Neue TPED 1.8.6, 1.8.7, 6.2 und 6.8 ADR/RID - IAA
Neue TPED 1.8.6, 1.8.7, 6.2 und 6.8 ADR/RID - IAA
Neue TPED 1.8.6, 1.8.7, 6.2 und 6.8 ADR/RID - IAA
Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.
YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.
<strong>IAA</strong> Nutzfahrzeuge<br />
Gefahrgutsymposium<br />
Hannover, 24.09.2010<br />
<strong>Neue</strong> <strong>TPED</strong><br />
<strong>1.8.6</strong>, <strong>1.8.7</strong>, <strong>6.2</strong> <strong>und</strong> <strong>6.8</strong><br />
<strong>ADR</strong>/<strong>RID</strong><br />
Gregor Oberreuter<br />
BMVBS, Bonn
<strong>Neue</strong> <strong>TPED</strong><br />
• Richtlinie 2010/35/EU<br />
– vom 16.0<strong>6.2</strong>010<br />
– EU Abl. Nr. L 165 vom 30.0<strong>6.2</strong>010, S. 1<br />
– Umsetzen bis 30.0<strong>6.2</strong>011<br />
– Anwenden ab 01.07.2011<br />
• Richtlinie erfasst nicht mehr:<br />
– Portable Tanks (Kapitel 6.7)<br />
– Druckgefäße mit Klassifizierungscode 6 + 7:<br />
– z.B. Kältemaschinen (UN 2857), Stoßdämpfer (UN 3164),<br />
kleine LPG Geräte (UN 3150), Brennstoffzellen (UN<br />
3478/3479), Gasproben (UN 3167/3168/3169)<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 2
• Minus:<br />
<strong>Neue</strong> <strong>TPED</strong> = alte <strong>TPED</strong>?<br />
– Benannte Stellen<br />
• Anforderungen<br />
• Verfahren<br />
• Überwachung<br />
– Konformität<br />
• Anforderungen<br />
• Bewertung<br />
• Baumusterzulassung<br />
• Bescheinigung<br />
• Modulsystem<br />
– PED Klausel (Ventile)<br />
• Plus:<br />
– Anpassungen an<br />
• VO (EG) Nr. 765/2008<br />
• Beschluss 768/2008/EG<br />
– Begriffe<br />
– Anforderungen<br />
» Hersteller<br />
» Repräsentant<br />
» Importeur<br />
» Vertreiber<br />
» Betreiber<br />
– Marktüberwachung<br />
– Erfahrungsaustausch<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 3
<strong>Neue</strong> <strong>TPED</strong> = alte <strong>TPED</strong> !<br />
• Prinzipiell unverändert<br />
• Notifizierung der Benannten Stellen<br />
π<br />
• π Zeichen<br />
• Kennnummer der Benannten Stelle<br />
• Schutzklauselverfahren<br />
• Neubewertung der Konformität<br />
• Leicht modifiziert<br />
• Anwendungsbereich<br />
» Atemschutzflaschen, Feuerlöscher → raus<br />
» Gaskartuschen → rein<br />
» 3 neue Stoffe, die keine Gase sind<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 4
• Marktüberwachung<br />
– behördliche Kontrolle<br />
• Inverkehrbringen<br />
Neu in der <strong>TPED</strong><br />
– Herstellen<br />
– Importieren<br />
– Vertreiben<br />
• im Markt bereitstellen<br />
– Verkaufen<br />
– Vermieten<br />
– Verleasen<br />
• besitzen<br />
• betreiben<br />
• B<strong>und</strong>/Landesbehörden<br />
– überwachen wen?<br />
• Wirtschaftsakteure<br />
– Hersteller<br />
– Beauftragter<br />
– Importeur<br />
– Vertreiber<br />
• Wirtschaftsakteure<br />
– Eigentümer<br />
– Vermieter<br />
– Leasingunternehmen<br />
– Eigentümer<br />
– Betreiber<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 5
Bin ich Wirtschaftsakteur?<br />
Ja, wenn<br />
• Hersteller<br />
• Beauftragter (Option)<br />
• Importeur<br />
• Vertreiber<br />
• Eigentümer<br />
• Betreiber<br />
• Unternehmen: Ja<br />
• Behörde: Ja<br />
• Privatperson: Nein<br />
– als Eigentümer (<strong>TPED</strong>)<br />
– Befördern: 1.1.3.1 <strong>ADR</strong><br />
• Sitz: irgendwo<br />
• Sitz: in EU<br />
• Sitz: in EU<br />
• Sitz: in EU<br />
• Sitz: in EU<br />
• Sitz: in EU<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 6
• Wirtschaftsakteure<br />
Was muss ich tun?<br />
– nur konforme oD<br />
» herstellen, importieren, vertreiben, betreiben<br />
– wenn oD dennoch nicht konform?<br />
– Maßnahmen ergreifen<br />
– Marktüberwachungsbehörde informieren<br />
– Hersteller informieren<br />
– alle anderen Akteure informieren<br />
» denen oD verkauft, vermietet, verleast wurden<br />
» von denen oD bezogen wurden<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 7
Marktüberwachungsbehörde<br />
• präventiv:<br />
– Marktüberwachungsprogramme<br />
– aufstellen, abarbeiten, auswerten<br />
• reaktiv:<br />
– erhaltene Meldungen<br />
– bewerten, nachgehen, auswerten<br />
– Maßnahmen<br />
– der Wirtschaftsakteure bewerten, überwachen<br />
– bei Gefahr:<br />
» Fall bewerten, Maßnahmen anordnen, überwachen<br />
» melden: national, EU<br />
• Erfahrungsaustausch: national + EU<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 8
Benannte Stelle muss:<br />
• Prüfstelle gemäß <strong>ADR</strong>/<strong>RID</strong> sein<br />
• zudem Anforderungen der <strong>TPED</strong> erfüllen<br />
• von Behörde benannt sein<br />
• vom Mitgliedstaat notifiziert sein<br />
• <strong>ADR</strong>/<strong>RID</strong> <strong>und</strong> <strong>TPED</strong> anwenden/einhalten<br />
• von Behörde überwacht werden<br />
• Erfahrungsaustausch: national + EU<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 9
Wie werde ich das?<br />
• Prüfstelle <strong>ADR</strong>/<strong>RID</strong><br />
• Typ A/B-Stelle<br />
– (ISO 17020)<br />
• Benannte Stelle<br />
• Akkreditierungsurk<strong>und</strong>e<br />
• Notifizierung an EU<br />
• Wer macht das?<br />
• ZLS<br />
• ZLS<br />
• ZLS<br />
• DAkkS<br />
– Begutachtung: ZLS<br />
• DAkkS, wenn<br />
– Typ- A/B Stelle<br />
– Prüfstelle <strong>ADR</strong>/<strong>RID</strong><br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 10
• Neufassung<br />
Umsetzung in D<br />
– Verordnung über ortsbewegliche Druckgeräte<br />
• Zeitplan:<br />
– Entwurf: September 2010<br />
– Anhörung:<br />
– B<strong>und</strong>esrat:<br />
Spätherbst 2010<br />
– Zuleitung Frühjahr 2011<br />
– Beschluss für April 2011 angestrebt<br />
– Verkündung: Ziel April/Mai 2011<br />
– Inkrafttreten: 01.07.2011 vorgesehen<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 11
Zusammenhang mit <strong>RID</strong>/<strong>ADR</strong><br />
• <strong>1.8.6</strong>: Kontrollvorgaben für <strong>1.8.7</strong><br />
• <strong>1.8.7</strong>: Verfahren für<br />
» Konformitätsbewertung<br />
» Prüfungen<br />
– Druckgefäße<br />
– Drucktanks für Gase<br />
• 1.8.8: Konformitätsbewertungsverfahren<br />
» Gaspatronen<br />
• <strong>6.2</strong> + <strong>6.8</strong>: Änderungen bestimmter Abschnitte<br />
– Druckgefäße<br />
– Drucktanks für Gase<br />
– Tanks für andere Stoffe<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 12
<strong>Neue</strong>s in <strong>1.8.6</strong><br />
– anwenden ab 1.7.11<br />
– Benennende Behörde (ZLS):<br />
– kann Prüfstellen anerkennen für<br />
» Konformitätsbewertung<br />
» Prüfungen<br />
» betriebseigene Prüfdienste<br />
überwachen<br />
– muss Prüfstellen überwachen<br />
– kann Anerkennung zurückziehen<br />
– muss Verfahren offenlegen<br />
– am EU ERFA teilnehmen<br />
• steht in:<br />
– 1.<strong>6.2</strong>.7 + 1.6.3.35<br />
– <strong>1.8.6</strong>.1<br />
– <strong>1.8.6</strong>.6<br />
– <strong>1.8.6</strong>.3<br />
– Art. 28 <strong>TPED</strong><br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 13
Prüfstelle muss gemäß<br />
• <strong>1.8.6</strong>.8<br />
– Fachpersonal haben<br />
– Zugang zu Prüfeinrichtungen haben<br />
– unabhängig sein<br />
– Dokumentiertes QS System haben<br />
– Berichts- <strong>und</strong> Aufzeichnungswesen führen<br />
– <strong>RID</strong>/<strong>ADR</strong> + Normen einhalten/anwenden<br />
– Typ-A oder Typ-B Stelle sein<br />
– nach ISO 17020:2004<br />
• <strong>TPED</strong>: Antrag im Staat ihres Sitzes stellen<br />
» gilt gemäß Territorialitätsprinzip auch für <strong>RID</strong>/<strong>ADR</strong><br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 14
Prüfstelle darf<br />
• Teilaufgaben delegieren<br />
• an Unterauftragnehmer/Zweigniederlassung<br />
• wenn diese<br />
» entweder selbst akkreditiert ist<br />
» oder in Akkreditierung der Prüfstelle einbezogen ist<br />
• nur Teilaufgaben delegierbar<br />
• Bewertung <strong>und</strong> Bescheinigung nicht delegierbar<br />
• Antragsteller muss Delegation zustimmen<br />
• Prüfstelle bleibt verantwortlich<br />
» muss die Unterlagen für Behörde bereithalten<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 15
Meldepflichten der Prüfstelle<br />
• an Behörde melden (ZLS):<br />
• jede Verweigerung, Einschränkung, Aussetzung<br />
oder Rücknahme einer Baumusterzulassung<br />
» (ausgenommen in Fällen nach <strong>1.8.7</strong>.2.4)<br />
•alles mitteilen, was Folgen für ihre Anerkennung<br />
haben kann<br />
• Auskunftsersuchen der Behörde beantworten<br />
• auf Verlangen ihre Tätigkeiten darlegen<br />
• Unterlagen an Behörde übergeben, wenn<br />
» sie Tätigkeit einstellt<br />
» ihre Anerkennung eingeschränkt oder<br />
zurückgezogen wurde<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 16
Ergänzungen in <strong>1.8.7</strong><br />
• Baumusterzulassungen<br />
• Vorgaben für Inhalt <strong>und</strong> Dokumentation (<strong>1.8.7</strong>.2.3)<br />
– genauere Vorgaben<br />
– Liste der technischen Unterlagen als Anlage<br />
• begrenzte Geltungsdauer (<strong>1.8.7</strong>.2.4 + <strong>6.8</strong>.2.3.3)<br />
– ≤10 Jahre (sofern nicht in Normentabelle begrenzt)<br />
– bei Änderung <strong>RID</strong>/<strong>ADR</strong> oder Norm:<br />
» Prüfstelle muss überprüfen <strong>und</strong> ggf. widerrufen<br />
– kleine Änderungen zwischendurch verlängern sie nicht<br />
– Verlängerung nur nach vollständiger Überprüfung<br />
• Herstellung nur in Geltungsdauer zulässig (<strong>1.8.7</strong>.2)<br />
• Weiterverwendung zulässig<br />
» sofern nicht in Kapitel 1.6 eingeschränkt<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 17
neuer Abschnitt 1.8.8<br />
• Konformitätsbewertung Gaspatronen<br />
• Hersteller<br />
– bewertet, dokumentiert <strong>und</strong> erklärt Konformität<br />
– führt Baumusterprüfung durch<br />
– kann betriebseigenen Prüfdienst anerkennen lassen<br />
– muss Prüfungen der Gaspatronen durchführen<br />
• Typ-A-Stelle<br />
– überprüft<br />
» Konformität des Baumusters<br />
» Herstellungsprozess<br />
» Personalqualifikation<br />
– überwacht<br />
» Verfahren <strong>und</strong> Prozess, betriebseigenen Prüfdienst<br />
» Sicherstellung der Konformität<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 18
Änderungen in <strong>6.2</strong><br />
• neu: Metallhydrid-Speichersysteme<br />
» ISO 16111<br />
» Kennzeichnung gemäß <strong>6.2</strong>.2.9<br />
• neue Tabelle in <strong>6.2</strong>.4<br />
• Anwendung der Normen ist Pflicht<br />
» wenn keine genannt = <strong>6.2</strong>.5 anwenden<br />
– neue Spalte 5:<br />
» wenn Datum = Baumusterzulassungen aufheben<br />
• neue Tabelle in <strong>6.2</strong>.4.2<br />
• Normen für wiederkehrenden Prüfungen<br />
» Anwendung Pflicht<br />
» wenn keine genannt: Vorschrift anwenden<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 19
• <strong>6.2</strong>.5<br />
• <strong>6.2</strong>.6.3.3<br />
<strong>Neue</strong>s in <strong>6.2</strong> (II)<br />
• neu: wenn Zitat einer Norm beschlossen<br />
» Vorabanwendung kann gestattet werden<br />
» keine Mitteilung an Sekretariate nötig<br />
• für Druckgaspackungen<br />
– keine Wasserbadprüfung, wenn<br />
» Dose steril sein muss<br />
» alternative Dichtheitsprüfung erfolgreich bestanden<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 20
• <strong>6.8</strong>.2.3.3<br />
<strong>Neue</strong>s in <strong>6.8</strong><br />
– Baumusterzulassungen für Tanks<br />
• berechtigt zur Herstellung in Geltungsdauer<br />
• Vorgaben aus <strong>1.8.7</strong>.2.4 übernommen, damit:<br />
• Übertrag auf alle Tanks nach Kapitel <strong>6.8</strong><br />
– Geltung: ≤10 Jahre<br />
– bei Rechtsänderung:<br />
» Zulassungsstelle muss prüfen, ggf. widerrufen<br />
– kleine Änderungen verlängern Zulassung nicht<br />
– Verlängerung nur nach vollständiger Überprüfung<br />
• Weiterverwendung Tanks zulässig<br />
– sofern nicht in Kapitel 1.6 eingeschränkt<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 21
<strong>Neue</strong>s in <strong>6.8</strong> (II)<br />
• neue Tabellen in <strong>6.8</strong>.2.6/<strong>6.8</strong>.3.6<br />
– Anwendung der Normen ist Pflicht<br />
– keine genannt, aber erforderlich zur Erfüllung <strong>RID</strong>/<strong>ADR</strong>:<br />
» = <strong>6.8</strong>.2.7/<strong>6.8</strong>.3.7 anwenden<br />
– neue Spalte 5:<br />
» wenn Datum = Baumusterzulassungen aufheben<br />
• neue Tabelle in <strong>6.8</strong>.2.<strong>6.2</strong><br />
• Normen für wiederkehrende Prüfungen<br />
» Anwendung Pflicht<br />
» wenn keine genannt: Vorschrift anwenden<br />
(c) Gregor Oberreuter, BMVBS 22
Vielen Dank<br />
Noch Fragen bitte?
Change language