P R Ä A M B E L - LEADER-Aktionsgruppe Saale-Orla e. V.

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Langfassung der Regionalen Entwicklungsstrategie „Saale-Orla“ N A T U R / L A N D S C H A F T Vorbemerkungen Nachhaltiger Naturschutz benötigt als Verbündeten den Menschen. In diesem Sinne dienen Projekte zur „Inwertsetzung von Natur und Landschaft“, beispielsweise zur Förderung des Tourismus, dem Schutz der Natur. Gleichermaßen ist die Erhaltung von Natur und Landschaft ein wesentlicher Bestandteil der Lebensqualität im ländlichen Raum. Damit ist Naturschutz kein Selbstzweck, sondern beeinflusst die Lebens- und Ertragsgrundlagen. Ziel ist, eine Überbeanspruchung der natürlichen Potentiale und den damit einhergehenden Verlust von Biodiversität zu verhindern. Positiv Negativ Gegenwart Zukunft Stärken: Es existiert in der Region ein bedeutsames ökologisches Potential mit * 7 Landschaftsschutzgebieten * 15 Naturschutzgebieten * 13 FFH-Gebieten und * 11 Vogelschutzgebieten. Seit 1990 wird die Ausweisung des Naturparkes „Thüringer Schiefergebirge / Obere Saale“ mit einer Gesamtfläche von ca. 800 km², davon ca. 520 km² in der Saale-Orla- Region, vorbereitet. In diesem Naturpark leben ca. 80.000 Menschen. Bemerkenswert ist die Vielfalt von 5 unterschiedlichen Naturräumen * Loquitz-Sormitz-Gebiet * Ostthüringer Schiefergebirge - Vogtland * Oberes Saaletal * Land der Tausend Teiche. Schwächen: Die Maßnahmen zur Landschaftspflege sind gegenwärtig noch unzureichend mit einer ökonomischen Verwertung der anfallenden Produkte verbunden. Des Weiteren ist der Bekanntheitsgrad des Naturparkes noch unzureichend. Verknüpfungen mit touristischen Projekten, wie z. B. Geopark, sind noch nicht ausgereift und damit werden Möglichkeiten für einen wertschöpfenden Tourismus in dieser Region noch nicht vollständig genutzt. - 22 - Chancen: Das große ökologische Potential, insbesondere der Naturpark, beeinflusst die Lebensqualität im ländlichen Raum. Darüber hinaus besteht die Chance, dass der Naturpark sich zum „Imageträger“ der Region entwickelt. Die notwendigen Maßnahmen zur Landschaftspflege können die Ertragsgrundlage von landwirtschaftlichen Unternehmen erweitern, einschließlich der Möglichkeiten für den Agrartourismus (Diversifizierung). Risiken: Die Umsetzung der naturschutzfachlichen Ziele, insbesondere auch im Rahmen des „Grünen Bandes“, initiieren auch Restriktionen für die Landwirtschaft und die Waldbewirtschaftung. Hauptrisiko ist die Eigentumsproblematik, da der Bund die entsprechenden Grundstücke im „Grünen Band“ noch nicht an den Freistaat übertragen hat. Handlungsbedarf Erhaltung des wertvollen ökologischen Potentials als wesentliche Grundlage für die Lebensqualität auf dem Lande und zur Förderung eines wertschöpfenden Agrartourismus. Entwicklung des Naturparkes „Thüringer Schiefergebirge / Obere Saale“ als Imageträger der Region und Verknüpfung mit weiteren Projekten (Grünes Band, Nationaler Geopark, etc.). Valorisierung von Natur zum Schutz der natürlichen Ressourcen über marktwirtschaftliche Anreizinstrumentarien für wertschöpfende Nutzungen (z. B. Tourismus).
Langfassung der Regionalen Entwicklungsstrategie „Saale-Orla“ 5. Entwicklungskonzept 5.1 Entwicklungsziele und -strategie In den Workshops zur Bestimmung der Entwicklungsziele und der -strategie wurde als wesentliches Alleinstellungsmerkmal der Region die „Vielfalt“ herausgearbeitet. Vielfalt - aus naturräumlicher Sicht * das „Thüringer Schiefergebirge“ mit Höhen bis zu 800 m üNN (Wetzstein) * die Teilregion der Saaletalsperren mit dem größten Stausee Deutschlands * die besondere Eigenart des „Landes der Tausend Teiche“ und * die breite „Orlasenke“ mit einer Städtekette. Vielfalt - aus ökonomischer Sicht * eine der stärksten Wirtschaftsregionen des Freistaates und * gleichzeitig eine attraktive touristische Region mit zunehmenden Übernachtungszahlen Vielfalt - aus Sicht der Landbewirtschaftung * Dominanz der Forstwirtschaft im „Thüringer Schiefergebirge“ * die Fischwirtschaft im „Land der Tausend Teiche“ und * moderne, leistungsfähige Agrarbetriebe in der „Orlasenke“. Deshalb ist ein wesentliches Merkmal der regionalen Entwicklungsstrategie, die regionalen Stärken „wirtschaftliche Stärke“ - „landschaftliche Attraktivität“ - „leistungsfähige Agrarunternehmen“ zu verknüpfen. In diesem Sinne wurde ein Hauptaugenmerk auf die wirtschaftliche Entwicklung gelegt und der Entwicklung von Wertschöpfungsketten eine hohe Aufmerksamkeit beigemessen. Zusammenfassend liegen der regionalen Entwicklungsstrategie folgende Intentionen zugrunde: 1. Bildung und Förderung regionaler Wertschöpfungsketten 2. Erhaltung von Natur und Landschaft nicht als Selbstzweck, sondern zur Inwertsetzung für die Verbesserung der Lebensqualität 3. Ausbau des interkommunalen Wegenetzes zur gemeindeübergreifenden Verknüpfung der sozialen Infrastruktur, insbesondere für Kinder und Jugendliche 4. Verknüpfung von Landschaftspflege mit ökonomischen Ergebnissen 5. Berücksichtigung des zunehmenden Anteils älterer Menschen und deshalb Fokusierung auf Angebote zur Verbesserung der „Kinderfreundlichkeit“ 6. Nutzung erneuerbarer Energieträger zur Energiegewinnung und Verbesserung der Effiziens, insbesondere bei der Abwärmenutzung 7. Interkommunale Kooperation („Territoriale Governance“) im Kontext mit den Herausforderungen des demografischen Wandels 8. Verknüpfung internationaler, länderübergreifender und überregionaler Vorhaben (z. B. „Grünes Band“, „Naturpark“, etc.) mit regionalen Projekten zur Erzielung von Synergien Kriterien für die Auswahl und Entwicklung der Leitprojekte sind - ein konkreter Projektinhalt mit innovativen Ansätzen - ein potentieller Projektträger (Verantwortungszuordnung) und - die wirtschaftliche Tragfähigkeit (Nachhaltigkeit). Des Weiteren wurde die inhaltliche Ausrichtung der Leitprojekte an den Qualitätskriterien ausgerichtet. Die nachfolgende tabellarische Aufstellung gibt dazu eine Übersicht (Abb. 11) - nicht im Sinne einer „Vorab-Bewertung“, sondern zur Darstellung der Intentionen. - 23 -
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