Artikelzusammenfassung - Natur und Landschaft

Artikel 1
Die deutschen Zusammenfassungen der Artikel aus
Natur und Landschaft 9/10-2011
Auf dem Weg zu einem weltweiten Netzwerk von Meeresschutzgebieten
Von Henning von Nordheim, Tim Packeiser und Carole Durussel
Zusammenfassung
Die internationale Staatengemeinschaft hat sich 2002 beim Weltgipfel für nachhaltige
Entwicklung (WSSD) sowie nachfolgend im Rahmen des Übereinkommens über die
biologische Vielfalt (CBD) darauf verständigt, bis 2012 weltweit umfassend
repräsentative Netzwerke von Meeresschutzgebieten zu etablieren. Das daraus
resultierende globale Schutzgebietsnetzwerk soll entsprechend einer
Beschlussfassung der CBD-Vertragsstaaten bis 2020 zudem mindes-tens 10 % der
Meeresoberfläche umfassen. Bis Juli 2010 waren weltweit insgesamt nur 1,17 % der
Meere und Ozeane als Schutzgebiete ausgewiesen – ungleichmäßig über die
biogeographischen Meeresregionen verteilt und zudem mehrheitlich in küstennahen
Gewässern. Entsprechend sind gefährdete marine Arten, Lebensräume und
Ökosysteme noch nicht hinreichend repräsentativ durch derzeitige
Flächenschutzmaßnahmen erfasst. Trotz einiger beachtenswerter regionaler
Fortschritte sind in den nächsten Jahren weiterhin erhebliche nationale und
internationale Anstrengungen notwendig, um die vereinbarten Ziele noch zu
erreichen und damit zu einem effektiven Schutz der marinen biologischen Vielfalt in
den Weltmeeren – unter anderem durch ein globales Meeresschutzgebietsnetzwerk
– beizutragen.
Artikel 2
Netzwerke von Meeresschutzgebieten im Nordostatlantik und in der Ostsee –
Ziele für 2010 erreicht?
Von Henning von Nordheim, Dieter Boedeker, Tim Packeiser und Susanne
Ranft
Zusammenfassung
Bei Ministerkonferenzen der Helsinki-Kommission und der OSPAR-Kommission
wurden 2010 die Ergebnisse der 2003 in Bremen beschlossenen Aktivitäten zur
Errichtung eines gemeinsamen und ökologisch kohärenten Netzwerks von
Meeresschutzgebieten (MPAs) in der Ostsee und dem Nordostatlantik vorgestellt. In
beiden Konventionen wurden unter deutscher Leitung der relevanten Prozesse
erhebliche Fortschritte erzielt. So weist das von HELCOM 1994 begonnene Baltic-
Sea-Protected-Area-(BSPA)-Netzwerk mittlerweile 159 BSPAs (48784 km²) auf,

zusammengenommen 10,3 % des HELCOM-Konventionsgebiets. Für das erheblich
größere Meeresgebiet der OSPAR-Konvention wird seit 1998 ein
Schutzgebietsnetzwerk erarbeitet, das mittlerweile 165 MPAs (427322 km²) und
damit 3,1 % des Nordostatlantiks umfasst. Hierin eingeschlossen sind seit
September 2010 auch sechs Schutzgebiete in Meeresgebieten jenseits nationaler
Rechtszuständigkeit, die zusammengenommen ein erstes Netz von Schutzgebieten
in der „Hohen See“ bilden – eine weltweit beispielgebende Entwicklung. Dennoch
können auf der Grundlage der bisher vorliegenden Bewertungen weder das OSPAR-
noch das HELCOM-Schutzgebietsnetzwerk bislang als vollständig und ökologisch
kohärent bezeichnet werden.
Artikel 3
Die deutschen Meeresnaturschutzgebiete in Nord- und Ostsee
Von Jochen Krause, Katrin Wollny-Goerke, Frank Boller, Mirko Hauswirth,
Kathrin Heinicke, Christof Herrmann, Peter Körber, Ingo Narberhaus und Anne
Richter-Kemmermann
Zusammenfassung
Die Bundesrepublik Deutschland hat einen großen Teil ihrer Meeresflächen – rund
43 % der Nordsee und ca. 51 % der Ostsee – als Gebiete des europäischen
terrestrischen und marinen Schutzgebietsnetzwerks „Natura 2000“ ausgewiesen und
an die Europäische Kommission gemeldet. Diese konnten weitgehend auch in die
OSPAR- und Helsinki-Schutzgebietsnetze integriert werden.
Im internationalen Vergleich besonders erwähnenswert ist die Meldung und
Ausweisung der überwiegenden Bereiche der deutschen Küstengewässer als
Natura-2000-Gebiete (in der Nordsee 9788 km² [ca. 77 %] und der Ostsee 5472 km²
[ca. 50 %]) und die Ergänzung des Netzwerks durch zehn marine Off-Shore-
Schutzgebiete in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ der Nordsee
7909 km² [ca. 28 %]; AWZ der Ostsee 2468 km² [ca. 55 %]). Deutschland hat hier in
Europa Standards gesetzt.
Der vorliegende Beitrag liefert erstmalig eine zusammenfassende Übersicht über die
Natura-2000-Gebietskulisse in deutschen Meeresgewässern. Neben Daten zu
Flächengrößen und Schutzgebietsstatus werden die wesentlichen Schutzgüter der
Gebiete angegeben. Darüber hinaus wird aufgezeigt, inwieweit die
Unterschutzstellung der europäischen Natura-2000-Gebiete bereits in nationales
Recht übertragen ist und Managementmaßnahmen ergriffen wurden.
Artikel 4
Zur Bedeutung mariner Landschafts- und Biotoptypen in der AWZ von Nord-
und Ostsee für den Meeresnaturschutz
Von Bastian Schuchardt, Tim Bildstein, Carmen-Pia Günther und Jörg Scholle

Zusammenfassung
Im Rahmen eines vom BfN geförderten F + E-Vorhabens sind aus vorhandenen
Daten für die deutsche Nord- und Ostsee in Erfüllung internationaler Anforderungen
Karten mariner Landschaftstypen erstellt worden. Sie ermöglichen einen Überblick
über die ökologische Situation, reichen jedoch für die naturschutzfachliche Praxis
nicht aus. Es ist deshalb weiter geprüft worden, in welchem Umfang auf der
Grundlage vorhandener Daten auch Karten der Biotoptypen erstellt werden können.
Von 70 Biotoptypen ließen sich anhand der verfügbaren Daten nur 15 flächenhaft
und 13 eingeschränkt flächenhaft darstellen. Es ist deshalb erforderlich, neben einer
weitergehenden Zusammenführung vorliegender Daten diese durch gezielte
Kartierungen zu ergänzen. Zusätzlich sollte eine Differenzierung der vorhandenen
Biotopklassifikation, insbesondere der Weichböden, durch die Integration
biologischer Parameter erfolgen, wie dies durch neue gesetzlich geschützte
Biotoptypen bereits ansatzweise realisiert worden ist.
Artikel 5
Neuentwicklungen im deutschen Meeresnaturschutzrecht
Von Detlef Czybulka
Zusammenfassung
Der nachfolgende Überblick über das neue Kapitel 6 „Meeresnaturschutz“ im
Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vermittelt einen ersten Eindruck über diese
komplexe Materie. Der Gesetzgeber hat sich im Wesentlichen auf eine
Generalverweisung der Anwendbarkeit des Naturschutzrechts im marinen Bereich
beschränkt. Dies führt zu interessanten Einzelfragen. Die Einrichtung von
Schutzgebieten in der AWZ auch außerhalb des Netzes Natura 2000 wurde
ermöglicht. Die Windenergie wird bis 2017 von der Eingriffsregelung freigestellt.
Artikel 6
Die europäische Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie – eine Chance für den
Schutz der marinen Biodiversität?
Von Britta Knefelkamp, Jochen Krause und Ingo Narberhaus
Zusammenfassung
Die am 15. Juli 2008 in Kraft getretene Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie
(2008/56/EG; MSRL) bildet die Umweltsäule der künftigen Meerespolitik der EU. Die
Ziele der MSRL sind der Schutz der Meeresnatur und -umwelt, die nachhaltige
Nutzung mariner Güter und Dienstleistungen sowie die Erreichung des „Guten
Umweltzustands“ aller europäischen Meere bis 2020 und dessen Erhaltung darüber
hinaus. Dies soll durch Maßnahmenprogramme erreicht werden, die dem

Ökosystemansatz, dem Vorsorge- und dem Verursacherprinzip gerecht werden und
eine zwischen den Mitgliedstaaten kohärente sowie integrierte Vorgehensweise in
den jeweiligen Meeresregionen repräsentieren.
In Deutschland kann die MSRL pragmatisch umgesetzt werden, indem eine in sich
konsistente Vorgehensweise bei den geforderten vorbereitenden Aufgaben gewählt
wird. Ein sukzessives und aufeinander aufbauendes Vorgehen unter
Berücksichtigung der geforderten naturschutzfachlichen Prinzipien würde die
Nutzung der durch die MSRL gebotenen Chancen zum Schutz der marinen
Biodiversität in den deutschen Meeren erlauben. Inwieweit Deutschland seine
Chancen am Ende nutzt, kann jedoch erst anhand der Erfolge der umgesetzten
Maßnahmen beurteilt werden.
Artikel 7
Eine marine Perspektive auf Wert und Inwertsetzung von
Ökosystemdienstleistungen aus Sicht der globalen TEEB-Studie
Von Carsten Neßhöver
Zusammenfassung
Die Berichte der TEEB-Initiative zeigen wichtige Handlungsfelder zur Erhaltung der
zentralen Ökosystemdienstleistungen der Meere und Küsten auf. Neben
marktbasierten Instrumenten und ordnungsrechtlichen Maßnahmen ist insbesondere
die Reform umweltschädlicher Subventionen und die Rolle von Schutzgebieten
stärker in den Mittelpunkt des Handelns zu stellen. Hiervon kann auch die Fischerei
lang- und kurzfristig profitieren.
Artikel 8
Genehmigungspflichtige Nutzungen in der deutschen Ausschließlichen
Wirtschaftszone von Nord- und Ostsee
Von Kathrin Ammermann
Zusammenfassung
Auch wenn das Meer von Ferne wenig genutzt erscheint, so finden doch zahlreiche
Nutzungen statt und wirken auf verschiedene Weise auf die marine Umwelt. Der
Beitrag bietet einen Überblick über die wichtigsten Nutzungen, die in der
Ausschließlichen Wirtschaftszone Deutschlands stattfinden und einer
Genehmigungs-/Zulassungspflicht unterliegen. Insgesamt stellt es eine große
Herausforderung dar, diese verschiedenen Nutzungen naturverträglich zu gestalten.
Dabei spielt die Standortfrage eine entscheidende Rolle sowie darüber hinaus die
technische Ausgestaltung der Anlagen (bei Bau und Betrieb). Dafür wird – angesichts
des wachsenden Nutzungsdrucks – erheblicher Handlungsbedarf gesehen.

Artikel 9
Vermeidung und Minimierung anthropogener Belastungen mariner
Ökosysteme
Von Thomas Merck
Zusammenfassung
Maritimes Handeln belastet weiterhin zunehmend die Natur und Umwelt unserer
Meere. Jeder Eingriff führt zu spezifischen Einflüssen, die einzeln oder kumulativ
ohne Anwendung minimierender Maßnahmen einer nachhaltigen Nutzung der Meere
nicht mehr gerecht werden können. Neben einem Verzicht auf einzelne Aktivitäten
lassen sich Belastungen primär durch raum-zeitliche Trennung von Eingriff und
betroffenen Schutzgütern umgehen: Meidung von Schutzgebieten und Gebieten mit
Vorkommen geschützter oder sensibler Arten und Biotope sowie Beschränkung auf
Jahreszeiten, in denen die entsprechenden Schutzgüter nicht betroffen sind.
Außerdem müssen v. a. technische Maßnahmen zur Eingriffsminimierung ergriffen
werden. Vorrangig gilt es, die belastenden Wirkfaktoren (Schall, elektromagnetische
Felder, Sedimentation, Überbauung etc.) zu minimieren. Erst nachrangig sind
Maßnahmen wie Vergrämungen anzuwenden, um betroffene Schutzgüter aus dem
Wirkfeld zu vertreiben.
Die eingriffsminimierenden Maßnahmen sind naturschutzfachlich herzuleiten, ihre
Umsetzung durch Festlegung von Grenzwerten, entsprechende Vorgaben in den
Genehmigungen oder eine übergeordnete Raumordnung sicherzustellen.
Artikel 10
Wege zu einer nachhaltigeren Fischerei in den Natura-2000-Gebieten der
deutschen AWZ von Nord- und Ostsee
Von Daniel Carstensen
Zusammenfassung
Die Fauna-Flora-Habitat- und Vogelschutzrichtlinie (FFH-RL und VRL) bilden die
Basis zur Schaffung eines zusammenhängenden Netzwerks von marinen Natura-
2000-Gebieten in Europa. Die deutschen Meeresgebiete von Nord- und Ostsee
unterliegen einem starken Fischereidruck. So zählt die Nordsee zu den weltweit am
intensivsten befischten Gewässern. Die Konsequenzen sind neben der Überfischung
zahlreicher kommerziell genutzter Fischbestände erhebliche negative Auswirkungen
auf die Lebensraumtypen und Arten, die gemäß der FFH-RL und VRL einen
besonderen Schutz genießen. Im Rahmen des BfN/ICES-Projekts (Environmentally
sound fisheries management in Marine Protected Areas – EMPAS) wurde auf der
Basis von Fischereiaktivitäten und Schutzzielen eine Konfliktanalyse durchgeführt.
Basierend auf dieser Analyse hat ICES räumlich und zeitlich differenzierte
Beschränkungen der Fischerei in den Natura-2000-Gebieten der deutschen
Ausschließlichen Wirtschaftszone vorgeschlagen. Die Umsetzung von Maßnahmen

in den Natura-2000-Gebieten soll zukünftig einen besseren Schutz der
Lebensraumtypen und seiner Arten gewährleisten. Darüber hinaus ist es im Rahmen
der Reform der europäischen Gemeinsamen Fischereipolitik von höchster Relevanz,
neue rechtliche Grundlagen wie die Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie zu nutzen, um
langfristig eine nachhaltigere Zukunft für Natur und Fischerei zu sichern.
Artikel 11
Effekte von Unterwasserschall auf Meeresorganismen – erfassen, vermeiden,
minimieren
Von Klaus Lucke
Zusammenfassung
Für viele marine Lebewesen spielt Schall eine wichtige Rolle. In unseren Gewässern
ist der Schweinswal die Art mit dem empfindlichsten Gehör. Schweinswale sind auf
ein gesundes Gehör angewiesen, da sie Schall aktiv einsetzen, um ihre Beute zu
finden. Zu starker Lärm kann das Gehör aber schädigen. Die Nutzung der Meere
durch den Menschen nimmt ständig zu, damit einhergehend auch der Schalleintrag.
Der Einfluss von Rammgeräuschen auf das Gehör der Schweinswale und Robben
wurde im Rahmen mehrerer Forschungsprojekte untersucht. Zahlreiche
grundlegende Erkenntnisse zum Hörvermögen dieser marinen Säugetierarten
wurden dabei gewonnen. Vor allem konnte erstmals ein akustischer
Belastungsgrenzwert für Schweinswale ermittelt werden. Dieser liegt für eine
einmalige Beschallung bei einer Schallenergie von 164 dB re 1 µPa 2 s und einem
Schalldruckpegel von 200 dB re 1 µPap–p.
Artikel 12
Wiederaufbau ausgestorbener oder gefährdeter Arten in der deutschen Ostsee
am Beispiel der Ostseekegelrobbe (Halichoerus grypus balticus) und dem
Ostseestör (Acipenser oxyrinchus)
Von Katharina Maschner und Jörn Gessner
Zusammenfassung
In den deutschen Meeresgebieten ist die Biodiversität auf Grund der starken
Zunahme anthropogener Aktivitäten und Störungen vieler Lebensräume sowie der
direkten Verfolgung zahlreicher Arten bedroht. Manche marine Arten sind bereits
ausgestorben oder ihre Bestände gelten als stark gefährdet. In diesem Beitrag
werden zwei positive Beispiele für den Wiederaufbau und Schutz bedrohter Arten,
die langlebig sind oder geringe Reproduktionseffizienz zeigen, vorgestellt. So wird
das Wiederansiedlungsprojekt der Ostseekegelrobbe (Halichoerus grypus balticus)
an der deutschen Ostseeküste, die Gründe für sein Scheitern und die nachfolgende
natürliche Rückkehr der Art sowie flankierende Natur- und Artenschutzmaßnahmen

eschrieben. Im Vergleich dazu wird auf die erfolgreichen Schritte zur
Wiedereinbürgerung des Ostseestörs (Acipenser oxyrinchus) als Beispiel einer
grundsätzlich auf einer zweistufigen Ex-situ-/In-situ-Maßnahme basierenden
Strategie eingegangen. Weiterhin werden für beide Projekte mögliche
Kooperationsmöglichkeiten mit der Fischerei diskutiert.