschaften: 

o 27 Objekte wurde begangen, 

o für 19 Objekte wurde eine detaillierte Begehungsnotiz mit Einschätzungen 

zu energetisch-baulichen Auffälligkeiten und Verbesserungsvorschlägen 

sowie eine Fotodokumentation erstellt, 

o 13 objektbezogene Maßnahmenblätter wurden erarbeitet, 

o 12 Energieverbrauchsausweise erstellt, 

o für 5 Objekte wurden von mind. 4 Firmen Angebote für eine PV-Installation 

eingeholt, diskutiert und im Konzeptverlauf aktualisiert. 

− Es wurden mehrere Ergebnispräsentationen und Diskussionen sowie Informations- 

veranstaltungen durchgeführt. 

Die Datenlage für die Insel Spiekeroog gestaltet sich übersichtlich: Die 

Heizenergieversorgung basiert nahezu vollständig auf der Versorgung mit Erdgas durch die 

EWE, die ebenfalls den Strom liefert. Der Fährbetrieb befindet sich in kommunaler Hand. 

3 Cradle to Cradle Islands auf Spiekeroog: www.spiekeroog.de/inselinfo/gemeinde-spiekeroog/cradle-to-cradle-island.html 



Ergänzend konnten die freundlicherweise rasch zur Verfügung gestellten Daten der 

Heizungsanlagen durch den zuständigen Bezirksschornsteinfegermeister genutzt werden. 

Die Großverbraucher an Energie und die Hauptverursacher des Klimaschadgases CO2 sind 

die gewerblichen Beherbergungseinrichtungen, gefolgt von den privaten Haushalten und die 

dritte größere Gruppe, die Kommune mit der Gemeinde Spiekeroog und der Nordseebad 

Spiekeroog GmbH (NSB). 

Hierbei sind die Strommengen, die auf Spiekeroog erzeugt werden (Wind- und Solarenergie), 

mit in die Bilanz einbezogen. Mit dieser Bilanzmethode für Spiekeroog, die auch für das 

kommunale Controlling angewandt werden kann, ist es möglich, die Umsetzungserfolge der 

Klimaschutzbemühungen auf Spiekeroog zu quantifizieren. 

Die Kapitel 3 und 9 (Energiebilanzierung und Controlling) gehen auf diese Art der 

Bilanzbetrachtung für Spiekeroog näher ein. 

Die nachfolgende Abbildung zeigt die Verteilung der Energieverbräuche und die 

resultierenden CO2-Äquivalentemission: 

Abb. 1: Energie- und CO2-Emissionen nach Sektoren (2009) 

Mit dem verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien lassen sich die Ziele Klimaschutz und 

Wirtschaftlichkeit vereinbaren; dies gilt für folgende Maßnahmen: 



− Unterstützung des Repowerings der Windkraftanlage (WKA) der Hermann Lietz- 

Schule Spiekeroog gGmbH (Hermann Lietz-Schule) auf rd. 900 kW, 

− Errichten von Photovoltaikanlagen auf den großen kommunalen Dächern sowie 

auf geeigneten Flächen privater und gewerblicher Dächer, 

− Installation von Solarwärmeanlagen auf geeigneten Dachflächen insbesondere für 

Objekte der touristischen Nutzung. 

Vor dem Hintergrund der für den wirtschaftlichen Betrieb auskömmlichen 

Stromeinspeiseregelung durch das Energieeinspeisegesetz (EEG) für Wind- und Solarstrom 

lassen sich auf Spiekeroog durch geschickte Projektkoordination rentable Klimaschutz- 

Maßnahmen verwirklichen. 

Diese Wirtschaftlichkeit ist hingegen bei der umfänglichen energetischen Sanierung des 

Gebäudebestandes nicht erzielbar. 

Die entscheidenden Entlastungspotentiale durch Energieeinspar- und Effizienzmaßnahmen 

sehen die Autoren für die Kommune Spiekeroog in den folgenden Klimaschutz-Maßnahmen: 

- Einführen des kommunalen Energiecontrollings und –managements, 

- Beheben des Sanierungs- und Reparaturstaus bei gleichzeitigem Einsatz 

hocheffizienter Technik und hohem Wärmeschutz bei den kommunalen 

Liegenschaften und insbesondere bei der Nahwärmeversorgung im Kurbereich 

(BHKW Schwimmhalle), 

- Unterstützen und Initiieren von Informationskampagnen für die Sektoren private 

Haushalte und gewerbliche Beherbergungseinrichtungen. 

Flankierend sollte die Gemeinde Spiekeroog weiterhin kontinuierlich den 

Klimaschutzprozess befördern: 

- Sicherstellen, dass eine Person auch zukünftig die Klimaschutzaufgaben steuert 

(Klimaschutzkoordinator) 

- Information über Energie- und Klimaschutz sowie Initiierung von Beratungs- 

aktivitäten für die Sektoren private Haushalte und gewerbliche Beherbergungs- 

einrichtungen, 

- Verbinden von Klimaschutzbemühungen und entsprechenden Projekten mit dem 

Tourismusmarketing (Stichwort: „Spiekerooger Sonnenstrom für die Insel- 

Mobilität“), 

- Dokumentation und Kommunikation der Klimaschutzbemühungen und deren 

Erfolge (u.a. auf Basis des Energiecontrollings, Nachhaltigkeitsberichterstattung). 

Die natürlichen, landschaftlichen, genehmigungsrechtlichen sowie wirtschaftlichen 

Rahmenbedingungen auf der Insel Spiekeroog lassen nur wenige Nutzungen erneuerbarer 

Energie-Techniken sinnvoll erscheinen. Das größte Potential birgt dabei die Sonnenenergie. 



Neben der Solarthermie, die den hohen Warmwasserbedarf der überwiegend touristisch 

genutzten Gebäude alternativ erwärmen und so den Erdgasverbrauch senken kann, können 

Photovoltaik-Anlagen Vor-Ort Strom produzieren und beispielsweise den Strom für die 

Spiekerooger Elektro-Karren erzeugen. 

Baugenehmigungsrechtlich muss für Solarenergieanlagen und Sonnenkollektoren kein 

Bauantrag bzw. keine Baufreistellungsanzeige gestellt werden, allerdings sind dennoch alle 

bauordnungsrechtlichen wie planungsrechtlichen Bestimmungen (z.B. Umgebungsschutz zu 

Kulturdenkmälern) stets einzuhalten. 

Aufgrund der Unterschutzstellung (Nationalpark, Natura 2000 und Biosphärenreservat) der 

außerhalb des Ortes gelegenen Flächen ist die Installation von Freiflächenanlagen auf 

Spiekeroog nicht möglich. 

Eine Solar- oder Photovoltaikanlage auf einem denkmalgeschützten Gebäude, einem 

Gebäude in einer Gesamtanlage oder in der Umgebung eines Kulturdenkmals ist gemäß 

Niedersächsischem Denkmalschutzgesetz genehmigungspflichtig. Gemeindeeigene 

Satzungsvorgaben zur Solar- und Photovoltaikanlagen gibt es bislang nicht. 

Spiekeroog verfügt aufgrund der Lage (Insel, Reflektion durch das Meer, Kühlung durch die 

Windsituation) über ein hervorragendes Solarstrahlungspotential. Daher sollten alle 

Anstrengungen unternommen werden, auf den vorhandenen Dachflächen Wärme oder Strom 

produzierende Solaranlagen zu installieren. Eine Potentialabschätzung der geeigneten 

Dachflächen ergibt rd. 4.200 m² für Solarstrom und rd. 1.150 m² für Solarwärme. Die 

Wirtschaftlichkeit der Anlagen ist bei der derzeitigen EEG-Vergütungssituation und den 

derzeitigen Modulpreisen gegeben. Durch geschickte Bündelung mehrerer Vorhaben, einer 

umsichtigen und kostengünstigen Fährlogistik sowie einer geschickten Verhandlungsführung 

mit dem Installationsbetrieb sind wirtschaftlich zu betreibende Solarstromanlagen auf 

Spiekeroog mit einer Kapitalrückflusszeit (Amortisation) von unter 15 Jahren zu erreichen. 

Das größte Potential der Energie- und CO2-Einsparung betrifft – wie auch bei anderen 

Kommunen – den Gebäudebestand. Die Energiebereitstellung für die Raumwärme- 

versorgung stellt den größten zusammenhängenden Verbrauchspart dar. Dieser kann mit 

Maßnahmen an Gebäudehülle, Anlagentechnik und durch Energieträgerwechsel deutlich 

reduziert werden. Hierzu sind jedoch energetische Sanierungsmaßnahmen in größerem 

Umfang notwendig. Daher sollte bei anstehender Modernisierung oder sowieso fälliger 

Instandsetzung eine Gesamtsanierung der Gebäudehülle (Dach, Fenster, Außenwand, 

Sohle/Kellerdecke) und eine Verbesserung der Anlagentechnik ins Auge gefasst werden. 

Zur Abschätzung der potentiell erschließbaren Energieeinspar- und CO2-Minderungseffekte im 

Gebäudebestand wurde ein Gebäudebilanzierungsinstrument erstellt mit dem geeignete 

Modellrechnungen durchgeführt wurden. Als Ergebnis dieser Einsparberechnungen bleibt 

festzuhalten, dass alleine mit einfachen Maßnahmen im Gebäudebereich wie 



Fensteraustausch und Dachdämmung noch keine drastische Klimaentlastung zu erwarten ist. 

Würden die Sektoren „Private“ und „Gewerbe“ diese Maßnahmen bei ihren Objekten 

durchführen, könnte dies zu einer Energieeinsparung von rd. 18% führen. Bei den 

Einsparabschätzungen blieb das Bauteil „Außenwand“ komplett unberücksichtigt. Aufgrund 

der exponierten Lage Spiekeroogs (Wind, Regen) und der bestehenden, guten zweischaligen 

Außenwandsituation sehen die Autoren eine adäquate Sanierung derzeit wirtschaftlich (noch) 

nicht als vertretbar an. 

Eine deutliche Reduzierung des Klimaschadgases CO2 ist bei Kesselaustausch und 

Energieträgerwechsel sowie solarer Unterstützung erreichbar. So wurde in einer weiteren 

Berechnung angenommen, dass 20 % der Kesselanlagen gegen eine fast CO2-neutrale 

Holzpelletsheizung ersetzt würden; hierbei ist eine gesamte Klimaentlastung in Höhe von rd. 

42 % erzielbar. 

Die jeweiligen Minderungsmöglichkeiten der verschiedenen Maßnahmen für den 

Gebäudebestand „Private“ und „Gewerbe“ sind nachstehend aufgeführt: 

Tab. 1: Prozentuale CO2-Einsparungen durch energ. Maßnahmen (Gebäudebestand) 

Maßnahmen: Gebäudehülle und Anlagentechnik 

Maßnahmen: 

Fenster: Neue 3-fach Verglasung 

zusätzlich: 

Dämmung Dach/ oberste Geschossdecke 

zusätzlich: 

100 % neuer BW-Kessel + 20 % Solar-WW 

Ersatz alter Kessel durch neue mit Brennwertnutzung, bei 20 % 

Unterstützung der Warmwasserbereitung durch Solarwärme 

zusätzlich: 

20 % Holzpellets + Solar-Hzg + WW 

Bei 20 % Umstellung auf Holzpelletsheizung mit Unterstützung der 

Heizung und Warmwasserbereitung durch Solarwärme 

CO2-Einsparung in % 

je Verbrauchssektor 

Priv. 

Haushalte 

Gewerbe 

10 % 10 % 

17 % 18 % 

25 % 30 % 

40 % 44 % 

Eine signifikante Klimaschutzentlastung im Gebäudebereich ist damit nach den 

wirtschaftlichen Dämm-Maßnahmen im Zuge anstehender Sanierung und Modernisierung 

(Verglasung/Dach/Kellerdecke) durch die Erneuerung der Heizanlagentechnik in Verbindung 

mit Solarwärme und den Umstieg auf den nachwachsenden Brennstoff Holz in Form von 

Holzpellets möglich. Die Autoren sehen bei dem derzeitigen, bundesweiten Pelletsverbrauch 

und der langfristig angelegten, überwiegend einheimischen, anfallenden Späneproduktion und 



-Verarbeitung eine deutlich höhere Nachhaltigkeit als bei der Beibehaltung der Verfeuerung 

fossiler Energievorräte, wie beispielweise dem Erdgas. 

Die Möglichkeiten der Stromverbrauchsminderung bei Unterstellung einer forcierten 

Ersatzbeschaffung mit hocheffizienten Geräten und Maschinen betragen max. 34 % bis zum 

Jahr 2030 (vergl. Klimaschutzkonzept Kreis Friesland, a.a.O.). 

Das Substitutionspotential durch erneuerbare Energien im Bereich Erdgas durch solare 

Wärmeenergieerzeugung wird auf rd. 1,5 % geschätzt. Durch Solarstromanlagen auf 

bestehenden Dachflächen könnten rd. 5,5 % des Stromverbrauchs bereitgestellt werden und 

sogar rd. 18 % durch das Repowering der Windkraftanlage der Hermann Lietz-Schule. 

Gemessen am Endenergieverbrauch der Insel könnten künftig dementsprechend insgesamt 

rund 25 % durch regenerative Energiegewinnung ersetzt werden. Von den gesamten CO2- 

Äquivalent-Emissionen für Spiekeroog (rd. 11.300 t) könnten damit rd. 10 % eingespart 

werden. 

Das ursprüngliche Ziel einer 100%-regenerativen Energieversorgung oder sogar der 

Energieautarkie erscheint unter technisch-machbaren und ökonomisch-zumutbaren 

Gesichtspunkten nicht sinnvoll erreichbar. Der mit dem Tourismus einsetzende massiv 

angestiegene Konsum verursacht einen beträchtlichen Energieverbrauch. Dieser Verbrauch 

lässt sich aus heimischen Ressourcen angesichts der sehr sinnvollen, restriktiven Bau- und 

Planungstätigkeit der Insel Spiekeroog inmitten des Weltnaturerbes „Wattenmeer“ nicht 

darstellen. 

Die ursprünglichen Lebensgewohnheiten der Inselbewohner vor dem Tourismus – wie auch 

auf anderen Inseln – war geprägt durch Nachhaltigkeit und Selbstversorgung. Durch die 

naturschutzrechtlichen und selbst auferlegten Beschränkungen der Inselgemeinde sowie der 

Bodenbeschaffenheit der Insel ist eine vergleichbare Energieerzeugung autarker Regionen 

(zahlreiche Festlandsgemeinden sind mit Wind-/Solar/-Biogas-Strom und –Wärme 

energieautark) nicht gewünscht, durchsetzbar und auch nicht sinnvoll. 

Der Weg zu mehr Nachhaltigkeit und Klimaschutz auf Spiekeroog wird beschritten durch die 

Energieeinsparung im Gebäudebestand, die forcierte Nutzung erneuerbarer Energien, mehr 

Einsatz effizienter Technik und den sensiblen, nutzungsgerechten Umgang mit Energie. 



Die zahlreichen Maßnahmen für Spiekeroog sind detailliert in den jeweiligen 

Maßnahmenblättern dargestellt. Der nachfolgende Auszug des Maßnahmenkatalogs ist hier 

als Kurzübersicht wiedergegeben: 

Tab. 2: Auszug aus dem Maßnahmenkatalog 

Nr. Maßnahmentitel Maßnahmenbeschreibung 

1a 

1b 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

Energiecontrolling 

der kommunalen 

Liegenschaften 

Nachhaltigkeitsberichterstattung 

Gemeinde 

Spiekeroog 

Klimaschutz-Taler 


Energie/Klimaschutz-Koordination 


Repowering WKA 

HL-Schule 

Öko-Strom-Bezug 

(Zertifiziert) 

Öko-Gas-Bezug 


Installation von 

BHKW 

LED-Technik 

Straßenbeleuchtung 

Aufnahme aller Bestandsgebäude, Aktenaktualisierung, Flächen, 

Bauaufnahme. 

Aufnahme der bestehenden Energie/Wasserzähler und Feststellen der 

fehlenden Messeinrichtungen, 

Investitionsbudget für Messeinrichtung und zügiger Einbau neuer Zähler, 

Monatliche Energieverbrauchserfassung, 

Energiecontrolling kontinuierlich durchführen und dokumentieren. Durch 

evtl. zukünftiges Liegenschaftsmanagement abzudecken. 

Aufbau einer Nachhaltigkeitsberichtserstattung zu den Themen: 

Umwelt/Naturschutz, Energie, Klimaschutz, Energiekosten-Entwicklung, 

Nationalpark, 

Jährlicher, standardisierter Bericht. Tischvorlage als Print für alle 

Gemeinderatsvertreter und/oder Mitglieder Umweltausschuss. 

Wahrnehmen der Vorbildfunktion der Kommune! 

Einrichten eines „Klimaschutzfonds“ zur Förderung von CO2-Minderungsmaßnahmen 

auf Spiekeroog. Gespeist wir der Fonds aus: 25% Anteil EWE 

bzw. friesenenergie -Konzessionsabgabe, freiwilliger Beitrag Spiekerooger 

Bürger. Wietere Einnahmen evtl. durch Beiträge der Urlauber und "Insel- 

Liebhaber" für Inselerhalt und Klimaschutz. Zielgerichtet für Spiekerooger 

Aktivitäten zum Klimaschutz 

Einrichten einer Anlaufstelle für Energie- und Klimaschutzfragen, 

Betreuung der jährlich durchzuführenden Energiesparberatungsaktivitäten 

für Private und Beherbergungseinrichtungen, Koordination von 

Energieberatern. Angesiedelt beim zu schaffenden 

Liegenschaftsmanagement oder Touristik/NSB 

Repowering der bestehenden Windkraftanlage (WKA) der HLS von derzeit 

220 kW auf etwa 900 kW vollumfänglich unterstützen! 

Damit erreicht Spiekeroog eine Abdeckung von knapp 18% seines eigenen 

Strombedarfs; dreimal so viel wie relevantes Potential durch Photovoltaik. 

Ausweitung der angedachten und ab 1.7.2011 erfolgenden Kooperation 

mit friesenenergie. Kooperation in der Region, Unterstützung des Zubaus 

regenerativer Energieprojekte 

Abstimmung mit regionalen Versorgern zur Abnahme von Biogas aus BGA 

auf dem Festland durch Einspeisung in das Erdgasnetz. 

Unterstützung bzw. Angebotseinholung und Beratung bei der Installation 

von BHKW bei größeren Wärmeabnehmern 

Umbau der Straßenbeleuchtung auf LED-Technik und Telemanagement 

(Bedarfs- und zeitgesteuert schalten), Einwerben von Sponsoringgeldern. 

Durch gerichtete und weniger helle Streubeleuchtung werden Insekten 

weniger stark angezogen. Ein wichtiger „Naturschutz“-Aspekt. Kontakte 

und konkr. Gespräche (Philips) laufen bereits und sind vielversprechend 

Energie + Klimaschutz – Ingenieurberatungen - | Dipl.-Ing. Jörg Wortmann | Wissenschaftszentrum Kiel | www.wortmann-energie.de 

Priorität 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

Mittel 

Hoch 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

Mittel 

Mittel 

/ Hoch



10 Sanierungsschub 

öff. Liegenschaften 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

Nutzungskonzept, 

energetische Optimierung 

Schwimmhalle/ 

Kurbereich 

„E-Karren fahren 

mit Spiekerooger 

Sonne“ 

PV-Projekte für 


Unterstützung 

Einsparberatung 

„Private“ 



„Beherbergungseinrichtungen“ 

Spiekerooger 

Klimaschützer 

Plakette 

Umsetzen der kommunalen Sanierungsprojekte und Abbau des 

Reparaturstaus. Hocheffiziente Technik und Übererfüllung der EnEV- 

Dämm-Vorgaben. 

Entwicklung eines Nutzungskonzeptes Schwimmbad, welches auch unter 

energetischen und langfristigen Kostengesichtspunkten effizient, effektiv 

und nachhaltig zu bewirtschaften ist. 

Ausbau der Nahwärme, Sanierung des BHKWs und ggfs. Ausbau der KWK- 

Kapazitäten. Vergleich zum Einsatz einer Gas Absorptionswärmepumpen 

mit WRG der Hallenluft 

Verbinden der derzeit in aller Munde befindlichen Thematik „E-Mobilität“ 

und Spiekerooger Eigenart: Elektro-Karren. 

Durch Photovoltaikinstallation, Visualisierungstafeln, gestalterisch 

inszenierte Ladestationen am Hafen und einer mit dem Tourismusbüro 

verknüpften Marketingstrategie kann Spiekeroog hier ein 

Alleinstellungsmerkmal besetzen! 

Spiekeroog setzt auf Photovoltaik und installiert auf kommunalen und 

anderen Dächern (Kreis: Müllumschlagstation) Solarzellen. Dies in 

Verantwortung der gemeindeeigenen NSB, die wiederum die 

organisatorische und finanzielle Abwicklung übernimmt. Denkbar sind 

Genossenschaften, Bürgerbeteiligungen, Kooperationen mit 

Dienstleistern, friesenenergie. 

Unterstützen/Beraten Sektor private Haushalte durch: 

Koordination potentieller Berater: 

- Verbraucherzentrale (VZ), 

- Kreis 

- Versorger (EWE, friesen-energie, ) 

Stromsparen: (LED-Beleuchtung, weiße Ware, Stand-by), Heizung: (neue 

Kessel, hydraulischer Abgleich, neue Umwälzpumpen, Heizungscheck,) 

Energieberatung: BAFA, Fördermittel: KfW 

Unterstützen/Beraten bei Umsetzung Gewerbe 

Stromsparen: LED-Beleuchtung, weiße Ware, Stand-by, 

Heizung: Heizungs-Check 

Unterstützen/Beraten Gewerbe/Beherbergung durch: 


Handwerkskammer (HWK), Industrie+Handelskammer (IHK), DEHOGA 

(Energiekampagne Gastgewerbe), Kreis, Versorger (EWE, friesenenergie, ) 

Stromsparen: (LED-Beleuchtung, weiße Ware, Stand-by, Kältetechnik, 

Antriebe), 

Heizung: (neue Kessel, hydraulischer Abgleich, neue Umwälzpumpen, 

Heizungscheck,) 

Effizienzberatung: KfW; Fördermittel: KfW 

„Tue Gutes und rede darüber“ bzw. zeige dies auch mit der Plakette 

„Spiekerooger Klimaschützer“. Unterstützung der langjährigen 

Spiekerooger Initiative zu mehr Klimaschutz für alle Einwohner 

Spiekeroogs. Die Plakette sowie Kriterien zur Vergabe bestehen bereits im 

Entwurf und sollten abschließend geklärt werden. So ist für diese 

vorbildliche, lokale Aktion eine noch breitere Einführung mit 

möglicherweise gesteigerter Akzeptanz erzielbar. 


Priorität 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

/ Hoch 

Hoch 

Hoch 

Hoch 

Hoch



17 

18 

19 

20 

21 

Wärmepumpen- 

Initiative bei 

Neubau 

Einsatz von Lastmanagementsystemen 

Initiative 

„Heizungspumpe“ 

Anpassung Dorfgestaltungs-satzung 

Hinweise zum 

energie- und 

kostenbewussten 

Bauen 

Koordination der Beratung und Information, welche Wärmepumpen auf 

Spiekeroog zum Einsatz kommen könnten, wenn: Neubau oder 

hocheffiziente Sanierung ansteht, Lüftungsanlage und 

Wärmerückgewinnung eingebaut wird � Kombination mit Luft-Luft-WP; 

Einsatz von Ökostrom für WP 

Prüfen, ob der Einsatz von Lastmanagementsystemen bei zunehmender 

Bedarfsdeckung durch regenerative Energietechnik (Wind/PV/Biomasse/) 

sinnvoll und wirtschaftlich attraktiv ist. Kooperation mit friesen-energie 

oder EWE zum Thema smartgrid 

Erfahrungsgemäß befinden sich noch in 90% aller Fälle alte, nicht 

hocheffiziente Umwälzpumpen im Heizungssystem. Der Heizungs-Check 

gibt Aufschluss über Einsparpotentiale. 

In Kooperation mit dem regionalen Heizungsbauhandwerk wird eine 

„Initiative Heizungspumpe“ gestartet, die neben dem Austausch der 

begünstigten (Fa. Wilo) Pumpe ebenfalls den hydraulischen Abgleich 

durchführt. 

Die bestehende Dorfgestaltungssatzung kann um energiesparende und 

klimaschützende Maßnahmen erweitert werden. Konkretisierung durch 

den Nachweis des Bauantragsberechtigten, dass alle Möglichkeiten zur 

- Erhöhten Dämmung und verbesserte Energieeffizienz gegenüber 

Energie-Einsparverordnung (EnEV), 

- Nutzung erneuerbarer Energien 

durch Fachplaner untersucht wurden. 

Beauftragung eines Architekten zur satzungsgemäß korrekten 

Formulierung der Klimaschutzziele in der Satzung. 

A) Bei alle zukünftigen Neubauvorhaben Spiekeroogs der öffentlichen 

Hand (Gemeinde, NSB) sollen sich die verantwortlichen Planer 

(Architekt, Anlagentechniker) an die „Leitlinien zum wirtschaftlichen 

Bauen 2011“ der Stadt Frankfurt anlehnen und die dort beschrieben 

Vorgehensweise eines energie- und langfristig kostenoptimierten 

Bauens berücksichtigen. 

Bei der Ausschreibung von baulichen/energetischen Planungsleistungen 

durch die Kommune (Gemeinde, NSB) sind diese Anforderungen in das 

Leistungsverzeichnis aufzunehmen. 

B) Für private/gewerbliche Vorhaben wird diese Vorgehensweise 

empfohlen. 


Priorität 

Gering 

Gering 

Hoch 

Mittel 

Mittel 

Unsere Empfehlung zum weiteren Vorgehen konzentriert sich auf die Kontinuität der weiteren 

Betreuung der Klimaschutzaktivitäten. Hierzu bedarf es eines Koordinators oder 

Klimaschutzmanagers, ohne dessen stete Präsenz und Aktivität das Thema leider rasch in 

Vergessenheit geraten kann. 

Flankierend müssen die kommunalen Hausaufgaben zur Reduzierung und Einsparung von 

Energie durchgeführt werden. Auch vor dem Hintergrund der Verbesserung der Haushaltslage 

ist dies nicht nur klimaschutzrelevant, es beschert der Gemeinde Spiekeroog auch den 

dringend notwendigen Spielraum bei der Liquidität. Angesichts steigender Energiepreise


(Wärme und Strom!) sind Klimaschutzmaßnahmen echte Win-Win-Situationen, die bei 

Ersatzbeschaffung und Sanierung der Gebäude stets umgesetzt werden sollten. 

Die Hebung der lokalen Potentiale der erneuerbaren Energienutzung – hier insbesondere der 

Solarstrom und das Repowering der Windkraftanlage – sollten als sichtbare 

Klimaschutzbemühungen mit den touristischen Vertriebszielen einer natürlichen, gesunden 

und intakten Nationalparklandschaft in Einklang und offensiv vermarktet werden. 

Resümierend sehen wir die nachfolgenden Einzelmaßnahmen als vordringlich 

umsetzungsrelevant an: 

1a, 1b Energiecontrolling der kommunalen Liegenschaften 

4 Energie-/Klimaschutz-Koordination Spiekeroog 

11 Nutzungskonzept, energetische Optimierung Schwimmhalle/ 

Kurbereich 

10 Sanierungsschub öffentliche Liegenschaften 

5 Unterstützung des Repowerings der WKA HL-Schule 

13 PV-Projekte für Spiekeroog 

14 Unterstützung Einsparberatung „Private“ 

15 Unterstützung Einsparberatung „Beherbergungseinrichtungen“ 

Auch wenn mit der Umsetzung dieser Klimaschutzmaßnahmen die Möglichkeiten zur 

Verbesserung der Nachhaltigkeit und die Kriterien des Cradle to Cradle®-Konzeptes bei 

weitem noch nicht ausgeschöpft sind, so sehen die Autoren Spiekeroog mit seinem 

behutsamen und sensiblen Umgang mit der Natur und der Tourismuswirtschaft auf dem 

richtigen Weg zur umweltgerechten Gemeinde. 



2 Hintergrund 

Aufgrund der einzigartigen, natürlichen und landschaftlichen Gegebenheiten der ostfriesischen 

Insel und den intensiven Bemühungen vor Ort gehört Spiekeroog bereits seit 1986 zum 

Nationalpark „Niedersächsisches Wattenmeer“. Ausgenommen davon ist der besiedelte 

Bereich der Insel. 1992 kam das „UNESCO Biosphärenreservat Niedersächsisches 

Wattenmeer“ hinzu. Seit Juni 2009 zählt sie zudem zum „UNESCO Weltnaturerbe 

Wattenmeer“, welches ein kaum zu überschätzendes Prädikat darstellt. 

Mit dem Start eines Zukunftsprozesses der Gemeinde Spiekeroog im Winter 2007/ 2008 

wurden u.a. die Ziele einer „umweltgerechten Gemeinde“ und die „nachhaltige Entwicklung 

des Tourismus“ formuliert und Interesse an dem Projekt „Cradle to Cradle Islands" (C2CI) 

bekundet. Seit 2009 ist Spiekeroog Projektpartner in diesem europäischen, transnationalen 

INTEREG IV B Nordseeprogramm. In Rahmen dieses EU-Förderprogramms wurde auch das 

vorliegende Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog erstellt. 

Das Projekt Cradle to Cradle Islands zielt darauf ab, einen wesentlichen Beitrag zur 

ökologischen Nachhaltigkeitsentwicklung auf touristisch geprägten Nordseeinseln zu leisten. 

In dessen Mittelpunkt steht die Entwicklung innovativer Lösungen in den Bereichen Energie/ 

Mobilität, Wasser und Materialien unter der Berücksichtigung des von M. Braungart und W. 

McDonough entwickelten Cradle to Cradle® Design Konzeptes. Das Cradle to Cradle® 

Konzept stellt, hinsichtlich der Umsetzung einer nützlichen Kreislaufwirtschaft, eine neue 

Dimension der Produktqualität in den Vordergrund. Cradle to Cradle® Produkte produzieren 

keinen Abfall, sondern werden am Ende ihrer Nutzung zu Materialien oder „Nährstoffen“, die in 

gleicher Qualität entweder in technischen Systemen oder in biologischen Systemen 

zirkulieren. Wissenschaftliche Grundlage dieser Verwertungskreisläufe ist die Einteilung aller 

Produkte in Gebrauchsgüter (Fernseher, Autos, synthetische Fasern, etc.) oder 

Verbrauchsgüter (Naturfasern, Kosmetikartikel, Waschmittel, etc.) 4 . Voraussetzung für die 

praktische Umsetzung von Cradle to Cradle® ist die Kenntnis, wissenschaftliche Bewertung 

und Optimierung aller verwendeten Produkt-Inhaltsstoffe. 

Im Rahmen des hier vorliegenden Energie- und Klimaschutzkonzeptes für Spiekeroog wurden 

die zentralen, energierelevanten Aspekte des C2C®-Konzeptes berücksichtigt 5 : 

− Nutzen der erneuerbaren Energiequellen, insbesondere Solarenergie. 

− Einsatz von Materialien bei der Umwandlung (z.B. Photovoltaik, Wärme- und 

Kraftmaschinen) von Primärenergie in Nutzenergie (z.B. Strom) die biologische oder 

4 Braungart, Engelfried et al. „Das intelligente Produkte System“, 1993 

5 „Cradle To Cradle SM and Energy“ Internes Arbeitspapier der EPEA GmbH, Hamburg, Juni 2009 



technische Nährstoffe enthalten und diese in Kreisläufen wieder zurückgewonnen 


− Einsatz der Energie-Effizienz im Sinne einer Prozessverbesserung zur Reduzierung 

nicht regenerativer Energie, Wahl der richtigen, technischen und biologischen 

Materialien und Kreisläufe. 

Mit dem Forschungs- und Entwicklungsvorhaben (F+E-Vorhaben) „Biosphärenreservate als 

Modellregionen für Klimaschutz und Klimaanpassung“, sowie im C2CI-Projekt im Projekt 

„umweltgerechte Gemeinde Spiekeroog“ gehen zwei eng miteinander verknüpfte, langfristig 

anzustrebende Klimaziele konform: CO2-Neutralität und (Selbst-) Versorgung der Insel mit 

regenerativen Energien. 

Historisch war die Insel – wie die Nachbarinseln auch – einmal auf dem Niveau der 

nachhaltigen Material- und Energieversorgung. Doch mit der gewünschten Verbesserung des 

Lebensstandards der Bewohner veränderte sich der Materialaustausch und Gästeverkehr. Der 

verursachte, dramatisch zunehmende Waren- und Energiestrom, der nicht mehr unabhängig 

vom Festland zu betreiben ist, zwang zur Aufgabe jeglichen Autonomiegedankens. Trotzdem 

ist es für eine nachhaltige Langfristperspektive sinnvoll, die bekannten Cradle to Cradle®- 

Kriterien bei den kommunalen Entscheidungen zu berücksichtigen. In den relevanten 

Dokumentationen 6 sind die Kriterien ausführlich umrissen und es werden entsprechende 

Produkte im Bau-/ Wohnbereich angeboten. Aufgrund der geringen Marktdurchdringung sind 

diese C2C®-Produkte jedoch selten und noch nicht im alltäglichen Warenverkehr beziehbar. 

Auch wenn Spiekeroog über große, theoretisch erschließbare Wind- und 

Sonnenenergiepotentiale verfügt, muss der Blick auf das größte Energiepotential fokussiert 

werden: Die Energieeinsparung. Die größten Einsparpotentiale liegen – wie bundesweit 

vergleichbar und hinlänglich bekannt – im Bereich der Gebäudebeheizung, Stromanwendung 

und Mobilität. Die Erschließung dieser Einsparpotentiale (Bedarfsminderung) ist oftmals 

wirtschaftlich vertretbar und sollte vor der Errichtung von Projekten zur Nutzung erneuerbarer 

Energie (Angebotsmaximierung) prioritär umgesetzt werden. 

Vor diesem Hintergrund hat sich beispielsweise im Gebäudesanierungssektor folgende 

Vorgehensweise herauskristallisiert: 

− Erst Energie einsparen, 

− dann die verbleibende Energiemenge so effizient und rational wie möglich 

bereitstellen und 

− den Restbedarf größtmöglich mit erneuerbarer Energie abdecken. 

6 

Michael Baumgart, William McDonough (Hg.): Die nächste industrielle Revolution, Europäische 

Verlagsanstalt, 2. Aufl. 2009 

Michael Baumgart, William McDonough: Einfach intelligent produzieren, Berliner Taschenbuch Verlag, 

3. Aufl. 2008 

Cradle to Cradle Criteria for the built environment, ebook-edition, 2010 



So ist es beispielsweise im Gebäudebestand wichtig, erst die Wärmeschutzqualität des 

Objektes zu verbessern, dann die effizienteste Heizungstechnik unter Einbeziehung von z.B. 

Solarenergie zu nutzen. 

Diese Prioritätensetzung wird bei der Umsetzung von Energie- und Klimaschutzkonzepten, die 

eine Fülle von unterschiedlichen Maßnahmen zur Zielerreichung erarbeiten, nicht stringent 

eingehalten, sondern vielmehr Maßnahmen parallel angegangen: Kostenaufwändige 

Investitionen für die Gebäudesanierung und parallel z.B. der Aufbau von Solarstromanlagen 

auf geeigneten Dachflächen. 

Unter dem Aspekt der Nachhaltigkeit und des Klimaschutzes ist es weiterhin sinnvoll, den 

Zweck der Energiebereitstellung zu hinterfragen: „Welche Energieform in Verbindung mit 

welcher Technik ist für welche Nutzergruppe die energieeffizienteste und klimaschonendste?“ 

Oder: „Wie kann man die gewünschte Energiedienstleistung so umwelt- und klimaschonend 

wie möglich bereitstellen?“ Unter Energiedienstleistung wird hierbei der Nutzenaspekt 

verstanden: 

- Die Temperierung des Raumes auf 21°C 

- Die Kühlung eines Produktes auf 7°C 

- Die blendfreie und angenehme Beleuchtung eines Raumes zum Lesen 

- Der Transport von A nach B 

Jede Energiedienstleistung kann mit unterschiedlichen Energieträgern (vergl. Abb.: 2) und 

Energieumwandlungsschritten erbracht werden und dabei eine mehr oder weniger starke 

Klimabeeinträchtigung bewirken. Die Energieumwandlungsschritte von der Primärenergie 

(Kohle, Öl, Sonnenenergie, usw.) bis zur Energiedienstleistung (warmer Raum) verdeutlicht 

die folgende Grafik 7 : 

7 Quelle: www.eos-landau.de/bausteine/edl/ 

Abb. 2: Die Energieumwandlungskette 



Insbesondere bei der Planung von Neubauten und von umfangreichen Sanierungen sollte 

dieser Blick auf das Wesentliche – die Energiedienstleistung – immer im Mittelpunkt der 

Bemühungen um sparsame und effiziente Energieverwendung stehen. 

Für die Gemeinde Spiekeroog stellen sich für eine langfristige Klimaschutzstrategie die 

folgenden Fragen: 

- Welche Ziele (kurz-, mittel-, langfristig) verfolgt Spiekeroog als „grüne“ Insel und 

umweltgerechte Gemeinde beim Klimaschutz? 

- Wo will die Kommune in 10, 20 und in 50 Jahren stehen bei den wichtigen Themen: 

Tourismus, Umwelt- und Klimaschutzpolitik, Anpassung an den Klimawandel 

(Meeresspiegelanstieg)? 

- Was kann die Kommune personell, finanziell für den Klimaschutz einbringen? 



2.1 Ausgangssituation, Aufgabenstellung und Zielsetzung 

Vor dem Hintergrund der in den letzten fünf Jahren erheblich gestiegenen Energiepreise sowie 

der Turbulenzen am Rohstoffmarkt in Verbindung mit der derzeitigen Finanzkrise ist eine 

Neubewertung vieler Energie- und Klimaschutzmaßnahmen nötig. Auf Basis bisheriger und 

aktueller Vorhaben und Erfahrungen auf Spiekeroog und einer CO2-Bilanz wurde in der Studie 

„Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog“ ein ambitionierter Maßnahmenkatalog zur 

Erreichung weitreichender Klimaschutzziele für die Gemeinde Spiekeroog entwickelt. 

Die Ziele der Gemeinde Spiekeroog im Rahmen des Projektes C2CI sind den übergeordneten 

Themenbereichen: Nachhaltige Energiewirtschaft, soziokulturelle Nachhaltigkeitsinitiativen 

und Umweltbildung zugeordnet und tragen wesentlich zur Umsetzung der Zukunftsvision 

"umweltgerechte Gemeinde Spiekeroog" bei. Hierin integriert sich auch das Energie- und 

Klimaschutzkonzept. 

Die räumlich isolierte Lage Spiekeroogs legt die Vision einer eigenständigen, am 

Nachhaltigkeitsprinzip orientierten Energie-Kreislaufwirtschaft nahe. Dieser Herausforderung 

stellt sich das hier vorliegende Energie- und Klimaschutzkonzept für Spiekeroog und sucht 

nach Wegen diese Richtung einzuschlagen. Die bundesweit bekannten so genannten 100%- 

Regionen, die beispielgebend für viele Kommunen sein können, stellen für Spiekeroog jedoch 

keine Umsetzungsperspektive dar: Die begrenzten und naturschutzrechtlich hoch geschützten 

Flächen und das Nichtvorhandensein ausreichender Biomassekapazitäten sind 

ausschlaggebende Hindernisse für Spiekeroog, die einer Energieautarkie auf der Insel 

entgegenstehen. Daher wurde ein besonderes Augenmerk auf die Erschließung der 

Sparpotentiale und auf die Nutzung der Solarenergie gelegt. 

Die drei Sektoren Private Haushalte, Kleingewerbe und touristische Unternehmen sowie die 

kommunalen Einrichtungen wurden untersucht und praxisnahe, umsetzungsorientierte 

Maßnahmen in einem Maßnahmenkatalog zusammengestellt. Die Gas- und Stromversorgung 

wurde ebenfalls beleuchtet und Gespräche mit den Vorlieferanten geführt. 



2.2 Methodik/ Vorgehensweise 

Zu Beginn der Arbeiten wurden zahlreiche Gespräche geführt, die relevanten Akteure 

kontaktiert und Interviews zur Datenlage durchgeführt. Die Arbeitssitzungen und auch die 

Fachveranstaltungen dienten dazu, Machbarkeitsstrategien für Klimaschutzmaßnahmen 

auszuloten und Hemmnisse wie Lösungswege auch aus Sicht der Akteure aufzunehmen. 

Das Klimaschutzkonzept umfasst folgende Arbeitsschritte: 

- Datenrecherche und –Aufbereitung 

- Akteursbeteiligung 

- Energie- und CO2-Bilanz 

- Potentialanalyse zur Energie- und CO2-Reduzierung 

- Maßnahmen zur Energieeinsparung, Energieeffizienz und zum Einsatz Erneuerbarer 

Energien mit dem Schwerpunkt öffentliche Liegenschaften 

- Untersuchung zu „Bilanziell Erneuerbar“ und „Akzeptanz für Erneuerbare Techniken“ 

- Maßnahmenerarbeitung und –katalog 

- Regionale Wertschöpfung 

- Controlling und Öffentlichkeitsarbeit 

2.3 Dokumentation der Datenerhebung und der Akteursgespräche 

Die Kontakte und Diskussionen mit wichtigen Akteursgruppen, wie Gemeinderat, Ausschuss 

für Umwelt und Energie, Verwaltung der Gemeinde Spiekeroog, der Nordseebad Spiekeroog 

GmbH, Akteuren der Hermann Lietz-Schule Spiekeroog gGmbH (Hermann Lietz-Schule) u.a. 

schafften zu Beginn des Projektes einen raschen und sehr konstruktiven Einstieg. 

In zwei Informations- bzw. Fachveranstaltungen für Private Haushalte und gewerbliche 

Betriebe mit dem Thema „Klimaschutz aktiv – Energiesparen lohnt sich“ wurden Spiekerooger 

Bürger und Gewerbetreibende auf die Klimaschutzthematik aufmerksam gemacht und in 

Fachvorträgen über Einsparmöglichkeiten und Energieeffizienz informiert. Mitte November 

2010 fand eine Präsentation der vorläufigen Zwischenergebnisse der Studie vor dem 

Ausschuss für Umwelt und Energie statt. 



Im Rahmen der Detailuntersuchungen insbesondere für die öffentlichen Liegenschaften auf 

Spiekeroog, wurden die relevanten Akteure auf der Insel kontaktiert. So konnten im Rahmen 

der Laufzeit des Projektes (06.2010 - 06.2011) und durch die kontinuierliche Betreuung durch 

die Leiterin Projekte Umweltgerechte Gemeinde und C2CI-Projektleiterin Frau Birgit Schade 

ausreichend Gespräche zur Thematik Klimaschutz und Umsetzung geführt werden. 

Folgende öffentliche Veranstaltungen wurden durchgeführt: 

16.11.2010: Präsentation der „Zwischenergebnisse des Energie – und Klimaschutz- 

konzeptes Spiekeroog“ (Ausschuss für Umwelt und Energie), 

16.11.2010: Infoveranstaltung „Klimaschutz aktiv - Energiesparen lohnt sich“ (für den 

Bereich Private Haushalte), 

23.03.2011: KMU-Workshop „Klimaschutz aktiv – Energiesparen lohnt sich!“ (für den 

Bereich Gastgewerbe), 

08.06.2011: Diskussion der Ergebnisse vor dem Ausschuss für Umwelt und Energie, 

29.06.2011: Präsentation des Energie- und Klimaschutzkonzeptes Spiekeroog vor 

der Öffentlichkeit, 

12.07.2011: Präsentation und Diskussion der im Energie- und Klimaschutzkonzept 

Spiekeroog erarbeiteten Handlungsmaßnahmen sowie Auswahl von 

prioritären Maßnahmen für die Umsetzung in der Gemeindeverwaltung 

(Ausschuss für Umwelt und Energie) 

Alle Veranstaltungen und einige Aktivitäten in Zusammenhang mit dem Energie- und 

Klimaschutzkonzept Spiekeroog wurden im „Inselboten“, dem Mitteilungsblatt der Insel, 

angekündigt bzw. darin Artikel platziert. 

Für die zielgruppenorientierten Info-Veranstaltungen wurden Aushänge erstellt, 

Hausmitteilungen versandt, persönliche Telefongespräche geführt und Email- und Fax- 

Einladungen versandt, sodass möglichst alle Spiekerooger Akteure angesprochen wurden. 



Die nachfolgende Tabelle gibt eine Gesamtübersicht über die im Rahmen der 

Konzepterarbeitung stattgefundenen Kontakte, Gespräche und Veranstaltungen: 

Tab. 3: Übersicht der Kontakte, Gespräche und Veranstaltungen 

Themen / Inhalte Institution Datum 

Auftaktgespräche, Vorstellung der 

Konzeptbearbeitung 

Projektbesprechung, Vorbereitung 

Begehungen Vor-Ort 

Vor-Ort-Begehungen der öffentlichen 

Liegenschaften Gemeinde und NSB mit 

Architekt P.B. Wulf 

Gemeinde Spiekeroog, 

Nordseebad Spiekeroog 

GmbH (NSB), 

Ausschuss für Umwelt u. 

Energie 

03.-04. Aug. 2010 

Gemeinde Spiekeroog, NSB 20. Aug.2010 

Gemeinde Spiekeroog, NSB 

29. Aug. – 01. Sept. 

2010 

Projektbearbeitung, Abstimmungsgespräche Gemeinde Spiekeroog 01. Okt. 2010 

Projektbearbeitung, Abstimmungsgespräche Gemeinde Spiekeroog 08. Okt. 2010 

Arbeitsgespräche, 

Vortrag und Diskussion „Energie- und 

Kostensparen - Private Haushalte“ 

Präsentation der Zwischenergebnisse 

Arbeitsgespräch „Cradle-to-Cradle“ Thematik 

und Klimaschutzkonzept 

(Besprechung in Hamburg) 

Projektbesprechung 

Fachvorträge, Workshop und Diskussion: 

„Energieeffizienz und Kosten sparen im 

Beherbergungsgewerbe“ 

Fachvortrag und Austausch zum Energie- und 

Klimaschutzkonzept Spiekeroog im Rahmen 

des Projekttreffens „Cradle-to-Cradle-Islands“ 

auf Föhr und Amrum 

Projektbesprechung, 

Ergebnisdiskussion 

Projektbesprechung, 

Ergebnispräsentation Öffentlichkeit 

Projektbesprechungen, 

Diskussion Umsetzung, Maßnahmenkatalog 


öffentliche 

Vortragsveranstaltung 



Gemeinde Spiekeroog, EPEA 

Internationale Umweltforschung 

GmbH 


öffentliche Veranstaltung 

Gemeinde Spiekeroog, C2CI- 

Projektpartner, Insel- und 

Halligkonferenz, EPEA 

Internationale Umweltforschung 

GmbH 

Gemeinde Spiekeroog, NSB, 



Gemeinde Spiekeroog 

Öffentliche Veranstaltung mit 

Diskussion 



16. – 17. Nov. 2010 

17- Nov. 2010 

10. Dez. 2010 

23. - 24. Mrz. 2011 

06. – 07. Apr. 2011 

08. – 09. Jun. 2011 

29. – 30. Jun. 2011 

12. – 13. Juli 2011 



Durch die einvernehmliche Verlängerung der Bearbeitungszeit des Energie- und 

Klimaschutzkonzeptes bis Sommer 2011 wurden die Präsenz und damit die Möglichkeit für 

Austausch und Unterstützung für die Gemeinde Spiekeroog deutlich erhöht. Die prozesshafte 

Begleitung der ersten Umsetzungsschritte im Rahmen der Erstellung des Konzeptes ist für die 

weitere Erfolgsaussicht für Spiekeroog sehr förderlich. 

Im Rahmen der begleitenden Konzepterstellung war vorgesehen, sowohl für den Sektor 

private Haushalte als auch für den Sektor Gewerbe jeweils zwei detaillierte Energieberatungen 

durchzuführen. Darauf wurde nach Abstimmung mit der Gemeinde Spiekeroog einvernehmlich 

verzichtet, um anderen Bearbeitungsschwerpunkten mehr Aufmerksamkeit widmen zu 

können. Diese waren insbesondere die Ausweitung der Vor-Ort-Begehungen der kommunalen 

Liegenschaften, die detaillierte Beratung im Bereich Photovoltaik-Installation und die 

Einbeziehung von Marketingaspekten bei Tourismus und Klimaschutz. 



3 Energie- und CO2-Bilanzierung für Spiekeroog 

3.1 Datenlage 

Aufgrund der Inselsituation Spiekeroogs kann man eine gute Datenlage für die 

Gesamtenergieverbräuche unterstellen, was sich im Laufe der Bearbeitung auch bestätigte. 

Mit der unterstützenden Kooperation der Versorgungsunternehmen, dem 

Bezirksschornsteinfegermeister sowie durch die ausgezeichnete Zuarbeit der Gemeinde 

Spiekeroog konnte eine gutes Datengerüst erarbeitet werden. 

Bedingt durch den Anschluss der Insel Spiekeroog an das Gasversorgungsnetz wurde im 

Winter 1989/90 begonnen, sukzessive von Heizöl auf eine mittlerweile fast 100%-ige 

Erdgasversorgung umzustellen. Fast die gesamte Beheizung der Gebäude erfolgt über 

erdgasbetriebene Feuerstätten, die z.T. von kleinen Holzkaminöfen unterstützt werden. 

Weitere Wärmebereitstellungen werden in sehr geringem Ausmaße durch Heizstrom und 

Blockheizkraftwerke erbracht. 

Die Verbrauchsstruktur der Insel ist stark durch den Tourismus geprägt; verarbeitendes 

Gewerbe, Landwirtschaft und Industrie sind nicht vorhanden. Deshalb bildet den 

Verbrauchsschwerpunkt überwiegend die Raumwärmebereitstellung (darauf entfallen ca. 85 

% der Heizungsleistung, für die Warmwasserbereitung werden ca. 15 % der Energie 

aufgewendet). 

Folgende Datenquellen und Angaben wurden verwendet: 

- Leitungsgebundene Energien (Strom, Erdgas), EWE Aktiengesellschaft, Oldenburg, 

- Feuerstätten, Bezirksschornsteinfegermeister Sven Bergmann, 

- Daten der gemeindeeigenen Liegenschaften und der Objekte der Nordseebad 

Spiekeroog GmbH und des firmeneigenen Fährbetriebes, 

- Flächenangaben der Spiekerooger Gebäude aus der Datenbank der Gemeinde 

Spiekeroog und Daten aus einer Voruntersuchung der EU-geförderten SWOT-Analyse 

(engl., Stärken/Schwächen-Analyse) im Rahmen des C2CI-Projektes 

- Zusätzlich individuelle Daten einiger Liegenschaften, wie z.B. der Hermann Lietz- 

Schule 

- Ergänzende Daten vom Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie 

Niedersachsen (LKSN) 

- Daten zur EEG-Einspeisung (Erneuerbare Energien Gesetz) für Solar-Strom über das 

Portal: www.energy.map sowie Angaben des Versorgers EWE 

- Flächen, Potentialdaten über Luftbilder des Internetanbieters Google-Map® / Google- 

Earth® 

- Weitere Daten über die Gemeinde Spiekeroog aus Berichten, Literatur, Bildbänden 



Die Leitungsführung zur insularen Versorgung mit Strom und Erdgas zeigen die 

nachfolgenden, freundlicherweise von der EWE zur Verfügung gestellten, Karten: 

Abb. 3: Erdgastrasse, Anschluss und Erschließung auf Spiekeroog (EWE) 

Abb. 4: Stromtrassen, Anschlüsse und Erschließung auf Spiekeroog (EWE) 

Da der Energieeinsatz zum überwiegenden Anteil zur Beheizung dient (Erdgas) wurde eine 

Witterungskorrektur durchgeführt. Als Bezugsjahr wurde 2009 gewählt. 



3.2 Die Verbrauchssektoren auf Spiekeroog 

Ein Ziel der Untersuchung war es, die Verursacher der energiebedingten CO2-Emissionen zu 

identifizieren, um so Maßnahmen zum Klimaschutz zielgerichtet zu erarbeiten. Für die 

touristisch geprägte Insel Spiekeroog dominiert der Verbrauchssektor Gewerbe, Handel, 

Dienstleistung (GHD) und hier das Beherbergungsgewerbe. 

Weiterhin wurde großer Wert auf die Ermittlung der gemeindeeigenen Emissionen durch 

Aufnahme sämtlicher öffentlicher Liegenschaften gelegt. Bei den öffentlichen Liegenschaften 

führen die Klimaschutzbemühungen im Energiebereich zu Kostenentlastungen im Haushalt 

und sind daher ein wichtiges Motivationsargument. 

Da (fast) kein verarbeitendes Gewerbe auf der Insel existiert sowie keine Landwirtschaft und 

keinerlei Industrie, begrenzt sich der „Gewerbebereich“ auf direkt und indirekt am Tourismus 

beteiligte Betriebe, wie Beherbergung (Ferienwohnungen, -appartements, -häuser und Hotels, 

Pensionen, Ferien- und Erholungsheime), Restaurants und Einzelhandel (Läden) sowie auf 

ein Internatsgymnasium (Hermann Lietz-Schule). Folgende Verbrauchssektoren wurden bei 

der Energie- und CO2-Bilanz unterschieden: 

- Gewerbe (Beherbergung, Gastronomie, Einzelhandel) 

- Private Haushalte 

- Öffentliche Liegenschaften 

o Gemeinde Spiekeroog 

o Nordseebad Spiekeroog GmbH 

� Darunter der Fährverkehr 

- Internatsgymnasium Hermann Lietz Schule 

Aus plausiblen Gründen (Datenschutz, begrenzte Arbeitskapazitäten) kann die Abgrenzung 

der privaten Haushalte zum Beherbergungsbereich und dem Gewerbe nicht scharf erfolgen. 

Da jedoch die exakten Verbräuche der leitungsgebundenen Energien vorliegen, werden diese 

nach einem plausiblen Gebäude- und Nutzungsschlüssel aufgeteilt. Basis dieses 

Verbraucherschlüssels sind die Angaben des Gastgeberverzeichnisses, der zugänglichen 

Statistikdaten sowie das von der Gemeinde sorgfältig erarbeitete Gebäudekataster. 

Für verschiedene Bereiche lagen genauere Verbrauchsdaten vor oder es wurden 

Verbrauchsabschätzungen vorgenommen, so dass weiter unterteilt werden konnte: 

- Straßenbeleuchtung, 

- Elektrokarren, 

- übergeordnete Ver-/ Entsorgung (Müll, Wasser) 



3.3 Die Energieversorgungssituation 

Auf Basis der vergleichsweise guten Datenlage wurde die Energiebilanz erstellt. Da es weder 

verarbeitendes Gewerbe noch Landwirtschaft und Industrie auf Spiekeroog gibt, ist der Haupt- 

CO2-Verursacher der Erdgasverbrauch für die Heizenergiebereitstellung (Raumwärme und 

Warmwasser) für den Gebäudebereich. Da das Gewerbe Spiekeroogs touristisch ausgerichtet 

und auf den Sommer konzentriert ist, herrscht eine saisonale Abhängigkeit beim 

Stromverbrauch und bei der Warmwasserbereitung. 

Neben einigen Solarstromanlagen auf den Dächern Spiekeroogs verfügt die Hermann Lietz- 

Schule über eine Windkraftanlage (WKA) mit einer installierten Leistung von 225 kWel, die auf 

220 kWel gedrosselt ist und einen durchschnittlichen Ertrag 8 von rd. 700 MWh/a erbringt. Laut 

Anlagenbetreiberstatistik „energymap“ der Deutschen Gesellschaft für Sonnenenergie e.V. 

(DGS) waren in 2009 fünf Solarstrom-Anlagen mit rd. 17 MWh Jahresertrag in Betrieb. 

Die auf der Insel erzeugte Strommenge stellt mit 717 MWh jedoch nur rd. 2% des Gesamt- 

energiebedarfs dar. Die nachfolgende Abbildung zeigt die Energieströme auf Spiekeroog in 

MWh: 

Abb. 5: Die wesentlichen Energieströme der Insel Spiekeroog 

Die Treibstoffe für Feuerwehr, Krankenwagen und Fuhrpark Hafenlogistik Nordseebad 

Spiekeroog GmbH bleiben aufgrund der verschwindend geringen Bedeutung unberücksichtigt. 

8 Pers. Mitteilung, G. Aper, Hermann Lietz-Schule Spiekeroog gGmbH 



Weiterhin wurden auch die Energieverbräuche für den Verkehr „jenseits der Insel“ nicht 

berücksichtigt und damit auch nicht die verursachten CO2-Äquivalentemissionen. Wie viele 

Spiekerooger Bürger welche Strecken mit dem motorisierten Individualverkehr (MIV) auf dem 

Festland, oder mit dem Flugzeug oder der Bahn nutzen und welche Mengen an Energie dabei 

benötigt werden wurde nicht abgeschätzt. 

Da sich der Fährverkehr in der Verantwortung der Kommune befindet, wurde dieser Bereich in 

die insuläre Bilanz einbezogen. 

3.4 Die insulare CO2-Emissionssituation 

Für Spiekeroog wurde - im Gegensatz zu der auf dem Festland üblichen 

Bilanzierungsmethode – Wert auf eine praktikable Fortschreibbarkeit der Energie- und CO2- 

Bilanz geachtet. Weiterhin sollen die Erfolge bei der Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen 

und die Bemühungen zur Energieeinsparung durch Inselbevölkerung und Gemeinde 

erkennbar werden. Durch die insuläre Versorgungssituation und die fast ausnahmslos 

leitungsgebundene Energieversorgung ist dieser Ansatz umsetzbar. 

Energieeinsparung und mehr -effizienz lassen sich durch den Rückgang der 

Verbrauchszahlen beim Vorversorger (EWE) für Gas und Strom dokumentieren. Die 

Problematik der Kompensation erzielter Einsparung und Effizienzverbesserung durch einen 

Mehrverbrauch durch Zuzug, Neubau und höheres Gästeaufkommen wird in Abschnitt 9 

Controlling behandelt. 

Ein anderer wesentlicher Aspekt bei der Bilanzierung muss jedoch berücksichtigt werden: Der 

Status und die mögliche Zunahme regenerativer Energieerzeugung. Dies gilt insbesondere für 

die einzige Windkraftanlage an der Hermann Lietz-Schule. Auch die Stromerzeugung auf 

Basis Solar, Wind, Biomasse ist nicht CO2-neutral. Gegenüber dem allgemein anzusetzenden 

BRD –Mix aber deutlich geringer (vergl. Tab. 4). 



Folgende CO2-Äquivalent-Emissionsfaktoren (Quelle: ifeu-Institut Heidelberg) wurden für die 

Spiekerooger CO2-Bilanz als Basisdatensatz verwandt: 

Tab. 4: CO2-Äquivalentemissionsfaktoren (Quelle: ifeu-Institut Heidelberg) 

CO2-Emissionen in g/kWh Endenergie 

Energieträger CO2 pur Prozesskette Äquivalente Summe CO2-Äquiv. 

Holz 0 25 10 35 

Biogas 0 15 40 55 

Erdgas 205 30 25 251 

Heizöl 265 55 2 319 

Windkraft 0 20 2 22 

PV-Strom 0 115 10 125 

Strommix BRD 560 30 40 638 

Die Strommengen, die durch Photovoltaik und Windkraft erzeugt werden, werden bilanziell 

von der Gesamtmenge der Spiekerooger Klimaschadgasemission abgezogen. Eine 

Bestimmung der dann resultierenden CO2-Mengen auf Basis der Stromabsatz- und 

Stromerzeugungsdaten vom Vorversorger EWE zeigt die nachstehende Abbildung. 

Strom 

Bezug 

Strom- 

Absatz EWE 

Strom- 

Erzeugung 

auf 


Strom- 

Verbrauch, 

netto 

Einheiten: ( MWh ) ( MWh ) ( MWh ) ( kg / MWh ) ( t ) ( t ) 

Strom 

Einspeisung 

Legende: 

7.407 4.285 

Daten von EWE [MWh/a] 

6.689 638 4.268 

BRD-Strom-Mix 

700 22 15 

Wind-Strom Wind-Strom 

17 125 2 

Solar-Strom Solar-Strom 

Emissionsfaktoren, jährlich überprüfen [kg/MWh oder g/kWh] 

bilanzierte Emissionen, absolut [t/a] 

CO 2-Äquiv.- 

Emissionsfaktoren 

(BRD) 

CO2-Äquiv.-Emissionsfaktor 

Strom 

(Spiekeroog bilanziert) 


579 

Spiekeroog-Strom-bilanziert 

Abb. 6: Bilanzierter CO2-Äquivalent-Emissionsfaktor Strom Spiekeroog 

CO 2-Äquiv.- 

Emissionen 

bilanzierte 

CO2-Äquiv.- 

Emissionen


Ausgangsbasis der Berechnung sind die jeweils jährlich vom Versorger/Netzbetreiber zu 

liefernden Daten (linke Seite 7.407MWh): Stromabsatz und EEG-Stromerzeugung auf 

Spiekeroog. Mit Verwendung der bundesweit geltenden Emissionsfaktoren werden so die 

Emissionen für den Stromeinsatz Spiekeroog bestimmt (rechte Seite 4.286t). Durch die 

Aufteilung der auf Spiekeroog erzeugten regenerativen Energie (Wind, Photovoltaik) kann mit 

den entsprechenden Emissionsfaktoren, die deutlich niedriger sind als der Emissionsfaktor 

BRD-mix, die Emissionsentlastung quantifiziert werden. Die Berücksichtigung der gesamten 

Vorkette inkl. Materialprozess und Primärenergie führt dazu, dass regenerative 

Energietechniken im Emissionsmix auch mit ihren geringen Anteilen gerecht berücksichtigt 

werden. Mit diesem Schema ist eine Strom-CO2-Bilanzierung durchzuführen, die den Zuwachs 

regenerativer Stromerzeugungsprojekte auf Spiekeroog abbildet. Der sogenannte „bilanzierte 

Emissionsfaktor“ Strom kann nun z.B. im Rahmen des Controllings für die Überprüfung der 

Zielstrategie: Minimierung der strombedingten CO2-Emissionen auf Spiekeroog genutzt 

werden. 

Was im Rahmen dieses Konzeptes nicht geleistet werden kann und auch für eine Bilanzierung 

wenig sinnvoll erscheint, ist eine Zuordnung des regenerativ erzeugten – Klima entlastenden – 

Stroms auf bestimmte Sektoren: Eine Solaranlage auf einem Gemeindedach wäre also der 

Kommune zuzuschreiben, auf einem privaten Dach den privaten Haushalten, auf einem 

Betriebsgebäude dem Gewerbe, usw. Basis dieser Ermittlung mit dem sogenannten 

bilanzierten Emissionsfaktor ist eine Betrachtung für die gesamte Insel. 

Im Rahmen der Quantifizierung der auf Spiekeroog bereits geleisteten und noch weiter 

umzusetzenden Maßnahmen, erscheint dieses Vorgehen zielführend und für das Controlling 

praktikabel (vergl. Energiecontrolling, Kap. 9). 



3.5 Abschätzung der Energie- und CO2-Bilanz für Spiekeroog 

Das Bilanzjahr auf das vollständig zurückgegriffen werden konnte ist 2009. 

Abb. 1: Energie- und CO2-Emissionen nach Sektoren (2009) 

Diese Bilanzierung ist eine plausible Abschätzung auf Basis der analysierten Daten und 

Verbrauchsangaben sowie der beschriebenen Zuordnung auf die Verbrauchssektoren gemäß 

Gebäude- und Nutzungszuordnung. 



Die Energieverbrauchssituation des hier zusammengefassten „kommunalen und 

übergeordneten öffentlichen Bereichs“ konnte aufgrund der fast vollständig zur Verfügung 

gestellten Verbrauchsdaten (Gemeinde Spiekeroog, Nordseebad Spiekeroog GmbH) sowie 

weiterer Plausibilitätsabschätzungen näher aufgeschlüsselt werden. 

Abschätzung Energie- und CO 2-Äquiv.-Emissionen (2009) 

Kommunale und übergeordnete öff. Bereiche 

(%-Anteil CO 2-Äquiv.-Emissionen) 

Stromeigenerzeugung mitbilanziert 

Straßenbeleuchtung, Elektrokarren, Öff. 

Versorgung (Müll/Wasser) übergeordnet, Sonstige 

Objekte (Kirchen) 

(ca. 9%) 

Erdgas / Gasöl 

Endenergie (MWh) 

Fährverkehr 

(ca. 44%) 

NSB Liegenschaften 

(ca. 38%) 

Gemeindeeigene 


(ca. 10%) 

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 

Strom 

Endenergie (MWh) 

Abb. 7: CO2-Äquiv.-Emissionen -kommunaler/ übergeordneter öffentl. Bereich 

CO2-Äqu.-Emissionen 

(tCO2) 

Damit liegt der Großteil der kommunal verursachten CO2-Emissionen im touristischen 

Dienstleistungsbereich der Nordseebad Spiekeroog GmbH (NSB) mit der Versorgung der 

Liegenschaften und dem Energieverbrauch (Gasöl) für die Fährschifffahrt. 



Auf Basis der Abschätzungen und Datenauswertungen ergibt sich mit Bezug 2009 folgende 

Energie- und CO2-Situation. Hierbei wurde der Erdgasverbrauch witterungsbereinigt und die 

Stromeigenerzeugung auf Spiekeroog bei der CO2-Äquiv.-Bilanzierung einbezogen. 

Tab. 5: Energieverbrauchs- und CO2-Äquivalent-Emissionssituation 

Abschätzung / 

Verbrauchssektoren 

(Angaben gerundet) 

Gemeindeeigene 


Erdgas 

Endenergie 

(MWh) 

Gasöl 

Endenergie 

(MWh) 

Strom 

Endenergie 

(MWh) 

End-Energie- 

Verbrauch 

(MWh) 

CO2-Äqu.- 

Emissionen 

(tCO2) 

690 0 80 770 220 

NSB Liegenschaften 1.900 0 650 2.550 850 

Fährverkehr 0 3.050 40 3.090 1.000 

Straßenbeleuchtung 0 0 20 20 10 

Elektrokarren (ges.) 

Öff. Versorgung 

0 0 100 100 60 

(Müll/Wasser) 

übergeordnet 

30 0 140 160 90 

Sonstige Objekte 

(Kirchen) 

50 0 50 100 40 

Hermann Lietz-Schule 1.130 0 100 1.230 340 

Private Haushalte 7.780 0 1.960 9.740 3.090 

Gewerbe / 

Beherbergung 

12.610 0 4.270 16.880 5.640 

Summen 24.190 3.050 7.410 34.640 11.340 

Für die Abschätzung der individualbezogenen und verhaltensdominierten Energie-/CO2- 

Bilanzierung insbesondere im Bereich Verkehr und Konsum eignen sich die mittlerweile auch 

verstärkt bei der Bevölkerung genutzten Instrumente „ökologischer Fußabdruck“ und CO2- 

Rechner. Diese online mittlerweile auch von zahlreichen Kommunen zur Verfügung gestellten 

Werkzeuge schätzen nach einiger Eingabezeit durch den Nutzer deren persönliche 

Klimabilanz ab. Zahleiche Berechnungsmodelle basieren auf der Forschungsarbeit des ifeu- 

Instituts und werden Kommunen und Verbänden für Ihre Webseiten angeboten. Einige 

Beispiele: 

http://uba.klima-aktiv.de/umleitung_uba.html 

http://www.verbraucherfuersklima.de/cps/rde/xchg/projektklima/hs.xsl/co2_rechner.htm 

http://www.emden.de/de/umwelt/klima_energie/main.htm#CO2-Rechner 

http://www.footprint-deutschland.de/inhalt/impressum-foerderer 



Nachfolgend ein Beispiel 9 zur individuellen Ermittlung und zum Pro-Kopf-Vergleich der 

verursachten CO2-Emissionen: 

Abb. 8: Individuelle CO2-Berechnung im Vergleich zum Bundesdurchschnitt 

Für die richtige Wahl des klimaschonenden Verkehrsmittels gibt die Seite der Bahn 

(www.bahn.de) bei Online Zugang für Verbindungsauskunft oder online-Ticketbestellung 

immer auch den „UmweltMobilCheck“ an. So sind rasch Energieverbrauch und 

Kohlendioxidemissionen je Verkehrsmedium (Bahn, PKW oder Flugzeug) für die 

Urlaubsstrecke zu ermitteln. Eine einfache grafische Darstellung verschafft sofort Klarheit über 

das Ranking der Verkehrsmedien. 

Sowohl Konsum und Ernährung wie auch die Verkehrsmittelwahl und das Verhalten 

„außerhalb“ der Insel finden bei der Spiekerooger Bilanz keine Beachtung. Ein Vergleich mit 

dem bundesweiten Durchschnitt der CO2-Emission pro Kopf von rd. 11 t/Einwohner soll damit 

auch nicht leistbar sein; dafür sei auf die erwähnten Online-Angebote hingewiesen. 

9 Quelle: http://klimaktiv.klimaktiv-co2-rechner.de/de_DE/page/, ergänzt 



3.6 Auswertung der Daten der Feuerstätten 

Um über die Altersstruktur der Feuerstätten und die Beheizungssituation auf Spiekeroog 

genauere Anhaltspunkte für die Erschließung der Effizienzpotentiale zu erarbeiten, wurden die 

von dem zuständigen Bezirksschornsteinfegermeister dankenswerterweise zur Verfügung 

gestellten Daten näher analysiert. 

Im Folgenden sind einige Auswertungsergebnisse der insgesamt ca. 430 erdgasbefeuerten 

Kesselanlagen dokumentiert: 

Abb. 9: Alter und Anzahl der erdgasbefeuerten Kesselanlagen 

Die Auswertung der jeweiligen Baujahre der Erdgaskessel zeigt, dass knapp 20 Anlagen älter 

als 25 Jahre und damit technisch überholt und ersatzbedürftig sind. Der älteste Kessel hat 

Baujahr 1968! Immerhin sind 40% der Anlagen über 15 Jahre alt und bieten damit Potential für 

Effizienzverbesserungen durch neue Anlagentechnik (z.B. Brennwertnutzung). 

Weiterhin ist auffallend, dass zahlreiche Gebäude auf Spiekeroog über mehrere 

Heizungsanlagen in einem Objekt verfügen; Gasetagenheizungen aber auch 

Mehrkesselanlagen durch Zu/ Anbau. Auch hier gibt es durch verbesserte Regel- und Steuer- 

ungstechnik Einsparpotentiale und Kostensenkungsmöglichkeiten bei Wartung/ Instandhaltung 

und Neuanschaffung, wenn auf eine effiziente Zentrale mit Wärmemengenzählung umgerüstet 

wird. 



Anzahl der Gebäude mit 1,2,3,4 oder 6 Kessel 

103; 27% 

12; 3% 

16; 4% 

1; 0% 

257; 66% 

Abb. 10: Anzahl Heizanlagen in Gebäuden 

1 Kessel 

2 Kessel 

3 Kessel 

4 Kessel 

6 Kessel 

Im Vergleich zu den bundesdeutschen Feuerstätten schneidet Spiekeroog jedoch aufgrund 

seiner jüngeren Altersstruktur bei den Erdgaskesseln gut ab. 

Abb. 11: Vergleich der Altersstruktur Erdgaskessel Deutschland und Spiekeroog 

Von rd. 430 Kesselanlagen sind 111 bzw. rd. ¼ älter als 20 Jahre und damit dringend 

ersatzbedürftig. Gelistet sind ca. 158 Brennwertgeräte; dieser Anteil könnte durch die 

Ersatzinvestition gesteigert werden und so zu einer rentierlichen Energieeinsparung führen. 



4 Energie- und CO2-Minderungspotential für Spiekeroog 

Die Energiesituation auf Spiekeroog ist hauptsächlich durch die privaten Haushalte und die 

Beherbergungseinrichtungen geprägt. Damit besteht der typische Verbrauchsschwerpunkt 10 

im Gebäudebereich bei der Raumheizung. Gefolgt von der Warmwasserbereitung und den 

typischen Stromanwendungen im Haushalt, ähnlich dem prozentualen Energieverbrauch im 

Bundesdurchschnitt, der in der nachfolgenden Abbildung dargestellt ist. 

Abb. 12: Verteilung des Endenergieverbrauchs im Privathaushalt 

10 Energieverbrauch Privathaushalt, Quelle: ASUE 



4.1 Einsparpotentiale im Gebäudebestand 

Zur Ermittlung der Energieeinsparpotentiale im Bereich Raumheizung und Warmwasser wurde 

die Gebäudesubstanz Spiekeroogs näher betrachtet. 

Hilfreich waren dabei die Angaben der Gemeinde Spiekeroog 11 zur baulichen Entwicklung 

sowie die zahlreichen Begehungen (27 Objekte). Die Tab. 4 illustriert die bauhistorische 

Entwicklung des Dorfes Spiekeroog. 

Tab. 6: Bauabschnitte auf Spiekeroog 

Wittdün, Up de Dünen, Up de Höcht 1960-1965 

Gartenweg um 1920 

Westerloog 1920 

Westerloog nach Alter Bahnhof 2004 / 05 

In d' Kamp 1975 / 77 

Pollerdiek, Melksett 1985 

Tranpad, Friederikenweg, Kaapdünenweg, Ostend 1953 – 1962 

Lütt Slurpad 2004 / 05 

Noorderloog 1928 / 30 

Süderloog 1927 / 29 

"Kanickelhausen" 1972 

Süderloog (Bereich Inselschule bis zum Deich) 1985 / 86 

Abb. 13: Zeitliche Entwicklung des Dorfes Spiekeroog, aus Meyer-Deepen, 1989 

11 Mitteilung der Gemeindeverwaltung Spiekeroog, und Johannes Meyer-Deepen u.a.: Spiekeroog – 

Geschichte einer ostfriesischen Insel, Kurverwaltung Spiekeroog, 1989 



Integration SWOT-Analyse 

Im Rahmen des C2CI-Projektes hat die Universität Aalborg, Dänemark für ausgewählte 

Projektpartner-Inseln so genannte interaktive Stärken-Schwächen-Analysen des insularen 

Energiesystems durchgeführt: SWOT (engl. Strengths (Stärken), Weaknesses (Schwächen), 

Opportunities (Chancen) und Threats (Risiken)). 

Für Spiekeroog wurde diese auf die örtlichen Verhältnisse angepasst und ebenfalls 

durchgeführt. So können verschiedene Energieszenarien durchgespielt werden; 

beispielsweise die Möglichkeit, wie sich eine 100%-Eigenversorgung auf Basis erneuerbarer 

Energien darstellen könnte. 

Die nachstehende Abbildung zeigt das „Eingangsmenü“ der bewusst einfach gehaltenen und 

übersichtlichen Tabellenkalkulation: Interactive Energy SWOT nach Möller 12 

Interactive Energy SWOT 

Spiekeroog: Quantitative Datenerhebung zur Identifizierung von Stärken und Schwächen im insularen Energiesystem 

Energiequellen Energieversorgung Energieendnutzung 

ERNEUERBARE ENERGIEQUELLEN WÄRMEPRODUKTION Gebäudebestand Bodenfläche 

Windenergie, an Land Mikro-Kraft-Wärme-Kopplung (KWK), Klär-/Biogas Wohnungen 29 1000 m2 

Installierte Leistung 0,225 MW Anteil angeschlossener Gebäude - % Handel, Öffentlicher Dienst, Industrie 30 1000 m2 

Jahresertrag 653 MWh Installierte Leistung (Wärme) - MW Tourismus 32 1000 m2 

Windenergie, offshore Jährliche Stromproduktion - MWh Zuwachs an benötigter Bodenfläche - % 

Installierte Leistung - MW Jährliche Wärmeproduktion - MWh Wärmebedarf 

Jahresertrag - MWh Biogasverbaruch - MWh In Städten und Dörfern 15.210 MWh 

Sonnenenergie Heizung in Einzelgebäuden, Biomasse In ländlichen Gebieten - MWh 

Installierte Leistung 0,018 MW Angeschlossene Gebäude - % Gesamt 15.210 MWh 

Jahresertrag 22 MWh Gebäude mit Solarthermie - % Wärmeeinsparungen - % 

Meeresenergie Biomasseverbrauch - MWh Strombedarf 

Installierte Leistung - MW Heizung in Einzelgebäuden, Wärmepumpen Haushalte 7.400 MWh 

Jahresertrag - MWh Angeschlossene Gebäude - % Industrie & Landwirtschft - MWh 

Biokraftstoffverbrauch Stromverbrauch - MWh Handel & Service - MWh 

Holzpellets/-abfälle, Stroh etc. - MWh Heizung in Einzelgebäuden, Erdgas Gesamt 7.400 MWh 

Biogas - MWh Angeschlossene Gebäude 100 % Stromeinsparungen - % 

Biokraftstoffe, Transport - MWh Gebäude mit Solarthermie - % Transportbedarf 

Umgebungswärme Wärmepumpen - MWh Erdgasverbrauch 19.012 MWh PKW (Elektro) 4,80 MWh 

FOSSILE BRENNSTOFFE Stromversorgung aus landesweitem Netz PKW (Diesel) - MWh 

Fossiler Brennstoffverbrauch Jährlicher Nettostromimport/-export 7.202 MWh LKW und Bus (Diesel) 0,39 MWh 

Erdgas, Heizung 19.012 MWh Fähren (Diesel) 2.200 MWh 

Diesel 2.200 MWh Brennstoffbedarf Transport gesamt 

Energieeinsparungen Transport (ausser 

2.205 MWh 

Kohle (ausserhalb) 7.960 MWh 

Elektro) - % 

Erdgas (ausserhalb) 2.464 MWh Zunahme im Anteil von Elektroautos - % 

Abfall (ausserhalb) 1.440 MWh Anteil Biokraftstoffe Transport - % 

CO2 KONTO Gesamtwärmebedarf, inkl. Netzverluste 15.210 MWh 

CO2 produziert auf Spiekeroog 4.487,54 tons Gesamtstrombedarf, inkl. Netzverluste 7.923 MWh 

CO2 ausserhalb 

Prepared for the C2CI-project. 

3.611,58 tons 

Bernd Möller, Karl Sperling, Department of Development and Planning, Aalborg University, Denmark. Contact: berndm@plan.aau.dk, karl@plan.aau.dk 

Abb. 14: Auszug: Interactive Energy SWOT Spiekeroog 

Eine wesentliche Grundlage für die Bestimmung des Wärmebedarfs war eine von der 

Gemeinde Spiekeroog durchgeführte genaue Aufnahme der bebauten Flächen Spiekeroogs. 

Auf dieser Datenbasis haben die Autoren der vorliegenden Klimaschutzstudie ein 

vereinfachtes Modell der gebäudlichen Energiebilanzierung entworfen und dies in eine 

Tabellenkalkulation für die Abschätzung von Einspar- und Effizienzpotentialen eingearbeitet. 

Basis des Gebäudemodells ist das so genannte „Kurzverfahren-Energieprofil“ des Instituts 

Wohnen und Umwelt (IWU) Darmstadt welches für Spiekeroog vereinfacht wurde 13 . 

12 Bernd Möller, Karl Sperling, Department of Development and Planning, Aalborg University, Denmark 

13 http://www.iwu.de/forschung/energie/laufend/kurzverfahren-energieprofil/ 



Ziel dieser Erweiterung zur (vereinfachten!) Spiekerooger Gebäudebilanz ist es, konkrete 

Einsparszenarien durch Unterstellung gewisser Sanierungsmaßnahmen oder Maßnahmen der 

Energieeffizienz bei der Heizungstechnik abzuschätzen. 

Abb. 15: Schema zum Energiebilanzierungsmodel der Spiekerooger Gebäude 



Drei Klassen der Gebäudetypen wurden unterschieden: Öffentliche Gebäude, private 

Haushalte und Gewerbe. Diese wurden wiederum mit Hilfe der Gebäudedatenbank 

(Grundfläche, Geschosshöhe, Dachform, Nutzung) der Gemeinde Spiekeroog in insgesamt 14 

Gebäudetypen unterteilt, wie nachstehende Übersicht zeigt: 

Tab. 7: Gebäudetypen-Aufteilung auf Basis der Gebäudedatenbank Spiekeroog 

Verbrauchs- 

Sektor 

Öffentliche 

Gebäude 

Priv. Haushalte 

Gewerbe 

Gebäudetyp 

Anzahl 

Objekte 

Ö_NWG Öffentl. - überw. NWG 23 

Ö_Wohn Öffentl. - überw. Wohnen 11 

Ö_Ki Öffentl. - Kirche 3 

Ö_HLS Öffentl. - HL-Schule/Internat 1 

Pr_Wohn Privat - Wohnen 99 

Pr_Wo_FeWo Privat - Wohnen + FeWo/FH-Vermietung 78 

Pr_Son Privat - Sonstige 2 

G_Ho Gewerbe - Hotel 11 

G_Pen Gewerbe - Pension 6 

G_Heim Gewerbe - Ferienheim/ Kurheim 11 

G_FeWo Gewerbe - FeWo/FH-Vermietung 90 

G_Ge_FeWo Gewerbe - Geschäft + FeWo + Wohnen 9 

G_Ge_Wo Gewerbe - Geschäft + Wohnen 17 

G_Ge Gewerbe - Geschäft 11 

Anhand der Grundflächen der jeweiligen Objekte (Gebäudedatenbank Spiekeroog) wurden die 

Bauteilflächen für 

- Dach, bzw. oberste Geschoßdecke, 

- Außenwand, 

- Fenster und 

- Kellerdecke bzw. Sohle 

vereinfacht auf Basis des IWU-Modells abgeschätzt. Mit den Angaben zur Siedlungshistorie, 

den Erfahrungen der Objektbegehungen und den Ergebnissen aus Gesprächen zur 

Bausituation auf Spiekeroog wurden für die Bauteile pauschaliert typische Ausbauten 

festgelegt und damit der Wärmebedarf zugrundegelegt. Mit der Integration der typischen 

Ausstattung für Beheizung und Warmwasserbereitung (in der Regel zentraler Erdgaskessel) 

auf Basis der Schornsteinfegerdaten wurde der Heizenergieverbrauch abgeschätzt und mit 

den Daten der Energiebilanzierung abgeglichen. 



Die durchschnittliche energetische Ausprägung eines Spiekerooger Gebäudetyps wurde 

beispielsweise folgendermaßen angenommen: 

Wärmeschutz: ausgebautes Dachgeschoss: ca. 6 cm Wärmedämmung 

Außenwand: Zweischaliges Mauerwerk mit Luftspalt 

Fenster: Zweischeiben-Isolierverglasung, 

Kellerdecke/Sohle: Trittschall, keine weitere Dämmung 

Heizsystem: überwiegend Erdgas-Niedertemperaturkessel mit zentraler Warm- 

wasserbereitung, tlw. bereits Brennwerttechnik im Einsatz 

Generell zeigte sich bei den Ortsbegehungen im Dorf, dass die Gebäudesubstanz insgesamt 

relativ wenig bzw. kaum Sanierungsrückstau aufweist - bis auf Ausnahmen. Mit der typischen 

zweischaligen Außenwandkonstruktion ergibt sich für dieses Bauteil eine relativ gute 

Wärmeschutzsituation angesichts des Errichtungszeitpunktes 60-80-er Jahre. Durch den 

später einsetzenden, sukzessiven Ausbau der Dachgeschosse zum Zwecke der Vermietung 

kann auch im Dachbereich von relativ moderaten Dämmstärken der nachträglichen Dämmung 

ausgegangen werden. Auffällig war die bei den Gebäudebegehungen nur sehr selten 

angetroffene Wärmedämmung der Kellerdecke. 

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Wärmeschutzqualität des Spiekerooger 

Gebäudebestandes als recht solide und verhältnismäßig gut einzustufen ist. 

Dies erschwert zugleich die Umsetzung der Zielvorstellung, kurzfristig und massiv Energie im 

Hauptverursacherbereich „Gebäude“ einzusparen. Es besteht einerseits kein akuter 

Nachholbedarf zur Behebung drastischer Wärmeschutzmängel. Andererseits sind die 

Erneuerungszyklen der Bauteile zu beachten, die eine energetische Komplettsanierung des 

gesamten Objektes aus ökologischen und ökonomischen Gründen nur in Ausnahmefällen 

rechtfertigen. Als Klimaschutzoption, die auch die ökonomischen Randbedingungen 

berücksichtigen muss, bleibt damit die stetige Verbesserung von Wärmeschutz und 

Heizsystem im Zuge der Modernisierung und Sanierung des Bestandes. Wenn saniert wird, 

sollte die energiesparendste Dämmung und die effizienteste Technik eingesetzt werden. 

Um für Spiekeroog die Potentiale der Einsparstrategie im Gebäudebestand abzuschätzen, 

wurden verschiedene Maßnahmen am Bilanzierungsmodell durchgespielt. 



Hierbei waren die nachfolgenden Überlegungen und Voraussetzungen maßgeblich, um eine 

Abschätzung der Klimaschutz-Erfolge möglicher Einsparmaßnahmen abzuschätzen: 

Tab. 8: Übersicht: Energierelevante Maßnahmen im Gebäudebereich 

Dach, 

ausgebaut 

Dach nicht 

ausgebaut 

Außenwand, 

WD außen 

Außenwand, 

WD innen 

Nur bei Erneuerung der Dacheindeckung (30-40J.) 

höhere Wärmedämmung (>24cm) wirtschaftlich zu 

empfehlen. 

Jederzeit Verbesserung der Dämmstärke durch 

Innenausbau (>24cm) 

Nur bei Erneuerung zweischaliges Mauerwerk (>50J.) 

hohe Wärmedämmung (>15cm) wirtschaftlich. 

Nur im Zuge der Modernisierung Innendämmung (=8- 

10cm) wirtschaftlich zu empfehlen. 

Fenster Bei Erneuerungsbedarf (20-25J.) hoher Wärmeschutz: 

Rahmen und 3-fach-Glas (U< 1,0) wirtschaftlich! 

Kellerdecke Jederzeit, Anbringen einer Dämmung (>6-8cm) 

Sohle nur bei Totalsanierung neue Wärmedämmung (>15cm) 

Heizung Ersatz nach 15-20 Jahren in Verbindung mit neuen 

Hocheffizienzpumpen, hydraulischer Abgleich 

Lüftung Nur bei Total-Modernisierung Einbau einer 

kontrollierten Lüftung mit Wärmerückgewinnung 

Folgende Maßnahmen werden näher untersucht und – in einer Abschätzung – quantifiziert: 

Gebäudehülle: 

- Austausch sämtlicher Fenster, Einbau von Fenstern mit 3-fach-Verglasung 

- Erneuerung der Dacheindeckung und Erhöhung auf 24 cm Wärmedämmung bzw. 

Dämmung der obersten Geschossdecke 

Tab. 9: Abschätzung der Energieeinsparung zweier Maßnahmen 

Einzel-Maßnahmen bei Priv. HH + Gewerbe: Heizenergieverbrauch 

Erdgas (MWh) und rel. Anteil (%) 

Abschätzung / Verbrauchssektoren IST 2009 

Fenster: 

Neue 3-fach 

Verglasung 


rel. 

zusätzlich: 

Dämmung Dach / 

oberste 

Geschossdecke 

Private Haushalte 7.780 7.027 10% 6.434 17% 

Gewerbe/Beherbergung 12.610 11.308 10% 10.333 18% 

Summen 20.390 18.335 10% 16.767 18% 

rel.


Mit diesen Maßnahmen, die im Zuge der laufenden Modernisierung am ehesten durchführbar 

und damit wirtschaftlich akzeptabel sind, kann der Energieverbrauch für die beiden 

Verbrauchssektoren „Private Haushalte“ und „Gewerbe/Beherbergungen“ um rd. 18% gesenkt 

werden. 

Heizungstechnik 

Wie dargestellt, bestehen rd. 60 % der Kesselanlagen noch als wenig effiziente 

Niedertemperaturkessel. Als weitere Effizienz-Maßnahme wird unterstellt, dass hierfür neue 

Heizkessel mit Brennwertnutzung und eine kleine Solarwärmeanlagen zur Unterstützung der 

Warmwasserbereitung eingesetzt werden. 

Mit dem Einsatz neuer Brennwerttechnik und Solarwärme (Warmwasser) könnte sich der 

Energieverbauch für die Beheizung der Gebäude und die Warmwasserbereitung – in 

Verbindung mit den Wärmeschutzmaßnahmen - um insgesamt rd. 28 % reduzieren lassen. 

Abb. 16: Energieeinspar-Potential im Gebäudebereich: Dämmung und neue Heizung 

Obwohl die drei vorgestellten Klimaschutzmaßnahmen (beste Fenster, gute Dachdämmung, 

gutes Heizsystem) schon eine nicht unbeträchtliche Sanierungsinvestition bedeuten, lässt sich 

der Energieverbrauch „nur“ um knapp ein Drittel senken. 

Die nächsten Schritte zur Energieeinsparung wären: 

- Kellerdeckendämmung (wenn Keller vorhanden) 

- Außenwanddämmung (nachträgliche Kerndämmung oder Innendämmung) 



Danach können nur noch die Lüftungswärmeverluste, die max. etwa die Hälfte der 

Wärmeverluste im recht gut gedämmten Gebäudebestand ausmachen, durch eine 

Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung reduziert werden. 

Zusätzlich kann – wenn das Objekt dies aufgrund der Lage, Ausrichtung und Dachfläche 

zulässt – die Solaranlage für eine Heizungsunterstützung vergrößert werden. 

Damit wären dann insgesamt Endenergie-Einsparungen von 50-70% erzielbar. Diese 

umfassenden Sanierungsmaßnahmen werden durch flankierende KfW- 

Sanierungsförderprogramme unterstützt. 

Eine weitere Klimaschutzmaßnahme zur Erreichung der CO2-Minderungsziele kann durch 

einen verstärkten Energieträgerwechsel für Raumheizung und Warmwasserbereitung erreicht 

werden. Ein Umstieg auf z.B. die fast CO2-neutrale Holzpelletsfeuerung 14 spart drastisch bei 

Primärenergie und CO2. Aufgrund der Insellage ist jedoch der Holzpelletsantransport 

gegenüber dem Festland teurer. 

Im Rahmen der Gebäudebilanzierung wurden folgende Einspar-Etappen durchgerechnet um 

den Effekt der gebäudlichen Klimaentlastung zu modellieren: 

- Erneuerung aller Fenster: 3-fach Verglasung 

- Dach oder oberste Geschossdecke: 24 cm Dämmung 

- Noch nicht auf Brennwert umgestellte Heizungen werden auf effiziente 

Brennwertnutzung umgestellt. Zusätzlich werden 20% der Anlagen mit einer Solar- 

Warmwasserbereitung unterstützt. 

- Zusätzlich wird jedes fünfte Objekt (20% der Gebäude) auf Versorgung mit Holzpellets 

und einer größeren Solaranlage zur Unterstützung der Heizung und zur 

Warmwasserbereitung installiert. Alle anderen Heizungsanlagen sind auf dem Stand 

Brennwerttechnik. 

14 Holzpellets werden nach C2C ® Gesichtspunkten sehr kritisch bewertet, da die Nachfrage wesentlich 

größer ist als das Angebot und dadurch der Druck auf die Ressource steigt, negative Auswirkungen auf 

die holzverarbeitende Industrie folgen, etc.. Aus Sicht der Autoren besteht jedoch aufgrund der hiesigen 

Späne- und Holzwirtschaftspotentiale eine echte Alternative zu den fossilen Energieträgern. Hier sind 

Holzpelets deutlich nachhaltiger und hinsichtlich der Klimabilanz eindeutig gegenüber Erdgas zu 

bevorzugen. 



Abb. 17: CO2-Einsparung durch Klimaschutzmaßnahmen im Gebäudebereich 

Würden sich – zusätzlich zu der Umsetzung der Wärmeschutzmaßnahmen – 20 % der 

Spiekerooger Haushalte und gewerblichen Objekte entschließen statt Erdgas Holzpellets in 

Verbindung mit einer größeren Solarwärmeanlage einzusetzen, könnten rd. 42 % des 

Klimaschadgases CO2 dieser beiden Sektoren eingespart werden. 

Diese Einsparpotentialbetrachtungen für den Spiekerooger Gebäudebereich zeigen auf, dass 

mit „einfachen“ Maßnahmen und geringen finanziellen Mitteln keine signifikante 

Klimaentlastung zu erwarten ist. Um im Gebäudebestand ein Drittel des Erdgasverbrauchs 

einzusparen müssten – wie gezeigt – alle Fenster ausgetauscht werden, die Dächer/ oberste 

Geschossdecken neubauähnlich gedämmt werden und die Heizungen auf den neuesten 

Stand gebracht werden inkl. einer solaren Warmwasserbereitung. 

Als überlegenswerte zusätzliche Maßnahme wurde die Umstellung auf den CO2-neutralen 

Energieträger Holz in Form von Pellets betrachtet. Würden zusätzlich 20 % der privaten und 

gewerblichen Gebäude auf eine derartige Heizwärmeversorgung mit solarer Unterstützung 

umsteigen, würde Spiekeroog in die Nähe einer Halbierung der Klimabelastung des 

Gebäudebestands kommen können. 

Welche Maßnahmen umgesetzt werden hängt vom Engagement jedes Einzelnen ab; 

administrative Vorgaben, Energiepreissteigerungen und Förderprogramme werden hier 

unterstützend wirken. Eine begleitende Information und Unterstützung der Gemeinde 



Spiekeroog kann zusätzlich motivierend wirken. Diese anreizgebende Unterstützung ist bei 

den Maßnahmen 14, 15 und 19 näher beschrieben. 

Mit den drastisch gestiegenen Energiepreisen kommt auf jeden „Energieverbraucher“ 

zukünftig eine ebenso steigende finanzielle Belastung zu. Die Investitionen in Wärmeschutz, 

effiziente Anlagentechnik und Nutzung erneuerbarer Energien kostet zwar ebenfalls Geld; das 

Risiko der unvorhergesehenen Preisentwicklung der fossilen Energieträger wird aber bei der 

Entscheidung „Kapital ersetzt fossile Energie“ stark abgemildert. Zusätzlich wirken die derzeit 

niedrigen Zinsen sowie die attraktiven Förderkonditionen der KfW. 



4.1.1 Vertiefende Untersuchungen in Teilprojekten 

Im Verlauf der Bearbeitung des Energie – und Klimaschutzkonzeptes Spiekeroog 

kristallisierten sich vier Schwerpunktbereiche heraus, die in gesonderten Teilprojekten 

bearbeitet wurden und in das Gesamtprojekt einfließen. 

Diese Teilprojekte (TP) sind: 

• TP 1 – Konkrete Untersuchung und Maßnahmenempfehlung öffentliche Gebäude 


• TP 2 – Energetische Optimierung der Inselschule Spiekeroog, Süderloog 50 

• TP 3 – Hinweise zum energie- und kostenbewussten Bauen 

• TP 4 – Energetische Untersuchung und Maßnahmenempfehlung für zwei öffentliche 

Gebäude 

Teilprojekt 1: Konkrete Untersuchung und Maßnahmenempfehlung öffentliche Gebäude 


In diesem Teilprojekt wurden für fünf ausgewählte öffentliche Gebäude objektspezifisch die 

baulichen Schwachstellen aufgenommen und pragmatische Hinweise für die Umsetzung von 

Sanierungsmaßnahmen gegeben. Zusätzlich wurden insbesondere unter dem Aspekt der 

Forcierung des Einsatzes erneuerbarer Energien konkrete Solarnutzungspotentiale (Wärme + 

Strom) ermittelt. 

Die Berichte zu den folgenden fünf Gebäuden sind in Anhang 4 des Anlagenbandes hinterlegt: 

1. Feuerwehr und Wohnungen, Noorderthün 1 

2. Arztpraxis mit Wohnungen, Noorderpad 23 

3. Lagerhalle Strandkörbe, Slurpad 15 

4. Zeltplatz, Palisadendiek 

5. Werkstatt, Westerloog 11 



Teilprojekt 2: Energetische Optimierung der Inselschule Spiekeroog, Süderloog 50 

Dieses Teilprojekt umfasste Untersuchungen am Objekt zur Energieeinsparung und 

Verbesserung der Energieeffizienz des Gebäudes. Neben der Gebäudehülle wurden die 

Anlagentechnik und die Beleuchtung untersucht. Daraus ergaben sich Maßnahmenvorschläge 

zur Behebung der bekannten Mängel, wie Heizungsausfälle und starker Luftzug (Luft- 

Undichtigkeiten im Dach). 

Für die Ermittlung, ob eine Zusammenlegung der unterschiedlichen Wärmeerzeuger im Objekt 

zu einer optimierten, zentralen Heizwärmeversorgung auch wirtschaftlich tragfähig ist, wurde 

eine Gegenüberstellung von Aufwand und Nutzen erstellt. Eine Wirtschaftlichkeitsabschätzung 

kommt zum Ergebnis, dass Investitionen noch bis rd. 20T € sinnvoll durch die Kosteneinspa- 

rungen refinanziert werden könnten. Eine genaue Untersuchung muss durch Planer auf Basis 

von Kostenangeboten (Angebotseinholung) verifiziert werden, dann ist eine Entscheidung 

möglich (vergl. Anhang 4 S. 116 ff Exkurs: Zusammenlegung von Wärmeerzeugern). 

Obwohl die Solar-WÄRME-Nutzung für Schulgebäude durch die Integrationsmöglichkeit in 

z.B. den Sachkundeunterricht äußerst sinnvoll und nachhaltig ist, kann vor dem Hintergrund 

der noch immer sehr günstigen Erdgaspreise eine Solarkollektoranlage nicht wirtschaftlich 

betrieben werden. Trotzdem raten die Autoren im Rahmen der Heizungsumstellung zu einer 

Vorplanung und Machbarkeitsabschätzung für Solarwärme. 

Da die Dachflächen aufgrund der schlechten Ausrichtung (wenig SÜD), der zahlreichen 

Gauben, Dachflächenfenster und Kehlen keine großen zusammenhängenden Flächen 

darstellen, ist eine kostengünstige, größere Solar-STROM-Anlage nicht realisierbar. Unterhalb 

des südlichen Firstes lassen sich mit querliegenden Modulen möglicherweise 20 m² und mehr 

installieren. Auch diese Nutzung der Solarenergie sollte vor dem Hintergrund einer 

nachhaltigen, regenerierbaren Energiequelle für die Schule und den Schulunterricht nicht 

ausschließlich betriebswirtschaftlich gesehen werden. 

Weiterführende Links zu Schulvorhaben („fifty-fifty“) und best-practice-Projekte: 

Links: 

http://www.kuk-nds.de/projekte/klima-checker/links-fuer-schulen.html 

http://www.umweltschulen.de/energie/negawatt2.html 

http://www.fiftyfiftyplus.de/ 

http://www.ufu.de/de/fifty-fifty/fifty-fifty-linkliste.html 

http://www.klima- 

boot.de/index.php?option=com_phocadownload&view=category&id=2:downloads&download=5:sparlinks&Itemid=30 

Best-Practice: 

http://www.fiftyfifty-hamburg.de/ 

http://www.karoline-kaspar-schule.de/schule/page10/page10.html 

http://www.fiftyfiftyplus.de/beispiele.0.html 

http://klimabuendnis.org/best-practice0.html?&L=1 

http://www.umweltbildung.uni-osnabrueck.de/Verein/KlimaStadt 

Die Ausarbeitungen dazu sind in Anhang 4 des Anlagenbandes zusammengefasst. 



Teilprojekt 3: Hinweise zum energie- und kostenbewussten Bauen 

Für den Gebäudebestand wie auch den Neubau gilt: Einerseits den für die gewünschte 

Energiedienstleistung (z.B. warmer Raum) notwendigen Energie-BEDARF so weit wie möglich 

zu minimieren und die Energie-VERSORGUNG zu optimieren. 

Die verschiedenen Möglichkeiten und Maßnahmen dazu wurden bereits vorgestellt und sollen 

hier grafisch zusammengefasst und anhand der 10 Bausteine des energieeffizienten Bauens 15 

kurz wiedergegeben werden: 

Abb. 18: Die 10 Bausteine des energieeffizienten Bauens 

Welche Handlungsmöglichkeiten bestehen für die Gemeinde Spiekeroog sowohl für den 

Bestand als auch für Neubau diese Maxime des energieeffizienten Bauens umzusetzen und 

dabei ebenfalls Kriterien wie Baustoffauswahl und Nachhaltigkeit zu berücksichtigen? 

Ordnungsrechtlich steht die erneute Verschärfung der Energieeinsparverordnung 2012 vor der 

Tür und wird die Wärmeverluste und den Primärenergiebedarf von Gebäuden weiter 

reduzieren. 

Treibend wirkt die EU-Gebäude-Effizienz-Richtlinie ("Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden" 

EU-Gebäuderichtlinie - EPBD), die 2003 in Kraft trat. 2009 wurde sie novelliert und muss bis 

2012 in nationales Recht umgesetzt werden. Das bedeutet, dass ab 2019 für Neubauten eine 

deutliche Verschärfung eintritt. 

15 BMVBS: energetisches sanieren gestalten, Leitfaden, Baubestand nachhaltig weiterentwickeln, Nov. 

2010, S. 25; www.bmvbs.de 



Die nachstehende Grafik verdeutlicht die historische Entwicklung sowohl der 

ordnungsrechtlichen Anforderungen wie auch die Reduzierung des Primärenergieverbrauchs 

der Neubauten in der realen Baupraxis 16 . 

Abb. 19: Historische Entwicklung der Mindestanforderungen 

Niedrigstenergiehäuser: Ab 2021 sollen die Mitgliedsstaaten der EU sicherstellen, dass alle 

Neubauten als Niedrigstenergiehäuser („nearly zero-energy building“) errichtet werden. Bei 

Niedrigstenergiehäusern liegt der Energiebedarf bei fast Null. Diesem Standard müssen ab 

2019 zudem alle neuen Gebäude entsprechen, die von öffentlichen Einrichtungen genutzt 

bzw. erworben werden. Ausnahmen können nur gemacht werden, wenn die Maßnahme 

ökonomisch oder technisch nicht sinnvoll ist. 

16 ForschungsVerbund Erneuerbare Energien, Berlin: 

http://www.fvee.de/fileadmin/downloads/presse/08_09_29_datenblatt_energieeffizienz_fhg_ibp.pdf 



Diese Festlegung ist immer vor dem Hintergrund der umfassenden Kostenbetrachtung – also 

der Life-Cycle-Costs oder Lebenszykluskosten – zu verstehen. Die Nutzung und der Betrieb 

eines Gebäudes verursachen im Laufe des Lebenszyklus oftmals ein Mehrfaches als die bei 

Baubeginn veranschlagten Investitionskosten vergl. Grafik der Immobilienbewirtschaftung 

Stadt Zürich 17 . 

Abb. 20: Bedeutung der Lebenszykluskosten eines Gebäudes, Beispiel Stadt Zürich 

Für zukünftige Bauten auf Spiekeroog muss also schon jetzt eine Optimierung bei der Planung 

hin zur mehr Klimaschutz, Nachhaltigkeit, Energieeinsparung, Energieeffizienz und 

Maximierung des Einsatzes erneuerbarer Energien erfolgen. 

Dies dient angesichts der drastisch gestiegenen und zukünftig weiter steigenden 

Energiepreise auch langfristig der Senkung der Gebäudebewirtschaftungskosten. 

17 http://www.stadt-zuerich.ch/hbd/de/index/immobilien-bewirtschaftung/ 



Auswahl relevanter Aspekte klima- und kostenbewussten Bauens für Spiekeroog: 

− Verzicht auf ein teures Kellergeschoss, 

− Einsatz von Leichtbauweise um Transportkosten zu minimieren, Bauzeiten zu 

verkürzen, Bautrocknung zu beschleunigen, 

− Holz als Baustoff vermehrt einsetzen (Nachhaltigkeit, Wiederverwertung, CO2- 

Speicher, C2C®-Kriterium), 

− Firstausrichtung in Ost-West-Achse zur Maximierung der potentiellen Solarnutzungs- 

fläche Dach, 

− Große Fensteröffnungen (O/S/W) zur Optimierung der solaren Gewinne und Tages- 

lichtnutzung in Verbindung mit sommerlicher Verschattung z.B. durch PV-Paneele, 

− Maximierung des Wärmeschutzes im Außenwandbereich (Dämmung mind. 25 cm), 

Dach (Dämmung mind. 35 cm), Sohle und hochwertige Wärmeschutzverglasung, 

− Minimierung der Lüftungswärmeverluste durch ventilatorgestützte Lüftung mit Wärme- 

rückgewinnung, 

− Integration von Solarwärmeanlagen und hydraulisch optimierter Speichertechnologie 

in Verbindung mit Frischwasserstationen zur Minimierung der Gefahr der Legionellen- 

verkeimung, 

− Integration von praktikablen und leicht handhabbaren Energieverbrauchsmess- 

einrichtung zum Energie-Controlling. 

Alle diese Punkte kann die Gemeinde Spiekeroog in ihrem eigenen Zuständigkeitsbereich 

umsetzen und für ihre Vorhaben verbindlich vorgeben. So wird die Kommune Spiekeroog ihrer 

Vorbildfunktion gerecht. Für diese Umsetzung kann Spiekeroog sich bereits erprobter und in 

der Kommunal-Praxis bewährter Erfahrungen bedienen. 



Welche Einflussnahme die Formulierungen und Festsetzungen innerhalb des 

Bebauungsplanes haben können verdeutlicht die Abbildung aus einer Untersuchung für die 

Stadt Erfurt 18 

Abb. 21: Komplexe Wechselwirkungen Festsetzungen/ Energiebedarf beim B-Plan 

Exkurs: Vorbildhafte Regelung der Energiestandards der Stadt Frankfurt/Main 

Die Stadt Frankfurt/Main hat für die Neubauten ihrer öffentlichen Liegenschaften bereits seit 

mehreren Jahren eine vorbildliche Umsetzung erarbeitet. Alle relevanten Instrumente vom 

Magistratsbeschluss, zu den Leitlinien für Neubauten und den entsprechend anzuwendenden 

Bewertungsinstrumenten für optimales energiesparendes und langfristig wirtschaftliches 

Bauen sind bei dem zuständigen Hochbauamt der Stadt Frankfurt 19 verfügbar. 

18 Quelle: Gutachten „Energieeffiziente Bauleitplanung“ für die Stadt Erfurt, Dr. Peter Goretzki, Stuttgart 

2007 

19 Stadt Frankfurt/Main: Leitlinien zum wirtschaftlichen Bauen 2011: 

www.frankfurt.de/sixcms/media.php/738/Leitlinien-wirtschaftliches-Bauen-2011_FINAL72dpi.pdf 



Zusätzlich sind umfassende Informationen hierzu auf der Internetseite abrufbar: 

Zitat Internetseite Stadt Frankfurt/Main: 

Die Leitlinien des Hochbauamtes fassen seit 2005 die wichtigsten Standards zum 

wirtschaftlichen Bauen der Stadt Frankfurt am Main zusammen. Als Magistratsbeschluss 

der Stadt Frankfurt am Main liegen diese technischen Standards seit November 2005 

allen Baumaßnahmen zugrunde. 

Nun hat das Energiemanagement des Hochbauamtes die Leitlinien für das Jahr 2011 

veröffentlicht, denn neue Gesetze, Normen und die fortschreitende technische 

Entwicklung machen die jährliche Überarbeitung der Leitlinien erforderlich…. 

….Weitere Nachhaltigkeitskriterien sind die Gesundheit und Behaglichkeit für den Nutzer, 

eine möglichst weitgehende Herstellung des „barrierefreien Frankfurt“ und der lokale 

Beitrag zum globalen Klimaschutz. Erklärte Ziele sind außerdem die Minimierung des 

Materialeinsatzes und des Primärenergiebedarfs der Baustoffe sowie die Dauerhaftigkeit 

und Rückbaufähigkeit der Bauteile…. 

Stadtrat Edwin Schwarz, Bau- und Planungsdezernent, unterstreicht: „Ziel unserer 

Leitlinien wirtschaftliches Bauen 2011 ist es, bei vorgegebenen Qualitäten mit einem 

Lebenszyklusansatz die jährlichen Gesamtkosten - also die Summe aus Kapitalkosten, 

Betriebskosten und Umwelt-Folgekosten - über den gesamten Betrachtungszeitraum, 

nämlich Planung, Bau, Betrieb, Abriss und Entsorgung, zu minimieren. Für einen 

kompletten Sanierungszyklus werden in der Regel 40 Jahre angesetzt“. 

Die bundesweit beispielhaften Leitlinien der Stadt Frankfurt am Main 2011 treten ab 

sofort in Kraft und gelten für alle Neubau- und Sanierungsvorhaben der Stadtverwaltung, 

städtischer Einrichtungen und Eigenbetriebe sowie für alle Gebäude, die im Rahmen von 

PPP-Modellen künftig für die Stadt Frankfurt errichtet werden. Sie implizieren jedoch 

keine Nachrüstverpflichtung für bestehende Gebäude, soweit dies nicht durch gesetzliche 

Vorgaben (z.B. in der Energieeinsparverordnung) festgelegt ist. 

Für Neubauvorhaben unterstellt die Stadt Frankfurt/Main, dass grundsätzlich der so genannte 

Passivhausstandard 20 anzuwenden ist. Frankfurt agiert anders als die derzeit herrschende 

Planungspraxis: Variantenbetrachtungen sollen zeigen, ob verstärkte Einspar- und 

Effizienzbemühungen zu einer Kostenentlastung führen könnten. Frankfurt gibt den 

hocheffizienten Planungsstand „Passivhaus-Niveau“ vor und verlangt dann im Umkehrschluss 

von den Planern zu begründen, dass eine weniger sparsame Bauweise und weniger effiziente 

Technik langfristig wirtschaftlicher sind. Das Bewertungsinstrument hierzu liefert F/M gleich mit 

und verschafft sich dadurch eine bessere Vergleichbarkeit. 

Der entscheidende Passus des Stadtverordnetenbeschlusses 21 vom Sept. 2007 ist 

nachstehend auszugsweise dargestellt: 

20 www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/passiv/Passivhausbroschuere.pdf 

21 www.ig-passivhaus.de/upload/PAR_2443_2007_09_06_BeschlussPH_Frankfurt_.pdf 



Abb. 22: Auszug Stadtverordnetenbeschluss F/M zum Passivhaus-Niveau 

Vor diesem Hintergrund empfehlen wir die Ansätze der Stadt F/M in die gemeindeeigenen 

Vorhaben bei Neubau und Sanierung einzubeziehen. Aufgrund der geringen 

personaltechnischen Ausstattung Spiekeroogs und der fachspezifischen Details kann dies 

nicht von der Verwaltung geleistet werden. Sehr wohl kann dieser Ansatz aber bei der 

Vergabe zur Neubauplanung auf Spiekeroog einfließen indem sie Leitlinien bspw. Bestandteil 

der Leistungen der Ausschreibungen sind. 

Maßnahmenvorschlag für die Gemeinde Spiekeroog: 

− Bei allen zukünftigen Neubauvorhaben Spiekeroogs sollen die verantwortlichen 

Planer (Architekt, Planer technische Gebäudeausrüstung (TGA), Baustatiker) ihr 

Entwürfe an die „Leitlinien zum wirtschaftlichen Bauen 2011“ der Stadt Frankfurt 

anlehnen und die dort beschriebene Vorgehensweise eines energie- und langfristig 

kostenoptimierten Bauens berücksichtigen. 

Hierbei wird die so genannte Prüf- oder Beweislast für Klimaschutz umgekehrt: Die 

Planungsverantwortlichen müssen begründen, wieso ein dem Passivhausstandard 

ähnliches Effizienzniveau nicht erreichbar ist. 

Anzustreben ist – wie die Beschlusslage in Frankfurt/Main bereits vom 06.09.2007 

vorsieht – bei Neubauten mindestens die Unterschreitung der derzeit gültigen 

Vorgaben der Energieeinsparversordnung (EnEV) um dreißig Prozent zu erzielen. 

Bei der Ausschreibung von baulichen/ energetischen Planungsleistungen durch die 

Kommune (Gemeinde Spiekeroog, Nordseebad Spiekeroog GmbH) sind diese 

Anforderungen in das Leistungsverzeichnis aufzunehmen. 

− Aus Sicht der Autoren erscheint es sinnvoll, die Dorfgestaltungssatzung hinsichtlich 

der Integration von Maßnahmen zur Energieeffizienz und zum Klimaschutz zu öffnen 

bzw. behindernde Aspekte zu entfernen. Alternativ können Sonderregelungen in dem 

übergeordneten Bebauungsplan „Dorf“ getroffen werden. Hierzu bedarf es fachlich 

kompetenter Erfahrung (Architekt) sowie sensiblen Geschicks in der Abfassung 

eindeutiger Formulierungen in Satzungen. In welcher Form die Gestaltungssatzung 

geändert werden kann, muss durch Verwaltungsspezialisten geklärt werden; eine 

Öffnung zur Gestattung von Ausnahmen, die dem Klimaschutz dienen, erachten die 

Autoren jedoch als sinnvoll und weiter verfolgungswürdig. Bei der B-Plan-Erarbeitung 



sollte die Gemeinde im Rahmen ihrer Möglichkeiten auf energieeffiziente und 

klimaschützende Bebauung achten und entsprechende Festsetzungen vorgeben. 

Hierzu gibt es im kommunalen Verwaltungsbereich einige Beispiele, die übertragbar 

erscheinen. 

Wenn für Spiekeroog auch die Möglichkeiten wie sie Frankfurt/Main hat nicht zur Verfügung 

stehen (Personal, Know-How, Budget) kann Spiekeroog doch mindestens folgende 

Festsetzung für ihre eigenen Objekte treffen. 

Die Gemeinde Spiekeroog legt für alle kommunalen/ öffentlichen Neubauten das Ziel fest: 

Mindestens Unterschreitung der geltenden gesetzlichen energetischen Anforderungen (EnEV) 

um 30% und mehr. Dies ist als Planvorgabe verbindlich in die Ausschreibungsunterlagen 

aufzunehmen. 

Bei Sanierung bestehender kommunalen/öffentlichen Objekte, sollte dieses Ziel ebenfalls 

anvisiert werden, jedoch mindestens die Einhaltung der geltenden gesetzlichen energetischen 

Anforderungen (EnEV). 

Einige ergänzende Hinweise zum Thema, die auch für private Bauherren interessant sind: 

Tab. 10: Interessante Internetseiten zum Thema 

Seite Hinweis 

http://www.energiesparen-imhaushalt.de/energie/bauen-undmodernisieren/hausbau-regenerativeenergie/energiebewusst-bauen-wohnen.html 

http://www.staedtebauliche-klimafibel.de/index- Wirtschaftsministerium Baden-Württemberg – 

3.htm 

Hinweise für die Bauleitplanung 

http://erfurt.de/imperia/md/content/stadtplanung/i 

p_gk/en_bp/gutachten_energieeffiziente_bauleit 

planung.pdf 

http://www.eurosolar.de/de/index.php?option=co 

m_content&task=view&id=911&Itemid=213 

Gutachten „Energieeffiziente Bauleitplanung“ 

Dr. Peter Goretzki, Stuttgart 2007 

Vorrang für Erneuerbare Energien in der 

Raumordnung und Bauleitplanung, Eurosolar, 

2008 

Teilprojekt 4: Energetische Untersuchung und Maßnahmenempfehlung für zwei 

öffentliche Gebäude 

Für das Wasserwerk und die Müllumschlagstation auf Spiekeroog wurden objektspezifisch 

bauliche Schwachstellen und das Verbesserungspotential der Anlagentechnik aufgenommen 

sowie pragmatische Hinweise für die Umsetzung von Sanierungsmaßnahmen gegeben. 

Zusätzlich wurden insbesondere unter dem Aspekt der Forcierung des Einsatzes erneuerbarer 

Energien konkrete Solarnutzungspotentiale (Wärme + Strom) ermittelt. 

Die Berichte dazu sind im Anhang 4 des Anlagenbandes hinterlegt. 



4.2 Einspar- und Effizienzpotential bei Strom-Anwendungen 

Neben der Verbesserung des Wärmeschutzes am Gebäude, der Umstellung des Heizsystems 

auf eine möglichst effiziente Ausnutzung des Brennstoffs und dem Einsatz erneuerbarer 

Energien können bei den Stromanwendungen deutlich Energie und Kosten eingespart 

werden: 

- Beleuchtung 

- Audio- und Video-Geräte 

- Computer, elektronische Büromedien 

- Elektrische Haushaltsgroßgeräte (weiße Ware) 

o Kühl- und Gefriergeräte 

o Waschmaschinen 

o Wäschetrockner 

o Geschirrspüler 

o Herde und Backöfen 

o Raumklimageräte 

o Kaffeevollautomaten, Espresso-Maschinen 

Hierzu gibt es ausführliche und praxisnahe Hinweise zur Einsparung; z.B. die seit Jahren 

publizierte Liste der besonders sparsamen Haushaltsgeräte 22 oder die zahlreichen Strom- 

Online-Rechner und Stromsparchecks. 

Hervorzuheben ist das Internetportal www.initiative-energieeffizienz.de der Deutschen 

Energieagentur 23 , die ein umfassendes Spektrum an Broschüren, online-Übersichten und 

Tipps und Checks zur Verfügung stellt. 

22 Niedrig-Energie-Institut; kostenlose Nutzung der online-Datenbank unter www.spargeraete.de 

23 Deutsche Energieagentur (dena) Initiative Energieeffizienz für private Haushalte, 

www.stromeffizienz.de 



Abb. 23: Kosteneinsparungen durch Einsatz effizienter Haushaltsgeräte 

Die Einsparpotentiale lassen sich meist wirtschaftlich erschließen, der Mehraufwand eines 

hocheffizienten Klasse-A-Gerätes amortisiert sich bei ohnehin anstehender Neuanschaffung in 

wenigen Jahren. 

Eine Quantifizierung für den Spiekerooger Bestand abzugeben ist ohne Details der jeweiligen 

Ausstattung der verschiedenen Haushalte nicht sinnvoll möglich. Eine Abschätzung orientiert 

sich an bundesdeutschen Einsparpotentialen und an vergleichbaren aktuellen Erhebungen. So 

kommen die Autoren des Klimaschutzkonzeptes für den benachbarten Landkreis Friesland 24 

auf Stromeinsparraten durch normale Ersatzinvestition von rd. 1% pro Jahr bzw. eine 

summierte Stromeinsparung von 20 % bis zum Jahre 2030. Wird die Stromeinsparung durch 

flankierende Maßnahmen unterstützt, so wird eine Stromeinsparung von bis zu 1,7 % pro Jahr 

bzw. 34 % bis zum Jahr 2030 unterstellt. 

24 Integriertes Klimaschutzkonzept Landkreis Friesland; S. 35; www.klimaschutz-friesland.de 



4.3 Potential erneuerbarer Energien 

Die stromerzeugenden Techniken der Nutzung erneuerbarer Energien werden über das 

Gesetz für den Vorrang Erneuerbarer Energien, kurz Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 25 , 

durch Einspeisevergütung auf ein wirtschaftliches Maß gehoben. 

So soll das EEG gemäß der Legaldefinition seines § 1 Abs. 1 „die Weiterentwicklung von 

Technologien zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Quellen fördern“. Um die 

Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Energieträgern wie Erdöl und Erdgas zu erreichen, 

sieht das Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG) 26 eine Nutzung von 

erneuerbaren Energien bei der Wärmeerzeugung vor. Als drittes schreibt das 

Biokraftstoffquotengesetz (BioKraftQuG) 27 die Beimischung von Biokraftstoffen in den 

Kraftstoff für Kraftfahrzeuge in Deutschland vor und reguliert die Verwendung im 

Verkehrsbereich. 

Das Potential der erneuerbaren Energien ist beträchtlich, wie Abbildung 23. 28 verdeutlicht: 

Abb. 24: Regeneratives Energieangebot und weltweiter Primärenergiebedarf 

25 EEG: http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/eeg_2009/gesamt.pdf 

26 EEWärmeG: http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/ee_waermeg.pdf 

27 BioKraftQuG: http://www.bio-energie.de/fileadmin/biz/pdf/gesetzeslage/BioKrQuotengesetz_Text.pdf 

28 Volker Quaschning, Erneuerbare Energien und Klimaschutz, Hanser-Verlag, 2008 



Die Nutzung der erneuerbaren Energien geschieht in unterschiedlichen technischen 

Umwandlungsschritten, die die benötigte, für uns nutzbare Energieform bereitstellt. 29 

Abb. 25: Quellen und Möglichkeiten zur Nutzung regenerativer Energien 

Solarenergie: Strom 

Durch Kernfusion werden in der Sonne große Mengen Energie freigesetzt, die als Solar- 

strahlung die Erde erreichen. Ein Teil der Strahlung wird von der Erdatmosphäre absorbiert 

und reflektiert, so dass nur ein Teil die Erdoberfläche erreicht und z. B. mit Photovoltaik- 

Anlagen (PV-Anlagen) und thermischen Solaranlagen genutzt werden kann. PV-Anlagen 

wandeln Sonnenenergie direkt in elektrische Energie mittels Solarzellen um, die dann über 

Wechselrichter in das Stromnetz eingespeist 

wird. Die Solarzellen-Module werden auf 

Dachflächen, an Schallschutzwänden und auf 

Freiflächen sowie in Insellösungen bei 

Parkscheinautomaten oder Berghütten 

installiert. 

Abb. 26: Photovoltaik-Anlage auf einem Stallgebäude (Hallig Langeneß, SH) 

29 Volker Quaschning, Erneuerbare Energien und Klimaschutz, Hanser-Verlag, 2008 



Herrschten in der Vergangenheit mono- und polykristalline Module vor, werden zunehmend 

Dünnschichtmodule eingesetzt. Sie zeichnen sich durch einen erheblich niedrigeren Material- 

verbrauch beim Halbleiter aus und könnten zukünftig bei entsprechendem Produktionsumfang 

günstig hergestellt werden. 

Die Wirtschaftlichkeit der Solarstromanlagen hängt derzeit noch an der Vergütungsregelung 

durch das Erneuerbare Energien Gesetz (EEG), welche im Juli 2011 entsprechend angepasst 

wurde. Durch die starke Degression der Modulpeise der letzten Jahre konnten die so 

genannten Stromgestehungskosten der Photovoltaik stark gesenkt werden. Dieser 

Kostenreduzierung passt sich die EEG-Einspeisevergütung an. Zukünftig wird daher die Höhe 

des Eigenstromverbrauchs an der PV-Stromproduktion interessanter werden, wenn die Höhe 

der Einspeisevergütung sich immer stärker dem Preisniveau des Bezugsstroms nähert. 

Solarenergie: Wärme 

Unter Solarthermie versteht man die Umwandlung der Sonnenenergie in nutzbare Wärme- 

energie, die vorrangig für die Warmwasserbereitung und die Unterstützung der 

Heizungsanlage genutzt wird. Dazu werden sogenannte Sonnenkollektoren, die unterschieden 

werden in Flach-, und Vakuumröhrenkollektoren auf einer geneigten Dachfläche installiert. 

Im Rahmen von Dachsanierungen und 

Neubauten können auch komplette Dach- 

Kollektorfelder (Solar-Roof 30 ) gestalte- 

risch und visuell ansprechend eingebaut 

werden. 

Abb. 27: Solarthermie-Anlage – Flachkollektoren (hier als Solar-Roof) 

30 Quelle: http://www.wagner-solar.com/wagnerDE/SW/05/index.php?navid=43 



Umweltwärme: Geothermie/Erdwärme 

Geothermische Energie kann – je nach Temperatur und Potential - zur Beheizung von 

Gebäuden, zur Einspeisung in Nahwärmenetze und zur Stromerzeugung genutzt werden. 

Unterschieden wird zwischen Tiefengeothermie (mehr als 400 Meter Tiefe) und 

oberflächennaher Geothermie (meist nur bis 99 Meter Tiefe). Während für die 

Stromerzeugung die Tiefengeothermie zum Einsatz kommt, wird zur Wärmenutzung im 

Gebäudebereich die oberflächennahe Geothermie 31 genutzt, wie die folgende Abbildung 

veranschaulicht. 

Abb. 28: Schema einer Erdreich-Wärmepumpenheizung, Sonde, bzw. Kollektor 

Eine erdgekoppelte Wärmepumpenanlage (siehe Abb. 27) nutzt die Energie, die in den 

obersten Erdschichten oder im Grundwasser gespeichert ist. Mittels Erdwärmesonden 

(vertikale Bohrungen), Erdwärmekollektoren (horizontal und nahe an der Oberfläche ins 

Erdreich eingebrachte Systeme, ca. 1,50 m unterhalb Oberkante Erdreich) oder mit 

Erdwärmekörben (Bohrungen) wird die Wärme des Erdreichs genutzt. Die Wärmepumpe (WP) 

„pumpt“ die niedrige Temperatur der Erdwärme (ca. 10°C) auf das für die Beheizung 

notwenige Temperaturmaß von 35-55°C. Im häuslichen Bereich hat sich die elektrisch 

betriebene WP als Wasser/Wasser-WP etabliert, es gibt aber auch gasbetriebene 

Absorptionswärmepumpen für etwas größere Einheiten, die effizient arbeiten. 

31 Quelle: http://www.unendlich-viel-energie.de/de/erdwaerme/detailansicht/article/87/wie-funktioniert-oberflaechennahe-geothermie.html 



Umweltwärme: Luft 

In Analogie zur Erdwärme-Nutzung kann auch die Umgebungsluft genutzt werden und durch 

die WP der notwendige Temperaturhub erfolgen. Vorteil: Keine aufwendigen und 

kostenintensiven Erdarbeiten. Der Wärmetauscher, der der Luft die Wärme entzieht, wird 

draußen oder über ein Kanalsystem im Gebäudeinneren 32 aufgestellt. Nachteil: Im Winter 

beim höchsten Heizwärmebedarf ist die Luftaußentemperatur ebenfalls gering, was die 

Effizienz der WP herabsetzt, da sie dann einen großen Temperaturhub leisten muss und somit 

sehr viel Strom verbraucht. 

Abb. 29: Schema einer Luft/Wasser-Wärmepumpen-Heizung 

Wichtig für alle WP-Einsätze: Je geringer der Temperaturhub desto effizienter arbeitet die WP. 

Dies ist nur durch eine gute Wärmedämmung und möglichst große Heizflächen (Fußboden- 

oder Wandheizung) zu erreichen. 

32 Abbildung Luft/Wasser-WP http://www.heizungsfinder.de/images/waermepumpe/luft-waermepumpe2.jpg 



Windenergie 

Bei der Windenergie handelt es sich um die kinetische Energie der bewegten Luftmassen der 

Atmosphäre. Neben der historischen Nutzung des Windes zur Fortbewegung mit 

Segelschiffen oder der Verrichtung mechanischer Arbeit z.B. in Windmühlen werden heute 

hocheffiziente Wind-Kraft-Anlagen (WKA) zur Stromerzeugung eingesetzt. Mittlerweile haben 

sich statt Einzel-WKA sogenannte Windparks etabliert. Diese Anlagen werden zukünftig 

verstärkt offshore (im Meer) errichtet. Der Strom wird ins Netz eingespeist und auf Basis des 

EEG - wie bei der Photovoltaik (PV) - entsprechend vergütet. Derzeit gibt es eine starke 

Entwicklung von sehr kleinen WKA im unteren kW-Leistungsbereich. Diese Klein- 

Windkraftanlagen sind für Einzelnutzung konzipiert und werden in der Nähe einzelner 

Gebäude oder Gebäudekomplexe aufgestellt und können u.a. als Insellösung mit 

Batteriepufferung zur Notstromversorgung genutzt werden. Nachstehend zwei Beispiele 33 für 

eine vertikal und eine horizontal Anordnung der Achse beim Rotor: 

Abb. 30: Kleinwindkraftanlage: Horizontalrotor 

Abb. 31: Kleinwindkraftanlage: Vertikalrotor 

33 Quellen: http://envento.webseiten.cc/uploads/media/PDFC-Windraeder-in-Weinbergen.pdf 

www.easywind.org 



Bioenergie 

Als Bioenergie bezeichnet man Energie, die aus dem Rohstoff Biomasse gewonnen wird. 

Biomasse ist gespeicherte Sonnenenergie in Form von Energiepflanzen, Holz oder 

Reststoffen wie beispielsweise Stroh, Biomüll oder Gülle. Daraus können verschiedene 

Energieformen wie Wärme, elektrische Energie oder Treibstoffe aus fester, flüssiger und 

gasförmiger Biomasse gewonnen werden. So erzeugen beispielsweise Holzpellet- und 

Holzhackschnitzel-Heizungen Wärme und Biogasanlagen über den Betrieb eines Block-Heiz- 

Kraft-Werks (BHKW) sowohl Strom als auch Wärme. 

Nach dem EEG ist auch dieser Strom (wie Wind, PV, Wasserkraft) von den Netzbetreibern 

vorrangig abzunehmen, zu übertragen und zu vergüten. Für in Betrieb genommene Anlagen 

werden festgelegte Vergütungssätze i.d.R. für 20 Jahre gewährt. Die Höhe der Vergütung 

richtet sich dabei nach Energiequelle und Größe der Anlage, sowie dem Zeitpunkt der 

Inbetriebnahme. 

Auf dem Festland ist im Zuge der zunehmenden Ausrichtung der Haushalte zu Alternativen 

zum Heizöl die Holzpelletsheizung 34 stark im Kommen. Die Distribution der Holzpellets wird 

meistens von dem örtlichen/regionalen Mineralölhändler übernommen. 

Wichtig: Die Pelletsproduktion sollte so umweltfreundlich und nachhaltig wie möglich erfolgen 

und bestenfalls als Abfallprodukt der holzverabeitenden Industrie (Sägespäne) stammen. 

Abb. 32: Schematische Darstellung einer Holzpellet-Heizung 

34 Quelle: http://www.holzofenkontor.de/holzundheizen/funktionsprinzippelletheizung/index.html 



4.3.1 Ordnungsrechtliche Handlungsmöglichkeiten: Erneuerbare Energien 

Für allgemeine Bautätigkeiten und insbesondere den Einsatz erneuerbarer Energien auf 

Spiekeroog gibt es verschiedene Restriktionen, die sich aus baurechtlichen, 

genehmigungsrechtlichen, naturschutzrechtlichen und denkmalschutzrechtlichen 

Gegebenheiten bzw. Vorschriften sowie gemeindeeigenen Satzungen ergeben. Da dieses 

Thema ein sehr weit gefächertes ist, wird sich in diesem Bericht auf die Restriktionen 

beschränkt, die die Installation und den Einsatz von Erneuerbaren Energien betreffen. 

Genehmigungsrechtliche Situation 

Für die Errichtung oder Installation einer Geothermie-Anlage, einer Solarthermie- bzw. 

Photovoltaik-Anlage oder einer Wind- bzw. Kleinwindkraftanlage greifen im 

Genehmigungsverfahren unterschiedliche Gesetze, Vorschriften und Erlasse. 

Die Installation einer Wärmepumpe gehört in Niedersachsen zu den genehmigungsfreien 

Baumaßnahmen (§ 69 „Niedersächsische Bauordnung“ (NBauO) 35 ). Bei der Planung und 

Installation sind allerdings bei der Kombination mit Geothermie-Anlagen die Bestimmungen 

des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) 36 und das Niedersächsische Wassergesetz (NWG) 37 zu 

beachten. 

Die Installationen von Solarenergieanlagen und Sonnenkollektoren werden in der NBauO 

geregelt. Laut § 69 – Genehmigungsfreie Baumaßnahmen – dürfen „die im Anhang genannten 

baulichen Anlagen und Teile baulicher Anlagen […] in den dort festgelegten Grenzen ohne 

Baugenehmigung errichtet oder in bauliche Anlagen eingefügt und geändert werden.“ (NBauO 

vom 10. Februar 2003 (zuletzt geändert am 28. Oktober 2009), §69 (1)). Dazu zählen laut dem 

Anhang auch Solarenergieanlagen und Sonnenkollektoren in und an Dach- und 

Außenwandflächen. D.h. es muss kein Bauantrag bzw. keine Baufreistellungsanzeige für das 

Vorhaben eingereicht werden, allerdings sind dennoch alle bauordnungsrechtlichen wie 

planungsrechtlichen Bestimmungen stets einzuhalten. Errichtet ein Bauherr oder eine 

Bauherrin ein Vorhaben, das zwar formell genehmigungsfrei ist, aber materielle Aspekte des 

Baurechts verletzt (z.B. Missachtung des Umgebungsschutzes zu Kulturdenkmälern), muss er 

oder sie mit ordnungsrechtlichen Konsequenzen bis hin zur Beseitigung der baulichen Anlage 

rechnen. Es sollte stets beim örtlichen Bauamt (Landkreis Wittmund) nachgefragt werden. 

Windenergieanlagen bzw. Kleinwindkraftanlagen (Klein-WKA) sind in Niedersachsen 

baugenehmigungspflichtig. Nach § 51 Abs. 2 Nr. 19 der niedersächsischen Bauordnung sind 

35 NBauO: http://www.lexsoft.de/ 

36 WHG: http://www.bundesrecht.juris.de/ 

37 NWG: http://www.nds-voris.de/ 



Klein-WKA bauliche Anlagen besonderer Art und Nutzung. An diese baulichen Anlagen sind 

daher besondere Anforderungen u.a. zur Standsicherheit, zum Nachbar- und zum 

Immissionsschutz zu stellen. Das Gesetz unterscheidet damit nicht zwischen Klein- und Groß- 

Windenergieanlagen. Kleine Windkraftanlagen sind in Niedersachsen nicht von einer 

Genehmigung freigestellt. 

Naturschutzrechtliche Situation 

Aufgrund der Einzigartigkeit der Region, in der Spiekeroog liegt, unterliegt die Insel einer 

Vielzahl von Schutzkategorien, so dass deren Rechtsbestimmungen für Eingriffe berücksichtig 

werden müssen. 

Auf Spiekeroog und um die Insel herum sind die folgenden Schutzkategorien zu finden: 

1. Nationalpark (Niedersächsisches Wattenmeer) 

Das Niedersächsische Wattenmeer und die vorgelagerten Inseln tragen seit 1986 den 

Status „Nationalpark Niedersächsisches Wattenmeer“ und wurden 2009 als Weltnaturerbe 

anerkannt. Das Gesetz über den Nationalpark ,,Niedersächsisches 

Wattenmeer“(NWattNPG) 38 besagt, dass Nationalparke unter Berücksichtigung ihres 

besonderen Schutzzwecks sowie der durch die Großräumigkeit und Besiedlung 

gebotenen Ausnahmen wie Naturschutzgebiete zu schützen sind. 

2. Natura-2000-Gebiete - FFH-Gebiet (Nationalpark Niedersächsisches Wattenmeer) und 

Vogelschutzgebiet (Niedersächsisches Wattenmeer und angrenzendes Küstenmeer) 

Mit Ausnahme des besiedelten Bereiches gehört die Insel sowohl zum FFH-Gebiet 

(Flora–Fauna–Habitat) "Nationalpark Niedersächsisches Wattenmeer", als auch zum 

Vogelschutzgebiet "Niedersächsisches Wattenmeer und angrenzendes Küstenmeer". Der 

§ 33 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) besagt, dass alle Veränderungen und 

Störungen, die zu einer erheblichen Beeinträchtigung eines Natura 2000-Gebietes in 

seinen für die Erhaltungsziele oder den Schutzzweck maßgeblichen Bestandteile führen 

können, unzulässig sind. 39 

38 NWattNPG: http://www.nds-voris.de/ 

39 § 33 BNatSchG: http://dejure.org/gesetze/BNatSchG/33.html 



3. UNESCO Biosphärenreservat (Niedersächsisches Wattenmeer) 

Die Insel Spiekeroog gehört seit 1992 zum UNESCO Biosphärenreservat 

„Niedersächsisches Wattenmeer“. Sie liegt in der Kern- und Pflegezone des 

Biosphärenreservates und hier liegt der Schutz der natürlichen Lebensräume mit ihren 

charakteristischen Lebensgemeinschaften und ihrer Vielfalt an Tier- und Pflanzenarten im 

Vordergrund - nach dem Motto "Natur Natur sein lassen" soll möglichst wenig in die 

natürlichen Prozesse eingegriffen werden. 

Vor diesem Hintergrund sind aus naturschutzrechtlicher Sicht bauliche Aktivitäten, wie 

beispielsweise die Errichtung technischer Bauwerke zur Nutzung erneuerbarer Energien nur 

im besiedelten Bereich möglich. Denn aus Sicht des Naturschutzes wird auf 

Nationalparkflächen keine Genehmigung erteilt, sobald dem geschützten Naturraum durch ein 

Bauwerk Fläche genommen wird oder davon ein Lebensrisiko für die Tiere (insbesondere 

Vögel) ausgeht. 

Der einzige Grund eine Genehmigung für Bauwerke auf geschützten Flächen zu erreichen 

wäre ein übergeordnetes öffentliches Interesse, z.B. für die Stromerzeugung mittels 

Photovoltaik-Freiflächenanlagen oder Windparks. Da die Insel allerdings vom Festland mit 

Strom versorgt wird, besteht dafür keine Notwendigkeit. 

Denkmalschutzrechtliche Situation 

Zusätzlich zu den naturschutzrechtlichen Rahmenbedingungen sind auf Spiekeroog auch 

denkmalschutzrechtliche Bestimmungen zu berücksichtigen und einzuhalten, denn es gibt 

ausgewiesene hochbauliche und archäologische Kulturdenkmale, die dem Niedersächsischen 

Denkmalschutzgesetz (NDSchG) 40 unterliegen. 

Die nachfolgende Abbildung zeigt diejenigen denkmalgeschützten Gebäude, die im Kern des 

Dorfes Spiekeroog liegen und das dortige Erscheinungsbild prägen. Neben diesen Gebäuden 

gibt es archäologische Baudenkmäler, wie beispielsweise den Friedhof der Namenlosen, und 

weitere hochbauliche Denkmäler außerhalb des Dorfes. Insgesamt sind auf Spiekeroog 46 

Denkmäler verzeichnet. Die Tabelle in Anhang 3 des Anlagenbandes führt alle Denkmäler 

Spiekeroogs auf. 

40 NDSchG: http://www.denkmalpflege.niedersachsen.de/ 



Abb. 33: Lage der denkmalgeschützten Gebäude im Dorfkern (rosa Markierung) 

Weder in der Umgebung eines Baudenkmals noch bei einem Baudenkmal selbst dürfen 

Baumaßnahmen durchgeführt werden, die zu einer Beeinträchtigung des Baudenkmals 

führen. Eine Solar- oder Photovoltaikanlage beispielsweise auf einem denkmalgeschützten 

Gebäude, einem Gebäude in einer Gesamtanlage oder in der Umgebung eines 

Kulturdenkmals ist gemäß Niedersächsischem Denkmalschutzgesetz genehmigungspflichtig. 

Jede Anfrage wird von der zuständigen Unteren Denkmalschutzbehörde geprüft und 

entschieden. 

Das Niedersächsische Ministerium für Wirtschaft und Kultur (MWK) hat insbesondere zur 

Installation von Solaranlagen auf denkmalgeschützten Gebäuden den Erlass „Denkmalschutz 

und Solaranlagen“ vom 11. März 2003 verfasst, der folgendes besagt: 

1. Es gibt keinen allgemeinen Vorrang des Umweltschutzes vor dem Denkmalschutz. 

2. Die Vereinbarkeit einer Solar- und Photovoltaikanlage mit dem Denkmalschutz ist in 

jedem Einzelfall zu prüfen. 

3. Bei geringfügigen Beeinträchtigungen der denkmalgeschützten Anlage durch Solar- 

und Photovoltaikanlagen, die höchstens 10% der denkmalgeschützten Dachfläche in 

Anspruch nehmen, darf eine auf die Lebensdauer der Solar- und Photovoltaikanlage 

befristete denkmalschutzrechtliche Genehmigung erteilt werden, wenn sie reversibel 

montiert wird und die Denkmalsubstanz nicht zerstört. 41 

41 Quelle: http://www.landkreis-peine.de/ 



Gemeindeeigene Satzungsvorgaben 

Die Gemeinde Spiekeroog hat unterschiedliche Satzungen erlassen, um das derzeitige 

Erscheinungsbild der Insel und insbesondere der inseltypischen Bebauung zu erhalten: 

1. Satzung der Gemeinde Spiekeroog über die Erhaltung baulicher Anlagen – 

Erhaltungssatzung – 

2. Baugestaltungssatzung II Spiekeroog 

3. Satzung der Gemeinde Spiekeroog zur Sicherung von Gebieten mit 

Fremdenverkehrsfunktion nach § 22 Baugesetzbuch (BauGB) 

4. Verbindlicher Bauleitplan (Bebauungsplan) „Dorf“ - gemäß § 30 BauGB 

5. Verbindlicher Bauleitplan (Bebauungsplan) „Gewerbegebiet Achter d‘ Diek“ - gemäß § 

30 BauGB 

Während darin z.T. genaueste Angaben zu Baugestaltungen, von der maximalen Firsthöhe 

über die Wahl der Baumaterialien bis hin zu Farbtönen für Holzanstriche, gemacht werden, 

werden in diesen Festlegungen keinerlei Aussagen zu Techniken zur Nutzung erneuerbarer 

Energien - weder zu Windkraftanlagen, noch zu Solaranlagen oder Wärmepumpen - gemacht. 

Insofern es regulierende Bestimmungen bereits gibt, z.B. im Falle einer Luft-Wärmepumpe, 

die Lärm emittiert, wäre die Erweiterung einer Baugestaltungssatzung lediglich notwendig, 

wenn der Gemeinde Spiekeroog die vorgegebenen Regularien nicht ausreichen. So greift für 

das vorgenannte Beispiel der luftgeführten Wärmepumpe die „Technische Anleitung zum 

Schutz gegen Lärm“ (TA Lärm) 42 , die auf § 48 des Bundesimmissionsschutzgesetzes 

(BImSchG) beruht. Hier werden die folgenden Werte für Lärm außerhalb von Gebäuden 

festgeschrieben: 

Tab. 11: Immissionsrichtwerte für den Beurteilungspegel außerhalb von Gebäuden 

Ziffer Ausweisung Immissionsrichtwert Immissionsrichtwert 

TA Lärm 

tags (6:00 bis 22:00 Uhr) nachts (22:00 bis 6:00 Uhr) 

6.1 a Industriegebiete 70 dB(A) 70 dB(A) 

6.1 b Gewerbegebiete 65 dB(A) 50 dB(A) 

6.1 c Kern-, Dorf- und Mischgebiete 60 dB(A) 45 dB(A) 

6.1 d Allgemeine Wohngebiete 55 dB(A) 55 dB(A) 

6.1 e Reine Wohngebiete 50 dB(A) 35 dB(A) 

6.1 f Kurgebiete, Krankenhäuser und 

Pflegeanstalten 

45 dB(A) 35 dB(A) 

42 TA Lärm: http://www.umweltbundesamt.de/laermprobleme/publikationen/talaerm.pdf 



Aufgrund der naturschutzrechtlichen Besonderheit, den Bemühungen der Gestaltung und dem 

Erhalt der Kulturlandschaft sehen wir keine Notwendigkeit z.B. Vorgaben für die Aufstellung 

von Kleinwindkraftanlagen zu erstellen. 

Andererseits sollten die Dorfgestaltungssatzungen I, II und der Bebauungsplan dahingehend 

überprüft werden, dass technische Maßnahmen zur energetischen Verbesserung der 

Gebäudeenergiebilanz und für mehr Klimaschutz ermöglicht werden. Dies sind z.B.: 

- Dachform (Pultdach), 

- Abkehr von der Vorgabe Traufseitiger oder Giebelständiger Ausrichtung der 

Straßenbebauung, 

- Zulassen von Dachflächenfenstern zur Straßenseite und damit einhergehend der 

technischen Nutzung von Solarenergie (Solarzellen, Solarkollektoren), 

- Flexibilität der Fenster-/ Verglasungsabmessungen zur Optimierung der solaren 

Gewinne und zur Verbesserung der Tageslichtnutzung. 



4.3.2 Nutzungspotentiale erneuerbarer Energien auf Spiekeroog 

Wie die vorangegangenen Ausführungen zeigen, gibt es vier unterschiedliche regenerative 

Medien, die als Alternative zur herkömmlichen, fossilen Energieerzeugung auf Spiekeroog 

genutzt werden können. Da die Insel durch ihre naturräumliche Lage und Ausstattung eine 

besondere Stellung einnimmt und aufgrund ihrer Alleinstellungsmerkmale verschiedenen 

Naturschutzkategorien unterliegt, sind nicht alle erneuerbare Energiequellen im gleichen 

Maßstab nutzbar. 

Windenergie für Spiekeroog 

Generell hängt die Tatsache, ob Windenergie vor Ort eine sinnvolle Option ist, vor allem von 

den geographischen und klimatischen Gegebenheiten ab. Deshalb sind insbesondere die 

folgenden Fragen zu beantworten: 

− Wie sind die Windverhältnisse in welcher Höhe an verschiedenen potenziellen 

Standorten? Wichtig sind hier lokale topographische Bedingungen: Ist das 

Gemeindegebiet hügelig, gibt es größere Erhebungen, dann herrschen dort oft gute 

Windverhältnisse. 

− Gibt es im Gemeindegebiet bereits ältere Anlagen? Ab einem gewissen Alter lohnt es 

sich, Alt gegen Neu zu tauschen (Repowering). Moderne Windenergieanlagen haben 

eine wesentlich höhere Leistung, d.h. pro Anlage wird ein Vielfaches an Strom 

produziert. Dadurch kann der Stromertrag bei insgesamt weniger Anlagen deutlich 

gesteigert werden. Zudem sind neuere Anlagen leiser und effizienter. 

Funktionstüchtige Altanlagen können verkauft werden. 

− Gibt es im Gemeindegebiet Flächen, deren Nutzung Konflikte hervorrufen kann, wie 

z.B. Natur- oder Vogelschutzgebiete, Flughäfen oder militärische Standorte? Für diese 

bzw. die angrenzenden Flächen muss im Einzelfall geprüft werden, ob bzw. in welchen 

Abständen die Windenergienutzung möglich ist. 

Derzeit gibt es eine Windkraftanlage im Osten der Insel an der Hermann Lietz-Schule. Diese 

225 kW WKA unterliegt dem Bestandsschutz. Derzeit laufen Bemühungen zum Repowering. 

Da die gesetzlichen Regelungen zum Bestandschutz allerdings geändert wurden, wird für die 

Errichtung einer Neuanlage am gleichen Standort (Repowering) ein neues 

Genehmigungsverfahren verlangt. Zum Repowern bedarf es u.a. der Genehmigung der 

Nationalparkverwaltung Niedersächsisches Wattenmeer. Angedacht ist die vorhandene 

Anlage durch eine leistungsstärkere, in einer Größenordnung von rd. 900 kW zu ersetzen. 

Damit würden statt der vorher rd. 700 MWh/a Windstromerzeugung nun bis zu 2.000 MWh/a 

durch die Anlage der Hermann Lietz-Schule erbracht werden können. Dies sind knapp 18 % 



des gesamten Strombedarfs der Insel Spiekeroog. Damit stellt das Repowern der 

Windkraftanlage der Hermann Lietz-Schule den größten Sprung zu mehr erneuerbarer 

Energienutzung für Spiekeroog durch ein einzelnes Projekt dar. 

Eine Aufstellung von Kleinwindkraftanlagen wäre im besiedelten Bereich der Insel eventuell 

denkbar. Allerdings sollte bei der Auswahl der Anlagen und der Installation darauf geachtet 

werden, dass das Orts-/ Landschaftsbild nicht gestört wird – z.B. durch eine maximale Höhe 

inklusive Rotorblatt der Klein-WKA von der Firsthöhe der umliegenden Gebäude. Damit läge 

eine solche Anlage allerdings im sogenannten turbulenten Bereich, wo Hindernisse Gebäude, 

Sträucher und Bäume (siehe Abb. 33) die Effizienz der Anlage drastisch absenken. 

Die Effizienz von Kleinwindkraftanlagen wird durch die Komponenten und deren 

Zusammenwirken, aber in erster Linie vom Windangebot bestimmt. Dieses ist im ungestörten 

Bereich deutlich höher als im turbulenten Bereich 43 . 

Abb. 34: Luftströmungsbereiche, die für die Effizienz von WKA entscheidend sind 

43 Quelle: http://www.aee-now.at/cms/fileadmin/downloads/allgemein/Empfehlungen%20fuer%20Kleinwindkraftanlagen.pdf 



Die Aufstellung von Klein-WKA in der Nähe von Gebäuden zeigt eine Herstelleransicht 44 

Abb. 35: Serie einer Kleinwindkraftanlage unterschiedlicher Größe und Leistung 

Insofern stehen wir einer Aufstellung von Klein-WKA auf Spiekeroog skeptisch gegenüber. 

Sinnvoll wären vereinzelte Anlagen als Demonstrationsobjekte. Hier würden sich Standorte, 

die außerhalb des Ortes zu errichten wären, anbieten wie z.B. Hafen, Nationalpark-Haus 

Wittbülten an der Hermann Lietz-Schule, Zeltplatz. An diesen Standorten könnte mit 

Informationstafeln auf die Notwendigkeit der Nutzung von erneuerbaren Energien hingewiesen 

werden – auch in Verbindung mit der solaren Stromerzeugung auf der Insel zur Beladung der 

Elektro-Karren. Allerdings ist hier, wie auch im Dorf selbst, nach § 51 Abs. 2 Nr. 19 der 

niedersächsischen Bauordnung, eine Baugenehmigung bei der Bauaufsichtsbehörde 

einzuholen. 

Eine technisch effizientere und auch deutlich wirtschaftlichere Option besteht in der 

Beteiligung der Bürger Spiekeroogs an wirtschaftlichem und effizientem Repowering auf dem 

Festland. Auf Nachfrage bestehen hier jedoch kaum Chancen in die bereits abgesteckten und 

verteilten Besitz- und Beteiligungsvorhaben für Windkraftprojekte einzusteigen. Durch die 

Beteiligung Spiekeroogs an der friesenenergie GmbH ab Juli 2011 ist jedoch der Einstieg in 

Festlandprojekte auf einem sehr guten Wege. 

44 Quelle: Fa. Evento, http://envento.de/ 



Bioenergie für Spiekeroog 

Inwieweit sich Biogas vor Ort wirtschaftlich nutzen lässt, hängt vor allem von der Verfügbarkeit 

der Rohstoffe ab. Folgende Fragestellungen sind daher für die Spiekerooger Situation wichtig: 

- Gibt es überhaupt genügend biogene Stoffe für eine Biomassenutzung oder 

Biogasgewinnung auf Spiekeroog? 

- Gibt es für den zu realisierenden Biomasseanfall eine auf dem Markt befindliche, 

wirtschaftlich arbeitende Technik, die auf Spiekeroog einsetz- und betreibbar wäre? 

- Gibt es ein geeignetes Wärme-Abnahmeprofil an dem potentiellen Standort der 

Bioenergie-Anlage (Leistung, Jahresenergieabnahme, Entfernung) 

Da auf Spiekeroog kein Unternehmen angesiedelt ist, das eine Biomasse-Anlage mit 

Reststoffen versorgen könnte scheidet diese Art der Belieferung aus. Aufgrund der 

Unterschutzstellung der Grünlandflächen und schützenswerten Landschaft können auf der 

Insel keine Energiepflanzen angepflanzt werden. Da vor allem Wohnen und Tourismus die 

Insel beherrschen, sind hier die möglichen Lieferanten für Biomasse (Bioabfälle, Drank 45 und 

Klärschlamm) zu sehen. Hinzu kämen tierische Exkremente von zwei Pferdehöfen und 

Treibgut, das an der Küste angespült wird. 

Die nachfolgende Tabelle fasst die auf Spiekeroog anfallende für eine Biogasanlage verwert- 

bzw. verwendbare Biomasse zusammen: 

Tab. 12: Anfallende Biomasse auf Spiekeroog 

Nr. Abfallart Ø Menge/ Jahr Einheit 

1 Biomüll 9 t/a 

2 Drank 101 t/a 

3 Fette aus Fettabscheidern 135 t/a 

4 Grünschnitt k.A. t/a 

5 Grasmahd 18 t/a 

6 Tierische Exkremente 459 t/a 

7 Klärschlamm (Trockenmasse) 55 t/a 

Summe: 777 t/a 

7 Treibsel 10 m³/a 

45 Drank: Organische Abfälle aus gewerblichen Betrieben, z.B. Küchenabfälle, Speisereste, etc. 



Erläuterungen zu den einzelnen Abfallarten: 

1 Der Großteil der Spiekerooger kompostiert den Biomüll auf dem eigenen Grundstück, 

da Humus auf der Insel rar ist (sandiger Untergrund). Für alle, die keinen eigenen 

Kompost haben, werden Maistüten ausgegeben, in denen Garten-, Grün- und 

Bioabfälle gesammelt und am Festland entsorgt werden (daher die Angabe der 9 t/a). 

Allerdings wird auch immer wieder Biomüll illegal in den Dünen entsorgt. 46 

2 Unter Drank sind organische Abfälle aus gewerblichen Betrieben, wie Küchenabfälle, 

Speisereste u. ä. zu verstehen. Diese fallen bei den gastronomischen Betrieben 

Spiekeroogs saisonal in stark unterschiedlichem Aufkommen an und werden gesondert 

auf dem Festland entsorgt. 

3 Die Fette aus den Fettabscheidern der Gastronomie-Betriebe werden gesammelt und 

dreimal jährlich ans Festland abtransportiert. 

4 Grünschnitt fällt auf der Insel an, die Menge ist allerdings nicht bekannt, da dieser nicht 

über Unternehmen entsorgt wird, sondern auf der Insel verbleibt und als Häcksel zu 

Humusbildung in den Gärten beiträgt, kompostiert oder traditionell beim jährlichen 

Osterfeuer verbrannt wird. Allerdings wird auch immer wieder Grünschnitt illegal in den 

Dünen entsorgt. 

5 Die Grasmahd der wenigen Grünflächen wird auf Spiekeroog für die Fütterung der 

Pferde der zwei Höfe und der internatseigenen, der Selbstversorgung dienenden 

Galloway-Rinder sowie Schafe gebraucht oder auf den eigenen Grundstücken 

kompostiert. Auf den Deichen und den Richelwiesen werden jährlich ca. 200 

Großballen (300-350 kg), 1500-2000 HD-Ballen (30-50 kg) und 100-110 Rundballen 

Silage (ca. 750 kg) hergestellt und verfüttert. Daraus ergäbe sich die o.g. Menge (bei 

der Berechnung wurde jeweils der niedrigste Wert angesetzt) an Biomassepotential. 

6 Tierische Exkremente fallen in Form von Pferdeäpfeln auf den zwei Höfen an. Bei 51 

Pferden und Ponys fallen bei einem Richtwert von 9 t Mist/ Pferd und Jahr die o.g. 

Mengen an. Da die Tiere allerdings überwiegend draußen auf den Weiden gehalten 

werden (Mitte April bis Mitte November und im Winter bei guter Wetterlage), fällt eine 

deutlich geringere Menge auf den Höfen an. Die verbleibenden Mengen werden zur 

Düngung ausgebracht. 

7 Der Klärschlamm fällt in getrockneter Form im Klärwerk des Oldenburgisch- 

Ostfriesischen Wasserverbandes (OOWV) an, das die örtlichen Abwässer bis zur 

dritten Klärstufe aufbereitet. 

8 Das Treibselaufkommen kann von Jahr zu Jahr stark variieren, je nach Wind- und 

Sturmflutsituation treten 2 bis 80 m³ Treibsel/ Jahr auf. I.d.R. liegen die Mengen bei 8- 

12 m³ Treibsel/ Jahr, die auf der Insel verbleiben und auf den Reitwegen verfahren 

46 Quelle: Mündl. Aussagen von Herrn Eilts, NLWKN Betriebshof Spiekeroog, Telefonat, 31.10.2011 



werden. Bei großen Sturmfluten kann der Wert allerdings deutlich steigen, weshalb 

eindeutige Angaben nicht machbar sind. 

Ob es weitere Anwendungsmöglichkeiten der Biomassenutzung auf Spiekeroog geben mag, 

kann im Rahmen dieses Klimaschutzkonzeptes nicht näher analysiert werden. Sinnvoll wäre 

selbstverständlich die Nutzung Vor-Ort z.B. der organischen Abfälle aus den Heimen in Form 

von Kleinst-Biogas-Anlagen. Diese sind u.E. jedoch aufgrund der notwendigen kleinen 

Leistungsgrößen nicht wirtschaftlich darstellbar. 

Ergänzend sollte an dieser Stelle erwähnt werden, dass eine mögliche Umstellung auf Bio- 

Treibstoffe für die wenigen auf der Insel in Betrieb befindlichen Fahrzeuge eine Option zum 

Klimaschutz darstellen könnte. Hier muss – wie Studien 47 zu den Themen zeigen – jedoch die 

Art und Weise der regionalen Ernte, das Herstellungsverfahren und die Logistik des Bio- 

Treibstoffes optimiert werden. Als Bio-Treibstoff ist jedoch keineswegs der sogenannte 

Biodiesel gemeint, der auf Basis Rapsmethylester eine vergleichbar schlechte Klimabilanz 

darstellt und wenig nachhaltig ist. Als überlegenswerte Alternative zum fossilen Diesel oder 

Benzin wird hier Rapsöl, welches auf dem Festland angebaut wird, in die nähere Betrachtung 

gezogen. Eine Gegenüberstellung der Herstellungsverfahren 48 beider Treibstoffe biogenen 

Ursprungs zeigt nachstehende Abbildung. 

47 FVV: CO2-neutrale Wege zukünftiger Mobilität durch Biokraftstoffe: Eine Bestandsaufnahme, Frankfurt a. Main, 

2004; http://www.fvv-net.de/cms/upload/pdf/AB_CO2-Studie_komplett_Internet.pdf 

IFEU erstellt Übersichtsökobilanz für Jatropha-Biodiesel, Heidelberg, 2008, 

http://www.ifeu.de/landwirtschaft/pdf/kurzfassung_jatropha_220208.pdf 

48 Herstellung von Pflanzenöl und Biodiesel, Professor Schrimpf, ausführlich auch in: 

http://www.energieverbraucher.de/de/Erneuerbare/Biomasse/Pflanzenoel/site__1107/ 



Abb. 36: Herstellungsverfahren von Pflanzenöl und Biodiesel 

So könnten mit - nachhaltig produziertem Rapsöl - die wenigen nicht elektrisch betriebenen 

Fahrzeuge (Trecker/ Unimogs der Nordseebad Spiekeroog GmbH, Feuerwehr, u.a.) 

klimafreundlich und aus erneuerbaren Energien angetrieben werden. In Verbindung mit 

solarstrombetriebenen Elektro-Karren würde der Spiekerooger Fahrzeugpark auf der Insel 

klimafreundlich betrieben werden können. Angesichts der verschwindend geringen 

Treibstoffmengen für den verbrennungsmotorisch angetriebenen Insel-Fuhrpark erscheinen 

die Umrüstkosten in Relation zur geringen Laufleistung als nicht gerechtfertigt. 

Vor dem Hintergrund des „Upcycling“-Prinzips aus dem Cradle to Cradle®-Konzept sollte die 

anfallende Biomasse lokal aufgewertet werden. Doch inwieweit diese Stoffe in Menge und 

Qualität (z.B. Trockenmasse des Klärgutes, salzbelastetes Treibgut) für die Nutzung in einer 

KWK-Biomasse-Anlage geeignet sind, muss gesondert geprüft werden. Sicher ist jedoch, dass 

für ein derart kleines und zeitlich stark schwankendes Biomasseaufkommen keine 

wirtschaftlich arbeitende Technik auf dem Markt existiert. 



Erdwärme für Spiekeroog 

Grundsätzlich ist die Entscheidung zu fällen, ob der Einsatz von Erdwärme sinnvoll ist. Hierzu 

müssen die folgenden Fragen beantwortet werden: 

− Handelt es sich bei dem zu beheizenden Objekt um einen Neubau oder ein 

Bestandsgebäude? Umwelt- bzw. Erdwärmenutzung und Energieeinsparung gehören 

zusammen. Bei Neubauten kann der Wärmeschutz und Wärmeübergabe mit dem 

Heizsystem abgestimmt werden. Bei Altbauten ist der Einsatz nur sinnvoll, wenn das 

Gebäude ausreichend gedämmt ist und die Übergabefläche der Heizung ausreichend 

dimensioniert ist (möglichst Fußbodenheizung!). 

− Steht eine ausreichende große Fläche in der Nähe des Gebäudes zur Verfügung, um 

mit den flächenhaften Erdkollektoren eine ausreichende Heizleistung zu erreichen? Als 

Abschätzung: Es wird etwa eineinhalb Mal so viel Garten- oder Hoffläche, wie die zu 

beheizende Fläche, benötigt. 

− Kommt Tiefengeothermie mit Erdsonden infrage? Dabei sollte mindestens 75% der 

benötigten Wärmeenergie erreicht werden, um langfristig ein finanziell optimales 

Ergebnis zu erzielen. Bodengutachten? 

− Ist der Wärmeschutz des zu beheizenden Gebäudes ausreichend? Richtwert: Der 

Heizwärmebedarf (nur Raumheizung) sollte nicht über dem Maß des gesetzlich 

vorgeschriebenen Neubaurichtwerts liegen. Ein Energieausweis gibt Aufschluss. 

− Bei hohem Energieverbrauch: Erst den Wärmeschutz deutlich verbessern, dann auf 

eine Beheizung mittels Wärmepumpe umsteigen. 

− Gibt es gesetzliche Bestimmungen oder Schutzgebiete (z.B. Wasserschutzgebiete) die 

zu beachten sind bzw. in denen keine geothermischen Anlagen installiert werden 

dürfen? Zur Einhaltung baurechtlicher Bestimmungen wie der Landesbauordnung etc. 

sollte ein Vorhaben immer mit den kommunalen Bauabteilungen sowie ggf. mit der 

zuständigen Denkmalschutzbehörde abgestimmt werden. 

Das Niedersächsische Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie (LBEG) hat 

verschiedene Untersuchungen des Untergrundes vorgenommen und u.a. Karten zum Thema 

„Geothermie“ erarbeitet. 49 So gibt die nachfolgende Abbildung die Karte der potenziellen 

Standorteignung für den Einsatz von Erdwärmekollektoren mit einer Einbautiefe von 1,2 bis 

1,5 Metern auf Spiekeroog wider. 

49 Quelle: LBEG - cardo.map, Kartenserie Geothermie 



Abb. 37: Potenzielle Standorteignung für den Einsatz von Erdwärmekollektoren 

In der Karte sind die 3 Flächeneinheiten - gut geeignet (grün), geeignet (gelb), wenig geeignet 

(rot) - ausgewiesen. Wie der Abbildung 35 zu entnehmen ist, ist der gesamte Untergrund 

Spiekeroogs entweder geeignet oder gut geeignet für den Einsatz von Erdwärmekollektoren. 

Das Niedersächsische Umweltministerium hat im Dezember 2006 den Leitfaden 

"Erdwärmenutzung in Niedersachsen" 50 herausgebracht, in dem das Zulassungsverfahren zur 

Errichtung und zum Betrieb von Erdwärmesonden in Niedersachsen erläutert wird. Gemäß 

diesem Leitfaden wird Niedersachsen im Sinne des Grundwasserschutzes in drei 

Flächenkategorien unterteilt. Dies sind Gebiete in denen die Erdwärmenutzung durch 

Erdwärmesonden 

1. zulässig ist, 

2. bedingt zulässig ist, 

3. unzulässig ist. 

Wie die nachfolgende Abbildung zeigt sind alle drei Kategorien auf Spiekeroog vertreten. 

Dabei bedeutet die mintgrüne Färbung, dass die Nutzung zulässig ist (Grund: kein 

Einschränkungsgrund), die hellblaue Färbung (Grund: Grundwasserversalzungsgebiet) und 

die rote Schraffur (Grund: Trinkwasserschutzgebiet Zone 3), dass die Nutzung bedingt 

zulässig ist und die rote Färbung, dass die Nutzung unzulässig ist (Grund: 

Trinkwasserschutzgebiet Zone 1 oder 2). 

50 Broschüre bzw. als PDF verfügbar: Leitfaden Erdwärmenutzung in Niedersachsen 



Abb. 38: Nutzungsbedingungen oberflächennaher Geothermie auf Spiekeroog 

Vor dem Einbau von Erdwärmesonden sind die Zulassungsbedingungen für die 

Erdwärmenutzung mit der unteren Wasserbehörde abzustimmen und können im Einzelfall von 

den Angaben der Übersichtskarte abweichen. 

1. Gebiete in denen die Erdwärmenutzung durch Erdwärmesonden zulässig ist: 

Bei Einhaltung der im Leitfaden beschriebenen Auflagen an Bauausführung und Betrieb von 

Erdwärmesonden ist die Nutzung von Erdwärme in weiten Teilen Niedersachsens i.d.R. 

zulässig. Dazu prüft die zuständige Untere Wasserbehörde anhand einer Anzeige und der 

Standortbedingungen, ob die dafür erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. 

2. Gebiete in denen die Erdwärmenutzung durch Erdwärmesonden bedingt zulässig 

ist: 

In Gebieten, in denen erhöhte Anforderungen an den Schutz des Grundwassers erforderlich 

sind, stellt die Untere Wasserbehörde in einer wasserrechtlichen Einzelfallprüfung fest, ob und 

unter welchen Voraussetzungen eine Erdwärmenutzung möglich ist. Zu den in der Karte 

dargestellten Gebieten dieser Flächenkategorie gehören: 

• Schutzgebiete für die Trinkwasserversorgung Zone IIIa und IIIb, 

• Heilquellenschutzgebiete Zone III/1 und III/2, 

• Trinkwassergewinnungsgebiete (z.B. aus Schutzgebietsplanungsunterlagen), 

• Vorranggebiete für die Trinkwassergewinnung, in denen zur Zeit noch keine 

Grundwasserentnahme erfolgt, 

• Gebiete mit starker Verkarstung, 

• Gebiete mit ausgeprägter Grundwasser-Stockwerkstrennung, 

• Gebiete mit häufig auftretendem artesischem Grundwasser, 

• Gebiete mit hochliegenden Salzstrukturen (z.B. Salzstöcke), 



• Gebiete mit versalzenem Grundwasser. Weitere Gebiete, in denen die Beschaffenheit 

des Untergrundes zu Einschränkungen bei der Nutzung oberflächennaher Geothermie 

führen kann, sind z.B. 

• Altbergbaugebiete, 

• Gebiete mit Altlasten, schädlichen Bodenveränderungen und Grundwasserschäden, 

• Sonstige Bereiche mit einem Abstand von 100 m bis 1000 m im Anstrom zu 

Fassungsanlagen für die Trinkwassergewinnung. 

3. Gebiete in denen die Erdwärmenutzung durch Erdwärmesonden unzulässig ist: 

Ein Verbot zur Errichtung und zum Betrieb von Erdwärmesonden gilt in: 

• Schutzgebieten für die Trinkwasserversorgung Zone I und II, 

• Heilquellenschutzgebiete Zone I und II, 

• Trinkwassergewinnungsgebieten (wie z.B. in Schutzgebietsplanungsunterlagen 

beschrieben oder soweit nicht als Zone I oder II beschrieben in allen Gebieten mit 

weniger als 100 m Abstand zu entsprechenden Fassungsanlagen. 

Sofern eine sichere Zuordnung eines Standortes auf der Basis der Übersichtskarte nicht 

möglich ist oder es lokal sonstige Hinweise auf Bedingungen gibt, die die Nutzung 

oberflächennaher Erdwärme beeinflussen (z.B. Altlasten, wasserwirtschaftliche Nutzung), gibt 

die Untere Wasserbehörde oder ggf. das LBEG auf Anfrage Hilfestellung. Die in dieser Karte 

vorgenommene Einstufung der Gebiete bezieht sich auf das im Leitfaden vorgesehene 

Zulassungsverfahren. Es beinhaltet ausdrücklich keine Angaben zur technischen 

Erschließungsmöglichkeit von Erdwärme in diesen Bereichen. 

Für die optimale Planung der erdberührenden Bauteile (Erdwärmesonde) ist eine möglichst 

genaue Kenntnis des Untergrundaufbaus hinsichtlich einer thermischen Nutzung 

Voraussetzung. Deshalb hat das LBEG in Niedersachsen, so auch auf Spiekeroog Bohrungen 

vorgenommen, um Aussagen über mögliche spezifische Entzugsleistungen für 

Erdwärmesondenanlagen bis 30 kW Leistung und Sondentiefen von 40 m, 60 m, 80 m und 

100 m treffen zu können, sie ersetzen allerdings nicht die konkrete Überprüfung im Rahmen 

des Anlagenbaus anhand der örtlich angetroffenen Verhältnisse. Dazu wurden auf Spiekeroog 

ein Dutzend Bohrungen durchgeführt. Nähere Aussagen dazu können dem Kartenserver des 

LBEG entnommen werden. 51 

Neben den interaktiven Karte stellt das LBEG auch die Internetanwendung „Geothermie - geht 

das bei mir?" 52 zur Verfügung, mit der für jeden Standort in Niedersachsen individuell 

abgeschätzt werden kann, wie viel Erdwärmesondenmeter oder Kollektorfläche benötigt 

51 LBEG - cardo.map, Kartenserie Geothermie 

52 LBEG: Geothermie - geht das auch bei mir? 



werden, um einen Neu- oder Bestandsbau effizient zu beheizen. Ebenso wird auf eventuell 

bekannte, genehmigungsrelevante Nutzungsbeschränkungen am jeweiligen Standort 

hingewiesen. 

Wie die Karte in Abbildung 36 zeigt, wird aus geologischer Sicht für nahezu die gesamte Insel 

eine bedingt zulässige Erdsonden-Nutzung ausgewiesen. Lediglich ein Teil des Hafens, die 

südlichste Landspitze im Westen der Insel und Teile der Nordküste der Insel gehören zu den 

zulässigen Gebieten. Völlig ausgenommen von einer Erdwärmenutzung mittels Erdsonden ist 

die nordwestlich des Dorfes gelegene Trinkwasserschutzzone II, der das Trinkwasser für die 

gesamte Insel entnommen wird. Damit wäre eine Erdwärmenutzung in einem Großteil des 

Dorfes theoretisch möglich, allerdings bedarf jedes Vorhaben zur Erdwärmegewinnung mittels 

Erdsonden einer wasserrechtlichen Einzelfallprüfung der Unteren Wasserbehörde. 

Auf telefonische Nachfrage bei der Unteren Wasserbehörde des Landkreises Wittmund 53 

verhält es sich mit der Geothermie-Nutzung auf Spiekeroog, wie auf den Inseln allgemein, aus 

wasserschutzrechtlicher Sicht allerdings anders. Aufgrund der Ausprägung der 

Süßwasserlinse, die unterhalb des besiedelten Bereiches liegt und die gesamte Spiekerooger 

Bevölkerung mit Trinkwasser versorgt, hat die Behörde auch im Bereich der 

Wasserschutzzone III erhebliche Bedenken in Bezug auf Erdwärmenutzung mittels Sonden. 

Bisherige Anträge, die von Hausbesitzern der Nachbarinsel Langeoog gestellt wurden, sind 

allesamt abgelehnt worden. Der Einsatz von Erdkollektoren auf Spiekeroog bedarf im Bereich 

der Ortschaft in jedem Fall einer Einzelprüfung durch die Untere Wasserbehörde, da das 

Grundwasser sehr hoch ansteht und damit notwendige Abstände zur Süßwasserlinse 

wahrscheinlich nicht eingehalten werden können. 

Die Idee die Erdwärme in den zulässigen Bereichen außerhalb des Dorfes, im Bereich des 

Nationalparks Niedersächsisches Wattenmeer zu nutzen wäre technisch gesehen möglich. 

Dazu müssten Kollektoren oder Sonden in die Erde eingebracht, vor Ort ein Gebäude mit 

Wärmepumpen installiert und die Wärme mittels Fernwärmeleitung zu den Verbrauchern 

transportiert werden. Naturschutzrechtlich ist diese Option allerdings unzulässig, da nach dem 

NWattNPG keine Genehmigung für Bauwerke erteilt wird, sobald dem geschützten Naturraum 

dadurch Fläche genommen wird oder davon ein Lebensrisiko für die Tiere (insbesondere 

Vögel) ausgeht. 

53 Telefonische Auskunft (11.01.2011): Herr J. Veith, Ansprechpartner im Bauamt, Landkreis Wittmund 



Solarenergie für Spiekeroog 

Für die Nutzungsmöglichkeiten der Sonnenenergie sind insbesondere folgende Fragen zu 

beantworten: 

− Wie hoch ist die Sonneneinstrahlung am Objekt? 

− Stehen geneigte Dachflächen (Ausrichtung SO über S bis SW) oder Flachdächer zur 

Verfügung? 

− Bestehen Hindernisse bzgl. Statik, Denkmalschutz, Verschattung? 

Auf Spiekeroog besteht für die Solarenergienutzung ein hohes Potential aufgrund der 

sonnenreichen Lage, der kühlen Anströmung (für Wirkungsgrad der PV-Stromerzeugung 

wichtig), der klaren Luft und der seebedingten Reflektionen. Solarwärme-Kollektoren (Röhren- 

bzw. Flachkollektoren) und Solarstrom-Module sind bereits mehrfach erfolgreich auf 

Spiekeroog installiert. 

Abschätzung der Spiekerooger Solarflächenpotentiale (Solarkataster) 

Im Rahmen der Studie wurde eine Abschätzung der Dachflächenpotentiale für die Gebäude 

auf Spiekeroog durchgeführt und ein tabellarisches Solarflächenkataster erstellt. Um die 

potentiellen Solardachflächen zu ermitteln wurde wie folgt vorgegangen: 

1. Unter Zuhilfenahme der von der Gemeinde Spiekeroog zur Verfügung gestellten 

Gebäudedatenbank, der Insel- und Ortskarte Spiekeroog, des Spiekerooger 

Gastgeberverzeichnisses, Google-Maps® und Google-Earth® wurden nahezu alle 

Gebäude der Insel inkl. Adresse und Nutzungsart in Excel zusammengestellt. 

2. Es wurde vermerkt, wenn ein Gebäude unter Denkmalschutz steht. Auf diesen 

Gebäuden wird eine Installation im Kataster ausgeschlossen. Ob eine Installation doch 

möglich ist, bleibt zu prüfen. Ebenso wurde hier vermerkt, ob eine Sichtbeziehung (SB) 

zu einem geschützten Gebäude besteht. Auch bei einem solchen Gebäude wäre zu 

prüfen, ob eine Installation mit dem Denkmalschutz vereinbar ist. Besteht ein Potential, 

ist dies allerdings vermerkt. 

3. Im dritten Schritt wurde das Potential für eine Solarinstallation abgeschätzt. 

Unterschieden wird in „nicht möglich“ (-), „Flächen von 5 – 24 m² sind denkbar“ (X), 

„Flächen von 25 -99 m² sind denkbar“ (XX) und „Flächen ≥ 100 m² sind denkbar“ 

(XXX). 

4. Für die Potentialflächen wird über Google-Maps® bzw. Google-Earth® die Ausrichtung 

der potenziellen Dachfläche ermittelt. 

5. Mithilfe des Messtools von Google-Earth® werden die potenziellen Flächen grob 

eingemessen. 



6. In einem letzten Schritt werden diese Gesamtpotentialflächen aufgeteilt in Solarthermie 

Hinweis: 

und Photovoltaik. Berücksichtigt wird dabei die Nutzung der Gebäude (z.B. reine 

Wohngebäude mit Wärmebedarf oder unbeheizte Halle), da unterschiedliche Bedarfe 

in den Gebäuden vorliegen. 

Da die Flächen über Satelliten bzw. Luftbilder ermittelt wurden, kann keine Unterscheidung 

nach der Dachneigung erfolgen und die Flächen nur grob abgemessen werden. Aus diesem 

Grund können die tatsächlichen Potentialflächen von den ermittelten Flächen abweichen. Ob 

die angegebenen Flächen tatsächlich zu erreichen sind, müsste in Einzelprüfungen ermittelt 

werden. 

Von insgesamt 373 Gebäuden auf Spiekeroog besteht bei 224 Gebäuden kein Potential, bei 

85 ein Potential für Flächen zwischen 5 und 24 m², bei 54 für Flächen von 25-99 m² und bei 6 

für Flächen von 100 m² oder mehr. Die nachfolgende Tabelle zeigt die Summierung der 

Dachflächenpotentiale auf der Insel, unterschieden nach der Ausrichtung nach Südost (SO), 

Süd-Südost (SSO), Süd (S), Süd-Südwest (SSW) und Südwest (SW) sowie der Installation 

von Solarthermie und Photovoltaik: 

Tab. 13: Dachflächenpotential für Solarinstallationen auf Spiekeroog 

Dachausrichtung Potentielle Fläche 

gesamt [m²] 

Solarthermie 

[m²] 

Photovoltaik 

[m²] 

SO 205 35 170 

SSO 950 260 690 

S 3.116 605 2.501 

SSW 730 115 615 

SW 130 45 85 

SSW/SO* 200 80 120 

∑ 5.331 1.140 4.181 

* mehrere Gebäude mit unterschiedlicher Ausrichtung 

Das komplette, tabellarische Solarflächenkataster ist in Anhang 2 des Anlagenbandes 

hinterlegt und steht der Gemeinde Spiekeroog als Excel-Datei zur weiteren Verwendung zur 

Verfügung. Eine kartographische Darstellung wurde in diesem Zusammenhang nicht erstellt, 

da durch die tabellarische Aufstellung Objekte und Potentiale konkret benannt werden und die 

direkte Ansprache der potentiellen Investoren bei einer kleinen Gemeinde nach Meinung der 

Autoren zielführender ist als eine unverbindliche allgemeine Kartendarstellung. Selbst über 



Solarkataster bei Großstädten wird kontrovers über den Sinn und den Aufwand der 

Potenzialanalysen und Kataster diskutiert. 54 

Solarstrom-Nutzung 

Für Spiekeroog wird die DWD-Wetterstation Norderney als nicht kommerzielle, allgemein 

zugängliche und nächstgelegene Wetterstation mit Langzeitaufzeichnungen (seit 1947) 

hinzugezogen. 55 

abs. spez. Jahresertrag, kWh/kWp 

1000 

950 

900 

850 

800 

750 

700 

650 

600 

Standort Norderney 

15°Neigung 

30°Neigung 

45°Neigung 

60°Neigung 

rel., 15°Neigung 




-90 -75 -60 -45 -30 -15 0 15 30 45 60 75 90 

West Ausrichtung 

Ost 

Abb. 39: Spezifische Solarstromerträge in kWh/kWp und rel. Abweichung 

Für Dachflächen um 30° Neigung und genaue Südausric htung können spezifische 

Solarerträge für eine gute Anlagenkonfiguration (PR = ca. 77%) um 975 kWh/kWp erzielt 

werden; vergl. Abb. 37. 

Eine Abweichung aus Süd um jeweils 45° bei optimale r Neigung zeigt für diese Simulation 

einen Minderertrag von lediglich 5-7 % vom Idealertrag. Genauso ist abzulesen, welcher 

Minderertrag bei zu flacher oder zu steiler Neigung zu erwarten ist. Bei den in Frage 

54 Kritischer Beitrag: http://www.greentech-germany.com/ueber-sinn-und-unsinn-von-solarpotenzialanalysen-und- 

solarkatastern-wie-man-mit-grexglobal-com-aus-potenzial-tatsaechlich-installierte-leistung-machen-kann-p3002/ 

55 Übersichtstabelle der DW-Stationen: http://www.dwd.de/... 


100 

95 

90 

85 

80 

75 

70 

65 

60 

rel. Verhältnis spez. Jahresertrag / max sp. Jahresertag, %


kommenden Dachflächen der Strandkorb-/ Sporthallen und der Feuerwehr sind eher 15° 

Dachneigung anzusetzen, aber volle Südausrichtung ohne Verschattung. 

Die spezifischen Erträge liegen dort bei rd. 920 kWh/kWp bzw. 5,5 % niedriger als der 

Idealwert. Dies beeinträchtigt die Wirtschaftlichkeit der Anlage also nicht gravierend. 

Mit den als potentiell geeignet ermittelten Solar-PV-Flächen von rd. 4.200 m² kann über 

folgende Annäherung die Stromerzeugung abgeschätzt werden: 

10 m² � 1 kWp PV-Leistung und ca. 1.000 kWh/kWp Stromproduktion: rd. 410 MWh/a. Das 

entspricht einem Anteil am aktuellen Stromverbrauch von rd. 5,5 %. 

Für fünf konkrete Gebäude auf Spiekeroog wurde – auch im Rahmen gesonderter 

Untersuchungen – das Potential zur Solarstromproduktion näher untersucht. 

Aufgrund der guten Ertragssituation besteht nicht die Frage, ob Potential besteht, sondern wie 

teuer eine Installation auf der Insel ist und zu welcher Wirtschaftlichkeit diese führt. 

Am Beispiel des Werkstattgebäudes wird das Vorgehen zur Einholung von Preisangaben zur 

PV-Installation und zur Abschätzung der Wirtschaftlichkeit verdeutlicht. 

Anhand einer standardisierten Checkliste je Objekt wurden die relevanten Daten und 

insbesondere Fotodokumentation von Dach, Dachkonstruktion, Verteilerkasten und Umfeld 

wg. Verschattung zusammengestellt. Ergänzt um einen Lageplan und die Bemaßung der 

Flächen konnten so die angefragten Installationsbetriebe seriöse Kostenschätzungen 

abgeben. 

Abb. 40: Auszug der Anfrage an Installationsbetriebe, Werkstattgebäude 



Auf dieser Basis wurden vergleichbare Angebote verschiedener Bieter für die Gemeinde 

Spiekeroog zusammengestellt. Damit wurde der nächste Schritt hin zur Umsetzung begangen: 

Von der Potentialabschätzung zur Vorprojektierung und Kosten/Angebotsabfrage. So sind 

Entscheidungen in der Gemeinde Spiekeroog auf Basis realistischer und verbindlicher 

Angaben möglich. Die Angebote liegen der Gemeinde Spiekeroog vor und wurden bereits 

durch einige Vor-Ort-Begehungen der Betriebe ergänzt. 

Eine touristisch wirksame Anwendung könnte der auf den kommunalen Gebäuden gewonnene 

Solarstrom in der Versorgung der inseleigenen E-Karren finden. Dazu gibt es von der 

Gemeinde Spiekeroog bereits eine Projektskizze, die im Rahmen der Bearbeitung des 

Konzeptes mit betreut wurde: 

Projektskizze 

Emissionsfreier und CO2-neutraler Transport auf Spiekeroog 

Elektromobilität ist eines der Top-Themen der Zukunft. Aufgrund der autofreien Belassenheit 

der Insel besteht im Bereich der E-Mobilität seit jeher ein enormes (touristisches) Potential 

für Spiekeroog. Sämtliche Güter des täglichen Bedarfs werden auf der Insel mit 

Elektrokarren transportiert, insbesondere von und zum Hafen. Durch die Nutzung von 

erneuerbaren Energien für die Stromversorgung der E-Karren können die Themen aktiver 

Klimaschutz und Tourismus miteinander verbunden und das Image der „grünen Insel“ weiter 

gestärkt werden. 

Die Umsetzung des Projektes erfolgt in drei Segmenten: 

1. Die Installation von Photovoltaik-Anlagen auf den Dächern der öffentlichen Gebäude 

Feuerwehrhaus, Müllumschlagstation und Werkstatt, um den erforderlichen Strombedarf 

der E-Karren zu erzeugen. Die weitestgehende Eigenwirtschaftlichkeit der Anlagen wird 

durch die Einspeisevergütung innerhalb der Betriebslaufzeit erzielt. 

2. Die Visualisierung der emissionsfreien/ CO2-neutralen E-Mobilität am Hafen, in 

unmittelbarer Nähe der Ankunfts- bzw. Abfahrtsorte der Touristen erfolgt durch drei 

Elemente: eine Kleinst-Windkraftanlage (WKA), ein einachsig nachgeführtes 

Solarstrompanel und eine Informationstafel, auf der die Energieerzeugung und die 

Strombilanz der E-Mobilität ansprechend dargestellt werden. 

3. Die Vermarktung der E-Mobilitätsphilosophie, durch die der Klimaschutznutzen und die 

Umsetzungsentschlossenheit („Wir setzen uns aktiv für den Klimaschutz ein!“) der Insel 

Spiekeroog herausgestellt werden, erfolgt u.a. durch ein einheitliches Güte-Signet, einen 

Flyer und die Visualisierung der Strombilanz im Internet. 

Die Umsetzung der Projektidee Emissionsfreier Transport auf Spiekeroog lässt einen hohen 

Wertezuwachs erwarten. Die Nutzung von erneuerbaren Energien für die E-Mobilität auf 

Spiekeroog ist ein Vorzeigeprojekt und ein Alleinstellungsmerkmal gegenüber anderen 



touristischen Inseln bzw. Gebieten. Die Zukunftsperspektive Klimaschutz und nachhaltiges 

Handeln wirken sich positiv auf das Image der Insel aus und stärken dadurch den 

Wirtschaftszweig Tourismus. Die konkrete Umsetzung, sowie die erlebbare und geschickt 

„inszenierte“ Technik bringen ein Mehr an Glaubwürdigkeit bei der Wahrnehmung der 

kommunalen Daseinsvorsorge. 

Der Kostenaufwand für technisch geeignete Speicherelemente, durch die der regenerativ 

erzeugte Strom in ausreichender Menge gespeichert werden könnte ist derzeit noch sehr 

hoch. Aufgrund dessen ist vorgesehen den erzeugten Strom in das vorhandene Stromnetz 

einzuspeisen. Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) gewährleistet eine 

Einspeisevergütung für den ins Stromnetz eingespeisten Strom. Die geplanten Photovoltaik- 

Anlagen sollen sich über die EEG-Einspeisevergütung amortisieren. Erträge, die nach Ablauf 

der Refinanzierung erwirtschaftet werden, können im Haushalt der Gemeinde 

gutgeschrieben werden. 

Die Umsetzung des Projektes sollte schnellstmöglich erfolgen, da die 

Energieeinspeisevergütung stetig sinkt. Die Photovoltaik-Anlagen auf den Dächern der 

öffentlichen Gebäude Feuerwehrhaus, Müllumschlagstation und Werkstatt (Segment 1) 

sollten eine Leistung von 80kWp erbringen, damit der jährliche Strombedarf der Elektro- 

Karren von etwa 100.000 kWh durch die Anlagen erzeugt werden kann. Im Rahmen des 

Energie- und Klimaschutzkonzeptes Spiekeroog wurden im Dezember 2010 Angebote von 

mehreren Installationsbetrieben abgefragt. Auf Grundlage der Angebote sind für die 

Installation derartiger Anlagen Kosten von etwa EUR 250.000,- (brutto) zu erwarten 

(Müllumschlagstation: EUR: 45.000,-, Feuerwehr: EUR 140.000,-, Werkstatt: 

EUR 65.000,-). 

Grundsätzlich soll die Refinanzierung der Anlagen durch die EEG- 

Energieeinspeisevergütung gegeben sein. Als Berechnungsgrundlage sollte dabei ein 

Amortisierungszeitraum von max. 20 Jahren angenommen werden. Für eine detaillierte 

Berechnung bedarf es der erneuten Abfrage der Installationskosten sowie der aktuellen 

Kreditkonditionen. Die Energieeinspeisevergütung beträgt aktuell 28,74 Cent/kWp (sie wird 

jedem Begünstigten für 20 Jahre garantiert). Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) wird 

voraussichtlich im Januar 2012 novelliert. Mit einer Kürzung der Energieeinspeisevergütung 

ist zu rechnen. 

Die Visualisierung der emissionsfreien/ CO2-neutralen E-Mobilität am Hafen (Segment 2) soll 

weitestgehend durch den Erwerb von Sponsoren- und Fördergeldern finanziert werden. Für 

die Visualisierung wird der Kostenumfang je nach Ausstattung zwischen EUR 25.000,- und 

40.000,- (brutto) geschätzt: 

Die Kosten für eine Kleinwindkraftanlage liegen je nach Ausführung, Leistung, Masthöhe 

zwischen EUR 4.000,- und 21.500,-, ein einachsig nachgeführtes Solarstrompanel bei einer 

Größe von ca. 10 m² und einer Leistung von 1 kWP inklusive Montage kostet etwa EUR 

10.000,-, die Kosten für eine Informationstafel mit pädagogisch aufbereiteten Erläuterungen 



als robuste Außenaufstellung sowie Digitalisierung der Stromerträge werden auf EUR 

12.000,- geschätzt. 

Die Vermarktung der E-Mobilitätsphilosophie (Segment 3) wird sich an den 

marketingrelevanten Aktivitäten orientieren. Die Kosten für die Vermarktungselemente Güte- 

Signet, Flyer (Auflage 5.000 Stück), Internetanimation werden auf EUR 5.000,- geschätzt. 

Solarwärme- Nutzung 

Mit den als potentiell geeignet ermittelten Solar-Wärme-Flächen im Dachbereich von 

rd. 1.150 m² kann über folgende Annäherung die Wärmebereitstellung abgeschätzt werden: 

10 m² Solarkollektor erbringt im Mittel rd. 300 kWh/a und damit rd. 400 MWh/a Wärme. Das 

entspricht einem Anteil am aktuellen Erdgasverbrauch von rd. 1,4 %. 

Durch die zuvor dargestellten Sachverhalte wird deutlich, dass unterschiedlich hohe Potentiale 

für die Energiegewinnung aus erneuerbaren Energietechniken bestehen. Diese 

Energiegewinnungspotentiale können für Spiekeroog wie folgt beziffert werden: 

• Solar-Wärme: Dächer FeWo, Pensionen, Hotels 1,4 % (th.) 

• Solar-Strom: Dächer großer Gebäude, Hallen 5,5 % (el.) 

• Wind-Strom: Repowering der HLS-WKA 18 % (el.) 

• Biomasse: kein (technisch-wirtschaftliches Potential) - 

• Wärmepumpe (Geothermie): Nein, wg. Trinkwasserschutz - 

• Wärmepumpe (Luft/Wasser): schwierig wg. salzhaltiger, Luft; effizient nur 

bei guter Dämmung 

• Gezeiten-Kraftwerk: nicht möglich, aufgrund des Natur- und Küsten- 

schutzes 


? 

-


5 Handlungsfelder zur Erschließung der Klimaschutzpotentiale 

5.1 Hinweise zur Erschließung der Energieeinspar- und Effizienzpotentiale 

Die zahlreichen Möglichkeiten und Aktivitäten um den Klimaschutz durch Energieeinsparung, 

Energieeffizienz und den Einsatz Erneuerbarer Energien voranzubringen sind bekannt und 

aktuell im Internet hervorragend dokumentiert. Von herstellerunabhängiger Seite gibt es dazu 

insbesondere von Verbraucherschutzorganisationen und öffentlichen Einrichtungen sehr gut 

aufbereitete Informationsquellen und praktische Energiespartipps. Dies sowohl für den 

privaten, den gewerblichen als auch den öffentlichen Sektor. 

Einige relevante Infoquellen sind im Folgenden kurz mit Weblink skizziert: 

Tab. 14: Übersicht praktikabler Infoportale zum Thema Energie/ Klimaschutz 

Bund der Energieverbraucher 

Info-Portal zu erneuerbaren Energien 

BINE, Projekt-, u. Basisinformationen zum 

Thema Energie 

Info-Portal Thema Energie der Deutschen 

Energieagentur 

Energieeffizienz im Haushalt 

Energieeffizienz im Dienstleistungssektor 

Kostenloser Energie-Check, DBU: Haus 

sanieren - profitieren 

Fach-Info (dena) Energie und Gebäude 

Statistik, Energiedaten vom BMWi 

Klimaschutzseite des BMU 

Infoseite Nachhaltiges Bauen des BMVBS 

Kampagne und Projekte zur CO2- 

Einsparung 

Umfassende Info zum hydraulischen 

Abgleich von Heizungsanlagen 

Förderung Energieberatung Vor-Ort 

Förderung Einzelmaßnahmen Nutzung 

Erneuerbare Energie 

Förderung Energie-Effizienzberatung KMU 

Förderung investiver Maßnahmen 

Gebäudebestand und Neubau 

http://www.energieverbraucher.de 

http://www.unendlich-viel-energie.de/ 

http://www.bine.info/ 

http://www.thema-energie.de/ 

http://www.stromeffizienz.de/ 

http://www.energieeffizienz-im-service.de/ 

http://www.sanieren-profitieren.de/ 

http://www.zukunft-haus.info/ 

http://bmwi.de/BMWi/Navigation/Energie/Statistik-und- 

Prognosen/energiedaten.html 

http://www.bmu.de/klimaschutz 

http://www.nachhaltigesbauen.de/ 

http://www.co2online.de/ 

http://www.hydraulischer-abgleich.de/ 

http://www.bafa.de/bafa/de/energie/energiesparberatu 

ng/index.html 

http://www.bafa.de/bafa/de/energie/erneuerbare_energ 

ien/index.html 

http://www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programm 

uebersicht/Energieeffizienzberatung/index.jsp 

http://www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programm 

uebersicht 



Entscheidend ist, welche Maßnahmen zur Energieeinsparung und für den Klimaschutz 

umsetzungsrelevant sind. Dies ist dann gegeben, wenn 

a) der Investor ausreichend informiert ist, 

b) er auch motiviert ist, die Entscheidung in die Tat umzusetzen, 

c) es sich um wirtschaftlich lukrative Investitionen handelt, 

d) es zunehmend positive Beispiele gibt, die diese Entscheidung auch im Rückblick als 

richtig und sinnvoll erscheinen lassen. 

Gerade letzteres sorgt für ein positives Entscheidungsklima auch für andere Investoren. 

Die wesentlichen Maßnahmen sollen hier nur kurz wiedergegeben werden: 

- Einsparung im Gebäudebereich: 

o Einsparung durch Wärmedämmung der Bauteile Dach, Außenwand, Fenster, 

Kellerdecke 

o Effizienzsteigerung durch Kesselerneuerung und Brennwerttechniknutzung, 

hydraulischer Abgleich, Isolierung der Rohre/ Leitungen, effiziente Steuerung/ 

Regelung, 

- Effizienzsteigerung: 

o Effiziente Kühltechnik und hocheffiziente Antriebe, Art und Steuerung der 

Beleuchtung, Lüftungstechnik, Einsatz von Kraft-Wärme-Kopplung 

- Einsatz erneuerbarer Energie 

o durch Solarwärme, Holzpellets, Holzvergaserkessel, 

o Wärmepumpen, 

o Solarstrom, Klein-WKA, Repowering von WKA. 

Die Einschätzung der Wirtschaftlichkeit energierelevanter Investitionen spielt die Hauptrolle 

bei der Entscheidung des Investors. Daher ist es wichtig, dass bei Informations- und 

Beratungsgesprächen zwei Aspekte deutlich gemacht werden: 

- Betrachtung der „Vollkosten“ einer Maßnahme, 

- Beachtung des „Mehrkostenansatzes“ beim Vergleich der Alternativen „Standard“ und 

„Effizienz“. 

Die Vollkostenbetrachtung stellt die mit einer Maßnahme verbundenen Kosten: 

- Kapitalgebundene Kosten (Investition, z.B. Heizkessel) 

- Verbrauchsgebundene Kosten (Brennstoffverbrauch, z.B. Erdgaskosten) 

- Betriebsgebundene Kosten (Betrieb, z.B. Wartung, Schornsteinfeger) 

- Sonstige Kosten (z.B. Abrechnungskosten Wärme o.ä.) 

transparent zusammen und bewertet alle kostenmäßigen Belastungen durch die Anschaffung 

einer Maßnahme. In der Praxis wird oftmals nur die Investitionshöhe zweier Alternativen als 

Entscheidungskriterium herangezogen. Dies beschert keine echte langfristige 



Wirtschaftlichkeitsabschätzung und vernachlässigt die derzeitigen und zukünftig zu 

erwartenden Energiepreissteigerungen. 

Der Mehrkostenansatz unterscheidet zwischen 

Kosten die „sowieso“ oder „ohnehin“ im Rahmen einer Sanierung/Instandhaltung 

notwendig sind und 

Kosten, die einzig der Energieeinsparung zuzuschreiben sind. 

Dieser Ansatz wird auch als „Kopplungsprinzip“ bezeichnet; also die Kopplung von 

Reparatur/Instandsetzung und Energieeinsparung. Beispiel: Das Dach ist mit 35 Jahre alten 

Betondachsteinen eingedeckt und weist nur eine Dämmung von rd. 6 cm auf. Das Dach ist 

abgängig. Eine energieeffiziente Maßnahme besteht jetzt in der zusätzlichen Dämmung auf 

dann ca. 28 cm. Für die energetische Verbesserung sind dann die Mehrkosten für Dämm- 

Material und Arbeit zu veranschlagen. Die Dachdeckerarbeiten wären sowieso fällig 

geworden, da das Dach erneuert werden musste. Und nur die energetischen Mehrkosten 

dürfen den Einsparungen durch die verbesserte Dämmung in Relation gesetzt werden. So 

„rechnen“ sich Energieeinsparung und effiziente Investitionen. Die nachfolgende Grafik 

illustriert dies: 

Energetische 

Mehrkosten 

Abb. 41: Mehrkostenansatz für die Wirtschaftlichkeitsbetrachtung 

Mehrkosten 

geteilt durch 

Einsparung/a 



5.2 Handlungsfeld Private Haushalte 

Um die wirtschaftlich erschließbaren Potentiale zu heben, sollten insbesondere die bereits 

bestehenden Hilfsmittel und Förderprogramme auf Landes- und Bundesebene kommuniziert 

werden. Dies kann durch Informationsveranstaltungen, Presseartikel im Inselboten, Medien 

des Regionalversorgers (EWE, friesenenergie GmbH) und Beratungstage der 

Verbraucherberatung erfolgen. Dieser oftmals mühselige Weg der Kommunikation ist durch 

die Vielzahl der Informationen nur bedingt erfolgreich. Wir erachten daher insbesondere für 

den privaten Sektor eine gezielte Information in Verbindung mit klaren monetären Anreizen als 

zielführend für eine verstärkte Umsetzung: 

- Bezuschussung der BAFA-Förderung 56 „Energieberatung vor-Ort“ mit 200 € für Ein- 

und Zweifamilienhäuser (Gesamtkosten etwa 600-800 €/Geb. abzgl. Förderung BAFA 

von 300 €/Geb.) 

- Bezuschussung eines VdZ-Heizungschecks 57 durch das Handwerk mit 50 € für Ein- 

und Zweifamilienhäuser (Gesamtkosten ca. 75-125 €/Geb.) 

Ein Klimaschutzkoordinator sollte sich u.a. um die o.g. Informations- und Beratungsangebote 

kümmern. Insbesondere sollte über die aktuellen Konditionen der KfW-Förderbank 58 zum 

Thema „Energieeffizient Sanieren“ in Kooperation mit einem regionalen Finanzinstitut berichtet 

werden. 

Ansonsten ist es für die kleine Gemeinde Spiekeroog schwer mit den begrenzten finanziellen 

und personellen Mitteln, die Klimaschutzziele massiv auch in den anderen Sektoren 

voranzubringen. Unter diesem Aspekt ist eine „Koordinations- oder Beratungs-Allianz“ mit z.B. 

dem Landkreis Wittmund oder über Kontakte der friesenenergie GmbH sinnvoll. Es muss sich 

im Laufe der nächsten Zeit herauskristallisieren, wie und über welche Personen eine anteilige 

Unterstützung für den Klimaschutz möglich ist. 

Eine weitere Möglichkeit, die privaten Haushalte für das Thema „Energie und Klimaschutz“ zu 

sensibilisieren und Erstinformationen über ihr Gebäude zu erhalten stellt die DBU-Kampagne 59 

„Haus sanieren – profitieren“ dar. Diese wurde von der Gemeinde Spiekeroog 2010 bereits im 

Rahmen der Ausstellung „Unser Haus spart Energie – gewusst wie“ in Kooperation mit dem 

zuständigen Bezirksschornsteinfegermeister auf der Insel kommuniziert. 

Die Erst-Analyse eines Objektes (Ein-/Zweifamilienhaus) ist kostenlos. 

56 http://www.bafa.de/bafa/de/energie/energiesparberatung/index.html 

57 http://www.vdzev.de/ VdZ - Forum für Energieeffizienz in der Gebäudetechnik e.V. 

58 http://www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programmuebersicht/Energieeffizient_Sanieren_-_Kredit/index.jsp 

59 Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU): http://www.sanieren-profitieren.de/ 



Im Rahmen der Konzepterstellung wurde eine Info-Veranstaltung für die Privaten Haushalte 

veranstaltet. Diese wurde als Aushang und im „Inselboten“ angekündigt und zusätzlich als 

Extrainformation seitens der Gemeinde Spiekeroog an alle Haushalte verteilt. 

Einerseits sollten mit der Präsentation und Diskussionsmöglichkeit die Bürger Spiekeroogs 

auf das Klimaschutzkonzept aufmerksam gemacht werden und mit konkreten Maßnahmen zur 

Umsetzung im Haushalt konfrontiert werden. Andererseits wollten die Autoren prüfen, wie 

hoch die Bereitschaft der Spiekerooger ist, sich für einen Infoabend diesem Thema zu 

widmen. Die Resonanz war relativ gering aber für Spiekerooger Verhältnisse mit rd. 25 

Teilnehmern deutlich höher als erwartet. Die Vortragsunterlagen sind im Anhang 6 des 

Anlagenbandes dokumentiert. 

Die Vermittlung zielgerichteter Informationen mit echtem Mehrwert erachten wir als die 

wesentliche Maßnahme, die die Kommune Spiekeroog als Handlungsoption für die privaten 

Haushalte erbringen kann. Fachinformation in Verbindung mit Hinweisen zu: 

- Förderung für Beratung, 

- günstige Bau-/ Sanierungsdarlehen, 

- kostenlose Analyse-Checks, 

- praktikable, leicht verständliche Online-Tools, 

- Erfahrungsberichte zum Nachahmen. 

Auch wenn die Resonanz nicht überragend sein sollte, so müsste zweimal pro Jahr eine 

derartige Info-Veranstaltung als Angebotsofferte durch die Gemeinde Spiekeroog 

kontinuierlich vorgehalten werden. Diese Aufgabe kann ein Klimaschutzkoordinator 

übernehmen. 



5.3 Handlungsfeld Beherbergungsbetriebe und Gewerbe 

Für den gewerblichen Bereich steht ein sehr attraktives KfW-Förderprogramm für die Beratung 

zur Verfügung. Dies muss zukünftig noch stärker beworben werden. Dies kann und sollte 

Aufgabe der Gemeinde Spiekeroog sein, um den Klimaschutz für diesen Verbrauchssektor 

stärker in den Focus effizienter und energiesparender Investitionsentscheidungen zu lenken. 

Abbildung 40 verdeutlicht die monetären Anreize der Beratungszuschüsse durch den KfW- 

Sondereffizienzfonds 60 . 

Der Zuschuss für eine erste Initialberatung in kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) 

beträgt 80 %, für eine vertiefende Detailberatung noch 60%. 

Abb. 42: Kostenzuschuss für Energieeffizienzberatungen in KMU 

Auf Basis dieser Beratungsförderung können die Betriebe auf Spiekeroog motiviert werden, ihr 

Unternehmen mit sehr geringem finanziellem Eigenaufwand energetisch analysieren zu 

lassen. Die beste Basis für weitere Umsetzungen in Energieeffizienz, Einsparung und Nutzung 

erneuerbarer Energie. 

Zur besseren Motivation der Betriebe ist u.E. eine zusätzliche Bezuschussung nicht angezeigt; 

die gewährten 80 % müssen Anreiz genug sein. 

60 http://www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programmuebersicht/Energieeffizienzberatung/index.jsp 



Vielmehr sehen wir Chancen einer erhöhten Akzeptanz, wenn für den Investor der Zugang zur 

Förderung erleichtert und seine zeitliche Inanspruchnahme wesentlich verkürzt würde. Hierzu 

können folgende Schritte unternommen werden: 

- Kontinuierliche Info zum Programm durch Klimaschutzkoordinator und/ oder IHK, 

- Vorauswahl und Sammlung geeigneter Berater für die wesentlichen Fragen: 

Wärmedämmung/ Bauphysik, Heizungs- und Warmwassertechnik, Lüftung und 

Antriebe, Kühlung/ Kälte, 

- Sammlung von gewerblichen Interessenten, sodass der Zeitaufwand für den Berater 

minimiert oder dadurch sein Arbeitseinsatz effektiver wird, 

- Begleitung der Unternehmen beim Ausfüllen und der Beantragung der Fördermittel 

beim zuständigen Projektträger, z.B. der IHK. 

Eine bedeutende Informationsplattform für den Beherbergungs- und Gastronomiebereich stellt 

die Kampagne der DEHOGA 61 dar: Diese seit 2006 laufende Informationskampagne ist 

gerade im März 2011 verlängert worden und stellt online sowie als Download, über 

Telefonhotlines und Online-Tools eine ganze Reihe zielorientierter Lösungsvorschläge dar. 

Hier wäre die Idee, die DEHOGA-Spiekeroog-Aktivitäten wieder neu zu beleben und evtl. 

sogar in einem gemeinsamen Austausch unter den Betrieben nach praktikablen und 

effizienten Maßnahmen zu suchen. 

Einen weiteren Ansatzpunkt sehen wir in der Verbindung von Touristik und Klimaschutz in der 

Art einer neuen Identifikation als Imageverbesserung und Besetzen des Klimaschutzthemas 

als ostfriesische Insel. Zukünftig wird die Urlaubsfrage 62 verstärkt mit den Themen 

Nachhaltigkeit und Klimaschutz in Verbindung gebracht. Hier könnte die politische und 

touristische Positionierung Spiekeroogs das Thema Klimaschutz stark befördern. 

Auch für diesen Sektor wurde während der Bearbeitungsphase eine zielgruppenspezifische 

Fachveranstaltung für das Beherbergungsgewerbe durchgeführt mit guter aber nicht 

überragender Resonanz. Es wurden – auch um Interesse zu wecken – Referenten vom 

Festland gewonnen, die insbesondere über die KMU-Fördermöglichkeiten berichteten. Die 

Vorträge sind ebenfalls im Anhang 6 des Anlagenbandes dokumentiert. 

61 www.Energiekampagne-Gastgewerbe.de, Deutscher Hotel- und Gaststättenverband e.V. (DEHOGA) 

62 Vergl. Reiseanalyse, http://www.fur.de/ 



5.4 Handlungsfeld gemeindeeigene Liegenschaften 

Die Gemeinde Spiekeroog verfügt über elf gemeindeeigene Liegenschaften, die in der 

folgenden Tabelle aufgeführt sind: 

Tab. 15: Übersicht öffentlicher Liegenschaften der Gemeinde Spiekeroog 

Nr. Gebäude Adresse 

WG/NWG/ 

unbeheizt 

1 Rathaus Westerloog 2 NWG 

2 Inselmuseum Noorderloog 1 NWG 

3 DLRG Haus Noorderloog 21 WG 

4 Kindergarten und Wohnungen Noorderloog 29 

WG 

(mit NWG-Teil) 

5 Wohnhaus (2 WE) Tranpad 1 WG 

6 Wohnhaus (ehem. Bgm.-Wohnhaus) Melksett 13 WG 

7 Wohnhaus (4 WE) Melksett 19 WG 

8 Wohnungen im DG der Inselschule Süderloog 50 NWG 

9 Ärztewohnhaus Lütt Slurpad 10 WG 

10 Feuerwehr und Wohnungen Noorderthün 1 NWG 

11 Hafengebäude Wüppspor NWG 

Für alle gemeindeeigenen Objekte wurde auf Basis der Verbrauchsdaten und Angaben zu den 

Flächen ein Energieausweis erstellt. Diese sind im Anlagenband, Anhang 1 aufgeführt. 

Weitere kommunale, öffentliche Gebäude sind in der Liegenschaft der Nordseebad 

Spiekeroog GmbH, einer hundertprozentigen Tochtergesellschaft der Gemeinde Spiekeroog. 

Dementsprechend sind die Zuständigkeiten und Abrechnungsmodi der beiden 

Liegenschaftsträger Gemeinde Spiekeroog und Nordseebad Spiekeroog GmbH 

unterschiedlich und werden durch verschiedene Personen betreut. Für ein Controlling der 

Energieverbräuche oder – besser noch – ein Energiemanagement fehlt es an Personal. Doch 

gerade in der Verbrauchskontrolle und der sorgfältigen Beobachtung und Verfolgung der 

zeitlichen Entwicklung der Energieverbräuche und -kosten sehen wir ein lukratives 

Einsparpotential für die Gemeinde Spiekeroog. 



Vor diesem Hintergrund sollen die Bausteine des Energiecontrollings und des 

-managements kurz dargestellt werden: 

− kontinuierliche Verbrauchserfassung, 

− Dokumentation und Auswertung der Verbrauchsdaten, 

− Kennwert- und Benchmark-Ermittlung, Berichtslegung, 

− Analyse und Prioritätenliste der energetischen Verbesserungen, Sanierungsfahrplan, 

− Umsetzung und Kontrolle der Maßnahmen, 

− Feedback, Kontrolle der Einsparerfolge. 

Entscheidend sind die Energieverbrauchsdaten für den Heizwärmeverbrauch (Raumheizung 

und Warmwasserbereitung), da hier durch Investitionsmaßnahmen Einfluss durch die 

Gemeinde Spiekeroog als Eigentümer genommen werden kann. Der Stromverbrauch 

dagegen ist vom Nutzer- und Kaufverhalten (z.B. Kauf von energieeffizienten Klasse A- 

Geräten) der Mieter abhängig und kann nicht durch die Gemeinde direkt beeinflusst werden. 

Daher wird auf die Strom-Erfassung der Wohnungen verzichtet. 

Um also die Energieverbrauchsdaten der Wohnimmobilien jährlich zu erfassen und zu 

kontrollieren und dabei die Datenmengen übersichtlich zu halten, schlagen wir vor, einen 

zusätzlichen Passus in die Mietverträge aufzunehmen: 

Vor dem Hintergrund der Bemühungen der Gemeinde Spiekeroog zur Verbesserung des 

Klimaschutzes und der Energieeinsparung setzt der Vermieter die Bereitschaft des 

Mieters zur Übermittlung der Energieverbrauchsdaten für den Heizwärmeverbrauch 

(Raumheizung und Warmwasserbereitung) zu Beginn jedes Kalenderjahres voraus. Die 

Übermittlung kann als Hinterlegung einer Kopie der Jahres- bzw. Zwischenabrechnung 

des zuständigen Energieversorgers bei der Gemeinde Spiekeroog erfolgen. 

Die gemittelten Energiekosten für die Liegenschaften der Gemeinde Spiekeroog betragen: 

− Gemeinde Spiekeroog, ca. 55T €/a 

− Nordseebad Spiekeroog GmbH (ohne Treibstoff für die Fähren), ca. 220T €/a 

Zusammen beträgt der Energiekostenanteil also rd. 300T €/a. Unterstellt man eine 

5-10 %-Einsparung allein durch Rückkopplung aus der Energieverbrauchsdokumentation und 

Verbesserung des Nutzerverhaltens, so könnten jährlich rd. 15-30T € eingespart werden. 

Ohne große Investitionen tätigen zu müssen. Ansätze für verbessertes Nutzerverhalten sind: 

− Raumtemperatur um 1°C reduzieren, 

− Richtig Stoß-Lüften statt Dauerlüften bei Heizungsbetrieb, 

− Schaltuhren, Steuerungen an Heizkesseln überprüfen und optimieren, 

− Stand-by-Verluste vermeiden (schaltbare Steckerleiste nutzen), 

− Beleuchtung rechtzeitig ausschalten, 

− Wasser sparen (weniger Warmwasser spart Energie). 



Im Rahmen mehrerer Begehungen vor Ort fielen folgende Punkte zur Verbesserung des 

Umgangs mit Energie und zur Ausschöpfung der Energieeinsparpotentiale auf: 

− Oftmals sind mehrere (bis zu 4!) Kesselanlagen in kleinen Objekten/ Gebäuden 

vorhanden, 

− fehlende Isolation/ Wärmedämmung der Rohrleitungen, Armaturen und Pumpen, 

− bisher nur wenig Einsatz hocheffizienter Pumpen, 

− Viele Heizungsanlagen sehen nicht danach aus, dass kürzlich ein hydraulischer 

Abgleich stattgefunden hat - Optimierungspotential bei Steuerung/ Regelung, 

− Investive Maßnahmen durch Austausch der Fenster/ Verglasung, 

− Einsatz von Heizkraftwerken (HKW) in Wärmeabsatzschwerpunkten, bzw. 

Reaktivierung des Schwimmbad-BHKWs. 

Für 7 von 11 gemeindeeigenen Objekten wurde eine Vor-Ort-Begehung mit 

Fotodokumentation und Hinweisen zu Mängeln und Tipps zur Energieeinsparung erstellt. 

Diese sind im Anhang 4 dokumentiert. Eine entsprechende Kurzübersicht dieser Maßnahmen 

an den Objekten ist auf einer Seite als Maßnahmenblatt ebenfalls dokumentiert und in Kapitel 

10 „Maßnahmenkatalog“ dargestellt. 

Die Gemeinde Spiekeroog sollte auf politischem Terrain die nachfolgenden Punkte angehen: 

→ „Kümmerer“ in der Verwaltung mittel- bis langfristig installieren, der sich um die 

Klimaschutzbelange kümmert, die Themen Nachhaltigkeit voran bringt und dabei die 

Förderlandschaft sorgfältig nach Co-Finanzierungen sondiert, 

→ Nachhaltigkeitsberichterstattung (läuft bereits an), 

→ Netzwerke schaffen, pflegen und Erfahrungen anderer – vergleichbarer – Kommunen 

nutzen, 

→ Initiieren von Interessengruppen, Genossenschaften, Vereinen, die sich an Projekten 

regenerativer Energie: PV-/ Wind-Parks auf dem Festland beteiligen. 

Um die Kontinuität der Klimaschutzaktivitäten der Insel Spiekeroog fortzusetzen, wird dringend 

vorgeschlagen, einen Klimaschutzkoordinator einzusetzen. Aufgrund der Haushaltslage ist nur 

eine Teilbeschäftigung vertretbar; diese muss aber zu mindestens 

50 % relevante Projektarbeitszeit darstellen. Die Maßnahmen, die Spiekeroog sinnvollerweise 

ergreifen sollte sind zahlreich und gleichermaßen wichtig. Daher kann diese Aufgabe nicht 

„nebenher“ gemacht werden. Ohne eine gewisse Ernsthaftigkeit für die Umsetzung der 

Klimaschutzmaßnahmen ist kein Erfolg zu erwarten ansonsten drohen die vielzahligen, bisher 

erfolgreichen Bemühungen zu verkümmern. 



5.5 Handlungsfeld Nordseebad Spiekeroog GmbH 

Die Nordseebad Spiekeroog GmbH verfügt über eine höhere Anzahl von Liegenschaften und 

über einen deutlich höheren Energieverbrauch als die Gemeinde Spiekeroog. Der 

Schwerpunkt liegt hier beim Kurbetrieb mit Kurverwaltung und Schwimmhalle. 

Tab. 16: Übersicht öffentlicher Liegenschaften der Nordseebad Spiekeroog GmbH 

Nr. Gebäude Adresse 

WG/NWG/ 

unbeheizt 

12 Kurmittelhaus und Inselkino Noorderpad 23/25 

13 Wohnhaus Noorderpad 16 WG 

14 Kogge - Haus des Gastes Noorderpad 18 NWG 

15 Schwimmbad Noorderpad 20 NWG 

16 Mehrzweckhalle Noorderpad 20 NWG 

17 Kinderspielhaus Noorderpad 25a NWG 

18 Lesepavillion Noorderpad 27 unbeheizt 

19 Strandkorbhalle Slurpad 15 unbeheizt 

20 Strandsporthalle Slurpad 13 NWG 

21 Strandhalle – Imbiss, Kiosk Slurpad 11 NWG 

22 Werkstatt Westerloog 11 NWG 

23 Lagerhalle Westerloog 13 unbeheizt 

24 Wohn- und Gästehaus Westerloog 15 WG 

25 Arztpraxis und Wohnungen Noorderpad 23 WG 

27 Strandkorbhalle (tief) Strandpad NWG 

28 Zeltplatz Palisadendiek NWG 

Im Rahmen der Vor-Ort-Begehungen wurden insgesamt 8 detaillierte Begehungsnotizen 

erstellt und 4 objektbezogene Maßnahmenblätter erarbeitet. Die Notizen sind im Anhang 4 des 

Anlagenbandes, die Maßnahmenblätter in Kapitel 10 dokumentiert. 

Weiterhin wurden für die folgenden Objekte Objektdokumentationen zur Abfrage von 

Kostenschätzungen und Ertragsprognosen für eine PV-Installation bei fünf regionalen 

Installationsbetrieben erstellt: 

- Strandkorbhalle, 

- Werkstatt, 

- Arztpraxis und Wohnungen. 



Im Rahmen der Konzeptbearbeitung wurde die Umsetzung der solaren Warmwasserbereitung 

des Zeltplatzes beratend begleitet. Durch den Reparaturbedarf des defekten Elektroboilers 

bestand Handlungsbedarf und nun wärmen vier Röhrenkollektorfelder in der Sommersaison 

das Duschwasser für die Campinggäste. Ein Umsetzungserfolg, der sogleich die 

Klimaschutzbemühungen der Insel Spiekeroog positiv dokumentiert. 

Vorher Nachher 

Abb. 43: Zeltplatz Palisadendiek, vorher und nachher 

Folgende Maßnahmen sollten nach näherer Betrachtung durch die Nordseebad Spiekeroog 

GmbH umgesetzt werden: 

→ Installation von Messinstrumenten zur Wärmemengenmessung (Bsp. Wärmeverbund 

Schwimmbad), für ein effizientes Energiecontrolling, 

→ Optimierung der Nahwärmeversorgung im Kurzentrum durch neue BHKW-Technik 

nach Festlegung des Nutzungskonzeptes der Schwimmhalle, 

→ Verbinden von Klimaschutz-Maßnahmen und Tourismus als nachhaltiges und 

sinnvolles Zukunftskonzept für Spiekeroog, 

→ Zusammenschluss mit der Gemeinde Spiekeroog und weiteren Interessenten (z.B. 

Hotels, Heime) um das Energiecontrolling kostengünstig und mit wenig 

Personalaufwand zu realisieren, 

→ Aufnahme der Betankung der Elektro-Karren mit Solarstrom von eigenen PV- 

Projekten der Insel und entsprechender Vermarktung, 

→ Reduktion der Stromkosten durch Einsatz energieeffizienter Klasse A-Geräte, LED- 

Beleuchtung und Einsatz effizienter Umwälzpumpen. 

Da die Nordseebad Spiekeroog GmbH Eigentümer der Fährschiffe ist, kann auch direkter 

Einfluss auf den Treibstoffverbrauch der Schiffe genommen werden. Angesichts der hohen 

Einsparpotentiale von ca. 20-30 % gegenüber neuen Motor-Antrieben kommt der Erneuerung 

der Antriebe der Fähren eine beträchtliche klimaentlastende Bedeutung zu. Dies ist jedoch mit 



derart hohen Investitionen (1-1,5 Mio. Euro) versehen, dass hier nur mittel- bis langfristig mit 

entsprechenden Reduktionen zu rechnen ist. 

Um die Klimabilanz der wenigen fossil betriebenen Fahrzeuge des kommunalen Fuhrparks 

auszugleichen, sollte überlegt werden, ob eine Umrüstung auf z.B. Rapsöl für die Unimogs 

und Trecker möglich wäre. Die Landwirtschaftskammer Niedersachsen (www.lwk- 

niedersachsen.de) kann hier behilflich sein. Es muss jedoch sichergestellt sein, dass die 

Biodiesel-Produktion aus regionaler, nachhaltiger Landwirtschaft bereitgestellt wird. Ansonsten 

sind keine ökologischen oder klimarelevanten Verbesserungen gegenüber der fossilen 

Antriebsweise zu erwarten. Allerdings erscheinen angesichts der verschwindend geringen 

Treibstoffmengen die Umrüstkosten in Relation zur geringen Laufleistung als nicht 

gerechtfertigt. 



6 Untersuchung: „Bilanziell Erneuerbar“ 

Zu Beginn der Bearbeitungsphase der Studie im Juni 2010 war die Frage der Energieautarkie 

sehr präsent. Aufgrund zahlreicher Faktoren sehen wir für Spiekeroog jedoch keine 

Perspektive hier wirtschaftlich vertretbar, politisch zielführend und touristisch sinnvoll diesen 

Pfad weiterzugehen: 

− Spiekeroog verfügt über so gut wie kein Biomasseaufkommen, was derzeit technisch 

nutzbar wäre, 

− aufgrund der Nationalparksituation und der sehr hohen Schutzstufe der Insel, besteht 

genehmigungsseitig keine Chance zur effizienten (>1 MW) Windkraftnutzung, 

− die Möglichkeiten zur Solarstromproduktion sind aufgrund der begrenzten Dachflächen 

und der zu berücksichtigenden Denkmalschutzobjekte eingeschränkt, 

− die Nutzung der Solarwärme stellt sich noch schwieriger dar, da die o.g. begrenzenden 

Faktoren wirken und zusätzlich die Wirtschaftlichkeit nur bei anstehender Sanierung 

(Dach, Heizung, Warmwasser) gegeben ist, 

− eine für die Energieautarkie dringend notwendige, sehr drastische Senkung des 

Heizenergieverbrauchs (minus 75 %) ist technisch zwar realisierbar, aber kaum 

wirtschaftlich – auch bei Unterstellung einer hohen Energiepreissteigerung (10 %/a) – 

darstellbar. Die derzeitige Dorfgestaltungssatzung bietet hierzu zusätzliche 

ordnungsrechtliche Hindernisse. 

Die Möglichkeit durch Kooperationen und Beteiligungsmöglichkeiten auf dem Festland in 

Wind-, PV- oder Biomasse-Anlagen zu investieren oder sich zusammen zu schließen hat 

Vorteile: 

- Die Gestehungskosten (Errichtung, Betrieb, Wartung) sind deutlich niedriger, 

- Flächen stehen zur Verfügung, 

- weder existieren vergleichbare hohe Anforderungen an den Naturschutz noch stößt 

man auf eine hohe Dichte an Denkmälern. 

Im Rahmen der Bearbeitung des Konzeptes wurden verschiedene Gespräche und 

Recherchen durchgeführt, um Möglichkeiten der Beteiligung für Spiekeroog an Solarstrom- 

und Windstromprojekten zu eruieren. Hierzu zählten Kontakte bei der Kreisverwaltung, den 

regionalen Installationsbetrieben und bei einem Energieversorgungsunternehmen. Unisono 

wurde mitgeteilt, dass die derzeitig beantragten und in Planung befindlichen Vorhaben 

komplett finanziert sind und gar kein Beteiligungswunsch von Außerhalb - auch nicht von 

Spiekeroog - gewünscht wird. Die Vorhaben sind sozusagen ausgebucht oder teilweise 

überzeichnet und werden mit Warteliste geführt, was auf die gute Renditesituation 



zurückzuführen ist. Die Idee einer Kooperation oder/ und Beteiligung mit Festlandsprojekten 

zur Verbesserung der Spiekerooger Klimabilanz ist so nicht erzielbar. 

Die Gemeinde Spiekeroog sollte bei der Überlegung „Nicht zwingend auf der Insel aber dafür 

richtig auf dem Festland“ berücksichtigen, dass wichtige und auch touristisch sinnvolle 

Klimaschutzvorhaben auf Spiekeroog installiert und gepflegt werden sollten. 

Die Botschaft ist wichtig: Auch hier auf Spiekeroog gehen wir sehr sorgfältig mit Energie und 

der Natur um und ergreifen klimaschützende Maßnahmen. 

Mit der Beteiligung an der friesenenergie GmbH hat die Gemeinde Spiekeroog die wichtigste 

Entscheidung zur Beteiligung an Festlandprojekten zur Nutzung erneuerbarer Energien 

getätigt. Dadurch ist es zukünftig möglich, in dem von außen nur sehr begrenzt zugänglichen 

Vorhabensbereich (Wind, PV) Beteiligungen zu lancieren und Projektpartnerschaften 

einzugehen. Damit steht Spiekeroog die Tür für eine bilanzielle CO2-Neutralität offen. Nun wird 

es darum gehen, die privaten Haushalte und die Beherbergungseinrichtungen vom (Image- 

)Vorteil des Bezugs von regionalem Ökostrom zu überzeugen. 

Eine weitere Option ist der mittel- bis langfristige Umstieg von fossiler Erdgasfeuerung auf 

nachhaltig und klimaschützend produziertes, so genanntes Öko-Gas. 

Mit der Ende Juni 2011 offiziell gefeierten Beteiligung der Gemeinde Spiekeroog an dem neu 

gegründeten Regionalversorger friesenenergie GmbH ist der Einstieg in den Bezug von 

„echtem Ökostrom“ für Spiekeroog besiegelt. Die regionale Kooperation von Insel und 

Festland sichert perspektivisch die „bilanzielle“ Entlastung beim Klimaschutz. Durch den 

steten Zu- und Ausbau von PV-, Wind-, und Biomasse-Anlagen auf dem Festland 

gewährleistet die friesenenergie GmbH auch zukünftig die Belieferung mit echtem Ökostrom. 

Hierzu verkündet die friesenenergie GmbH 63 auf Ihrer Internetseite: 

Spiekeroog wird am 01.07.2011 offiziell ökologischer Energieversorger 

Die Ratsbeschlüsse zur Beteiligung der Inselgemeinde Spiekeroog an der 

friesenenergie sind zwar schon gefasst, doch es müssen noch ein paar Formalien 

erledigt werden. Am 30.06.2011 ist es dann soweit. Die Vertreter der 

friesenenergie GmbH und der Gemeinde Spiekeroog werden die erforderlichen 

Verträge unterzeichnen und dann ist das Eiland offiziell ab 01.07.2011 Teil des 

Energieversorgungsunternehmens friesenenergie GmbH. Wir freuen uns sehr auf 

die umweltbewussten Insulaner und deren Gäste. Wir können zusammen noch viel 

bewegen. 

63 http://www.friesenenergie.de/Aktuelles.aspx 



Perspektivisch wäre eine Beteiligung Spiekerooger Bürger an regionalen Projekten 

erneuerbarer Energie interessant. Vor dem Hintergrund der begrenzten Potentiale auf der 

Insel käme ein Einstieg in Festland-Projekte dem Ziel „Bilanziell-Erneuerbar“ mit regionalem 

Bezug nahe. 

Nach Auskunft bei der friesenenergie GmbH 64 besteht derzeit jedoch noch keine direkte 

Möglichkeit für Investitionen der Spiekerooger Bürger in Festlandprojekte. Möglicherweise wird 

sich die Beteiligungsoption zukünftig durch vermehrte Projektangebote verbessern. Auf jeden 

Fall ist mit der friesenenergie GmbH als Partner in Regionalprojekten ein Einstieg geschaffen 

worden. 

64 Pers. Mitteilung vom 28.06.2011, Herr Meinen, friesenenergie GmbH 



7 Akzeptanz für Techniken zur Nutzung erneuerbarer Energien 

Aus den zahlreichen Gesprächen mit einigen Dorfbewohnern, Mitarbeitern der 

Gemeindeverwaltung, Inhabern von Gastronomiebetrieben, Angehörigen der Herman Lietz- 

Schule und Personal der Nordseebad Spiekeroog GmbH zur Einstellung zu Solar- und 

Windenergie-Anlagen konnte keine ablehnende Haltung gegenüber dieser Techniknutzung 

ausgemacht werden. Sicherlich sind diese Gespräche (und keine Umfragen) nicht als 

repräsentativ zu sehen, vermitteln aber einen Eindruck. 

Die bestehenden zwei Dorfgestaltungssatzungen artikulieren den Gemeindewillen für 

Bauprojekte Neubau sowie Erweiterung, Umbau und Sanierung. 

Diese – wie bereits erwähnt – insbesondere im gestalterischen Bereich sehr differenziert 

ausgearbeiteten Vorgaben betonen das Bewahrende und Konservierende am Gebäude. 

Selbst der Denkmalschutz in Niedersachsen erlaubt u.U. Solaranlagen (vergl. Kapitel 4.3.1, 

Denkmalschutz). Auch auf der Verwaltungsebene Landkreis Wittmund ist u.E. die Bereitschaft, 

über den Einsatz innovativer Techniken – bei sensiblem Umgang – nachzudenken, 

vorhanden. 

Aus den Erfahrungen mehrerer Projekte auf Schleswig-Holsteinischen Nordseeinseln wurde 

diese Thematik (z.B. PV-Module auf Dächer) restriktiv gehandhabt. 

Aus Sicht der Verfasser sollten unbedingt weitere restriktive Vorgaben z.B. zur 

Solarenergienutzung vermieden werden und die Satzungen eher flexibilisiert werden. Diese 

Aufweichung der Kriterien sollte in erster Linie den Zielen mehr Energieeffizienz und mehr 

praktizierbarer Klimaschutz dienen. 



8 Regionale Wertschöpfung 

Die folgende Darstellung umreißt kurz, was unter regionaler Wertschöpfung zu verstehen ist: 

Leistungen einer Region 

- von außen bezogene Vorleistungen 

= regionale Wertschöpfung 

Mit kommunalen Klimaschutzaktivitäten zur Energieeinsparung, Effizienzsteigerung und 

Nutzen Erneuerbare Energien werden Investitionsentscheidungen vor Ort initiiert. Diese haben 

direkte Auswirkungen auf die kommunalen und regionalen Akteure und privatwirtschaftlicher 

und kommunalpolitischer Nutzen ergänzen sich. Je größer die privatwirtschaftliche 

Wertschöpfung ist, desto mehr nehmen die kommunalen Gebietskörperschaften über Steuern 

und Abgaben ein, wodurch eine Kommune eine entscheidende Verbesserung der eigenen 

Haushaltslage erzielen kann. 

Anhand des Beispiels „Erneuerbare Energien“ kann die in der folgenden Abbildung 65 gezeigte 

Wertschöpfungskette nachvollzogen werden: 

Abb. 44: Wertschöpfungskette Erneuerbare Energien 

Aber es gibt auch negative Effekte, die durch solche Maßnahmen entstehen. Der regionale 

Energieversorger EWE beispielsweise setzt infolge der Maßnahmen weniger Energie ab und 

muss infolgedessen Einbußen bei den Einnahmen hinnehmen. Dies wiederum lässt die 

Konzessionsabgabe an die Gemeinde Spiekeroog schrumpfen. 

65 Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien - www.unendlich-viel-energie.de 



Aufgrund der Inselsituation Spiekeroogs ist die Bedeutung der lokalen Wertschöpfung 

verschwindend gering, da auf Spiekeroog lediglich ein Architekt verzeichnet ist und keine 

Handwerks- oder Wartungsbetriebe angesiedelt sind. Deshalb wirkt sich eine mögliche 

regionale Wertschöpfung nicht in der Gemeinde Spiekeroog selbst, sondern regional z.B. im 

Landkreis Wittmund aus. 

Mit der Kooperation friesenenergie GmbH und mit der Errichtung von Bürgergemeinschaften, 

Genossenschaften zur Errichtung von Anlagen z.B. zur Stromerzeugung könnten geringe 

steuerliche Einnahmen für Spiekeroog generiert werden. Dies müsste jedoch detailliert z.B. 

durch Steuerfachleute nachgeprüft werden. 



9 Anregungen zur Öffentlichkeitsarbeit und zum Controlling 

9.1 Anregungen zur Öffentlichkeitsarbeit 

Die Öffentlichkeitsarbeit sollte zukünftig eine wesentliche Aufgabe des Koordinators der 

Klimaschutzaktivitäten sein (vergl. MN-Blatt 4). Die notwendige Fortführung der Begleitung 

und Initiierung weiterer Klimaschutzmaßnahmen sollte zudem von dem 

Klimaschutzkoordinator übernommen werden. Wie die Kommunikation und 

Öffentlichkeitsarbeit genau umgesetzt werden kann, muss sich im Laufe der Zeit zeigen. 

Wesentliche Aktivitäten und Handlungsoptionen für die verschiedenen Verbrauchssektoren 

sind skizziert und in den Maßnahmenblättern konkretisiert. Angesichts der vergleichsweise 

geringen Einwohnerzahl und der Situation, dass „Jeder Jeden kennt“, ist eine ausgefeilte 

Kampagnenarbeit nicht notwendig und auch nicht zielführend. 

Vielmehr wird seitens der Gemeinde Spiekeroog, der Nordseebad Spiekeroog GmbH und 

auch von den Erstellern des Klimaschutzkonzeptes die Chance für mehr Klimaschutz auf 

Spiekeroog durch positive Beispiele gesehen, die rasch umsetzbar sind: 

− Solarwärmeversorgung auf dem Zeltplatz, 

− Anregung einer pilothaften Umstellung der Straßenbeleuchtung auf LED-Technik, 

− Einstieg beim Ökostrom-Anbieter friesenenergie GmbH aus der unmittelbaren Region, 

− etliche Vorhaben zur Energieeinsparung und Nutzung erneuerbarer Energie, die in 

Vorbereitung/ Vorplanung sind. 

Mögliche Ansätze zur Verstärkung des öffentlichkeitswirksamen Auftritts der Gemeinde 

Spiekeroog/ Nordseebad Spiekeroog GmbH sehen wir in der Verbindung von Klimaschutz und 

Tourismus: 

− „E-Mobilität“ mit den auf Spiekeroog so typischen und seit Jahren in Betrieb 

befindlichen E-Karren aufwerten und mit einem versierten Marketing ausstatten. 

− Klimaschutz als festes Element zu den bestehenden Inselattributen „grün“, 

„umweltgerecht“, „idyllisch“ als eigenständiges Merkmal übergeordnet hinzufügen. 

− Dienstleistungen zum Energiesparen, der Energieeffizienz und dem Einsatz 

erneuerbarer Energien kontinuierlich anbieten und darüber informieren. Sei es durch 

den Energiedienstleister (EDL) friesenenergie GmbH, die Verbraucherzentrale 

Niedersachsen e.V., Schornsteinfeger, Energieberater oder externe Fachleute. 

− Auch durch die Initiierung von Beteiligungsprojekten (Wind, Solar) wird der Zugang zu 

Klimaschutzmaßnahmen unterstützt. Es existieren zwar einige private 

Solarstromanlagen aber bisher noch keine Großanlagen in Bürgerhand. Diese könnten 

auf den untersuchten größeren Objekten (Werkstatt, Feuerwehr, Müllumschlagstation, 



Strandkorbhalle) initiiert und betrieben werden. Ein jährlicher Spiekerooger 

Klimaschutztag mit Informationen zum Thema „Energie“ und der Vermittlung der für 

Spiekeroog so desaströsen Entwicklung durch den Meeresspiegelanstieg können das 

Thema aktuell halten. 

− Die Etablierung einer Stelle und die Einstellung (evtl. Teilzeit) einer verantwortlichen 

Person, die „sich kümmert“, sind der Garant für den Erfolg der zukünftigen 

Klimaschutzbemühungen: In der Kommunikation wie auch bei der Umsetzung. 

Die bereits vor der Bearbeitung des Klimaschutzkonzeptes entwickelte Idee einer 

von außen initiierte PR-Aktionen. 

Abb. 45: Plakette „Spiekerooger Klimaschützer“ 

Auszeichnung für das engagierte 

Umsetzen von Klimaschutzmaßnahmen 

auf Spiekeroog mit der Plakette 

„Spiekerooger Klimaschützer“ (vergl. MN- 

Blatt 16, sowie Anhang 5 im Anlagenband) 

sollte unbedingt weiter unterstützt und 

öffentlichkeitswirksam begleitet werden. 

Solche eigenständigen, von der 

Spiekerooger Bevölkerung 66 selbst 

entwickelten Kampagnenideen, bringen 

oftmals mehr Nachdruck in die Ansprache 

und Motivation zur Realisierung der hier 

vorgestellten zahlreichen Maßnahmen als 

Das Controlling zur Überprüfung der Erfolge der Klimaschutzbemühungen sollte so 

praktikabel und einfach wie möglich sein, um insbesondere den personellen Aufwand zu 

minimieren. Im Rahmen der Bearbeitung des Energie- und Klimaschutzkonzeptes wurden 

verschiedene Datenquellen mit teilweise großem Umfang gesichtet und zusammengestellt. 

Über Plausibilitätsprüfungen wurden fehlende Daten abgeschätzt. Diese Vorgehensweise ist 

nicht für die Anwendung auf die Kommune übertragbar. Vielmehr müssen routinemäßig 

abrufbare Daten die Basis eines einfachen Controllings bilden; dies sind z.B. die Erdgas- und 

Strommengen, die die EWE als Netzbetreiber liefert. Weitere Datenquellen sind die zukünftig 

mindestens jährlich zu erfassenden Energieverbrauchsdaten für die gemeindeeigenen und die 

Liegenschaften der Nordseebad Spiekeroog GmbH. Die CO2-Bilanzerstellung muss jährlich 

66 Initiative Frauke Strothmann und Team 



auf die sich ändernden CO2-Äquivalentemissionsfaktoren angepasst werden. Über den 

Zuwachs erneuerbarer Energie und die Verschiebung im Kraftwerkspark sowie der Anteile an 

der Stromproduktion im bundesdeutschen Strommix verschieben sich die jeweiligen 

Emissionsfaktoren. 

Vor dem Hintergrund der langjährigen Erfahrungen raten die Autoren jedoch von einem 

differenzierten Klimaschutz-Controlling ab, sondern empfehlen hierfür die Vergabe an externe 

Experten. 

Für eine eigenständige und praktikable Energie- und CO2-Bilanzierung gibt es jedoch 

pragmatische Ansätze. Im Rahmen dieses Konzeptes wurde ein einfaches Bilanzschema 

entwickelt, welches auf einer Tabellenkalkulation basiert. 

9.2 Vorschläge für ein einfaches Controlling 

Zur Erarbeitung eines praktikablen Energiecontrollings und der Ermittlung der CO2- 

Äquivalentemissionen für Spiekeroog können folgende Fragen hilfreich sein: 

- Welche Ergebnisse werden benötigt? 

- Welche Effekte sollen damit herausgestellt werden können? 

- Welche Daten mit welcher Qualität stehen zur Verfügung? 

- Woher können regelmäßig Daten bezogen werden? 

Wie oben bereits erwähnt und im Kap. 3 Energiebilanzierung schon für den Energieträger 

Strom beispielhaft dargestellt, kann ein einfaches Berechnungsschema mit 

- den Daten der Versorger, 

- den selbst erhobenen Daten der Gemeindeverwaltung Spiekeroog 

erstellt werden. 

Da für die Sektoren „Private Haushalte“ und „Gewerbe“ keine Verbrauchszahlen vorliegen, 

wird innerhalb dieses Schemas die Differenz aus der Energieversorgung Insel Spiekeroog 

abzüglich der bekannten Verbrauchszahlen im gemeindlichen und übergeordneten 

öffentlichen Bereich gebildet. 

Für die CO2-Bilanz werden die Emissionsfaktoren auf Bundesebene verwendet und gemäß 

der Erläuterung in Kap. 3 Energiebilanzierung wird die Eigenstromerzeugung auf Spiekeroog 

bilanziell durch einen Emissionsfaktor berücksichtigt. 

Basis ist eine einfache Tabellenkalkulation, die die Daten entsprechend aufbereitet und die 

Möglichkeit gibt, daraus auch Kurzberichte in grafischer und tabellarischer Form zu 

generieren. Hierzu ist eine Einweisung durch die Fachautoren der vorliegenden Studie 



sinnvoll, sodass die zuständige Person (Klimaschutzmanager/Koordinator oder Beauftragter) 

mit wenig Aufwand in das Controlling einsteigen kann. 

Ein Auszug dieser einfach gehaltenen Datenmaske zeigt die nachstehende Abbildung. 

Abb. 46: Schema eines einfachen Controllinginstruments 

Bei der Erstellung dieser praktikablen und für Spiekeroog individuellen Controlling-Kalkulation 

wurde Wert darauf gelegt, dass die Klimaschutz-Maßnahmen vor-Ort (wenn sie denn 

signifikant sind) auch in der CO2-Äquiv.-Bilanz als Reduktion sichtbar werden. 

Wie ist damit umzugehen? 

- Jährlich sollten diese Daten erhoben bzw. vom Stromversorger/Netzbetreiber zur 

Verfügung gestellt werden: Stromlieferung (Gesamtstromverbrauch) auf die Insel 

Spiekeroog, Stromproduktion der Windkraftanlage und der Photovoltaikanlagen. 



- Herbeiziehen der gültigen CO2-Äquiv.-Emissionfaktoren (einschlägige Informationen 

über Umweltbundesamt, ifeu-Institut Heidelberg, oder Verfasser des vorliegenden 

Konzeptes) 

- Einarbeiten in die oben dargestellte Tabelle und als Ergebnis die bilanzierten CO2- 

Äquiv.-Emissionen für den Strombereich ermitteln und dokumentieren im z.B. 

Klimaschutzbericht der Insel. 

So kann durch die Änderung weniger „Stellschrauben“ schnell eine Übersicht erstellt werden, 

welche CO2-Minderung durch welche Maßnahme im Strombereich erzielt wird. 

- Würde z.B. die Windkraftanlage ein Repowering erhalten (Leistung rd. 3 x wie derzeit) 

würde dies eine CO2-Minderung im Strombereich um 20% bedeuten, 

- Könnten 25% des Stromverbrauchs eingespart werden � 27,6% CO2-Reduktion 

- Würden rd. 500m² Photovoltaikfläche errichtet � 0,6% CO2-Reduktion 

Diese Änderungen sind schnell über das „Delta“ abrufbar und rechts im „CO2-Delta“ sichtbar. 

Diese Controlling-Tabelle ist dem Energie- und Klimaschutzkonzept auf Datenträger beigefügt. 



9.3 Hinweise zum Klimaschutzkoordinator 

Die Aufgabe des Klimaschutzkoordinators besteht in der Betreuung und Umsetzung der im 

Klimaschutzkonzept erarbeiteten Maßnahmen. Diese Aufgabe muss selbstverständlich auch 

im Kontext der Größe der Gemeinde, ihrer eigenen Energie- und Bewirtschaftungskosten und 

der aus dem Klimaschutz abzuleitenden Maßnahmen gesehen werden. Für Spiekeroog 

empfehlen die Autoren daher die Besetzung einer halben Stelle, die vollumfänglich für das 

Klimaschutzmanagement zuständig sein sollte und nicht mit zusätzlichen 

Verwaltungsaufgaben belastet werden darf. 

Für eine(n) Klimaschutzkoordinator(in) für die Gemeinde Spiekeroog stehen folgende 

Aufgaben an (vergl. auch Kap. 5.4 und 5.5. sowie MN-Blatt 4): 

- Energiecontrolling, Aufnahme und Dokumentation der Energieverbräuche der 

kommunalen und übergeordneten öffentlichen Liegenschaften (siehe 

Verbrauchssektoren). 

- Nachhaltigkeitsberichterstattung und Aufbereitung der Klimaschutzbemühungen der 

Gemeinde (Vorbildfunktion). 

- Ansprache der Endverbraucher (Private Haushalte, Gewerbe) über Inselbote, 

Aushänge, Info-Veranstaltungen zum Thema Klimaschutz/Energie. 

- Betreuung der einmal jährlich durchzuführenden Energiesparberatungsaktivitäten für 

Private Haushalte und Beherbergungseinrichtungen. 

- Koordination von Energieberatern, Verbänden wie IHK, DEHOGA, Verbraucherzentrale 

für eigenständige oder gemeinsam initiierte Fachgespräche und Projektanbahnungen 

für mehr Energieeffizienz, Einsatz erneuerbarer Energien, KfW-Förderprogramme, 

Zuschüsse für Beratung (z.B. KfW-Effizienzberatung). 

- Initiierung von Vorhaben, die Klimaschutz und Tourismus verbinden. 

- Kontakt- und Netzwerkpflege zu anderen Nachbarinseln, dem Landkreis 

(Klimaschutzkonzept!) sowie der Hochschule (Uni Oldenburg). 

Der Dokumentation der unterschiedlichen Klimaschutzbemühungen sollte ausreichend Zeit 

gewidmet werden. Hier bietet sich eine Kooperation zum Thema Nachhaltigkeit besonders an. 

Für die Gemeinde Spiekeroog wird ein elektronisches Instrument zur 

Nachhaltigkeitsberichterstattung im Rahmen des durch das Programm Europäischer Fond für 

Regionale Entwicklung (EFRE) und das Land Niedersachsen geförderten Projektes „IT-for- 

Green“ 67 unter der Leitung der Carl von Ossietzky Universität Oldenburg wissenschaftlich 

erarbeitet. In die Projektpartnerschaft, bestehend aus Universitäten und 

67 Projekt IT-for-Green: www.it-for-green.eu, 24.10.2011 



Wirtschaftsunternehmen konnte sich die Gemeinde Spiekeroog als kommunales Beispiel 

einbringen und erfährt damit eine besondere Wertschätzung. 

Ein Bestandteil der Nachhaltigkeitsberichterstattung sollte – falls dies personaltechnisch 

machbar ist – die Beschreibung der Klimaschutzaktivitäten sein. Darüber hinaus sollten die 

kommunalen Energieverbräuche und damit die Erfolge bei Einsparung und Sanierung 

dokumentiert werden. 

Dazu sind folgende Angaben im EDV-Tool aufzunehmen: 

− Objekt-Nr. und Name 

− Nutzfläche und beheizte Fläche (Nichtwohngebäude, Wohngebäude) 

− Heizenergieverbrauch (mit oder ohne Warmwasser) aus dem Energiecontrolling 

− Korrektur durch Witterungsbereinigung z.B. durch Umrechnung mit Hilfe des IWU- 

Datensatzes (www.iwu.de ) Gradtagszahlen_Deutschland.xls 

− Zählen und Dokumentieren der inselweit vorhandenen: 

o Solarstrom-Anlagen 

o Solarwärme-Anlagen 

o BHKW 

o Nachtspeicherheizungen 



10 Maßnahmenkatalog 


1a 

1b 

2 

3 

Energiecontrolling 

der 

kommunalen 


Nachhaltigkeitsberichterstattung 

Gemeinde 


Klimaschutz- 

Taler Spiekeroog 

Aufnahme aller Bestandsgebäude, 

Aktenaktualisierung, Flächen, Bauaufnahme. 

Aufnahme der bestehenden Energie/Wasserzähler 

und Feststellen der fehlenden Messeinrichtungen, 

Investitionsbudget für Messeinrichtung und zügiger 

Einbau neuer Zähler, 

Monatliche Energieverbrauchserfassung, 

Energiecontrolling kontinuierlich durchführen und 

dokumentieren. Durch evtl. zukünftiges 

Liegenschaftsmanagement abzudecken. 

Aufbau einer Nachhaltigkeitsberichtserstattung zu 

den Themen: Umwelt/Naturschutz, Energie, 

Klimaschutz, Energiekosten-Entwicklung, 

Nationalpark, 

Jährlicher, standardisierter Bericht. Tischvorlage als 

Print für alle Gemeinderatsvertreter und/oder 

Mitglieder Umweltausschuss. 

Wahrnehmen der Vorbildfunktion der Kommune! 

Einrichten eines „Klimaschutzfonds“ zur Förderung 

von CO2-Minderungsmaßnahmen auf Spiekeroog. 

Gespeist wir der Fonds aus: 25% Anteil EWE bzw. 

friesenenergie -Konzessionsabgabe, freiwilliger 

Beitrag Spiekerooger Bürger. 

Weitere Einnahmen evtl. durch Beiträge der Urlauber 

und "Insel-Liebhaber" für Inselerhalt und Klimaschutz. 

Zielgerichtet für Spiekerooger Aktivitäten zum 

Klimaschutz 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Gemeinde, 

NSB 

Gemeinde, 

Politik 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 

Energie- 

und CO 2- 

Potential 



Einsparpotential 

Aufwand 

zu 

Nutzen 

Gemeinde mittel hoch gering 

NSB, 

Bereichsleiter 

Tourismus 

Tourismusverband 

- - - 

- - - 

ergänzende 

Maßnahmen 

Energie- bzw. 

Nachhaltigkeitsberichterstattung 

Energiecontrolling,Energiemanagement 

Dokumentati 

on der Klimaschutzbemühungen,Nachhaltigkeitsberichterstattung- 

Priorität 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

Mittel 

Hinweise / 

Beispiele 

http://www.stae 

dtetag.de/imperi 

a/md/content/sc 

hwerpunkte/fach 

infos/2010/14.p 

df 

Vorbereitungen 

über z.B. Uni 

Oldenburg 

es existieren 

einige Bsp. im 

kommunalen 

Sektor zur 

finanziellen 

Stützung 

dringend 

benötigter 

Infrastrukturmaßnahmen:



4 

5 

6 

7 

Energie/Klimaschutz-Koordination 


Repowering 

WKA HL-Schule 

Öko-Strom- 

Bezug 


Öko-Gas-Bezug 


Einrichten einer Anlaufstelle für Energie- und 

Klimaschutzfragen, Betreuung der jährlich 

durchzuführenden Energiesparberatungsaktivitäten 

für Private und Beherbergungseinrichtungen, 

Koordination von Energieberatern. Angesiedelt beim 

zu schaffenden Liegenschaftsmanagement oder 

Touristik/NSB 

Repowering der bestehenden Windkraftanlage (WKA) 

der HLS von derzeit 220 kW auf etwa 900 kW 

vollumfänglich unterstützen! 

Damit erreicht Spiekeroog eine Abdeckung von knapp 

18% seines eigenen Strombedarfs; dreimal (!) so viel 

wie relevantes Potential durch Photovoltaik. 

Ausweitung der angedachten und ab 1.7.2011 

erfolgenden Kooperation mit friesen-energie. 

Kooperation in der Region, Unterstützung des Zubaus 

regenerativer Energieprojekte 

Abstimmung mit regionalen Versorgern zur Abnahme 

von Biogas aus BGA auf dem Festland durch 

Einspeisung in das Erdgasnetz. 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Gemeinde 

HL-Schule 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Tourismus, 

Verwaltung 

Politik, 

Gemeinde, 

friesenenergie, 

Tourismus 

(NSB),Kreis 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

ergänzende 

Maßnahmen 

Priorität 

- - - Hoch 

hoch hoch mittel 

Gemeinde hoch hoch gering 

Gemeinde hoch hoch mittel 

Organisatorische 

und 

ggfs. auch 

finanzielle 


seitens 

Gemeinde; 

Einbindung 

Versorger 

Bericht zur 

Nachhaltigkeit,Marketing 

Bericht zur 

Nachhaltigkeit,Marketing 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

Hinweise / 

Beispiele 

Vorgabe: Biogas 

nur zur Verstromung 

in BHKW 

zu nutzen



8 

9 

10 

Installation von 

BHKW 

LED-Technik 

Straßenbeleuchtung 

Sanierungsschub 

öff. Liegenschaften 

Unterstützung bzw. Angebotseinholung und Beratung 

bei der Installation von BHKW bei größeren 

Wärmeabnehmern 

Umbau der Straßenbeleuchtung auf LED-Technik und 

Telemanagement (Bedarfs- und zeitgesteuert 

schalten), Einwerben von Sponsoringgeldern. 

Durch gerichtete und weniger helle Streubeleuchtung 

werden Insekten weniger stark angezogen. Ein 

wichtiger „Naturschutz“-Aspekt 

Kontakte und konkr. Gespräche (Philips) laufen 

bereits und sind vielversprechend 

Umsetzen der kommunalen Sanierungsprojekte und 

Abbau des Reparaturstaus. Hocheffiziente Technik 

und Übererfüllung der EnEV-Dämm-Vorgaben. 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

NSB Gemeinde gering mittel gering 

Öff. 

Liegenschaf 

ten, 

Gemeinde 

Verwaltung, 

Gemeinde 

Sponsor, 

Verwaltung 

Evtl. 

Fachberatung 

Kreis 

gering gering mittel 

mittel hoch mittel 

ergänzende 

Maßnahmen 

Durch unabhängigeFachberater 

(über 

IHK, Verbraucherberatung, 

Ing.- 

Kammer u.a.) 

Energiecontrolling/management 

Priorität 

Mittel 

Mittel 

/ Hoch 

Hoch 

Hinweise / 

Beispiele 

http://www.den 

a.de/themen/the 

mastrom/pressemit 

teilungen/presse 

meldung/effizien 

testrassenbeleuchtung-fuerdeutschekommunen/ 

Diverse 

kommunale Bsp. 

Z.B. F/Main: 

http://www.ener 

giemanagement. 

stadtfrankfurt.de/



11 

12 

13 

Nutzungskonzept,energetischeOptimierungSchwimmhalle/Kurbereich 

„E-Karren fahren 

mit Spiekerooger 

Sonne“ 

PV-Projekte für 


Entwicklung eines Nutzungskonzeptes Schwimmbad, 

welches auch unter energetischen und langfristigen 

Kostengesichtspunkten effizient, effektiv und 

nachhaltig zu bewirtschaften ist. 

Ausbau der Nahwärme, Sanierung des BHKWs und 

ggfs. Ausbau der KWK-Kapazitäten. Vergleich zum 

Einsatz einer Gas Absorptionswärmepumpen mit 

WRG der Hallenluft 

Verbinden der derzeit in aller Munde befindlichen 

Thematik „E-Mobilität“ und Spiekerooger Eigenart: 

Elektro-Karren. 

Durch Photovoltaikinstallation, Visualisierungstafeln, 

gestalterisch inszenierte Ladestationen am Hafen und 

einer mit dem Tourismusbüro verknüpften 

Marketingstrategie kann Spiekeroog hier ein 

Alleinstellungsmerkmal besetzen! 

Spiekeroog setzt auf Photovoltaik und installiert auf 

kommunalen und anderen Dächern (Kreis: 

Müllumschlagstation) Solarzellen. Dies in 

Verantwortung der gemeindeeigenen NSB, die 

wiederum die organisatorische und finanzielle 

Abwicklung übernimmt. Denkbar sind 

Genossenschaften, Bürgerbeteiligungen, 

Kooperationen mit Dienstleistern, friesenenergie. 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

NSB mittel mittel hoch 

NSB Gemeinde gering gering gering 

Gemeinde, 

NSB, Kreis 

NSB gering gering gering 

ergänzende 

Maßnahmen 

Energiecontr 

olling/management 

Zwar nur 

geringe 

Klimaschutzrelevanz 

aber 

das Thema 

kann damit 

sehr gut kommuniziert 

werden 

Berichten 

über Aktivitäten,Einbinden 

in touristischeVermarktung 

Priorität 

Hoch 

Mittel 

/ Hoch 

Hoch 

Hinweise / 

Beispiele 

Entwürfe liegen 

vor, Kostenanfragen 

zu Gestaltung/Visualisierung 

ebenfalls



14 

15 



„Private“ 




Unterstützen/Beraten Sektor private Haushalte 

durch: 


- Verbraucherzentrale (VZ), 

- Kreis 


Stromsparen: (LED-Beleuchtung, weiße Ware, Standby), 

Heizung: (neue Kessel, hydraulischer Abgleich, 

neue Umwälzpumpen, Heizungscheck,) 

Energieberatung: BAFA, Fördermittel: KfW 

Unterstützen/Beraten bei Umsetzung Gewerbe 

Stromsparen: LED-Beleuchtung, weiße Ware, Standby, 

Heizung: Heizungs-Check 

Unterstützen/Beraten Gewerbe/Beherbergung durch: 


- Handwerkskammer (HWK), 

- Industrie+Handelskammer (IHK) 

- DEHOGA (Energiekampagne Gastgewerbe) 

- Kreis 


Stromsparen: (LED-Beleuchtung, weiße Ware, Standby, 

Kältetechnik, Antriebe), 

Heizung: (neue Kessel, hydraulischer Abgleich, neue 

Umwälzpumpen, Heizungscheck,) 

Effizienzberatung: KfW; Fördermittel: KfW 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

Private HH Gemeinde mittel mittel mittel 

ergänzende 

Maßnahmen 

Die 

Informationsmöglichkeiten 

sind dank 

Internet dieal; 

die Umsetzung 

läuft 

jedoch nicht! 

Priorität 

Hoch 

Gewerbe Hoch 

Hinweise / 

Beispiele 

http://www.themaenergie.de/ 

http://www.zukunfthaus.info/ 

http://www.bafa.de/ 

bafa/de/energie/ener 

giesparberatung/inde 

x.html 

http://www.bafa.de/ 

bafa/de/energie/erne 

uerbare_energien/ind 

ex.html 

http://energiekampag 

ne-gastgewerbe.de/ 

http://www.kfw.de/kf 

w/de/Inlandsfoerderu 

ng/Programmuebersic 

ht/Energieeffizienzber 

atung/index.jsp



16 

17 

18 

19 

Spiekerooger 

Klimaschützer 

Plakette 

Wärmepumpen- 

Initiative bei 

Neubau 

Einsatz von Lastmanagementsystemen 

Initiative 

„Heizungspumpe“ 

„Tue Gutes und rede darüber“ bzw. zeige dies auch 

mit der Plakette „Spiekerooger Klimaschützer“. 

Unterstützung der langjährigen Spiekerooger 

Initiative zu mehr Klimaschutz für alle Einwohner 

Spiekeroogs. 

Die Plakette sowie Kriterien zur Vergabe der Plakette 

bestehen bereits im Entwurf und sollten abschließend 

geklärt werden. So ist für diese vorbildliche, lokale 

Aktion eine noch breitere Einführung mit 

möglicherweise gesteigerter Akzeptanz erzielbar. 

Koordination der Beratung und Information, welche 

Wärmepumpen auf Spiekeroog zum Einsatz kommen 

könnten, wenn: 

Neubau oder hocheffiziente Sanierung ansteht, 

Lüftungsanlage und Wärmerückgewinnung eingebaut 

wird � Kombination mit Luft-Luft-WP; Einsatz von 

Ökostrom für WP 

Prüfen, ob der Einsatz von Lastmanagementsystemen 

bei zunehmender Bedarfsdeckung durch regenerative 

Energietechnik (Wind/PV/Biomasse/) sinnvoll und 

wirtschaftlich attraktiv ist. Kooperation mit friesenenergie 

oder EWE zum Thema smart-grid 

Erfahrungsgemäß befinden sich noch in 90% aller 

Fälle alte, nicht hocheffiziente Umwälzpumpen im 

Heizungssystem. Der Heizungs-Check gibt Aufschluss 

über Einsparpotentiale. 

In Kooperation mit dem regionalen 

Heizungsbauhandwerk wird eine „Initiative 

Heizungspumpe“ gestartet, die neben dem Austausch 

der begünstigten (Fa. Wilo) Pumpe ebenfalls den 

hydraulischen Abgleich durchführt. 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Gewerbe, 

Private HH 

Gewerbe, 

priv. HH 

Gewerbe, 

NSB 

Private, 

Gewerbe 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

Gemeinde hoch hoch gering 

Externe 

Experten, 

Gemeinde 

Versorger, 

ext. 

Experten 

Gemeinde 

ergänzende 

Maßnahmen 

Initiative 

Private, 

Gewerbe, 

Nachhaltigkei 

ts-bericht 

Priorität 

Hoch 

mittel mittel mittel Gering 

gering gering - Gering 

Mittel – 

Hoch 

Mittel 

Gering 

/ 

Mittel 

Initiative 

Private, 

Gewerbe, 

Hoch 

Hinweise / 

Beispiele 

Ausarbeitungen 

der Initiative 

„CO 2-Kampagne“ 

liegen vor. 

Vergl. Kampagne 

Halligen (Bgm 

Piepgras, Hallig 

Hooge, 

Schleswig- 

Holstein) vom 

Juni 2011



20 

21 

Anpassung Dorfgestaltungssatzung 

Hinweise zum 

energie- und 

kostenbewussten 

Bauen 

Die bestehende Dorfgestaltungssatzung kann um 

energiesparende und klimaschützende Maßnahmen 

erweitert werden. 

Konkretisierung durch den Nachweis des 

Bauantragsberechtigten, dass alle Möglichkeiten zur 

- Erhöhten Dämmung und verbesserte 

Energieeffizienz gegenüber Energie- 

Einsparverordnung (EnEV), 



Beauftragung eines Architekten zur satzungsgemäß 

korrekten Formulierung der Klimaschutzziele in der 

Satzung. 

A) Bei alle zukünftigen Neubauvorhaben 

Spiekeroogs der öffentlichen Hand (Gemeinde, 

NSB) sollen sich die verantwortlichen Planer 

(Architekt, Anlagentechniker) an die „Leitlinien 

zum wirtschaftlichen Bauen 2011“ der Stadt 

Frankfurt anlehnen und die dort beschrieben 

Vorgehensweise eines energie- und langfristig 

kostenoptimierten Bauens berücksichtigen. 

Bei der Ausschreibung von 

baulichen/energetischen Planungsleistungen 

durch die Kommune (Gemeinde, NSB) sind 

diese Anforderungen in das 


B) Für private/gewerbliche Vorhaben wird diese 

Vorgehensweise empfohlen. 

betroffener 

Sektor/ 

Bereich 

Gemeinde, 

NSB, 

Private, 

Gewerbe 

Gemeinde, 

NSB 

Private, 

Gewerbe 

Initiator / 

Weitere 

Akteure 

Vorh. 



Potential 




Aufwand 

zu 

Nutzen 

ergänzende 

Maßnahmen 

Priorität 

Gemeinde Gering Hoch Gering Mittel 

Gemeinde Gering Hoch Gering Mittel 

Hinweise / 

Beispiele 

Leitlinie, 

Beschluss, 

Erfahrungen und 

entsprechende 

Instrumente bei 

F/Main


Die jeweiligen Maßnahmen sind nachfolgend konkretisiert und anhand von praktikablen 

Kriterien bewertet. 

Insgesamt wurden – wie im Maßnahmenkatalog bereits knapp dargestellt – 21 Maßnahmen 

für Spiekeroog als umsetzungsrelevant erachtet. 

Nachfolgend sind die einzelnen Maßnahmenblätter in numerischer Reihenfolge aufgelistet. 



Maßnahmentitel: Energiecontrolling der kommunalen 

Liegenschaften (Voraussetzung schaffen) 

Betroffener Sektor/ Bereich: Akteur/ Initiator: 

Gemeinde, NSB Gemeinde / NSB 

Maßnahmenbeschreibung: 

Vorh. Energie- 

und CO2- 

Potential: 

Energie- und CO2- 

Einsparpotential: 

Kosten-Nutzen- 

Relation: 

Umsetzbarkeit 

(Start, Aufwand): 

Zeitrahmen: 

Weitere Akteure: 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 

Umsetzungsschritte: 

Auswirkungen auf 

den Tourismus: 

Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 1a 

Priorität: hoch 

Die Verbräuche (Strom, Heizung, Wasser) und die entsprechenden Kosten 

jedes einzelnen Gebäudes der öffentlichen Liegenschaften werden zukünftig 

gemeinsam (NSB und Gemeinde) erfasst und dokumentiert. Hierzu müssen 

die Voraussetzungen geschaffen werden. Nur ein gemeinsames Vorgehen 

beim Energiecontrolling von NSB und Gemeinde schafft die „kritische Masse“ 

der Verbraucher sodass sich das Energiecontrolling lohnt. Fremdnutzung 

durch z. B. private/gewerbliche Mieter mit eigenen Versorgungsverträgen 

können nicht standardisiert erfasst werden. 

Überprüfung, welche Objekte noch nicht mit entsprechenden Zählern, 

Messeinrichtungen (NSB-Wärmeverbrauch) versehen sind. 

Angebote bei Fachfirmen einholen, Installation beauftragen. 

Einweisung der Ablesung durch Fachfirmen (bei Wärmemengenzählern!) 

Nutzer, Hausmeister, technisches Personal ist über Lage und Art der 

Messeinrichtungen zu informieren sowie über die Auslesemöglichkeit. 

Ansiedlung der Erfassung bei Gemeindeverwaltung oder NSB. 

Mittel 

Hoch 

gering bis mittel. 

Die Investition der Zähler bewirkt allein keine Einsparung, ermöglicht aber 

zukünftig durch das regelmäßige Notieren und die Inaugenscheinnahme der 

Energieversorgung eine Kontrollfunktion. So können „Ausreißer“, 

Fehlfunktionen, Regelabweichungen erst erkannt werden. 

Zusätzlicher Aufwand Einrichten und Installation fehlender Messeinrichtungen 

bei den wenigen NSB-Objekte, die mit Wärme versorgt werden. 

Vorschlag: 15.000 € einmalig für Mess-Installation (NSB-Objekte) 

bereitstellen. 

Sofort 

Installation und Einweisung sollten in 3 Monaten komplett abgeschlossen 

sein. 

1. Benennen einer Person, die für das Energiecontrolling verantwortlich ist, 

oder Vergabe eines Auftrags an einen Externen, 

2. Check, ob jedes Objekt/ Gebäude der kommunalen Liegenschaften mit 

Messeinrichtungen für Strom, Heizenergie/Wärme und Wasser ausgestattet 

ist, 

3. Nachrüsten der Messeinrichtungen, wenn nicht vorhanden, 

�Angebote einholen, Investitionsbudget bereithalten, Installieren 

Im geringem Maße positiv, da mit dieser Aktivität die Grundlage für ein 

Energiecontrolling geschaffen wird. 

Die Installation von Einrichtungen zur Verbrauchsabrechnung ist gesetzlich 

vorgeschrieben. 

Die Energieverbrauchserfassung und Kontrolle ist absolute Grundlage für 

einen sparsamen und effizienten Umgang mit Energie. 



Maßnahmentitel: Energiecontrolling der kommunalen 


(Dokumentation und Auswertung) 


Gemeinde, NSB Gemeinde / NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


MN-Nr.: 1b 


Die Energiekosten für die Gemeinde belaufen sich auf rd. 55 T€/a, die der 

NSB auf ca. 220 T€/a. Ziel der Maßnahme ist die Reduzierung der 

Verbräuche durch Kontrolle und regelmäßige Inaugenscheinnahme der 

technischen Ausstattung der Energieversorgung. Für jedes öffentliche 

Gebäude von NSB und Gemeinde sollten die Verbräuche und Kosten (Strom, 

Heizung, Wasser) erfasst und ausgewertet. Zwei Jahre lang mindestens 

einmal am Monatsende bzw. –anfang. 

Abstimmung zwischen NSB und Gemeinde zu einem koordinierten Vorgehen 

(Aufgabenübertragung, Geschäftsbesorgung,). Eine Person ist für das 

Energiecontrolling verantwortlich und koordiniert die Erfassung, EDV- 

Dokumentation und Auswertung. Vorschlag: Einarbeitung in den zukünftigen 

Nachhaltigkeitsbericht der Gemeinde. 

Mittel 

Hoch 

Gering. Angesichts der Erdgas/Stromkosten von rd. 275 T€/a für Liegenschaften 

der Gemeinde und NSB (ohne Fähr-Treibstoff) macht das 

Energiecontrolling großen Sinn. 5-10% Einsparung, was Erfahrungen anderer 

Kommunen belegen, bedeuten bis zu 27T€/a Haushaltsentlastung. 

Zusätzlicher Aufwand für Ablesung bei den Nutzern. Diese Aufgabe sollte 

jedoch unbedingt zusätzlich als wenige aufwändige Tätigkeit den 

Nutzern/Bedienpersonal zugemutet werden: 1 x Monat Daten auslesen. 

Für Dokumentation, Datenzusammenstellung und Kennwertbildung werden 

ca. 4-5 h/Monat; ca. 60 h/Jahr angesetzt. Hilfreich ist die Erfassung in einer 

speziellen Maske des zu installierenden EDV-Instruments zur 

Nachhaltigkeitsberichterstattung. 

Bündelung der Aufgaben, Schaffen von Synergieeffekten: So kann auch 

Spiekeroog als kleine Kommune mit Energiecontrolling Geld sparen. 

Sofort. Personalaufwand für: Dokumentation der Jahresverbräuche, 

Kennwert-Ermittlung, ggf. Kommentar für Abweichung gegenüber Vorjahr. 

Zeitrahmen: Kontinuierlich! Monatlich mind. die ersten 2 Jahre, dann jährlich! 

Weitere Akteure: Evtl. abstimmen mit Kreis über ein standardisiertes Vorgehen 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Datenauswertung der Energieverbräuche und Kosten sollten in der geplanten 

Energie- bzw. Nachhaltigkeitsberichterstattung aufgenommen werden. 

1. Benennen einer verantwortlichen Person, oder Vergabe an Extern, 

2. Monatliche Aufnahme der Verbrauchsdaten (Zählerstände) durch 

Hausmeister oder Nutzer für mind. 2 Jahre, 

3. Dokumentation Verbräuche in Gebäudeakte bei Gemeinde oder NSB, 

4. Kennwerte (Jahresverbrauch/Fläche) bestimmen, 

5. Für jedes Gebäude, jedes Jahr den Kennwert für Strom/Wärme/Wasser 

bilden und im Energie-/Klimaschutz-/Nachhaltigkeitsbericht 

dokumentieren, 

6. Kosten (Kameralistik) für Strom, Wärme, Wasser ebenfalls dokumentieren. 

Im geringen Maße positiv, da nachlesbar und dokumentiert ist, wie achtsam 

die Kommune mit Energie und Kosten ihrer Gebäude umgeht. 



Hinweise/ 

Beispiele: 

Beschluss- 

Vorschlag 

zu MN 01 

Zahlreiche Hinweise über Städtetag, Kommunale Bsp. 

www.energieleitstelle.de/EMFlyer.pdf 

www.kea-bw.de/fileadmin/user_upload/pdf/kemleitfaden/Basiskonzept%20Klimaschutz%20in%20Kommunen.pdf 

www.staedtetag.de/imperia/md/content/schwerpunkte/fachinfos/2010/14.pdf 

Tool für Dokumentation und Visualisierung der IB-SH, Energieagentur: 

Gebaeudeenergieverbrauch.xls unter:http://eei-sh.ib-sh.de/arbeitsinstrumente/ 

Vorschlag für Elemente eines Beschlusses: „Energiecontrolling“ 

Ziel: 

Noch in 2012 werden in allen öffentlichen Liegenschaften (Gemeinde, 

NSB) die notwendigen Messeinrichtungen zur Verfügung stehen und 

monatlich die Verbrauchsstände notiert, zentral erfasst und für eine 

Auswertung aufbereitet. 

Umsetzung und einzelne Aktivitäten: 

� NSB und Gemeinde stimmen sich zur gemeinsamen 

Durchführung „Energiecontrolling öff. Liegenschaften“ ab, z.B. 

über Geschäftsbesorgungsvertrag o.ä. 

� Die Verwaltung benennt eine Person, die für das 

Energiecontrolling verantwortlich ist. 

� Es wird sichergestellt, dass diese Person diese Aufgaben auch 

neben seinen bisherigen Arbeiten leisten kann, wenn 

notwendig werden Aufgaben neu verteilt. 

� Im Haushalt werden einmalig 15T€ für neue Messeinrichtungen 

eingestellt. 

� Auf Basis einer zu erstellenden Checkliste, welche Objekte 

nachzurüsten sind, werden Angebote eingeholt. 

Gegebenenfalls wird das Budget aufgestockt. 

� Die Installationsfirmen werden beauftragt. Eine Einweisung und 

Dokumentation der Zähler und deren Auslesetechnik durch die 

Firmen ist Bestandteil des Auftrags. 

� Monatliche Aufnahme der Verbrauchsdaten durch Hausmeister, 

Nutzer der Zählerstände für mind. 2 Jahre! Kontrolle 

stichprobenartig durch Verantwortlichen für das 

Energiecontrolling. 

� Mitteillung der Daten an Gemeinde und Einpflege der Daten mit 

den Angaben der jeweiligen Kosten und ein entsprechendes 

EDV-Instrument. 

� Ermittlung der Nutzflächen der Objekte, falls noch nicht 

bekannt. 

� Für jedes Gebäude wird der spezifische Kennwert für 

Strom/Wärme/Wasser gebildet und im 

Energie/Klimaschutzbericht oder Nachhaltigkeitsbericht zur 

Verfügung gestellt. 



Maßnahmentitel: Nachhaltigkeitsberichterstattung der 

Gemeinde 


Gemeinde, NSB Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


MN-Nr.: 2 

Priorität: mittel 

Dokumentation der Aktivitäten im Klimaschutz. 

Unter Mitwirkung der Akteure der CvO-Universität Oldenburg (Prof. Dr. Jorge 

Marx Gómez) kann dies zu einer Nachhaltigkeitsberichtserstattung mit 

folgenden Themen entwickelt werden: 

- Umwelt-/Naturschutz, 

- Energie, Klimaschutz, Energiekosten-Entwicklung, 

- Nationalpark, 

Dies kann als jährlicher, standardisierter Bericht mit einem Umfang von 5-10 

Seiten erstellt werden um den Aufwand gering zu halten. 

Tischvorlage als Print für alle Gemeinderatsvertreter und/oder Mitglieder des 

Ausschusses für Energie und Umwelt. 

Damit nimmt die Kommune ihre Vorbildfunktion wahr! 

- 

- 

Daten werden für Energie/Klimaschutz aus dem Energiecontrolling geliefert! 

Der Aufwand ist relativ gering: Datensammlung, -Aufbereitung, Kurzbericht 

erstellen: Etwa 40h/a. Mit anfänglicher Unterstützung der Uni Oldenburg. 

Der Nutzen liegt in der Dokumentation der Spiekerooger Aktivitäten zu mehr 

Klimaschutz und Nachhaltigkeit, Vorbildfunktion, positives Image im 

Tourismusbereich durch Kommunikation der Maßnahmen. 

Das Kosten/Nutzen-Verhältnis ist positiv, der Nutzen überwiegt den geringen 

Aufwand. 

Kurzberichterstattung im Kalenderjahr. Vorschlag: Vorlage erster Kurzbericht 

wenn die Beta-Version der Software zur Verfügung steht. 

Zeitrahmen: Jährlich erstellen, Vorlage Ende Dez. zum Berichtszeitjahr 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Projektleitung umweltgerechte Gemeinde, Bereichsleiter Tourismus, 

Verantwortlicher Energiecontrolling 

Energiecontrolling, sowie Erfolge/Umsetzung der Klimaschutzmaßnahmen 

1. Benennen eines Verantwortlichen, der sich des Themas annimmt und 

Freistellen für diese Aufgabe mit dem erforderlichen Zeitbudget 

2. Klärung der verbindlichen Unterstützung durch Uni Oldenburg 

3. Abstimmen der inhaltlichen Punkte und Struktur des Kurzberichts 

4. Datensammlung, Aufbereitung, Redaktion und Verteiler bedienen 

Vorbildfunktion der Kommune wahrnehmen, Ernsthaft am Prozess Klima- 

und Umweltschutz und Nachhaltigkeit arbeiten und dies auch nachvollziehbar 

dokumentieren. 

Zahlreiche insbesondere energierelevante Infos, dena Berlin: 

www.energieeffiziente-kommune.de/ 

Netzwerk und lokale Nachhaltigkeits-Initiativen: 

www.netzwerk21kongress.de/ 

www.nachhaltigkeits-check.de 

Portal aus Bayern zur nachhaltigen Bürgerkommune mit Gütesiegel: 

www.nachhaltige-buergerkommune.de 



Maßnahmentitel: Klimaschutz-Taler Spiekeroog MN-Nr.: 3 


Politik NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: Sofort und dauerhaft 


Einrichten eines „Klimaschutzfonds“ zur Förderung von CO2- 

Minderungsmaßnahmen auf Spiekeroog. 

Gespeist wird der Fonds zweckgebunden aus z.B. einem 25%-Anteil der 

Konzessionsabgabe (KA) von EWE bzw. friesenenergie sowie aus freiwilligen 

Beträgen durch Spenden oder durch Spiekerooger Bürger. 

Weitere Einnahmen evtl. durch Beiträge der Urlauber und "Insel-Liebhaber" 

für Inselerhalt und Klimaschutz. 

Das Geld wird zielgerichtet für Spiekerooger Aktivitäten zum Klimaschutz 

verwandt. 

- 

- 

Aufwand für Logistik und Verwaltung der Einnahmen, die sich aber in 

Grenzen halten. 

Einwerbung zusätzlicher Mittel von Außen bringt Klimaschutzaktivitäten durch 

eine verbesserte Wirtschaftlichkeit voran! 

Das Kosten/Nutzen-Verhältnis ist positiv. 

Die Errichtung des Fonds kann umgehend in Angriff genommen werden. Die 

Mittelvergabe könnte dem Ausschuss für Umwelt und Energie übertragen 

werden. 

Nach einer Vorbereitungsphase sollten im Rahmen eines Marketingkonzeptes 

Spiekerooger Urlauber die Möglichkeit haben, Gelder zu 

„spenden“. 

Weitere Akteure: Tourismusbereich, Herr Kösters 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Dokumentation der Klimaschutzbemühungen durch Klimaschutz/ 

Nachhaltigkeitsbericht 

1. Gemeinderatsbeschluss, dass x% der KA für den Fonds zur Verfügung 

gestellt werden. 

2. Konkrete Überlegungen, wie Urlaubsgäste und Spiekeroog-Liebhaber für 

einen „Klimaschutz-Taler“ durch entsprechendes Marketing geworben 


Wenn es professionell durchgeführt wird: Positiv. Lt. Umfragen sind 

Urlaubsgäste bereit 10,- bis 20,- € mehr am Tag zu bezahlen, wenn Sie 

wissen wofür und wenn sie diese Ausgaben als wertig bzw. sinnvoll ansehen. 

Dies steht beim Thema Klimaschutz außer Frage. 

Es existieren einige Bsp. für ähnliche Maßnahmen zur finanziellen Stützung 

dringend benötigter Infrastrukturmaßnahmen, die in Eigeninitiative der 

Kommune initiiert wurden: 

Quelle: dwif (2010): Sparkassen-Tourismusbarometer 2010 nach Bente 

Grimm, N.I.T. (Institut für Tourismus- und Bäderforschung in Nordeuropa 

GmbH): Mehrausgabebereitschaft liegt zwischen 10 und 20 Euro pro Tag. 

Halllig-Taler auf Hallig Hooge: http://www.hooge.de/309.0.html 

Syltschützer-Ticket: http://www.sylt.de/index.php?id=1008 



Maßnahmentitel: Klimaschutz-Koordinator Spiekeroog MN-Nr.: 4 


Gemeinde Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: kontinuierlich 


Einrichten einer dauerhaften Anlaufstelle bzw. eines Verantwortlichen für 

Energie- und Klimaschutzfragen. Intern für die Verwaltung 

(Energiecontrolling, Nachhaltigkeitsberichterstattung) als auch für 

Endverbraucher (Private Haushalte, Gewerbe). Zusätzlich Betreuung der 

einmal jährlich durchzuführenden Energiesparberatungsaktivitäten für Private 

Haushalte und Beherbergungseinrichtungen. Hierbei: Koordination von 

Energieberatern, Verbänden wie IHK, DEHOGA, VZ. Angesiedelt bei der 

Gemeinde evtl. dem zu schaffenden Liegenschaftsmanagement oder – nach 

Abstimmung – bei der Touristik/ NSB. 

- 

- 

Der Aufwand für eine kontinuierliche Betreuung der Klimaschutzaktivitäten 

und die Initiierung entsprechender Projekte sowie deren Begleitung setzt ½ 

jedoch mind. ¼ Stelle voraus. Ist es der Gemeinde mit dem Klimaschutz 

wirklich wichtig, ist es essentiell, dass Freiraum für eine Person zwecks 

Koordinierung geschaffen wird. 

Der Nutzen liegt in der erfolgreichen Umsetzung zahlreicher sinnvoller 

Projekte und Vorhaben. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis wird als mittel 

eingestuft. 

Durch die Projektleiterin „umweltgerechte Gemeinde“, Frau Birgit Schade 

steht diese Person bisher vollumfänglich zur Verfügung. Da die Stelle 

befristet nur bis Ende 2012 ausgelegt ist, muss jedoch frühzeitig für 

Kontinuität gesorgt werden. Spätestens im Herbst (Übergabe) muss die 

Verantwortlichkeit 2012 geklärt sein. 

Personalaufwand für: Anlaufstelle für Energie- und Klimaschutzfragen von 

Endverbrauchern, Betreuung der Energiesparberatungsaktivitäten, 

Koordination von Energieberatern, Koordination Nachhaltigkeitsbericht. 

Weitere Akteure: Verbraucherzentrale Niedersachsen e.V., externe Energieberater 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Koordinierung mit dem Liegenschaftsmanager (MN 1a,1b – 

Energiecontrolling, MN 02 Nachhaltigkeitsbericht) 

1. Benennen einer Person, die für die Energie-/ Klimaschutz-Koordination 

verantwortlich ist, 

2. Eine zentrale Anlaufstelle z.B. in der Gemeindeverwaltung einrichten, in 

der die Endverbraucher den Koordinator erreichen/kontaktieren können, 

3. Sicherstellen der Finanzierung der Stelle und Freihalten der 

Tätigkeitsfelder für die originäre Aufgabe der Klimaschutzkoordination. 

Durch die Schaffung einer konstant und kontinuierlich arbeitenden 

Anlaufstelle für Klimaschutzfragen kommt die Kommune ihrer Vorbildfunktion 

nach und stärkt damit die Glaubwürdigkeit in diesem Prozess. 

Klimaschutzkoordinatoren werden gerade im Zusammenhang mit der 

Förderung der „Integrierten Klimaschutzkonzepte“ durch das 

BundesUmweltMinisterium zunehmend eingestellt. 

Eine Recherche, wo Klimaschutzkoordinatoren arbeiten ist über das BMU 

oder das difu möglich. 



Maßnahmentitel: Repowering der WKA bei der Hermann 

Lietz-Schule 


Hermann Lietz-Schule Politik, Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


MN-Nr.: 5 


Vollumfängliche Unterstützung des Repowering der bestehenden 

Windkraftanlage (WKA) der Hermann Lietz-Schule (HLS) als großen Schritt zu 

mehr eigener Stromproduktion aus erneuerbarer Energie auf der Insel! 

Bei einer Ertüchtigung von derzeit 225 kW (gedrosselt auf 220kW) auf etwa 

900 kW erreicht Spiekeroog eine Abdeckung von rd 18% seines eigenen 

Strombedarfs! 

Hoch 

Zeitrahmen: bis zur Fertigstellung 

Hoch 

Rd. 1.300 MWh Mehrertrag durch Repowering und damit rd. 800 t CO2- 

Minderung durch eine größere und auch ruhiger laufende Anlage. 

Der Aufwand der Gemeinde begrenzt sich erst einmal auf die Unterstützung 

der HLS bei der Durchsetzung ihres Vorhabens. In einem weiteren Schritt 

kann die Gemeinde begrenzt Gelder für das Repowering bereitstellen. 

Sollten dann durch kostenaufwendige Deichbauarbeiten die Realisierungschancen 

sinken, so sollte über eine finanzielle Unterstützung nachgedacht 

werden. 

Setzt man ca. 15 €/tCO2 gemäß Emissionshandel an, so müsste Spiekeroog 

für vergleichbare CO2-mindernde Kompensationsleistungen rd. 12 T€ jährlich 

aufbringen! 

Das ist Spiekeroogs einzige Chance innerhalb eines einzelnen Vorhabens 

eine derart beachtliche Klimaschutzmaßnahme umzusetzen! Knapp 7% der 

Klimaschadgasemission könnten reduziert werden. 

Sofort: Unterstützung und Stärkung der HLS bei der Umsetzung des 

Repowerings 

Weitere Akteure: Gemeinde, friesenenergie GmbH, Tourismus (NSB), Landkreis Wittmund 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Organisatorische und ggf. auch finanzielle Unterstützung seitens der 

Gemeinde, 

Einbindung des Versorgers friesenenergie GmbH. 

Soweit möglich: Einklinken in das Verfahren und den Bemühungen politisch 

Nachdruck verleihen bzw. die potentiellen Unternehmen für das Repowering 

motivieren. 

Die Windkraftanlage in das Umweltzentrum und die Ausstrahlung der HLS 

sowie der gesamten Insel integrieren und positiv und pro-aktiv die 

Windstromerzeugung auf Spiekeroog kommunizieren. 

Zum Repowering-Prozess gibt es verschiedene Abhandlungen und 

Handlungsempfehlungen. Eine Handlungsempfehlung zur Steigerung der 

Akzeptanz von Repowering hat die windenergie-agentur Bremerhaven (wab) 

verfasst: 

www.repoweringkommunal.de/fileadmin/user_upload/upload/dokumente_downloads/WAB_Re 

powering-Dialog_final.pdf 



Maßnahmentitel: Öko-Strom-Bezug (zertifiziert) für 







Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


MN-Nr.: 6 


Ab dem 1.7.2011 geht die Gemeinde Spiekeroog eine Kooperation mit der 

friesenenergie GmbH ein, indem sie einen Anteil von 10% der 

Gesellschaftsanteile erwirbt. 

Die Gemeinde und NSB beziehen nach Auslauf der vertraglichen Bindungen 

für alle öff. Einrichtungen den von friesenenergie GmbH angebotenen 

Ökostrom, der zu 60% aus regionalen Windkraftanlagenprojekten stammt. 

Die Gemeinde motiviert aktiv die Spiekerooger Bürger und Gewerbebetriebe 

ebenfalls den zertifizierten Öko-Strom zu beziehen. 

Wie dieser Wechsel weiter zu unterstützen ist, sollte ein Ausschuss klären. 

Vorschläge/Ideen zur Motivierung des Umstiegs: 

- Bei einer raschen Entscheidung bis zum 31.10. wird eine Geld-Prämie 

vergeben (25-50€ pro Haushalt) 

- Bei Umstieg wird eine wertige Plakette „Spiekerooger Ökostrom“ 

vergeben 

Hoch 

Hoch 

Gering, da die „Bewerbung“ für den Ökostrom durch persönliche Gespräche, 

Mund-zu-Mund-Propaganda auf Spiekeroog besser laufen wird als teure 

Akquisitionen von Fremdfirmen. 

Die Mehrkosten des Ökostroms gegenüber der Konkurrenz (z.B. EWE 

„NaturWatt fix“ oder Tchibo „Grüner Strom“ sind zu vernachlässigen. 

Sofort 

Zeitrahmen: Kontinuierlich 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

friesenenergie GmbH, Touristik zur weiteren öffentlichkeits- und 

tourismuswirksamen Vermarktung 

Bericht zur Nachhaltigkeit, Marketing 

- Wenn noch nicht geschehen: Ökostrom-Bezug für alle öff. Liegenschaften. 

- Motivation der Verantwortlichen für Heime, Hotels und andere 

Großabnehmer zur Abnahme von Ökostrom: Einladung in die Kogge und 

Vorstellung der friesenenergie GmbH und ihrer Projekte sowie deren 

Aktivitäten für den Klimaschutz 

- Erfahrungsberichte und „Bekenntnisse“ prominenter Personen zum 

Ökostrombezug z.B. im „Inselboten“ zur Motivation der Privaten Haushalte 

Ökostrombezug ist bei aufgeschlossenen und dem Thema Umwelt-/Klimaschutz 

affinen Personen „in Mode“; trotzdem hapert es an der Durchführung 

zum Umstieg. Hier kann Spiekeroog Zeichen setzen und durch 

Ergebnismitteilung > z.B. im Nachhaltigkeitsbericht ihr Image verbessern. 

Die friesenenergie-Kooperation sollte ausgebaut werden, um in der Region 

weitere erneuerbare Energieprojekte zu schaffen. 



Maßnahmentitel: Öko-Gas-Bezug (zertifiziert) für Spiekeroog MN-Nr.: 7 






Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Kann der Erdgasbezug für Spiekeroog klimafreundlich(er) gestaltet werden, ist 

ein großer Schritt Richtung „Klimaneutrale Insel“ getan. Mit ersten 

Erfahrungen zur Beimischung von Biogas ins Erdgasnetz und dem Anbieten 

entsprechender „Öko-Gas-Tarife“ kann dies gelingen. 

Großer Wert muss jedoch bei Biogas-Bezug auf die ökologische 

Verträglichkeit und Nachhaltigkeit der Biogasproduktion gelegt werden. Große 

Mais-Biogasanlagen offenbaren derart viele ökologische Bedenken, dass 

diese Prüfung beachtet werden muss. Evtl. kann dies durch bzw. zukünftig zu 

erwartenden Biogas-Zertifizierung erleichtert werden. 

Mit friesenenergie GmbH sollte mittelfristig diese Option angestrebt werden 

und konkrete Abstimmungen erfolgen. Evtl. kann mit dem Grundversorger 

EWE hierzu ebenfalls oder in gemeinsamer Kooperation eine Perspektive 

erarbeitet werden. EWE bietet beispielsweise mit EWE BioErdgas eine 5% 

Beimischung als Biogas an. 

hoch 

hoch 

Gering durch Umstellung von voll-fossilem Erdgas auf teilweise erneuerbares, 

ökologisch unbedenkliches Biogas. 

Perspektivisch mit dem Kooperationsversorger friesenenergie GmbH 

Sofort bzw. noch in diesem Jahr sollten Gespräche zum qualitätsvollen 

Biogasbezug mit den Vorversorgern aufgenommen werden. 

Weitere Akteure: friesenenergie GmbH, EWE, 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Aufnahme in den Bericht zur Nachhaltigkeit, Marketing Tourismus 

Zügige Aufnahme der Gespräche und Sondieren der technischen, 

wirtschaftlichen und organisatorischen Möglichkeiten. 

Vorbildfunktion, Wahrnehmen aller Möglichkeiten zum Klimaschutz muss auch 

entsprechend dokumentiert werden. Dadurch Imageverbesserung der Insel 


Auf sogenannte „Klimaschutz-Kompensationsprojekte“ sollten Spiekeroog und 

friesenenergie GmbH eher verzichten und auf Einspeisung von regionalem 

Biogas setzen. Hierbei sind Kriterien für den Biogasbezug (Nachhaltigkeit, 

ökologische Unbedenklichkeit) einzuhalten. 

Hintergrund: Eine „Kompensation“ ist nur vordergründig klimaentlastend, weil 

die CO2-Emisssionen nicht zurückgehen sondern nur an anderer Stelle 

(meistens globale Aufforstungsprogramms) eine neue Senke geschaffen wird. 

Anderseits wird durch diese Art des „ökologischen Ablasshandels“ kein Anreiz 

zur eigenen Minderung des Energieverbrauchs bzw. des Ausstoßes an 

Klimaschadgas gegeben. 



Maßnahmentitel: Unterstützung bei der Installation von 

BHKW 


Beherbergungseinrichtungen Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 8 


Die Gemeinde unterstützt größere Wärmeabnehmer bei der Konzeption und 

Realisierung von BHKW. 

Diese Unterstützung sollte durch eine Anschub-Beratung eines qualifizierten 

Energieexperten mit zuständigen Verbänden (IHK, DEHOGA, 

Handwerkskammer, VZ) erfolgen. Die Gemeinde bzw. der 

Klimaschutzverantwortliche koordiniert ein Zusammenkommen der 

Interessenten im Rahmen einer Fachveranstaltung. 

gering 

mittel 

Gering, da es um die Initiierung einer gut vorbereiteten einmal im Jahr 

stattfindenden Fachveranstaltung geht. 

Erste Veranstaltung im Frühjahr 2012 

Bei guter Resonanz mind. 3 Jahre lang immer im Frühjahr damit mögliche 

Investitionen bis zur nächsten Heizperiode erbracht werden können 

IHK, DEHOGA, VZ, friesenenergie GmbH, 

regionales, auf und mit der Insel vertrautes Handwerk 

Heizungscheck und hydraulischer Abgleich MN-19 

Vorbereitung und Initiierung einer Fachveranstaltung im Frühjahr 2012 

Gering. Wenn dann Objekte mit ressourcensparsamen und hocheffizienten 

BHKW ausgestattet sind, wirkt dies auch positiv für das Objekt. 

Eine besondere Klimaschutzmaßnahmen und Steigerung der Klimaentlastung 

wäre der Betrieb eines Biogas-BHKW. Dies wäre auch für die friesenenergie 

GmbH ein echtes „Highlight“ und evtl. mittelfristig zu realisieren. 

Hierbei sind – wie in MN-07-Ökogasbezug erwähnt – ökologische und 

nachhaltige Kriterien des Biogases einzuhalten. 



Maßnahmentitel: LED-Technik für die Straßenbeleuchtung MN-Nr.: 9 


Öffentliche Liegenschaften, Gemeinde NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Priorität: mittel/ 

hoch 

Umbau der Straßenbeleuchtung auf LED-Technik und Telemanagement 

(bedarfs- und zeitgesteuert schalten), Einwerben von Sponsoringgeldern. 

Kontakte und konkrete Gespräche (Philips) laufen bereits, sind 

vielversprechend und werden evtl. im Hafenbereich zur Umsetzung kommen. 

Die Vorteile liegen auf der Hand und sollten zügig genutzt werden. 

Zusätzlich ist in Vorgesprächen festgehalten worden, dass neben der Energie- 

und Kosteneffizienz zusätzlich das Themenfeld „Material“ für die Leuchten mit 

aufgenommen wird. Damit wird dem Cradle-to-Cradle-Ansatz – neben der 

Energieeinsparung, Verminderung der Lichtverschmutzung – auch hier bei der 

umsichtigen Materialverwendung Rechnung getragen. 

Gering 

Gering 

Mittel 

Die anstehenden Instandsetzungsarbeiten und Modernisierungen an den 

bestehenden Leuchten sollte hier gekoppelt werden, sodass nur der 

Mehraufwand für die hocheffizienten Lampen (LED-Technik) als Klima- und 

Umweltschutzmaßnahme hier als Kostenaufwand zu berücksichtigen ist. 

Kooperationsgespräche mit Hersteller Philips laufen bereits. 

Zeitrahmen: Nach Fortschritt der Unterstützung 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Hersteller Philips, Herrmann-Lietz-Schule, die ebenfalls eine 

Leuchtensanierung auf LED-Basis verfolgt 

Energiecontrolling MN 01, zur Ermittlung der Einsparpotentiale, wenn 

differenzierbar 

Abschluss der Gespräche mit Sponsoren, 

Umsetzung und Installation 

Durch gerichtete, weniger diffuse und helligkeitsangepasste Beleuchtung 

werden Insekten deutlich weniger stark angezogen. Dies ist neben der 

Wartungsfreundlichkeit und der sehr energieeffizienten Betriebsweise ein 

weiterer wichtiger und für Einwohner wie Touristen erlebbarer Vorzug 

gegenüber der konventionellen Beleuchtung. Neben dem 

insektenfreundlichen „Naturschutz“-Aspekt zählt auch die Verringerung der so 

genannten Lichtverschmutzung, ebenfalls eine wichtiger Schritt für 

Spiekeroog zu mehr „Natürlichkeit“. 

Weitere Informationen: BINE, allg. Information: 

http://www.bine.info/hauptnavigation/themen/news/2009/led-strassenbeleuchtung-der-zukunft/ 

Unterstützung durch Portal der deutschen Energieagentur als Online-Lotse: 

http://www.dena.de/themen/thema-strom/pressemitteilungen/pressemeldung/effizientestrassenbeleuchtung-fuer-deutsche-kommunen/ 

Förderung über KfW: KfW-Investitionskredit Kommunen Premium - 

Energieeffiziente Stadtbeleuchtung, Nr. 215: 

http://www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programmuebersicht/KfW- 

Investitionskredit_Kommunen_Premium_-_Energieeffiziente_Stadtbeleuchtung/index.jsp 



Maßnahmentitel: Sanierungsschub öffentliche 







Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 10 


Aufstellen eines differenzierten Sanierungsfahrplans durch Architekt und 

Technik-Planer. Umsetzen der kommunalen Sanierungsmaßnahmen für 

Gemeinde und NSB. Basis sind dabei die Wertgutachten, Ergebnisse der 

Begehungen im Rahmen des Klimaschutzkonzeptes, weitere vorliegende 

Untersuchungen sowie eigene Ausarbeitungen der Fachplaner. 

Abbau des Instandsetzungsstaus und Erschließung der Energieeinspar- und 

effizienzpotentiale zur Verbesserung der kommunalen Klimabilanz. 

Ziel: Einsatz hocheffizienter Technik und Übererfüllung der EnEV-Dämm- 

Vorgaben bei der Bestandssanierung. 

Mittel 

Hoch 

Mittel. Nur die energetischen „Mehrkosten“ im Rahmen der 

Effizienzmaßnahmen treten als klimaschutzbedingte Kosten im Rahmen der 

ohnehin fälligen Instandsetzung bzw. klassischen Sanierung auf. 

Damit ist das Kosten-Nutzen-Verhältnis insbesondere angesichts steigender 

Energiepreise positiv. 

Sofort 

Kontinuierlich im Rahmen eines langfristigen Liegenschaftsmanagement bzw. 

einer Bestandspflege 

Energiecontrolling, MN-01 

Nachhaltigkeitsberichterstattung, MN-02 

1. Aufstellen eines Sanierungsfahrplans (Architekt + Technik-Planer): 

- Was muss und was sollte am Objekt gemacht werden? 

- Darstellung der über das gesetzliche Maß hinausgehenden 

Energieeffizienzmaßnahmen. 

- Was kostet das, differenziert nach „Ohnehin-Kosten“ und „energetische 

Mehrkosten“? 

- Welche Einsparungen (Energie und Kosten) sind zu erwarten? 

Hierbei sind die Protokolle der Objektbegehungen (Klimaschutzkonzept), 

die Wertgutachten sowie einzelne Architektenprotokolle heranzuziehen. 

2. Erstellen eines Prioritätenkataloges „Sanierung“ in Abstimmung mit der 

Gemeinde und NSB 

3. Sicherstellen der Mittel im Haushalt 

4. Umsetzungsplanung und Einholung von Angeboten 

5. Auftragsvergabe nach Prioritätenliste 

Vorbildfunktion der Kommune wird wahrgenommen und kann durch 

Veröffentlichung im Nachhaltigkeitsbericht dokumentiert werden. Die Objekte 

werden für die Nutzer/Touristen attraktiver. Durch die erhöhte energetische 

Verbesserung unterstreicht Spiekeroog seine Verantwortung für Klimaschutz 

und Ressourcenschonung. 

Diverse kommunale Bsp. und Hinweise wie zu verfahren ist. Frankfurt/Main: 

http://www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/ 



Maßnahmentitel: energetische Optimierung der 

Schwimmhalle mit neuem Nutzungskonzept 


NSB NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 11 


Entwicklung eines Bewirtschaftungskonzeptes für das Schwimmbad, welches 

auch unter energetischen und langfristigen Kostengesichtspunkten effizient, 

effektiv und nachhaltig zu betreiben ist. 

Sorgfältige Berücksichtigung der jährlichen, „laufenden Kosten“ und deren 

Minimierung (Life-Cycle-Costs). 

Einbeziehen von Planungs-Optimierungen in die Vergabe/Ausschreibung: 

Prüfung des Einbaus von Effizienztechnik bei festgelegter Nutzungssituation: 

optimierte Wärmerückgewinnung der Hallenluft, verbesserte Dämmung, lange 

Laufzeiten (>5.000 h/a) der BHKW-Module, Berücksichtigung der 

Installationsmöglichkeiten Solarstrom am Objekt, einfache und robuste 

Steuerung und leichte Bedienbarkeit der Energieversorgung, Lüftung, 

Beleuchtung, Wasserversorgung. 

Ausbau der Nahwärme, Komplett-Sanierung der Energieversorgung 

(Anpassung Kessel- und BHKW-Leistung) und damit Erschließung 

wirtschaftlicher Potentiale durch optimalen BHKW-Einsatz. 

Mittel 

Mittel 

Hoch 

Nachdem das Nutzungskonzept und damit die baulich-technischen Vorgaben 

festgelegt wurden, sollte bei der Ausschreibung auf Minimierung der 

Betriebskosten insbesondere „Energie“ Wert gelegt. Die Optimierung der 

Betriebskosten muss als verbindliche Vorgabe in der Ausschreibung 

festgeschrieben werden. 

Nach Klärung und endgültiger Festlegung des Nutzungskonzeptes durch die 

Politik / NSB 

Evtl. Austausch mit anderen Kommunen zur Schwimmbadsanierung, 

Erfahrungsaustausch. 

Festlegung Nutzungs/Sanierungskonzept 

„Betriebswirtschaftliche Optimierung“ als ergänzenden Planungsauftrag über 

den normalen HOAI-Rahmen (Honorarordnung für Architekten und 

Ingenieure) der Variantenprüfung hinaus festlegen. 

Positive Ausstrahlung und Verbesserung des Komforts und der Behaglichkeit 

bei Totalsanierung des Schwimmbades. 

Image-Verbesserung, wenn Spiekeroog sich auch hier aktiv zum Klimaschutz 

verhält: Entweder durch energiesparende Gebäudedämmung und 

hocheffiziente Technik bei Sanierung und Modernisierung des 

Schwimmbades. 

Oder als konsequenter Schritt eines Verzichts des energie- und 

kostenaufwändigen Schwimmbadbetriebs; wenn dieser Schritt aktiv und 

überzeugend vertreten wird. 

Fachinformation der Energieagentur NRW: 

http://www.energieagentur.nrw.de/_database/_data/datainfopool/Hallen-und- 

Freibaeder-Broschuere.pdf 



Maßnahmentitel: Elektro-Mobilität mit Spiekerooger Sonne MN-Nr.: 12 


Gemeinde / NSB Gemeinde / NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Priorität: mittel/ 

hoch 

Aufwertung der bestehenden Elektro-Mobilität auf Spiekeroog und 

Einbeziehen aller Mobilitäts-Akteure: Alle E-Karren-Betreiber, wie Gemeinde, 

NSB, Beherbergungsbetriebe, Logistik-Unternehmen. 

Ziel: Einheitliches Erscheinungsbild mit Botschaft „Alle reden von E-Mobilität, 

Spiekeroog betreibt seit Jahren ein erfolgreiches E-Mobilitäts-Konzept“. 

Integration von Spiekeroog-Projekten der Stromerzeugung aus Photovoltaik 

und evtl. Windstrom der HL-Schule zur Ladung der E-Karren. Corporate 

Design (CD) durch Lackierung und Aufkleber: „Wir fahren mit Spiekerooger 

Sonnenstrom“. Aufwerten der Ladestationen als Info-Punkte zu mehr 

Information der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien. Durch 

Photovoltaikinstallation, Visualisierungstafeln, gestalterisch inszenierte 

Ladestationen am Hafen und eine mit dem Tourismusbüro verknüpfte 

Marketingstrategie kann Spiekeroog hier ein Alleinstellungsmerkmal besetzen! 

Gering 

Hoch 

Gering - Mittel 

Der Beladung der E-Karren verursacht zwar einen nur geringen 

Klimaschadgasausstoß, die Minderung durch 100%-Substitution ist jedoch 

überzeugend und die touristische Wirkung ist groß. Bei geschickter 

Verhandlung sind die Photovoltaikanlagen wirtschaftlich zu betreiben. 

Zusätzlicher Aufwand entsteht durch die Errichtung der Visualisierungs- und 

Infotafeln, der Umgestaltung der Ladestationen sowie durch die Umsetzung 

des CD-Konzeptes. Dieser Aufwand ist einzuplanen und die Umsetzung kann 

in kleinen Schritten sukzessive ausgebaut werden. 

Sofort 

Zeitrahmen: Kontinuierlich. Neue E-Karren werden ins E-Mobilitätskonzept eingebunden. 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Evtl. Unterstützung von Versorgungsunternehmen, Hersteller der E-Karren 

bzw. der Batterien, Herrmann-Lietz-Schule wegen Abnahme evtl. 

gespeicherten Windstroms. 

Berichterstattung im Nachhaltigkeitsbericht, Inselboten, touristische online- 

Medien, regionale und überregionale Presse, MN-02, MN-13, 

Folgende Aspekte im Rahmen einer abgestimmten Maßnahme umsetzen: 

- Beschluss über Aufwertung der E-Karren-Mobilität wie dargestellt, 

- Benennung eines Verantwortlichen zur weiteren Koordinierung, alle 

relevanten Akteure an einen Tisch bringen, 

- Klärung der Finanzierbarkeit, Spenden, Sponsoring 

- Entwicklung eines CD’s für die E-Karren und entsprechender Aufkleber 

� externer Auftrag, 

- Gestaltungsvorschläge für erste Ladestation am Hafen, Visualisierungsund 

Umsetzungskonzept „Hafen“ 

- Integration der zukünftig zu errichtenden PV-Projekte (MN-13) 

Sehr positiv, weil sinnvolle Projekte (Solar-/Windstrom) mit direktem Nutzen 

(E-Mobilität) verbunden werden, erlebbar sind und Zusatzinformationen mit 

einheitlichem Gesamteindruck für Klimaschutz verbunden werden. 

Entwürfe liegen vor, Kostenanfragen zu Gestaltung/ Visualisierung ebenfalls. 



Maßnahmentitel: PV-Projekte auf öff. Gebäuden MN-Nr.: 13 


Gemeinde, NSB, Kreis NSB 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 



Spiekeroog setzt auf Photovoltaik und installiert auf kommunalen und anderen 

Dächern öffentlicher Träger (Kreis: Müllumschlagstation) Solarstromprojekte. 

Dies in Verantwortung der gemeindeeigenen NSB, die wiederum die 

organisatorische und finanzielle Abwicklung übernimmt. Denkbar sind 

Genossenschaften, Bürgerbeteiligungen, Kooperationen mit Dienstleistern, 

friesenenergie GmbH. 

Mittel 

Durch die PV-Installation auf diesen Dächern sind rd. 95kWp mit etwa 

100MWh/a zu betreiben. 

Hoch 

Gering 

Bei geschickter Verhandlungsführung und günstiger Finanzierung ist bei 

diesen Projekten sogar eine Wirtschaftlichkeit zu erzielen (Amortisation 

zwischen 12-16 Jahre) bei einer gesicherten Vergütung über 20 Jahre nach 

EEG. 

Geringer Aufwand durch Koordination und Suche nach optimierter 

Finanzierung 

Sofort 

Zeitrahmen: So rasch als möglich, noch dieses Jahr 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Friesenenergie GmbH, Landkreis Wittmund (Müllstation), Interessierte Bürger 

Spiekeroogs, die sich evtl. an Bürgersolarparks beteiligen wollen. 

Controlling der erzeugten Strommengen, Dokumentation im 

Nachhaltigkeitsbericht, Einbindung in das Tourismuskonzept 

1. Beschluss zur Prüfung für die PV-Umsetzung auf den Gebäuden: 

(Ärztepraxis, Müllstation, Strandkorbhalle, Werkstatt, Feuerwehr,) 

2. NSB erarbeitet ein Finanzierungskonzept zur Umsetzung: 

− Var. A: NSB investiert und finanziert als GmbH eigenständig 

− Var. B: wie A jedoch Einbeziehen der Spiekerooger Bürger als am 

Projekt Beteiligte 

− Var. C: eigene Ideen Spiekeroogs, evtl. Beteiligung der friesenenergie 

GmbH o.ä. 

3. Aktualisierung der Angebote 

4. Vergabe und Installation 

Positiv, da die großen südausgerichteten Dachflächen sinnvollerweise als 

Erzeugungspotential für Solarstrom genutzt werden. Dabei ist auf die von 

Herstellerseite tlw. angebotene Rücknahmeverpflichtung der Solarzellen zum 

Recycling zu achten. In Verbindung mit der Beladung der E-Karren schließt 

sich damit der Bogen des Energie- und Klimaschutzaspektes. Nachhaltigkeit 

ganz im Sinne des cradle-to-cradle-islands-Konzeptes. 

Solarstromerzeugung ist die derzeit eine der wirtschaftlichsten Formen der 

erneuerbaren Energieerzeugung. Für Spiekeroog ist sie die einzige 

Möglichkeit (ohne WKA-Repowering HLS, MN-05), einen größeren Beitrag zur 

Erzeugung erneuerbaren Stroms auf der Insel zu erzielen. 



Maßnahmentitel: Unterstützung der Energie- 

Klimaschutzberatung „Private“ 


Private Haushalte Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 14 


Unterstützen/Beraten des Sektors private Haushalte durch: 

Koordination potentieller Berater: Verbraucherzentrale (VZ), Versorger (EWE, 

friesenenergie GmbH) Schornsteinfegermeister, Finanzinstitute. 

Fachinformation durch Vermittlung zu allen anderen Themen, wie Gebäude 

und Heizung, Stromsparen, Energieberatung (BAFA), Fördermittel (KfW, 

BAFA) über etablierte Hotlines, Info-Center online, persönliche Kontakte. 

Die Informationsmöglichkeiten sind Dank Internet ideal; die Umsetzung läuft 

jedoch nicht. Daher wird eine kontinuierliche Stimulans benötigt. Ein 

Augenmerk sollte in Verbindung mit Finanzierungsfragen der energetischen 

Modernisierung auch auf den Generationswechsel gelegt werden. 

Hoch 

Hoch 

Gering bis mittel. 

Angesichts der hohen CO2-Emissionen durch den Sektor „private Haushalte“ 

ist die Aktivierung dieser Verbrauchergruppe wichtig. Mit begrenzten Mitteln 

kann Spiekeroog hier sinnvollerweise vermitteln und Kontakte weitergeben. 

Damit ist der Aufwand (es findet durch Gemeinde KEINE originäre Beratung 

statt) gering, mögliche Einsparerfolge jedoch groß. 

In Verbindung mit der Schaffung einer anteiligen Stelle des „Klimaschutz-Verantwortlichen“ 

erfolgt die unmittelbare Aufnahme der Unterstützungsfunktion. 

Damit eine gewisse Kontinuität deutlich wird und auch die „langsamen 

Entscheider“ eine Chance haben, mehr Klimaschutz zu realisieren, sollten 

mind. 3 Jahre veranschlagt werden. 

Verbraucherzentrale (VZ), Landkreis Wittmund, Versorger (EWE, 

friesenenergie GmbH), Schornsteinfegermeister, regionale 

Finanzierungsinstitute 

Nachhaltigkeitsberichterstattung MN-02, Klimaschutztaler MN-03, 

Klimaschutz-Koordinator MN0-4 

Arbeitskonzept zur Unterstützung der privaten Haushalte insbesondere unter 

Aspekt der demografischen Entwicklung nach dem Motto: „Senioren 

investieren mit ihren Kindern für Gebäude-Mehrwert und Klimaschutz“. 

Einrichten einer Kontakt-Liste und Vermittlung kompetenter Partner, 

Informationsangebot in Print und online mit Unterstützung weiterer Partner 

(VZ, IHK, Finanzierungsinstitute), 

Anbieten einer jährlich wiederkehrend stattfindenden Info-Veranstaltung rund 

um das Thema „Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen“. 

Gering 

Allgemeine Information: 

www.thema-energie.de/ 

www.zukunft-haus.info/ 

www.energieverbraucher.de/ 

www.bine.info 

www.bafa.de/bafa/de/energie/energiesparberatung/index.html 



Maßnahmentitel: Unterstützung der Energie- 

Klimaschutzberatung 



Gewerbe Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-Nr.: 15 


Unterstützen/Beraten des Energieverbrauchschwerpunkts 

Beherbergungseinrichtung, Gewerbe. Der verantwortliche Klimaschutzkoordinator 

unterstützt die gewerblichen Betriebe durch Vermittlung von 

Erstkontakten, Austausch und gezielter Fachinformation. 

Einbindung der relevanten bzw. zuständigen Akteure, wie: Handwerkskammer 

(HWK), Industrie- u. Handelskammer (IHK), DEHOGA (Energiekampagne 

Gastgewerbe), Versorger (EWE, friesenenergie GmbH), regionale Banken 

und Finanzierungsinstitute. 

Hoch 

Hoch 

Gering bis mittel. 

Der Sektor Beherbergung zeichnet für die höchsten CO2-Emissionen 

verantwortlich. Daher ist die Erschließung der vorhandenen Energie- und 

CO2-Einsparpotentiale eminent wichtig. 

Spiekeroogs Klimaschutz-Verantwortlicher kümmert sich um die richtigen 

Kontakte, Informationsstellen und vermittelt Fachinformationen; damit ist der 

Aufwand minimiert. Einsparerfolge können sich aufgrund der hohen 

Energieverbrauchswerte schon nach ersten Beratungen einstellen. Damit ist 

das Kosten-Nutzenverhältnis relativ klein. 

In Verbindung mit der Schaffung einer anteiligen Stelle des „Klimaschutz-Verantwortlichen“, 

erfolgt die unmittelbare Aufnahme der Unterstützungsfunktion. 

Folgende Themen sind relevant: Stromsparen: (LED-Beleuchtung, elektrische 

Haushaltsgroßgeräte {weiße Ware}, Stand-by, Kältetechnik, Antriebe), 

Heizung: (neue Kessel, hydraulischer Abgleich, neue Umwälzpumpen, 

Heizungscheck,) Effizienzberatung: KfW, Fördermittel: KfW. 

Damit eine gewisse Kontinuität deutlich wird und auch die „langsamen 

Entscheider“ eine Chance haben, mehr Klimaschutz zu realisieren, sollten 

mind. 3 Jahre veranschlagt werden. 

Nachhaltigkeitsberichterstattung MN-02, Klimaschutztaler MN-03, 

Klimaschutz-Koordinator MN0-4, eventuell in Verbindung mit der Idee der 

Verleihung der Plakette „Spiekerooger Klimaschützer“ MN-16 

Arbeitskonzept zur Unterstützung der Beherbergungseinrichtungen, 

Einrichten einer Kontakt-Liste und Vermittlung kompetenter Partner, 

Informationsangebot in Print und online 

Jährlich wiederkehrende Info-Veranstaltung “Umsetzung von 

Klimaschutzmaßnahmen im Gewerbe“. 

Hoch, da Touristen zunehmend auf Nachhaltigkeit, Umwelt- und Klimaschutz 

sowie Energieeffizienz Wert legen. 


www.thema-energie.de/ 

www.bine.info 

http://energiekampagne-gastgewerbe.de/ 

http://www.industrie-energieeffizienz.de/ 

www.kfw.de/kfw/de/Inlandsfoerderung/Programmuebersicht/Energieeffizienzberatung/index.jsp 



Maßnahmentitel: Plakette „Spiekerooger Klimaschützer MN-Nr.: 16 



Private Haushalte 

Gemeinde / private Initiative 

Beherbergungseinrichtungen 

Maßnahmen- „Tue Gutes und rede darüber“ bzw. zeige dies auch mit der Plakette 

beschreibung: „Spiekerooger Klimaschützer“. Unterstützung der langjährigen Spiekerooger 

Initiative zu mehr Klimaschutz für alle Einwohner Spiekeroogs. 



Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Zeitrahmen: 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Die Plakette sowie Kriterien zur Vergabe der Plakette bestehen bereits im 

Entwurf und sollten abschließend geklärt werden. So ist für diese vorbildliche, 

lokale Aktion eine noch breitere Einführung mit möglicherweise gesteigerter 

Akzeptanz erzielbar. 

Mittel 

Mittel 

Gering 

Die Ausarbeitungen der Initiative liegen vor, die Gemeinde unterstützt 

koordinierend. 

Der Nutzen ist eine weitere, aus der Bevölkerung sich heraus entwickelte 

Klimaschutzmaßnahme mit Motivationscharakter zum Mitmachen. So können 

– bei Umsetzung der Kriterien – die Energie- und Klimaschutzpotentiale in den 

wichtigen Sektoren „Private“ und „Beherbergungseinrichtungen“ erschlossen 

werden. 

Sofort 

Abstimmung mit der Initiative und Versuch, gemeinsame Aktionen und 

Maßnahmen zu koordinieren um Kräfte zu bündeln (MN-02, MN-07, MN-14, 

MN15). 

Kontinuierlich, mindestens 1 Jahr 

Danach Überprüfung der Beteiligung und der Kriterien, evtl. Anpassung an die 

sich geänderte Situation. Gesamte Laufzeit mind. 5 Jahre. 

Gemeinde, NSB-Touristik, 

Einbinden externer Akteure, wie Verbraucherzentrale (VZ), friesenenergie 

GmbH, Schornsteinfegermeister, regionale Finanzierungsinstitute 

Nachhaltigkeitsberichterstattung MN-02, Klimaschutz-Koordinator MN0-4 

Seitens Gemeinde: Anbieten der Unterstützung und Abstimmen der 

geeigneten Vorgehensweise für eine breite Einführung, 

Im Laufe des Prozesses sollten die Kriterien der Vergabe überprüft und ggfs. 

angepasst werden 

Hoch, da hiermit die Spiekerooger „Plakette zeigen“ und sich zum aktiven 

Klimaschutz bekennen und dies nachweislich auch umsetzen. 

In vielen Klimaschutzkonzepten und regionalen Marketingstrategien für 

Klimaschutz wird dem „neuen“ Thema zur Verbesserung der 

Öffentlichkeitsarbeit eine Logo und ein Corporate Design verpasst. Diese 

Plakette ist eine eigenständige, lokale Entwicklung und darum sehr viel 

authentischer als ein Siegel, was eine externe Werbeagentur erstellt hat. 



Maßnahmentitel: Wärmepumpen-Initiative bei Neubau MN-Nr.: 17 


Gewerbe, Private Haushalte Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Priorität: gering 

Koordination und Unterstützung der Beratung und Information, welche 

Wärmepumpen auf Spiekeroog zum Einsatz kommen könnten, wenn: 

- Neubau oder hocheffiziente Sanierung ansteht, 

- Lüftungsanlage und Wärmerückgewinnung eingebaut wird � 

Kombination mit Luft-Luft-WP; Einsatz von Ökostrom für WP 

Gering (Neubau) Mittel (Bestand) 

Mittel 


Gering 

Hier wird, vergleichbar mit MN-14 und MN-15, lediglich die bessere und 

schnellere Inanspruchnahme der eigentlichen Beratung herbeigeführt. Die 

Erfolge bei der Umsetzung sind durch hohe Energieeffizienz und 

Klimafreundlichkeit hoch. 

Mittelfristig und je nach Bedarf 

Weitere Akteure: Externe Energieexperten, Energieberater, Architekten 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-14, MN-15, friesenenergie GmbH als Ökostromlieferant 

- Erstellen einer Liste von regionalen Fachfirmen, die effiziente 

Wärmepumpentechnik auf Inseln bzw. küstennah eingebaut haben, 

- Zusammenstellung von Fachinformationen (Internet) für Interessierte 

- Einbinden der Verbände: SHK (Sanitär, Heizung, Klima), IHK, HWK, 

Gering 


www.zukunft-haus.info/ 

www.bine.info 

http://www.energieagentur.nrw.de/waermepumpen/ 



Maßnahmentitel: Einsatz von Lastmanagementsystemen MN-Nr.: 18 


Gewerbe, NSB Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 



Im Zuge der verstärkten Nutzung regenerativer Energien insbesondere Wind- 

und Solarenergie, macht eine intelligente Bedarfs- und Angebotssteuerung 

zunehmend Sinn und wird wirtschaftlich interessant. 

Mit dem Versorger friesenenergie und der EWE sollten 

Abstimmungsgespräche geführt werden mit dem Ziel lukrative und 

klimaschonende Bedarfssteuerung auf der Insel vorzunehmen: Lastabwurf, 

Steuerung von Erzeugungsanlagen, Einsatz von Speichertechnologien. 

Sollte evtl. das Thema „Speicherung von Windkraftstrom“ für die Herrmann- 

Lietz-Schule zukünftig von Bedeutung sein, so ergäben sich hier sehr 

interessante Ansätze. 

Gering 

Gering 

Gering 

Da es im Interesse der Versorger und Netzbetreiber liegt, ihre 

Stromerzeugungs- sowie die Transport- und Verteilnetze ausgeglichen und 

optimiert betreiben zu können, kann ein Lastmanagement sehr lukrativ sein. 

Sofort 



Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Versorger, 

Externe Erzeugungs- und Netzexperten als Berater bei Verhandlungen 

Aufbau von Eigenstromerzeugungsanlagen (PV, Wind HLS Repowering), 

MN-5, MN-13 

Ideenaustausch mit den Versorgern resp. mit friesenenergie GmbH 

Gering, da kaum wahrnehmbar. Daher sollte dies dann im 

Nachhaltigkeitsbericht aufgenommen und dokumentiert werden. 

Information: 

http://www.unendlich-viel-energie.de/de/startseite/detailansicht/article/19/bee-praesentiertaktionsprogramm-fuer-schnelleren-umbau-der-energieversorgung-in-deutschland.html 

www.forum-netzintegration.de 

www.forum-netzintegration.de/uploads/media/DUH_EnBW_Wiechmann_270409_01.pdf 



Maßnahmentitel: Initiative „Heizungspumpe“ MN-Nr.: 19 


Private, Gewerbe Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 



Erfahrungsgemäß befinden sich noch in 90% aller Fälle alte, nicht 

hocheffiziente Umwälzpumpen im Heizungssystem. 

Mit einem Heizungs-Check wird anhand einer standardisierten Checkliste 

(Forum für Energieeffizienz in der Gebäudetechnik e.V. VDZ) vom Heizkessel 

bis zum Thermostatventile die Effizienz/Güte des Heizsystems beurteilt. 

Namhafte Hersteller von Umwälzpumpen bieten zum schnellen Markteintritt 

einen Rabatt. 

In Kooperation mit dem regionalen Heizungsbauhandwerk wird eine „Initiative 

Heizungspumpe“ gestartet, die neben dem Austausch der begünstigten (Fa. 

Wilo) Pumpe ebenfalls den hydraulischen Abgleich durchführt. 

Einstieg ist der Heizungs-Check. Fa. Wilo hat Rabatt für Spiekeroog zugesagt. 

Mittel 

Mittel 

Relativ geringer Anteil des Stromverbrauchs der Umwälzpumpen am 

Gesamtstromverbrauch; jedoch 80-90% mögliche Einsparung gegenüber 

einer herkömmlichen Pumpe. 

Mittel bis Gering 

Der Aufwand hängt in erster Linie von der Kooperationsbereitschaft des 

regionalen Handwerks ab. Wenn diese sich engagieren ist der Aufwand der 

Kommune vernachlässigbar. 

Sofort 

Zeitrahmen: Kontinuierlich mind. 2 Jahre 


Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

Handwerkskammer (HWK), regionales Handwerk, Innungsmeister Sanitär, 

Heizung, Klima (SHK), Kreishandwerkerschaft 

Beratungsunterstützung Private (MN-14) und Gewerbe (MN-15), 

Nachhaltigkeitsbericht, da kooperative Klimaschutzaktion 

Gespräche mit dem regionalen Handwerk und Überzeugung zum Mitmachen 

Kontakt Fa. Wilo (über Büro Jörg Wortmann bereits erfolgreich hergestellt) 

Öffentlichkeitswirksame Bewerbung für Durchführung des Heizungs-Checks 

bzw. austausch der Umwälzpumpe in Verbindung mit einem hydraulischen 

Abgleich 

_ 

Information: 

www.heizcheck-online.de 

www.intelligent-heizen.info 



Maßnahmentitel: Anpassung Dorfgestaltungssatzung MN-Nr.: 20 


Gewerbe, Private Haushalte Gemeinde 




Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 




Die bestehende Dorfgestaltungssatzung setzt eine Fülle von Vorgaben für 

Neubau und Sanierung fest. Touristisch ist Erhaltung und sensible 

Weiterentwicklung des Dorfkerns unbestritten ein großes Plus. 

Um zukünftig für innovative, energiesparende und klimaschützende 

Maßnahmen im Baubereich offen zu sein, empfehlen wir eine Überprüfung 

der Satzung. So sollten neben der jetzt in der Dorfgestaltungssatzung 

beispielsweise vorgegebenen Farbwahl und Materialvorgabe der Bedachung 

der Veranden zukünftig das Thema Energieeffizienz und Klimaschutzmaß als 

Ziel ebenfalls vorgegeben werden. 

Konkretisierung durch den Nachweis des Bauantragsberechtigten, dass alle 

Möglichkeiten zur 

- Erhöhten Dämmung und verbesserte Energieeffizienz gegenüber 

Energie-Einsparverordnung (EnEV), 



Beauftragung eines Architekten zur satzungsgemäß korrekten Formulierung 

der Klimaschutzziele in der Satzung. 

Gering (Neubau) Mittel (Bestand) 

Mittel – Hoch im Bestand wenn umfänglich saniert wird. 

Gering 

Durch die Aufnahme dieser Prüfungspflicht „Klimaschutz“ entstehen lediglich 

Aufwendungen bei der Gemeinde (und evtl. Landkreis Wittmund) zur 

Aktendurchsicht. 

Der Effekt ist jedoch, dass Klimaschutz (bessere Dämmung, bessere 

Effizienz, Nutzung erneuerbare Energien) wenigstens von Planerseite 

überprüft werden muss. 

Mittelfristig und je nach Bedarf 

Weitere Akteure: Externe Architekten, die sich in Satzungsfragen auskennen 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN-02, MN-01a,b da dies auch für die öff. Liegenschaften gilt 

- Beschluss zur Ergänzung „Klimaschutz“ der Dorfgestaltungssatzung 

- Einbinden eines Fachpartners (Architekt), der die konkrete Formulierung 

der Satzung ausarbeitet 

Hoch, wenn dies bei Sanierung zu einer umfassenden Optimierung führt bzw. 

bei Neubauten zu drastischer Unterschreitung des Energieverbrauchs 

gegenüber den herkömmlichen Gebäuden. 

Kommunales Beispiel der Vorgabe von Energieverbrauchsminderungen 

gegenüber dem gesetzlichen Standard bei öff. Gebäuden: 

Leitlinien zum wirtschaftlichen Bauen 

www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/Investive-Massnahmen/Leitlinien-wirtschaftliches- 

Bauen/Leitlinien-wirtschaftliches-Bauen.pdf 



Maßnahmentitel: Hinweise zum energie- und kostenbewussten 

Bauen 


MN-Nr.: 21 


Private Haushalte, Gewerbe, 

Gemeinde 

Gemeinde, NSB 

Maßnahmen- A) Bei alle zukünftigen Neubauvorhaben Spiekeroogs der öffentlichen Hand 

beschreibung: 

(Gemeinde, NSB) sollen sich die verantwortlichen Planer (Architekt, 

Anlagentechniker) an die „Leitlinien zum wirtschaftlichen Bauen 2011“ 

der Stadt Frankfurt anlehnen und die dort beschrieben Vorgehensweise 

eines energie- und langfristig kostenoptimierten Bauens berücksichtigen. 



Potential: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Die Planungsverantwortlichen müssen begründen, wieso ein dem 

Passivhausstandard ähnliches Effizienzniveau nicht erreichbar ist. 

Anzustreben ist – wie die Beschlusslage in Frankfurt/Main bereits vom 

06.09.2007 vorsieht – bei Neubauten mindestens die Unterschreitung 

der derzeit gültigen Vorgaben der Energieeinsparversordnung (EnEV) 

um 30% zu erzielen. 

Bei der Ausschreibung von baulichen/energetischen Planungsleistungen 

durch die Kommune (Gemeinde, NSB) sind diese Anforderungen in das 


B) Für private/gewerbliche Vorhaben wird diese Vorgehensweise 

empfohlen. 

C) Die Dorfgestaltungssatzung ist für Maßnahmen zu mehr 

Energieeffizienz/ Klimaschutz zu öffnen und behindernde Aspekte sind 

zu entfernen. Durch kompetenten Architekten mit Erfahrung bei 

Abfassung eindeutiger Formulierungen in Satzungen. 

Gering, da nur wenige Neubauten zu erwarten sind 

Hoch, da gegenüber Standardbau bis zu 50% Einsparung möglich sind. 

Gering, da langfristig wirtschaftlich durch steigende Energiekosten 

mittelfristig 


Weitere Akteure: Private Haushalte, Gewerbe 

Ergänzende 

Maßnahmen: 

Konkrete 




Hinweise/ 

Beispiele: 

MN01b, MN-02, MN-16, MN-20 

1. Beschluss die „Leitlinien zum wirtschaftlichen Bauen 2011“ als 

Bestandteil der Planungen bei öffentlichen Neubauten für das planende 

und ausführende Gewerk als Richtschnur in die Ausschreibung 

aufnehmen. 

2. Unterstützung privater, gewerblicher oder sozialer-kirchlicher Bauwilliger 

diese Leitlinien ebenfalls anzuwenden. Durch Vermittlung der Information, 

Verweis auf die dortigen Erfahrungen (F/Main). 

Positiv, da sehr konsequent auf energiesparsames und langfristig 

kosteneffektives Wirtschaften bei den öff. Liegenschaften Wert gelegt wird. 

BMVBS: energetisches sanieren gestalten, Leitfaden: 

www.bmvbs.de/cae/servlet/contentblob/63202/publicationFile/35699/Leitfaden-energetisches-sanieren-gestalten.pdf 

kommunale Passivhaus-Beschlüsse: www.ig-passivhaus.de/index.php?page_id=176&level1_id=78 

Beschluss F/Main: www.ig-passivhaus.de/upload/PAR_2443_2007_09_06_BeschlussPH_Frankfurt_.pdf 

www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/passiv/Passivhausbroschuere.pdf 



Ein Schwerpunkt der Bearbeitung des Energie- und Klimaschutzkonzeptes bestand in der 

Beratung zur Energieeinsparung und Effizienzsteigerung der kommunalen Liegenschaften 

(Gemeinde Spiekeroog und Nordseebad Spiekeroog GmbH). Hierzu wurden insgesamt 

(zusätzlich 3 nicht kommunale aber öffentliche Gebäude) 27 Objekte im Rahmen der Vor- 

Ort-Begehungen untersucht und für 19 Liegenschaften objektscharf Foto-Dokumentationen 

und Hinweise zu Mängeln und Verbesserungen dokumentiert (siehe Anhang 4 im 

Anlagenband). 

Für insgesamt 13 Objekte wurden die wesentlichen Ergebnisse in Form eines 

Maßnahmenblattes zusammengestellt und nachfolgend dokumentiert. 



Maßnahmentitel: MN-Empfehlung Liegenschaft: 

Wohnhaus, Melksett 19 



Kurzinfo Gebäude 

Mängel / 

Auffälligkeiten: 

Maßnahmen: 

Energie- u. CO2- 



Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 1984, 4 WE à ca. 55 m² 

Energieverbrauch (Erdgas): rd. 

Energieverbrauchskennwert: 217 kWh/m²a 

Energiekosten (Erdgas): rd. 2,5 T€/a 

Gebäude: 

MN-Nr.: Obj.-01 


- Geringe Schäden an den Vormauerziegeln, lose, brüchige Fugen am 

Ostgiebel und Riss/Fuge über dem Sturz EG, Dachrinne defekt am 

Krüppelwalm 

- Gravierende Probleme durch Beton-Kragplatte Südbalkon, fachgerechte 

Entwässerung existiert nicht, Durchfeuchtung, Frostschäden im Belag, 

starke Wärmebrücke, Belag/Geländer/Holzverschalung am Balkon 

abgängig u. ersatzbedürftig; Terrasse EG wird „unkontrolliert“ nass. 

- Im EG Badbereich Feuchtigkeitsprobleme: Tapetenablösung an der 

Laibung 

- Fenster ersatzbedürftig, tlw. defekte Lippendichtungen 

Heizungssystem: 

- Heizungsanlage demnächst ersatzbedürftig 

- fehlende Heizungsrohrisolation, keine A-Umwälzpumpe (Hocheffizienz) 

Hinweise, Empfehlungen, möglichst sofort umzusetzen: 

- Grundlegende Lösung des Problems Balkonkragplatte: Mit Diamantsäge 

abtrennen und eine pragmatische Dacheinbindung mit einem 

vorgeständerten Balkon (Zink- oder Edelstahlprofil mit Einlegeböden), 

Reparatur der Dachrinne 

- Beheben der Fugen/Risse/Ziegelschäden am Außenmauerwerk 

- Überprüfung der Feuchtigkeitsprobleme im Bad EG, Aufbringen von 

Kalziumsilikatplatten im Laibungsbereich 

Hinweise, Empfehlungen kurz- bis mittelfristig einplanen: 

- Nachisolieren der Heizungsrohre, Austausch der Umwälzpumpe, Einbau 

einer Kaltwasseruhr im „Zulauf“ Heizungswasser zur Kontrolle der 

Nachfüllmenge 

- Einbau neuer Brennwerttherme mit solarer Warmwasser- und 

Heizungsunterstützung (ca.10 m²) in Verbindung mit Einbau neuer 

dreifachverglaster Fenster/Verglasung. 

Kurzfristig: 10% | Mittelfristig: insgesamt 25-35% 

Angesichts der ohnehin notwendigen Reparaturen und der Behebung des 

Balkonproblems stehen keine „Mehrkosten“ für Energieeffizienz an. 

Der Aufwand für die Klimaschutzmaßnahmen: Solarwärmenutzung, neue 

Brennwerttherme, Austausch alter gegen neue 3-fachverglaste Fenster wird 

auf rd. 25-40 T€ geschätzt und ist abhängig vom Volumen des 

Fensteraustausches. 

Sofort: Begrenzung und Behebung der baulichen Mängel. 

Mittelfristig: Klimaschutzmaßnahmen nach techn. Lebensdauer (Kessel 15-18 

Jahre, Fenster 25-30 Jahre) 




Kindergarten & Wohnungen, Noorderloog 29 




Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr mit An-Umbauten 

1865/ 1925/ 1991, Kindergarten (202 m²) und 

5 WE (342 m²) 

Gebäude: 



- Wohnung Mitte DG (H),: Austausch einfachverglaste Fenster, altes 

Dachflächenfenster, 

- Wohnung Links EG/DG (O): Eingangssituation: unbeheizter und zugiger 

Wintergarten schließt an einfachverglaste, historische Wohnungstür an; 

Feuchtigkeit im Keller, 

- Wohnung Mitte EG (F) klagt über große Luftspalte und Einfachverglasung 

der Haus/Wohnungstür, 


- Kindergarten, Wohnung Mitte EG+DG: Über zentralen, alten Kessel (im 

sanierungsbedürftigen Keller), 2 Heizkreise, 2 Wärmemengenzähler, keine 

Effizienzpumpe, z.T. fehlende Rohrisolation. 


- Zentrale Beheizung im Keller sollte erneuert werden: Kesselersatz, da 

sicherlich älter als 15-20a; Optimierung Regelung, Hydraulik, Pumpen, 

Rohrisolierung. 

- Wohnung Mitte DG: Austausch einfachverglaste Gaubenfenster und 

abgängiges Dachflächenfenster. 

- Wohnung Mitte EG. Erneuerung/Überarbeitung Haustür 

- Wohnung Links EG/DG: wärmetechnische Verbesserung des 

Eingangsbereiches durch evtl. Vorsatz Schiebelement oder Aufdopplung 

Glaselemente, Luftdichtheit verbessern. Kellerraum: pragmatische 

Trocknung durch geregelte Entfeuchtung (max. 70%). Defekte Glasscheibe 

im Kellerfenster ersetzen und Aussparung für Abluft-Ventilator (Trockner) 

einbauen. 


- Zentrale Beheizung bei Totalsanierung Kellergeschoss prüfen und Einbau 

neuer Brennwerttherme (Solar wg. Baumverschattung schwierig), 

- Neuaufbau Dach (Mittelteil) mit erhöhter Dämmung und neuer Gaube, 

Verbesserung der Gestaltung, 

- Wohnraummodernisierung Mittelteil 

Kurzfristig: 15-20% mit neuem Kessel | Mittelfristig: plus 5-10% 

Die kurzfristigen Maßnahmen (15-25 T€) ergeben sich durch Reparaturstau, 

die mittelfristigen Maßnahmen sind aufwändig (ca. 30-50 T€) 

Sofort: Behebung des Reparaturstaus, Behebung der Mängel 

Mittelfristig: Gestaltung/Modernisierung nach kommunaler Haushaltslage 




DLRG-Haus, Noorderloog 21 




Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 1901, 3 WE, 207 m² 

Energieverbrauch (Erdgas): rd. 47 MWh/a 


Energiekosten (Erdgas): rd. 2,8 T €/a 

Gebäude: 

- Wintergarten durchgehend beheizt, Einfachverglasung und 

Luftundichtheiten 

- Kellerzugang über Küche modernisierungsbedürftig 



- Überprüfen der Heizungsanlage und ggfs. Optimieren: Pumpentausch, 

Isolierung Heizungsrohrisolation nacharbeiten 

- Fenster, Dichtungen, etc. überprüfen, evtl. Kastendoppelfenster bei 

Einfachverglasung herstellen 


- Kesselanlage, Bj. 1992, Speicher 2005, keine Hocheffizienzpumpe 

- Beheizung des Wintergartens, wg. Mobiliar, Nutzung als TV/Wohnraum 


- Modernisierungskonzept Innenräume erstellen und Kostenanschlag 

einholen; Konzept zukünftige Nutzung des alten, zentral gelegenen 

denkmalgeschützten Gebäudes, 

- Nach der Saison: Beide Wintergärten winterdicht machen: Ausräumen des 

Mobiliars, Vorhänge, Teppich; Entfeuchtungsgerät aufstellen. Heizkörper- 

Verrohrung (VL+RL) auftrennen, Absperrventile einsetzen, entleeren, 

absperren. So herrichten, dass keine Frostschäden entstehen. 


- Fenster mit Aufdopplung, Kastenelementen und Wärmeschutzverglasung 

denkmalschutzgemäß energetisch verbessern 

- Evtl. Kellerdeckendämmung wenn sinnvoll anbringen (evtl. in Eigenregie 

nach Einweisung) 

- 20 a alten Kessel gegen Brennwerttherme auswechseln, hydraulischer 

Abgleich, Isolierung der Heizungsverrohrung, Einbau Hocheffizienzpumpe, 

Neue Thermostatventile 

- Neueinstellung und Dokumentation der Heizungssteuerung 

Kurzfristig: 5-10% | Mittelfristig: plus 10-20% 

Mittelfristig Aufwand für neue, energiesparende Fenster (keine 

Kostenschätzung). 

Neue Heizungsanlage mit hydraulischem Abgleich und Kellereckendämmung 

ca. 12-15T€ 

Kein akuter Handlungsdruck, da der Kessel jedoch abgängig ist, sollte dies mit 

der teilweise durchzuführenden Fenstersanierung gekoppelt werden. 




Inselmuseum, Noorderloog 1 



Kurzinfo Gebäude Baujahr 1850/ 1963, Ausstellungsräume, 

Trauzimmer, Büro, Archiv/Lager (153 m²) 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Museum plus Sozialstation: 




Gebäude: Inselmuseum 

MN-Nr.: Obj.-04a 


- Monumentendienst (15.12.2010): Geringe Mängel an Dach, 

Außenmauerwerk, Fenster festgestellt. Ausführliche Beschreibung der 

Mängel und Vorschläge/Hinweise zur Schadensbehebung, 

- Außenmauerwerk im Sockelbereich aufsteigende Feuchtigkeit, 

Spritzwasser Regen, mit tlw. Vermosung/Veralgung, 

- Eingangsbereich/Veranda: Heizkörper von Regal verdeckt und zugestellt, 

- Veranda wird beheizt verfügt aber nicht über entsprechende Dämmqualität 

- EG: Vorsatz einer Innenschale (vermutl. Gasbeton), ohne gemauerten 

Verbund zur Außenmauer. Bauphysikalisch problematisch: Deckenbalken 

in nicht luftdicht erstellter Innendämmung, evtl. Kondensatanfall, 

- Fugenbildung zwischen diesen beiden Mauerungen, da keine 

Laibungsplatte im Fensterbereich eingesetzt: Kondensat, Ausblühungen 

- Dämmung Giebel mit Innenvorsatzschale aus Holzfaserplatten, evtl. 

bauphysikalisch problematisch 


- Siehe MN-Obj.-04b-Sozialstation 

Hohe installierte Beleuchtungsleistung auf Basis Halogenlampen u.a. 


- Dachabdichtung (auch als Provisorium) sofort sicherstellen 

- Umsetzen der Sofortmaßnahmen Monumentendienst, 

- Prüfen der denkmalgerechten Drainage, Beseitigung/Minderung der 

Spritzwasserlasten 


- An sensiblen Stellen (Innenschale mit Deckenbalken) im EG Innenwand 

öffnen und Prüfen ob Feuchte, Kondensat, Fehlstellen Luftundichtheit, 

wenn NEIN � Laibungsplatten aus Kalziumsilikat 25mm aufbringen. 

Wenn JA � Gesamte Innenschale demontieren und mit Remmers IQ- 

Therm 50/80 mm neu aufbauen 

- Überprüfung und Verbesserung Dämmung Dachschräge, Abseite, 

Giebelwand 

- Rückbau der Flachdachanbindung Sozialstation oder neues 

Gesamtkonzept siehe MN.-Obj.-04b 

Kurzfristig: 0 % | Mittelfristig: 10-15% 

Sofortmaßnahmen sind Instandsetzung/-haltung, 

Aufwand für die mittelfristigen Aktivitäten muss detailliert ermittelt werden, 

Sofortmaßnahmen und Prüfung Innenschale umgehend. 




Sozialstation, Noorderloog 1 




Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr ca. 50-er Jahre, 1 Wohnung (57 m²) 

Museum plus Sozialstation: 




Gebäude: Sozialstation 

- Monumentendienst (11.04.2011) Geringe Mängel an Dach, 

Außenmauerwerk, Fenster festgestellt. 

MN-Nr.: Obj.-04b 


- Gebäude in dringend sanierungsbedürftigem Zustand, Durchfeuchtung 

Wohnzimmerdecke und Wassereinbruch über undichtes Dach, Schimmel 

in Bad und Wohnzimmer 

- Schrägdach ungedämmt bzw. nicht fachgerecht mit 2cm Polystyrol 

ausgekleidet. Leckagen am Flachdach, 

- Fenster abgängig, defekt, reparaturbedürftig 

- Kamin versottet, 

- Zugang DG über Hilfstreppe, 

- Durch Dauerdurchfeuchtung an Holz (Dach, Decke) und Mauerwerk über 

längere Zeit besteht Gefahr von meldepflichtigem Hausschwamm, der zum 

Totalabriss führen kann 


- Zentrale Kesselanlage Bj. 1989, elektrische WW-Bereitung über Boiler, 

Zusatz-IR-Heizung Bad, fehlende Isolierung, Steuerung richtig eingestellt? 


- Prüfung und Umsetzung Sofortmaßnahmen Monumentendienst 

- „Durchfeuchtung, Bauschäden“ umgehend beheben: defekte Dachflächen 

und Schornsteindurchführung abdichten, 

- Schimmelproblematik kurzfristig durch Entfeuchtungsgerät lindern, 

- Sanierung/Modernisierungskonzept erstellen vor Neuinvestition. 


- San/Mod.-Konzept mit weiterer Nutzung der Sozialstation, 

- Option A: Rückbau Sozialstation bis an das Inselmuseum heran, 

- Option B: Totalsanierung und gestalterisch ansprechende Lösung 

zwischen Sozialstation und Museum bei Kostendeckelung auf ca. 2 T€/m² 

Wohnfläche 

Kurzfristig: 0 % | Mittelfristig: 10-25% je nach Umfang 

Sofortmaßnahmen sind Instandsetzung/-haltung, 

Wohnraumschaffung durch Komplettsanierung nicht über 2T€/m². Ersatz durch 

andere Wohnmöglichkeiten: Z.B. DG-Ausbau Ärztepraxis 

Dachabdichtung, Schimmelproblematik, Malerarbeiten Wohnzimmerdecke 




Hafengebäude, Wüppspoor 



Kurzinfo Gebäude Baujahr 1982, Hafengebäude (445 m²) und 2 

Wohnungen (100 m²) 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 





Gebäude: 



- Die Außenfassade als zweischaliges Mauerwerk weist starke Schäden im 

Fugenbild auf und müsste – nach Prüfung – vollflächig saniert werden. 

- Das Dach ist abgängig und sollte im Zuge einer Umnutzung/ 

Umbaumaßnahme neu gedämmt und eingedeckt werden. 


- Die Heizanlage mit dem 28Jahre alten Kessel ist abgängig, 

- Dementsprechend auch Verteilung, Übergabe, Ventile, 


- Vor Umsetzung der Maßnahmen zur Energie- und Kosteneinsparung sowie 

zum Werterhalt des Gebäudes muss ein abgestimmtes touristischorientiertes 

Nutzungskonzept erstellt werden. 


- Konzept für die Umgestaltung als neues Begrüßungsgebäude für 

ankommende und abreisende Gäste, 

- Aufwerten der Sanitärbereiche, Überdachungen für wartende 

Urlaubsgäste, 

- Gestalterisch geschickte Einpassung und Schaffung von attraktiven 

Sichtbarrieren für notwendige Transport/Logistik-Bereiche, 

- Integration der Ladestationen für E-Karren und Visualisierung/Info zur 

Solarstromgewinnung auf Spiekeroog, 

- Objektbezogen sollte bei Beibehaltung der Nutzung aus energetischen 

Gründen folgendes unternommen werden: 

- Ausbesserung Vormauerschale, Prüfung (Angebotseinholung) ob 

nachträgliche Kerndämmung machbar. Wenn Ja, dämmen, 

- neue Fenster mit Dreifachverglasung einbauen, 

- Dach über Wohnbereich neu dämmen, größere Dachflächenfenster, 

eindecken, Dämmung gegen unbeheizte Lagerhalle, 

- Einbau neuer Brennwertkessel (Solarnutzung bei Firstrichtung N-S 

scheidet aus), hydraulischer Abgleich. 

Kurzfristig: - | Mittelfristig: 20-35% | Bei Außenwanddämmung: plus 10% 

Keine Angabe, da Gesamtnutzungskonzept vorliegen muss. 

Energetische Maßnahmen mittelfristig ca. 50-70T€ 

Die baulich-energetischen Maßnahmen müssen in ein Gesamtkonzept „Hafen 

und Tourismus“ eingebunden sein. Oder es müssen Festlegungen getroffen 

werden, dass das Gebäude die nächsten 20 Jahre so Bestand haben soll dann 

können die energetischen Maßnahmen umgesetzt werden. 




Feuerwehr, Noorderthün 1 




Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 2003, Feuerwehr (715 m²) und drei 

Wohnung (202 m²) 




Gebäude: 

- Keine 

- Große, südausgerichtete Dachfläche 



- Halle sieht keine Räumlichkeiten für Trocknung der Anzüge, 

Schutzkleidung vor; Trocknung erfolgt aufwändig über Erwärmung der 

gesamten Hallenluft, 


- Brennwertkessel, Brötje, 38-94kW, Bj. 2003, 

- Fehlende bzw. zu dünne Isolierung an Rohrleitung, Armaturen im 

Heizraum, 

- Lufterhitzer der Halle werden mit Heizwasser angefahren und Ventilator ist 

aus � Regelung überprüfen, müsste abgeschiebert sein. 


- Isolierung der Heizungsverrohrung überprüfen, nacharbeiten gemäß EnEV 

bzw. besser 

- Überprüfung der Regelung/Einstellung und ggfs. Temp.-Absenkung 

Lufterhitzer 

- Installation einer PV-Anlage auf dem Hallendach, Stromanschluss im Haus, 

Angebote liegen vor, jetzt Aktualisierung der Kosten. 


- Prüfen (Architekt/TGA-Planer), ob Trocknungsräumlichkeiten für die 

Beleidung nachträglich sinnvoll einzubauen ist�Lüftungswärmeverluste 

werden drastisch minimiert (Einsparung etwa 15-25%) 

- Solarwärme für Wohnbereich nutzbar auf abgesetztem Dach evtl. mit 

Heizungsunterstützung, neuer Pufferspeicher, der bestehenden WW- 

Speicher bedient. 

- Prüfen: Solarwärme als Heizungsunterstützung für Wohnen und Grundlast 

Halle mit ca. 20m² Kollektorfläche und 2.000Liter Pufferspeicher 

- 

Kurzfristig: PV: ca. 75-125 T€ je nach Anlagengröße (ohne Anlieferung u. 

Übernachtung Montagepersonal) 

Stromeinspeisung, ca.: 38MWh | CO2-Einsparung, ca.: 19,2 tCO2 

Mittelfristig: ca. 20-30% je nach Umfang der Maßnahmen 

PV-Installation ist lt. Angebot (6 Firmen haben Angebote gelegt) wirtschaftlich. 

Mittelfristig: ca. 7-18 T€ je nach Größe Solarkollektorfeld (6-20m²) 

Beschluss über PV-Nutzung auf den öff. Dächern, hier Feuerwehr, 

Umgehend Kontakt und Aktualisierung der PV-Angebote, 

Finanzierung prüfen 




Arztpraxis & Wohnungen, Noorderpad 23 


NSB NSB 

Kurzinfo Gebäude Baujahr Ende 1960er, Um-/Anbau 70er und 

80er Jahre, 2-geschossig, 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Arztpraxis EG, 3 WE im OG, Spitzboden nicht 

ausgebaut 


Energiekosten (Erdgas): rd. 3 T €/a 

Gebäude: 



- Fenster (Bj. 1976) abgängig, Dacheindeckung folgt in wenigen Jahren, 

- Feuchtestellen am Schornstein und auf Bodendielen nach Starkregen, 

- Vormauerziegel überprüfen (Frostschäden, Risse), 

- Nachträgliche Kerndämmung (6 cm Luftspalt) Perlite in 70er Jahren, 

- Wärmebrücken durch Betonring als statische Baumaßnahme (oberste 

Geschossdecke) und Fenstereinfassung, 


- Zentraler Brennwertkessel (Bj. 2009) für Arztpraxis; 2 Wandthermen (Bj. 

ca. 1997) im Spitzboden, 1 Therme im Wohnraum OG 

- 4 Wärmeerzeuger pro Haus, DG nur tlw. ausgebaut: hohe laufende Kosten, 

ineffizient, evtl. DG als Wohnraum nutzbar durch Modernisierung/Umbau 

mit Treppenzugang 


- Dach/Schornstein: Einfassung Schornstein überprüfen und neu abdichten, 


- Prüfung des Rückbaus der Thermen und Anschluss an zentrale BW- 

Therme im Keller in Verbindung mit Sanierung/Modernisierung: 

- Neue Dacheindeckung + Wärmedämmung, 

- Prüfen des Ausbaus des Spitzbodens zu Wohnraum, 

- Einbau neuer dreifachverglaster Fenster, 

- Kellerdeckendämmung 

- Solarwärmeanlage Heizungsunterstützung, großer Pufferspeicher, 

- Umbau Heizungen DG, Umstellung auf zentrale WW-Bereitung 

Mit diesen Wärmeschutzmaßnahmen plus Solarenergie kann der BW- 

Kessel beibehalten werden 

- Vormauerziegel: langfristige Komplettsanierung planen oder Mängelstellen 

ausbessern; derzeit kein Handlungsdruck, 

- Überprüfung der Anbindung an die Nahwärmeversorgung Hallenbad. Wenn 

Ja, dann keine Solarwärmenutzung auf der Arztpraxis, 

- Prüfen der Dämmung/Instandsetzung der Außenwand als langfristige 

Perspektive; Modellprojekt entwickeln: Arztpraxis und kommunales 

Gebäude an hochfrequentierter Kur-Lage 

- Angebote für PV-Installation liegen vor 

Kurzfristig: - | Mittelfristig: mit umfassender San/Mod-Variante: 40-50% 

Zweckbau aus den 60-er Jahren mit zahlreichen Umbauten: Aufwand für 

Komplettsanierung (ohne Wohnausbau) wie beschrieben, ca. 80-100 T€. 

Sollte in die mittelfristige Finanzplanung aufgenommen werden, derzeit kein 

Handlungsdruck zur Komplettsanierung. San/Mod-Variante schafft Wohnraum 

für die Sozialbetreuung; Rückbau Sozialstation damit möglich. 




Strandkorbhalle, Slurpad 15 


NSB NSB 

Kurzinfo Gebäude Hallenkonstruktion zur Unterbringung der 

Strandkörbe und für Reparaturen 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 1970 



Gebäude: 



- Halle mit deutlichen Mängeln: Außenverkleidung Asbestzement-Welle 

brüchig, unansehnlich 

- Dacheindeckung ebenfalls als Asbestzement-Welle ausgebildet, nach 

Aussagen vor-Ort Risse und Brüche. Dringend in den nächsten zwei 

Jahren Austausch des Daches (im Haushalt bereits vorgesehen) 

- Hallenstatik durch Versteifung der Fußpunkte wieder hergestellt 


- Gastherme in der Werkstatt mit elektrischer Warmwasserbereitung, keine 

Mängel feststellbar. 


- Heizung: Die Regelungsfähigkeit der Therme, Thermostatventile und 

Einbau Hocheffizienzpumpe prüfen. 

- Sanierung der asbestbelasteten Eindeckung und Installation von 

Solarmodulen: 

Das große Süd-Dach ist hervorragend für die Solarenergienutzung geeignet. 

Da kein WW-Bedarf im Gebäude besteht, kommt PV-Installation vollflächig in 

Frage. 

Angebote von 6 PV-Installationsbetrieben liegen vor (26-49 kW mit 64-136 T€ 

ohne Anlieferung u. Übernachtung Montagepersonal), die umgehend 

aktualisiert werden sollten. 

Da die Strandkorbhalle in der Nähe des Strandzugangs gelegen ist, sollte 

mindestens eine Infotafel angebracht werden. 


- Generell ist zu überlegen, das Umfeld der Strandkorbhalle mit den dort 

befindlichen Materialien systematisch zu ordnen und Baumaterial 

blickgeschützter zu positionieren. 

Stromeinspeisung, ca.: 32MWh | CO2-Einsparung, ca.: 16,4 tCO2 

Die Photovoltaikanlage rechnet sich bei geschickter Planung und günstiger 

Finanzierung und ist wirtschaftlich. Voraussetzung ist eine komplette 

Sanierung der Eindeckung. Diese ist sowieso völlig ersatzbedürftig: 

Zwei richtige Schritte: neues Dach + PV zusammen machen. 

Beschluss zur PV-Installation, 

Klären, wie aufwändig und teuer eine Dachsanierung wird, 

Organisationsform (evtl. Bürgerbeteiligung), Finanzierung klären, 

Angebote aktualisieren. 




Zeltplatz, Palisadendiek 


NSB NSB 


Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr ca. 1950 

Energieverbrauch (Strom): rd. 27 MWh/a 

Energieverbrauchskennwert: k.A. 

Energiekosten (Strom): rd. 4 T €/a 

Gebäude: 

- Einfacher, massiver Bau mit An- und Vorbauten 



Priorität: umgesetzt 

- Zum Stand der Begehung (2010) war der Elektroboiler für WW-Bereitung 

defekt und musste für die nächste Saison ersetzt werden. 

Hinweise, Empfehlungen: 

- Zum Saisonbeginn 2011 wurde im Rahmen der Beratungen des 

Klimaschutzkonzeptes eine Röhrenkollektoranlage mit Pufferspeicher 

installiert, 

- Evtl. kann im Zuge einer zukünftigen touristisch intensiveren Nutzung das 

Gebäude vergrößert werden: Mehr Lagerungskapazität für Zeltmaterial, 

welches derzeit zum Dachboden des Seenot-Rettungsgebäudes 

transportiert werden muss. Letzteres könnte mit dieser Entlastung 

touristisch interessanter genutzt werden. 

- Notieren der Monatsverbräuche Strom und Solareinträge durch die 

Röhrenkollektoranlage. So können Fehlprogrammierungen und nicht 

optimale Steuerungen der Hydraulik erkannt werden. 

Kurzfristig: - | Mittelfristig: - 

Touristisch ein sichtbares Zeichen für 

Solarenergienutzung für besonders 

naturverbundene Urlaubsgäste, die 

dies zu schätzen wissen und auch 

sicherlich lange erwartet haben. 

- 




Werkstatt, Westerloog 11 


NSB NSB 


Baujahr 1973 


Energieverbrauchskennwert: k.A. 

Energiekosten (Erdgas): rd. 1,4 T €/a 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Gebäude: 

- keine sichtbaren Mängel erkennbar. 

- Dachraum auf Brandlasten überprüfen. 


Priorität: Hoch 


- Heizkessel (Lufterhitzer) noch intakt aber mit 34 Jahren nicht mehr 

auf dem technischen Stand. Brenner von 1991. 


- Das Süd-Dach ist hervorragend für Solarstromnutzung geeignet. 

Kein WW-Bedarf in dem Gebäude. Hafennähe: touristischer 

Eindruck, technisches Gebäude und Stromerzeugung mit der 

Sonne. Einige Umbauten kleinerer Art sind für eine gestalterisch 

ansprechende PV-Anlage sinnvoll und möglich: 

− Rückbau der Sirene, die sowieso defekt ist und Umbau auf das 

Norddach; 1,50m Versatz, 

− Rückbau des dazugehörigen Ausstiegs und Umbau auf 

Nordseite. Ausstieg ist sowieso abgängig und undicht und muss 

instandgesetzt werden. 

- Überprüfung der Effizienz der Lufterwärmung, Hydraulik, 

dezentrale Lufterhitzer, Reinigung, evtl. Ersatz der Kesselanlage 

durch Neuanlage. 

- Angebot eines externen Anbieters zur Dachnutzung mit 

Pachtentgelt liegt vor. 

Angebote von 6 PV-Installationsbetrieben liegen vor (16-21 kW mit 38- 

60 T€, ohne Anlieferung u. Übernachtung Montagepersonal), die 

umgehend aktualisiert werden sollten. 

Einbinden in das touristische E-Mobilitätskonzept und Beladung der E- 

Karren mit Solarstrom, Visualisierung der Solarerträge, Infotafel an 

Werkstatt 


- Generell ist zu überlegen, die Zwischenlagerung der Baumaterialien 

auf Paletten im hinteren Grundstücksbereich systematisch zu 

ordnen und blickgeschützter einzurichten. 

Stromeinspeisung, ca.: 18 MWh | CO2-Einsparung, ca.: 9,2 tCO2 

Die Photovoltaikanlage rechnet sich bei geschickter Planung und 

günstiger Finanzierung recht gut und ist wirtschaftlich: kein Aufwand 

sondern Profit. 

Beschluss zur PV-Installation. Organisationsform (evtl. 

Bürgerbeteiligung), Finanzierung klären, Angebote aktualisieren 




Inselschule, Süderloog 50 


Landkreis Wittmund, Gemeinde Landkreis Wittmund, Gemeinde 

Kurzinfo Gebäude Baujahr 1994, Inselschule mit Mehrzweckhalle 

im Kreisbesitz: ca. 1.140m² 

Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


8 Wohnungen im DG im Gemeindebesitz: 

ca. 429m² 

Energieverbrauch (Erdgas, Schule): 

rd. 116 MWh/a 

Energieverbrauchskennwert, Schule: 

ca. 102 kWh/m² a 


Gebäude: 



- EG, Schule: Geringe Feuchteschäden an Außenwand, 

- DG, Wohnen: Überprüfen der Luftdichtigkeitsleckagen an ausgewählten 

Stellen, Prüfen, ob bauphysikalisch einwandfreie Austrocknung von 

Zimmerdecke, Dach gegeben, 

- Giebelfenster Mehrzweckhalle ersetzen, da dauernd verdunkelt 


- Schule: Kessel Bj. 1993, 120 kW, überdimensioniert, 5 Heizkreise, 500 L 

Speicher 

- Wohnen: 1 gemeinsame Therme für 5 WE, plus 3 sep. Thermen, 

Warmwasserbereitung tlw. elektrisch tlw. über Thermen 

- 5 Wärmeerzeuger in einem Objekt, davon Schulkessel überdimensioniert 


- EG: Feuchtigkeit in der Außenwand beheben. 

- Beleuchtung optimieren Glühlampen durch Energiesparlampen und 

Halogen durch LED ersetzen 

- DG: Luftundichtheiten prüfen, Leckagen orten durch Fachmann 


- EG: Wärmedämm-Vorsatz vor verdunkelte Giebelfenster Halle 

- Planung/Prüfung (Kreis zeigt sich gesprächsbereit) zur Optimierung der 

Heizsituation: 1 zentraler Kessel mit zentraler WW-Bereitung, evtl. 

Unterstützung durch Solarwärme (Gaubendachflächen Röhrenkollektoren). 

Einsparung der Wartungs- Grundpreis, Messgebühren, Umbau auf 

effiziente Anlagentechnik 

- Abstimmen mit Kreis über gemeinsame Sanierung/ Modernisierung 

Heizungssystem und Verteilung 

- 

Kurzfristig: 5 % | Mittelfristig: 10-15 % 

Umbau ist durch interne Rohrverlegungen (Kernbohrungen) aufwändig. 

Insbesondere werden die Bewirtschaftungskosten für Gemeinde als Vermieter 

gesenkt. Komfortsteigerung bei Behebung der Beheizungsprobleme und der 

Zugerscheinungen im DG 

Kein akuter Handlungsdruck für die Gemeinde. 

Prüfen, ob eine detaillierte Planung und Kostenanschlag für Heizungs- 

/Hydraulikumbau und Einsatz Solarwärme zu beauftragen ist. 




Wasserwerk, Noorderpad 


OOWV OOWV 


Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 1983 

In erster Linie Strombedarf für Pumpen, 

Aggregate, geringer Wärmebedarf (über 

Elektroheizung gedeckt), da ausreichend 

Abwärme zur Verfügung steht. 

Gebäude: 



- Zweischalige Außenwand mit abgewinkelten Dachflächen ohne erkennbare 

Mängel 


- Durch die hohe Maschinendichte beträchtliche Abwärme im Objekt, 

Heizungen auf Elektrobasis 

- 


- Kein akuter Handlungsdruck 


- Beleuchtung optimieren: Statt Halogenstrahler zur Hallenausleuchtung, 

Leuchtstofflampen mit Spiegelreflektoren und hochtransparenter 

Abdeckung, 

- Prüfen, ob die Abwärme durch Einsatz einer Luft/Luft-Wärmepumpe 

einsetzbar ist um somit Heizstromverbrauch zu reduzieren, 

- Kontinuierliche Fortsetzung der begonnenen Umrüstung der Antriebe und 

Pumpen auf hocheffiziente Antriebe der Klasse A 

- Eine angedachte Solarenergienutzung (PV-Strom) scheidet aufgrund nicht 

geeigneter Ausrichtung und zu kleinteiliger Dachflächen aus. 

Kurzfristig: % | Mittelfristig: 5-20% 

Bei abgängigen Motoren ist der Einsatz der hocheffizienten Antriebe sehr 

wirtschaftlich 

Prüfung und Erfahrungsaustausch mit anderen Wasserwerken, welche 

Effizienzpotentiale noch zu heben sind. 




Müllumschlagstation, Wüppspoor 


Landkreis Wittmund Landkreis Wittmund 


Mängel / 


Maßnahmen: 




Relation: 

Umsetzbarkeit 


Baujahr 1988 

Größter Energiebedarf (Strom) für Apparat zur 

Pressung des Mülls, Beleuchtung 

Beheizung der größtenteils offenen Halle 

erfolgt nicht. 

Gebäude: 



- Einfacher Klinkerbau als Halle mit Werkstatt/Büro/Sozialraum ohne 

erkennbare Mängel 

- Süd-Dach des Gebäudes eignet sich hervorragend für Solarstrom- 

Installation 


Existiert in den Werkstatt/Sozialräumen als Elektroheizung 


- Kein akuter Handlungsbedarf. 

- PV-Nutzung sollte umgehend umgesetzt werden. 

- Es liegen 6 Angebote von PV-Installationsbetrieben vor: 

Angebote von 10-17kWp bei Kostengrößen von 25-48 T€ (ohne Anlieferung 

u. Übernachtung Montagepersonal) 


- Die PV-Nutzung auf dem Dach der Müllumschlagstation in mittelbarer Nähe 

zum Hafen und Anlegepunkt der Fähren sollte in das touristische 

Klimaschutzkonzept sowie in das E-Mobilitätskonzept aufgenommen 

werden: Info- und Visualisierungstafel. Evtl. in Verbindung mit einer 

Infotafel: „Wo bleiben wir mit unserem Müll?“ zur Bewusstmachung des 

Umgangs mit Ressourcen. 

Stromeinspeisung, ca.: 11,7MWh | CO2-Einsparung, ca.: 6 tCO2 

Die Photovoltaikanlage rechnet sich bei geschickter Planung und günstiger 

Finanzierung und ist wirtschaftlich. Der Landkreis Wittmund hat seine 

Einwilligung zur Nutzung signalisiert und würde das Dach bei Bedarf und nach 

Abstimmung unentgeltlich zur Verfügung stellen. 

Beschluss zur PV-Installation 

Organisationsform (evtl. Bürgerbeteiligung), Finanzierung klären, 

Angebote aktualisieren 



Abkürzungsverzeichnis 

BauGB - Baugesetzbuch 

BHKW - Blockheizkraftwerk 

BioKraftQuG - Biokraftstoffquotengesetz 

BGA - Biogasanlage 

BNatSchG - Bundesnaturschutzgesetz 

C2CI - Cradle to Cradle Islands 

EDL - Energiedienstleistung 

EEG - Erneuerbare-Energien-Gesetz 

EEWärmeG - Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz 

F+E-Vorhaben - Forschungs- und Entwicklungsvorhaben 

FFH-Gebiet - Flora-Fauna-Habitat-Gebiet 

HKW - Heizkraftwerk 

HLS - Hermann Lietz-Schule 

HWK - Handwerkskammer 

IWU - Institut Wohnen und Umwelt in Darmstadt 

JAZ - Jahresarbeitszahl (Nutzungsgrad bei Wärmepumpen) 

KMU - Kleine und mittlere Unternehmen 

kW - Kilowatt 

KWK - Kraft-Wärme-Kopplung 

kWh - Kilowattstunde 

Klein-WKA - Kleinwindkraftanlagen 

LBEG - Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie 

LSKN - Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie 

Niedersachsen 

LNatSchG - Landesnaturschutzgesetz 

NSB - Nordseebad Spiekeroog GmbH 

NWG - Nichtwohngebäude 

MWh - Megawattstunden (=1.000 kWh) 

MWK - Ministerium für Wirtschaft und Kultur 

NBauO - Niedersächsische Bauordnung 

NDSchG - Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz 

NWG - Niedersächsisches Wassergesetz 

PR - Performance Ratio 

PV(-Anlage) - Photovoltaik(-Anlage) 



TP - Teilprojekt 

VdZ früher Abkürzung für „Vereinigung der deutschen. 

Zentralheizungswirtschaft e.V.“ jetzt: Forum für Energieeffizienz 

in der Gebäudetechnik e.V. 

WasG SH - Wassergesetz des Landes Schleswig-Holstein 

WE - Wohneinheit 

Weiße Ware - bezeichnet elektrische Haushaltsgeräte (z.B. Waschmaschine, 

WG - Wohngebäude 

Kühlschrank, Geschirrspüler, Trockner usw.) 

WHG - Wasserhaushaltsgesetz 

WKA - Windkraftanlage 

WP - Wärmepumpe 



Abbildungsverzeichnis 

Abb. 1: Energie- und CO2-Emissionen nach Sektoren (2009) ....................................... 5 

Abb. 2: Die Energieumwandlungskette.........................................................................16 

Abb. 3: Erdgastrasse, Anschluss und Erschließung auf Spiekeroog (EWE) .................24 

Abb. 4: Stromtrassen, Anschlüsse und Erschließung auf Spiekeroog (EWE) ...............24 

Abb. 5: Die wesentlichen Energieströme der Insel Spiekeroog.....................................26 

Abb. 6: Bilanzierter CO2-Äquivalent-Emissionsfaktor Strom Spiekeroog ......................28 

Abb. 7: CO2-Äquiv.-Emissionen -kommunaler/ übergeordneter öffentl. Bereich ...........31 

Abb. 8: Individuelle CO2-Berechnung im Vergleich zum Bundesdurchschnitt ...............33 

Abb. 9: Alter und Anzahl der erdgasbefeuerten Kesselanlagen ....................................34 

Abb. 10: Anzahl Heizanlagen in Gebäuden ....................................................................35 

Abb. 11: Vergleich der Altersstruktur Erdgaskessel Deutschland und Spiekeroog .........35 

Abb. 12: Verteilung des Endenergieverbrauchs im Privathaushalt .................................36 

Abb. 13: Zeitliche Entwicklung des Dorfes Spiekeroog, aus Meyer-Deepen, 1989 .........37 

Abb. 14: Auszug: Interactive Energy SWOT Spiekeroog ................................................38 

Abb. 15: Schema zum Energiebilanzierungsmodel der Spiekerooger Gebäude .............39 

Abb. 16: Energieeinspar-Potential im Gebäudebereich: Dämmung und neue Heizung ..43 

Abb. 17: CO2-Einsparung durch Klimaschutzmaßnahmen im Gebäudebereich .............45 

Abb. 18: Die 10 Bausteine des energieeffizienten Bauens .............................................49 

Abb. 19: Historische Entwicklung der Mindestanforderungen .........................................50 

Abb. 20: Bedeutung der Lebenszykluskosten eines Gebäudes, Beispiel Stadt Zürich ....51 

Abb. 21: Komplexe Wechselwirkungen Festsetzungen/ Energiebedarf beim B-Plan ......53 

Abb. 22: Auszug Stadtverordnetenbeschluss F/M zum Passivhaus-Niveau ...................55 

Abb. 23: Kosteneinsparungen durch Einsatz effizienter Haushaltsgeräte .......................58 

Abb. 24: Regeneratives Energieangebot und weltweiter Primärenergiebedarf ...............59 

Abb. 25: Quellen und Möglichkeiten zur Nutzung regenerativer Energien ......................60 

Abb. 26: Photovoltaik-Anlage auf einem Stallgebäude (Hallig Langeneß, SH) ...............60 

Abb. 27: Solarthermie-Anlage – Flachkollektoren (hier als Solar-Roof) ..........................61 

Abb. 28: Schema einer Erdreich-Wärmepumpenheizung, Sonde, bzw. Kollektor ...........62 

Abb. 29: Schema einer Luft/Wasser-Wärmepumpen-Heizung .......................................63 

Abb. 30: Kleinwindkraftanlage: Horizontalrotor ...............................................................64 

Abb. 31: Kleinwindkraftanlage: Vertikalrotor ...................................................................64 

Abb. 32: Schematische Darstellung einer Holzpellet-Heizung ........................................65 

Abb. 33: Lage der denkmalgeschützten Gebäude im Dorfkern (rosa Markierung) ..........69 

Abb. 34: Luftströmungsbereiche, die für die Effizienz von WKA entscheidend sind ........73 

Abb. 35: Serie einer Kleinwindkraftanlage unterschiedlicher Größe und Leistung ..........74 



Abb. 36: Herstellungsverfahren von Pflanzenöl und Biodiesel ........................................78 

Abb. 37: Potenzielle Standorteignung für den Einsatz von Erdwärmekollektoren ...........80 

Abb. 38: Nutzungsbedingungen oberflächennaher Geothermie auf Spiekeroog .............81 

Abb. 39: Spezifische Solarstromerträge in kWh/kWp und rel. Abweichung ....................86 

Abb. 40: Auszug der Anfrage an Installationsbetriebe, Werkstattgebäude .....................87 

Abb. 41: Mehrkostenansatz für die Wirtschaftlichkeitsbetrachtung .................................93 

Abb. 42: Kostenzuschuss für Energieeffizienzberatungen in KMU .................................96 

Abb. 43: Zeltplatz Palisadendiek, vorher und nachher .................................................. 102 

Abb. 44: Wertschöpfungskette Erneuerbare Energien .................................................. 108 

Abb. 45: Plakette „Spiekerooger Klimaschützer“ .......................................................... 111 

Abb. 46: Schema eines einfachen Controllinginstruments ............................................ 113 

Tabellenverzeichnis 

Tab. 1: Prozentuale CO2-Einsparungen durch energ. Maßnahmen (Gebäudebestand) 8 

Tab. 2: Auszug aus dem Maßnahmenkatalog ..............................................................10 

Tab. 3: Übersicht der Kontakte, Gespräche und Veranstaltungen ................................21 

Tab. 4: CO2-Äquivalentemissionsfaktoren (Quelle: ifeu-Institut Heidelberg) .................28 

Tab. 5: Energieverbrauchs- und CO2-Äquivalent-Emissionssituation ...........................32 

Tab. 6: Bauabschnitte auf Spiekeroog .........................................................................37 

Tab. 7: Gebäudetypen-Aufteilung auf Basis der Gebäudedatenbank Spiekeroog ........40 

Tab. 8: Übersicht: Energierelevante Maßnahmen im Gebäudebereich ........................42 

Tab. 9: Abschätzung der Energieeinsparung zweier Maßnahmen ...............................42 

Tab. 10: Interessante Internetseiten zum Thema ...........................................................56 

Tab. 11: Immissionsrichtwerte für den Beurteilungspegel außerhalb von Gebäuden .....70 

Tab. 12: Anfallende Biomasse auf Spiekeroog ...............................................................75 

Tab. 13: Dachflächenpotential für Solarinstallationen auf Spiekeroog ............................85 

Tab. 14: Übersicht praktikabler Infoportale zum Thema Energie/ Klimaschutz ...............91 

Tab. 15: Übersicht öffentlicher Liegenschaften der Gemeinde Spiekeroog ....................98 

Tab. 16: Übersicht öffentlicher Liegenschaften der Nordseebad Spiekeroog GmbH .... 101 

Titelbild: 

Gerhard Launer WFL-GmbH, Schießhausstraße 14, 97228 Rottendorf, Tel. 09302/9081-0, 

Fax 09302/9081-41, www.wfl-gmbh.de

Energie- und Klimaschutzkonzept Spiekeroog

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?